криминалистика. 369_КРИМИНАЛИСТИКА. Астмосква
 Скачать 3.91 Mb.
|
|
3. Уголовные дела по фактам взяточничества возбуждаются сразу же по ознакомлении с исходными данными, содержащими достаточно убедительные доказательства о даче-получении взятки или систематиче- ском подкупе должностного лица, например, со стороны ОПФ. Если же первичных данных недостаточно либо они внутренне противоречивы, то возбуждению дела предшествует проверка поступивших материалов, чтобы незаслуженно не компрометировать должностных лиц. Проверку нужно проводить с особой осторожностью и, как правило, скрытно от заподозренных субъектов, чтобы они не успели спрятать или уничтожить предмет взятки, компрометирующие документы, скло- нить заинтересованных лиц к даче ложных показаний, подключить си- лы и средства ОПФ. В ходе проверки необходимо собрать недостающие материалы (запросить сведения из криминалистических учетов, изучить соответствующие документы, которые объясняют факты, содержащиеся в исходных данных; получить сведения от должностных лиц или от- дельных структур учреждений (организаций). При выявлении данных, подтверждающих факт взяточничества, следователь своим постановле- нием возбуждает уголовное дело и приступает к расследованию. Комплекс следственных действий, проводимых на первоначальном этапе расследования, и их очередность определяются исходной ситуа- цией. В первой следственной ситуации обычно проводятся: допросы сви- детелей, как правило, заявителя и тех лиц, информация о которых содер- жится в исходных материалах; выемка и осмотр служебных документов, относящихся к деятельности должностного лица — взяткополучателя; 375 обыски по месту работы и жительства взяточников; изъятие и осмотр предмета взятки; допросы подозреваемых; очные ставки между ними; предъявление предмета взятки для опознания; назначение соответст- вующих судебных экспертиз (дактилоскопической, трасологической, почерковедческой, товароведческой и т.п.). Во второй следственной ситуации производятся такие следственные действия: допрос лица, заявившего о вымогательстве у него взятки; задержание взяточника с поличным; обыск у взяткополучателя по месту работы и жительства; личный обыск задержанного, его освидетельство- вание; осмотр предмета взятки и места происшествия, при необходимо- сти, с использованием ультрафиолетового осветителя и других специ- альных технических средств; допрос подозреваемого, очная ставка ме- жду ним и взяткодателем; допросы иных свидетелей; назначение и производство необходимых судебных экспертиз. Важно подчеркнуть, что очередность производства следственных действий в данной ситуации весьма зависит от результатов задержания взяточника с поличным, качества его негласного и процессуального документирования. Вслед за произведенным задержанием взяткополу- чателя осуществляются его личный обыск, освидетельствование, ос- мотр места происшествия и предмета взятки, допросы подозреваемого, возможных свидетелей, затем — обыски, которые могут проводиться и у близких родственников, и у знакомых подозреваемого. В третьей следственной ситуации комплекс первоначальных следст- венных действий обычно зависит от степени достоверности выявленных данных. Поэтому в одних случаях этот комплекс может быть таким, как в первой ситуации, а в других — как во второй. Тактика первоначальных следственных действий определяется от- сутствием (наличием) свидетелей содеянного, его документальных под- тверждений, возможностью (невозможностью) использовать эффект внезапности, тем, связан ли взяткополучатель с ОПФ, нет ли таких свя- зей у взяткодателя, какое место он занимает в преступной иерархии, как это удалось выяснить и др. Допрос заявителей и иных свидетелей. Заявителями обычно стано- вятся лица, которые дали взятку и пожалели об этом (например, взятко- получатель не выполнил обещанного и не вернул предмета взятки) либо у которых вымогается взятка, реже — которым она предлагается, иные граждане, располагающие сведениями о взяточничестве. В ходе допроса необходимо уточнить и детализировать обстоятельства, которые изло- жены в заявлении, поданном в правоохранительные органы. Большая часть свидетелей становится известной из материалов, по- служивших основанием для возбуждения уголовного дела, тогда как другая — в результате оперативно-розыскных мероприятий. Остальные 376 свидетели устанавливаются в ходе производства первоначальных и последующих следственных действий, главным образом из числа лиц, принимавших участие в служебных действиях, предпринятых взяткопо- лучателем в пользу взяткодателя. В эту категорию входят также лица, знающие специфику служебной деятельности взяткополучателя (сослу- живцы, родственники, знакомые, клиенты или постоянные посетители данного учреждения), так или иначе связанные с взяткодателем, взятко- получателем или посредником. В ходе допросов свидетелей выясняются сведения о контактах уча- стников расследуемого взяточничества, о характере служебного пове- дения должностного лица, особенно тех его действий, которые направ- лены на удовлетворение интересов (противоправных или законных) предполагаемого взяткодателя, о факте вымогательства «благодарно- сти» или высказываемом желании «отблагодарить» за предпринятые действия. При допросе лиц, у которых якобы вымогается взятка, следу- ет уточнить: кто является вымогателем, за что именно должна быть передана взятка, в чем она выражается (деньги, предметы, ценные бу- маги и др.), есть ли между сторонами посредники, где, когда, в какой обстановке и как будет передана взятка, каковы признаки предмета взятки, какие предосторожности будут при этом предприняты и др. Задержание взяточников с поличным осуществимо, если имеются проверенные данные о вымогательстве (предложении) взятки, когда сведения об этом поступили из разных, достаточно надежных источни- ков, например от заслуживающего доверия заявителя или из оператив- но-розыскных материалов. Задержание направлено на фиксацию факта получения должностным лицом взятки, изобличение взяткополучателя и (или) взяткодателя в момент дачи-получения взятки либо сразу же после него, а также на быстрое изъятие предмета взятки. Поэтому успех данного оперативно-следственного мероприятия зависит от степени его подготовленности, учета особенностей места и времени, обстановки передачи предмета взятки, его свойств и признаков, использованных оперативными работниками средств и способов фиксации факта взя- точничества. Для этого необходимо четко определить характер необхо- димых технических средств фиксации, состав оперативно-следственной группы, распределить обязанности между ее членами. Задержание взяточника или иного коррумпированного должностного лица осуществляется сразу после получения им взятки, а иногда в момент ее передачи третьему лицу или во время ее реализации. Задержание необ- ходимо провести таким образом, чтобы взяткополучатель не успел изба- виться от предмета взятки и не смог сослаться на какое-либо (обычно заранее придуманное) обстоятельство, объясняющее нахождение у него 377 этого предмета на законных основаниях. Сразу после задержания произ- водится допрос взяткополучателя, его освидетельствование и обыск. Обыск является одним из наиболее результативных первоначальных (и неотложных в криминалистическом смысле) следственных действий по делам рассматриваемой категории. Обыски — личный, по месту службы и жительства — преследуют цель не только обнаружить предмет взятки, его упаковку, отыскать данные, свидетельствующие о том, что все это ранее принадлежало взяткодателю. Это, как говорится, полдела. Следует отыскать и изъять различные записи, переписку, в том числе и служеб- ную, номера телефонов, адреса, свидетельствующие о факте знакомства и контактах участников взяточничества, их договоренности о передаче взятки, суммах взяток, полученных ранее. Неоценимую помощь при этом могут оказать обычные и электронные записные книжки, памятные фай- лы компьютеров, рабочего и домашнего, номера телефонов, «забитые» в память мобильного аппарата и сообщенные оператором сотовой связи по запросу следователя. Кроме того, при обыске необходимо выявить ценное имущество и наложить на него арест. Чтобы точно зафиксировать обстановку, в которой происходила пере- дача взятки, следует произвести осмотр места происшествия. При этом могут быть выявлены, зафиксированы и изъяты следы получения и пере- дачи взятки (например, вскрытый пустой конверт, в котором лежали деньги, обнаруженные во внутреннем кармане пиджака задержанного взяткополучателя; на конверте — следы пальцев как взяткополучателя, так и взяткодателя). В ходе осмотра места происшествия изымаются и документы, свидетельствующие о контактах задержанных взяточников. При осмотре документов можно обнаружить фактические данные, подтверждающие неправильный или необычный (например, очень бы- стрый по сравнению с аналогичными) порядок прохождения служебных документов через соответствующие отделы, указывающий на действия в интересах взяткодателя и косвенно на размеры взятки. Например, следователя должно насторожить отсутствие на документе регистраци- онного номера или даты поступления, виз тех должностных лиц, кото- рые были обязаны с ним ознакомиться, наложить резолюцию, наличие письменного указания руководителя вышестоящей организации о по- ложительном решении вопроса без соблюдения установленного поряд- ка. Все это свидетельствует о необычном разрешении вопроса, в кото- ром очень заинтересован взяткодатель. В свою очередь осмотр различных счетов за якобы выполненные взяткополучателем работы позволяет выяснить размер полученной взятки. Если же в первичных материалах не содержится прямых указа- ний на взяткополучателя, осмотр документов может помочь в его уста- новлении. Для этого в учреждении, куда обращался потенциальный 378 взяткодатель, производится осмотр и изъятие документов для опреде- ления круга должностных лиц, которые были обязаны рассмотреть и разрешить вопрос, интересующий взяткодателя. В этом круге лиц и следует искать взяткополучателя. На последующем этапе расследования обычно проводятся допросы свидетелей (новых и тех, в чьих показаниях обнаружились неточности, противоречия, неполнота, искажение фактов), очные ставки, следствен- ные эксперименты (чаще на видимость и слышимость), допрос обви- няемого (обвиняемых), проверки показаний на месте, назначаются су- дебные экспертизы. При расследовании взяточничества и других преступлений коррупци- онного характера зачастую проводятся криминалистические экспертизы, в частности, трасологические (по линии разделения материала, использо- ванного в качестве упаковочного); дактилоскопические (по следам паль- цев рук взяткодателя и взяткополучателя на денежных купюрах, конвер- тах, стеклопосуде для спиртных напитков, иных предметах и докумен- тах); технико-криминалистические (для прочтения записей по их вдавленным штрихам, восстановления замазанных, зачеркнутых, вытрав- ленных текстов, целого документа по его обрывкам, установления факта уничтожения отдельных записей и др.); почерковедческие (для отождест- вления исполнителей записей, интересующих следствие, очередности нанесения штрихов, в частности, подписи и оттиска печати). Допрос обвиняемого представляет известную сложность, поскольку прямых свидетелей факта получения взятки, как правило, не бывает, обвинение строится на косвенных уликах и материалах, полученных оперативным путем. Взяточники нередко обладают достаточно разви- тым интеллектом, неплохо знают свои процессуальные права, активно пользуются помощью адвоката, подсказывающего обвиняемому линию поведения на следствии вообще и на допросе — в частности. У взяточ- ников обычно заранее заготовлена версия, объясняющая получение (дачу) взятки возвращением долга, выполнением чьей-то просьбы и другими обстоятельствами некриминального характера. При подготовке к допросу лиц, обвиняемых во взяточничестве, важно изучить личность допрашиваемых, выявить такие черты их ха- рактера и особенности взаимоотношений, которые помогут получить наиболее полные и правдивые сведения о содеянном. Следует заранее продумать не только использование отдельных тактических приемов допроса, но и тактику предъявления уличающих доказательств, исполь- зовав при этом фактор внезапности. Если следователь располагает сово- купностью убедительных доказательств виновности, то их целесообраз- нее предъявить сразу, чтобы усилить психологический эффект. Например, могут быть предъявлены признательные показания взяткодателя, затем 379 фонограмма, зафиксировавшая разговор между взяточниками, и, наконец, выписка из лицевого счета допрашиваемого, свидетельствующая о посту- плении на него той денежной суммы, которая обозначена взяткодателем. При наличии пробелов в собранных доказательствах следователь должен вначале сосредоточить внимание на уточнении второстепенных обстоятельств, используя при этом те сведения, которые получены о доп- рашиваемом в ходе оперативно-розыскных мероприятий (о его крими- нальных и сомнительных связях, близком окружении, дурных привычках, прошлых неблаговидных поступках и др.). Такой тактический прием ведения допроса может создать у обвиняемого представление о полной осведомленности следователя, побудить к даче правдивых показаний. Весьма целесообразна и максимальная детализация ответов, направ- ленных на выяснение обстоятельств содеянного. Это затруднит возмож- ный в последующем отказ от признательных показаний. Той же цели может послужить фиксация допроса обвиняемого на аудио-видеопленку. Получению правдивых показаний в некоторых случаях способствуют очные ставки с раскаявшимися взяточниками, разъяснение норм закона, позволяющих уменьшить ответственность в случае сотрудничества обви- няемого со следственными органами. Контрольные вопросы 1. Раскройте криминалистическую характеристику взяточничества. 2. Какие типичные следственные ситуации характерны для первона- чального этапа расследования взяточничества? 3. Каковы особенности планирования расследования по делам о взя- точничестве, построения и проверки следственных версий? 4. В чем состоит тактическая операция по задержанию взяточников с поличным? 5. Какие первоначальные следственные действия обычно проводят- ся по делам о взяточничестве? Т ЕМА 29. М ЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ План лекции ¾ 1. Криминалистическая характеристика экологических пре- ступлений. ¾ 2. Типичные следственные ситуации, версии и планирова- ние расследования. ¾ 3. Основы методики расследования экологических преступ- лений. 380 Литература 1. Ищенко Е.П., Топорков А.А. Криминалистика: Учебник / Под ред. Е.П. Ищенко. — М.: Юридическая фирма «КОНТРАКТ»; ИНФРА-М, 2003. С. 672-690. 2. Криминалистика: Учебник / Отв. ред. Н.П. Яблоков. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: Юристъ, 2005. С. 762-773. ¾ 1. Предусмотренная главой 26 УК РФ группа экологических преступлений весьма разнопланова, но все они связаны с нарушением различных норм, природоохранного характера, обеспечивающих безо- пасность растительного и животного мира, а также населения страны. Криминалистическая характеристика всех включенных в эту группу деяний, особенно связанных с нарушением норм и правил охраны ок- ружающей среды, которые касаются атмосферного воздуха и различных водоемов, рыбных запасов, земельных угодий, в своих основных чертах довольно однотипна. Это обусловлено сходством основных, важных с криминалистиче- ской точки зрения черт и признаков экологических преступлений: сход- ство преступного поведения, обстановки, механизма и мотивов, харак- тера и тяжести причиненного ущерба. Типичность асоциального поведения субъектов экологических пре- ступлений объясняется в основном тем, что оно связано с нарушением таких экологических нормативов и правил, которые непременно долж- ны выполняться при производстве различного рода работ и в техноло- гических процессах, чреватых загрязнением окружающей среды, опас- ных для растительного и животного мира. При этом противоправное поведение виновных чаще всего проявляется в типичном сочетании их преступных действий и бездействия. Своеобразие же комбинаций различных видов действий и бездейст- вия чаще всего возникает в результате взаимного влияния различных факторов обстановки и свойств личности правонарушителей, которые в свою очередь осложняются спецификой непосредственного воздействия вредных производственных процессов (повлекших, например, сброс, выпуск или иное не предусмотренное проникновение в окружающую среду опасных жидких, твердых или газообразных веществ, захороне- ния их отходов). Обстановка совершения большинства экологических преступлений обычно характеризуется сферой промышленного, строительного или сельскохозяйственного производства, имеющего замкнутый технологи- ческий цикл с наличием химически и биологически вредных отходов, с недостаточно высоким технико-управленческим уровнем организации 381 данных работ (особенно в аспекте должного содержания очистных со- оружений), уровнем производственной дисциплины. Выявление специфики сложившейся обстановки позволяет, во-пер- вых, сразу же сориентироваться, на что необходимо обратить особое вни- мание в ходе ознакомления с технологическими процессами, при которых произошло загрязнение, при осмотре мест сосредоточения вредных ве- ществ, состояния очистных сооружений, не справившихся со своей функ- цией, при изучении производственной документации и оборудования. Во-вторых, определить, кого и о чем необходимо допрашивать в качестве свидетелей, какие еще документы следует изъять, изучить, помощь каких специалистов обязательно понадобится. Уяснение типичных особенно- стей обстановки помогает быстрее выявить непосредственный источник загрязнения окружающей среды и лиц, виновных в произошедшем. Механизм преступления состоит из ряда элементов, среди которых центральное место занимает специфика технологической стороны пре- ступного поведения лиц, ответственных за соблюдение природоохранных правил, неправомерных действий конкретных исполнителей производ- ственных операций и элементов ненадлежащего функционирования отдельных технических систем и устройств, в результате чего произош- ло загрязнение окружающей среды. Эта часть механизма далеко не всегда очевидна. Еще более сложно установить такую его составляющую, как процесс сброса (выброса) вредных веществ и отходов производства (жидких, дисперсных, газооб- разных), их иного проникновения в окружающую среду, оказание на нее отрицательного химического или биологического воздействия. Не- легко определить и роль производственных, строительных и природных факторов (поднятие грунтовых вод, скорость течения реки, направление воздушных потоков — роза ветров и др.), влияющих на процессы на- сыщения воды, воздуха, почвы вредными веществами. Составляющие данной части механизма преступления могут быть либо затушеваны — при длительном постепенном загрязнении окру- жающей среды сравнительно малыми дозами вредных отходов произ- водства, либо очень ярко выражены — при мощном сбросе или выбросе экологически вредных веществ в воздух либо воду, разливе или оседа- нии их на почву. Установление и оценка всех элементов механизма экологического преступления чрезвычайно важны, поскольку позволя- ют выявить причинно-следственные связи между действиями (бездей- ствием) виновных лиц и общественно опасными последствиями. Мотивы преступной деятельности здесь могут быть связаны с не- правильной оценкой сложившейся на производстве ситуации из-за на- плевательского, безответственного отношения к нормативам экологиче- ского характера, иногда по корыстным соображениям, но гораздо чаще — 382 из-за нежелания вкладывать средства в обеспечение экологической безопасности производства, проведение работ по модернизации очист- ных сооружений и т.п. Наступившие или возможные последствия, с обнаружения которых чаще всего и начинается расследование, всегда связаны либо с причи- нением вреда здоровью людей, либо с загрязнением рек, озер, морей, иных водоемов, воздушного бассейна, почвы, а также с отравлением людей, сельскохозяйственных животных, гибелью рыбы, птиц, объек- тов растительного мира. Точное установление характера вредных по- следствий, в том числе и по оставшимся следам, имеет важное значение не только для выбора соответствующего комплекса следственных дей- ствий, но и для определения вида и размера причиненного ущерба. Корреляционные взаимосвязи названных элементов криминалистиче- ской характеристики определяют направление и средства поиска необхо- димой ориентирующей и доказательственной информации: об обстоя- тельствах, факте, времени и месте загрязнения окружающей среды, иных сведений об обстановке совершения преступления, характере и степени загрязнения, его механизме, источнике, виновных лицах, степени их вины; величине материального ущерба; причинах и условиях, способст- вовавших совершению данного экологического преступления. ¾ |