Сборник АРГО 2020_compressed. Ассоциация российских географовобществоведов тихоокеанский институт географии дво ран xi научная Ассамблея
 Скачать 7.5 Mb.
|
|
Типология приморских муниципалитетов Калининградской области по характеру влияния морехозяйственной специализации на миграционные процессы. Приморские муниципалитеты Калининградской области на основе проведенной трехуровневой типологизации были объединены в 6 типов (рис. 1). К типам 1 и 2 отнесены муниципалитеты «миграционного ядра», стягивающие население других округов области. Тип 1 объединил «промышленные» муниципалитеты Калининградской агломерации, находящиеся на берегу залива – г. Калининград и соседний быстроразвивающийся Гурьевский ГО. Территории характеризуются высоким миграционным приростом и средним или высоким миграционным оборотом. Миграционные 402 Таблица 2 Индикаторы и показатели типологии приморских ГО Калининградской области по влиянию фактора «моря» на их экономику (по данным за 2018 г.) Индикатор Показатель Морское хозяйство 1. Морские порты и морское судоходство Наличие порта, (+/-) 2. Добыча полудрагоценных камней на морских шельфах, побережьях Наличие месторождения янтаря на морских шельфах, побережьях, (+/-) 3. Добыча минерального сырья (нефть, газ) на морских шельфах, побережьях Наличие месторождения минерального сырья (нефть, газ) на морских шельфах, побережьях, (+/-) 4. Судостроение и судоремонт Доля судостроительных или судоремонтных заводов от общего числа организаций по региону, % 5. «Приморские» туризм и рекреация Доля гостиниц и предприятий общественного питания от общего количества по региону, % Доля мест в коллективных средствах размещения от общего количества по региону, % 6. Военно-морские силы и их инфраструктура Наличие военно-морской флотилии, (+/-) Наличие береговых войск, морской авиации, (+/-) Комплексированные с морским хозяйством сферы экономики 7. Автомобилестроение, зависимое от импорта комплектующих Доля организаций по производству автотранспортных средств от общего числа в регионе, % 8. Сжижение и регазификация природного газа, иные виды переработки углеводородов Доля организаций по переработке углеводородов от общего числа в регионе, % 9. Химическая промышленность Доля организаций по производству химических веществ и химических продуктов от общего числа в регионе, % 10. Пищевая промышленность Доля организаций по переработке и консервированию рыбы, ракообразных и моллюсков от общего числа в регионе, % 11. Производство ювелирных изделий Доля организаций по производству ювелирных изделий и аналогичных изделий от общего числа в регионе, % Экономика приморских муниципалитетов 403 12. Промышленное производство Доля отгруженых товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами (без субъектов малого предпринимательства) от общей суммы, % 13. Инвестиции Отношение инвестиций в основной капитал, осуществляемых организациями, находящимися на территории ГО (без субъектов малого предпринимательства), на душу населения в фактически действовавших ценах, к среднему по региону, единиц 14. Бюджет Удельный вес собственных доходов к общей величине доходов, % Профицит или дефицит бюджета, (+/-) Внешнеэкономическая деятельность 15. Граница Наличие пограничных переходов (водных, воздушных, наземных), (+/-) Демографические и социальные процессы 16. Численность населения Динамика среднегодовой численности населения (2020 г. к 2010 г.), % 17. Заработная плата Отношение среднемесячной заработной платы к средней по региону, единиц Источник: разработано автором. Полученные типологии были наложены друг на друга с целью выделения типов муниципалитетов с особой миграционной ситуацией, обусловленной сложившейся морехозяйственной специализацией. Информационной базой исследования послужили данные Калининградстата. Типология приморских муниципалитетов Калининградской области по характеру влияния морехозяйственной специализации на миграционные процессы. Приморские муниципалитеты Калининградской области на основе проведенной трехуровневой типологизации были объединены в 6 типов (рис. 1). К типам 1 и 2 отнесены муниципалитеты «миграционного ядра», стягивающие население других округов области. Тип 1 объединил «промышленные» муниципалитеты Калининградской агломерации, находящиеся на берегу залива – г. Калининград и соседний быстроразвивающийся Гурьевский ГО. Территории характеризуются высоким миграционным приростом и средним или высоким миграционным оборотом. Миграционные 404 процессы здесь затрагивают в основном трудоспособное население, намного реже - лиц моложе трудоспособного возраста. Женщины участвуют в миграциях чаще мужчин. Крайне высока доля мигрантов из других стран. Для г. Калининграда миграционный обмен с другими российскими регионами весомее, чем с другими округами области, напротив, для Гурьевского ГО - более значимы внутрегиональные перемещения, нежели межрегиональные. На территории г. Калининграда есть порты и портовая инфраструктура, здесь концентрируются основные судостроительные и судоремонтные промышленные мощности региона, расположена военно-морская база Балтийского флота РФ. Дополнительно Калининград выступает региональным центром рекреации и туризма. На территории г. Калининграда широко представлены комплексированные с морским хозяйством виды деятельности, Гурьевск специализируется преимущественно на химическом производстве. Муниципалитеты являются основными аттракторами инвестиций в регионе, обеспечивают большую долю отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами. Местные бюджеты характеризуются профицитом и повышенной долей собственных доходов. Численность населения растет, уровень оплаты труда выше, чем в среднем по региону. Внутри типа выделен один подтип 1.1 в составе Светловского ГО. Муниципалитет обладает сходной морехозяйственной спецификой (со специализацией на переработке и консервировании рыбы), но отличается меньшими объемами миграционных процессов с небольшим оттоком в г. Калининград. 404 процессы здесь затрагивают в основном трудоспособное население, намного реже - лиц моложе трудоспособного возраста. Женщины участвуют в миграциях чаще мужчин. Крайне высока доля мигрантов из других стран. Для г. Калининграда миграционный обмен с другими российскими регионами весомее, чем с другими округами области, напротив, для Гурьевского ГО - более значимы внутрегиональные перемещения, нежели межрегиональные. На территории г. Калининграда есть порты и портовая инфраструктура, здесь концентрируются основные судостроительные и судоремонтные промышленные мощности региона, расположена военно-морская база Балтийского флота РФ. Дополнительно Калининград выступает региональным центром рекреации и туризма. На территории г. Калининграда широко представлены комплексированные с морским хозяйством виды деятельности, Гурьевск специализируется преимущественно на химическом производстве. Муниципалитеты являются основными аттракторами инвестиций в регионе, обеспечивают большую долю отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами. Местные бюджеты характеризуются профицитом и повышенной долей собственных доходов. Численность населения растет, уровень оплаты труда выше, чем в среднем по региону. Внутри типа выделен один подтип 1.1 в составе Светловского ГО. Муниципалитет обладает сходной морехозяйственной спецификой (со специализацией на переработке и консервировании рыбы), но отличается меньшими объемами миграционных процессов с небольшим оттоком в г. Калининград. 405 Рис. 1. Типол огия прим орских му ни ци па ли те то в Ка ли ни нг ра дс ко й об ласти п о характеру влияния морехозяйственно й специализа ции на миграцио нные проц ессы И ст оч ни к: р аз ра бо та но а вт ор ом 405 Рис. 1. Типология приморских муниципалитетов Калининградской области по характеру влияния морехозяйственной специализации на миграционные процессы Источник: разработано автором. 406 Тип 2 включает «рекреационные» муниципалитеты Калининградской агломерации на берегу моря – Зеленоградский и Светлогорские ГО. Это округа с высоким миграционным оборотом и приростом населения, повышенной нагрузкой мигрантов старше трудоспособного возраста на мигрантов трудоспособного возраста, и высокой долей обмена с другими регионами РФ. Морехозяйственная деятельность здесь связана с реализацией рекреационного потенциала. Сопутствующие «приморские» направления экономики - это береговые войска ВМФ России в Светлогорском ГО и добыча нефти на континентальном шельфе в Зеленоградском ГО, химические производства, производство ювелирных изделий из янтаря на территории обоих муниципалитетов. Территории характеризуются невысокой долей отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, профицитом бюджета, повышенной долей собственных доходов в местном бюджете, при относительно невысоком уровне привлечения инвестиций. Социально-демографические процессы здесь позитивны: численность населения растет, заработная плата превышает среднерегиональную. Типы 3-6 – это миграционная периферия, поскольку характеризуется отрицательным сальдо внутрирегиональной миграции. К типу 3 отнесен «военно-промышленный» муниципалитет, Балтийский ГО, с особым режимом протекания миграционных процессов. Округ с высоким миграционным оборотом и приростом населения. Преобладает миграция мужчин трудоспособного возраста из других регионов России при практически нулевом миграционном обороте с зарубежными странами. Это муниципалитет с приоритетными военно-морским и судостроительным направлениями развития, здесь расположен морской портопункт. Сопутствующее направление морехозяйственной деятельности - рекреация и туризм, производство янтарных изделий. Округ имеет общегосударственное стратегическое значение. На данный момент вклад в региональную экономику муниципалитета небольшой. Численность населения практически не меняется, размер заработных плат ниже, чем в среднем по региону. Муниципалитеты типов 4, 5 и 6 хоть и имеют выход к морю (напрямую или через залив) сегодня не обладают существенной морской специализацией, отчасти развивая на своей территории только «приморские» виды экономической деятельности. Это создает условия для протекания неблагоприятных миграционных процессов на этих 407 территориях – активной потери населения в результате внутриобластной миграции (главным образом, в г. Калининград и соседние муниципалитеты). Тип 4 объединяет соседние Багратионовский, Ладушкинский и Мамоновский ГО, расположенные на берегу Калининградского залива. Это территории с высокой миграционной активностью ввиду наличия в Багратионовском ГО Центра временного размещения иностранных граждан. Следствием этого является высокая доля мигрантов из других стран. Соотношение женщин и мужчин примерно равное. Муниципалитеты характеризуются средним и невысоким уровнем концентрации организаций по переработке и консервированию рыбы. Вклад муниципалитетов в региональную экономику невелик. В Багратионовске и Мамонове расположены наземные пункты пропуска через российско-польскую границу. Численность населения здесь сокращается (за исключением Мамоновского ГО), уровень заработков ниже среднего по региону (кроме Багратионовского ГО). Тип 5 включает рекреационно-промышленные городские округа Калининградской агломерации - Пионерский и Янтарный - с небольшим положительным сальдо миграции за счет межрегионального обмена, но относительно невысоким миграционным оборотом. В возрастной структуре миграционного оборота наблюдается некоторый сдвиг в сторону лиц старших возрастов, характерный особенно для Пионерска. Эта особенность специфична для округов типа 2. Муниципалитеты характеризуются средним и невысоким уровнем концентрации предприятий химической промышленности (Пионерский) и предприятий по производству изделий из янтаря (Янтарный). В Пионерском расположен морской порт. Вклад в экономику региона невелик, наблюдается дефицит местных бюджетов при максимальной доле собственных доходов. Динамика демографо- социальных процессов разная: наиболее благоприятная ситуация в Янтарном, в значительной степени благодаря якорному предприятию "Калининградский янтарный комбинат", в Пионерском ситуация хуже - ему сложнее конкурировать с близлежащими приморскими успешно развивающимися Светлогорским и Зеленоградским ГО. В тип 6 выделены два северо-восточных округа с неглубокой «приморской» специализацией хозяйства (рыбопереработка и переработка углеводородов), расположенные на берегу Куршского залива – Славский и Полесский. Муниципалитеты с крайне низким миграционным оборотом. Доля мигрантов молодых возрастов повышена, что обусловлено оттоком молодежи в областной центр для 406 Тип 2 включает «рекреационные» муниципалитеты Калининградской агломерации на берегу моря – Зеленоградский и Светлогорские ГО. Это округа с высоким миграционным оборотом и приростом населения, повышенной нагрузкой мигрантов старше трудоспособного возраста на мигрантов трудоспособного возраста, и высокой долей обмена с другими регионами РФ. Морехозяйственная деятельность здесь связана с реализацией рекреационного потенциала. Сопутствующие «приморские» направления экономики - это береговые войска ВМФ России в Светлогорском ГО и добыча нефти на континентальном шельфе в Зеленоградском ГО, химические производства, производство ювелирных изделий из янтаря на территории обоих муниципалитетов. Территории характеризуются невысокой долей отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, профицитом бюджета, повышенной долей собственных доходов в местном бюджете, при относительно невысоком уровне привлечения инвестиций. Социально-демографические процессы здесь позитивны: численность населения растет, заработная плата превышает среднерегиональную. Типы 3-6 – это миграционная периферия, поскольку характеризуется отрицательным сальдо внутрирегиональной миграции. К типу 3 отнесен «военно-промышленный» муниципалитет, Балтийский ГО, с особым режимом протекания миграционных процессов. Округ с высоким миграционным оборотом и приростом населения. Преобладает миграция мужчин трудоспособного возраста из других регионов России при практически нулевом миграционном обороте с зарубежными странами. Это муниципалитет с приоритетными военно-морским и судостроительным направлениями развития, здесь расположен морской портопункт. Сопутствующее направление морехозяйственной деятельности - рекреация и туризм, производство янтарных изделий. Округ имеет общегосударственное стратегическое значение. На данный момент вклад в региональную экономику муниципалитета небольшой. Численность населения практически не меняется, размер заработных плат ниже, чем в среднем по региону. Муниципалитеты типов 4, 5 и 6 хоть и имеют выход к морю (напрямую или через залив) сегодня не обладают существенной морской специализацией, отчасти развивая на своей территории только «приморские» виды экономической деятельности. Это создает условия для протекания неблагоприятных миграционных процессов на этих 407 территориях – активной потери населения в результате внутриобластной миграции (главным образом, в г. Калининград и соседние муниципалитеты). Тип 4 объединяет соседние Багратионовский, Ладушкинский и Мамоновский ГО, расположенные на берегу Калининградского залива. Это территории с высокой миграционной активностью ввиду наличия в Багратионовском ГО Центра временного размещения иностранных граждан. Следствием этого является высокая доля мигрантов из других стран. Соотношение женщин и мужчин примерно равное. Муниципалитеты характеризуются средним и невысоким уровнем концентрации организаций по переработке и консервированию рыбы. Вклад муниципалитетов в региональную экономику невелик. В Багратионовске и Мамонове расположены наземные пункты пропуска через российско-польскую границу. Численность населения здесь сокращается (за исключением Мамоновского ГО), уровень заработков ниже среднего по региону (кроме Багратионовского ГО). Тип 5 включает рекреационно-промышленные городские округа Калининградской агломерации - Пионерский и Янтарный - с небольшим положительным сальдо миграции за счет межрегионального обмена, но относительно невысоким миграционным оборотом. В возрастной структуре миграционного оборота наблюдается некоторый сдвиг в сторону лиц старших возрастов, характерный особенно для Пионерска. Эта особенность специфична для округов типа 2. Муниципалитеты характеризуются средним и невысоким уровнем концентрации предприятий химической промышленности (Пионерский) и предприятий по производству изделий из янтаря (Янтарный). В Пионерском расположен морской порт. Вклад в экономику региона невелик, наблюдается дефицит местных бюджетов при максимальной доле собственных доходов. Динамика демографо- социальных процессов разная: наиболее благоприятная ситуация в Янтарном, в значительной степени благодаря якорному предприятию "Калининградский янтарный комбинат", в Пионерском ситуация хуже - ему сложнее конкурировать с близлежащими приморскими успешно развивающимися Светлогорским и Зеленоградским ГО. В тип 6 выделены два северо-восточных округа с неглубокой «приморской» специализацией хозяйства (рыбопереработка и переработка углеводородов), расположенные на берегу Куршского залива – Славский и Полесский. Муниципалитеты с крайне низким миграционным оборотом. Доля мигрантов молодых возрастов повышена, что обусловлено оттоком молодежи в областной центр для |