!экономика организации Нехорошева 2008. Ббк 65. 290 Э
 Скачать 7.91 Mb.
|
|
4.5.6. Метод экспертной оценки уровня и показателей качества продукции Экспертный метод основывается на использовании суждений специалистов (экспертов. Использование экспертного метода целесообразно в условиях, когда задача оценки качества не может быть решена другими существующими способами, например, оценка цвета, запаха, вкуса и т.д. Метод характеризуется следующими основными положениями в решении участвует группа экспертов . задача состоит в получении новой информации информация имеет общественную значимость при решении задачи обычно не используется общий алгоритм решение базируется на опыте и интуиции экспертов, а не на результатах расчетов или экспериментов. 450 Использование экспертного метода целесообразно в условиях, когда задача не может быть решена никаким другим существующим способом, либо другие способы наименее точны или более трудоемки (например, оценка вкуса, цвета, запаха. В практике накоплен большой опыт экспертной оценки качества продукции в сфере товарной экспертизы. Она применяется во внешней и внутренней торговле большинства стран мира. На ее основе часто решается вопрос о градации продукции по уровням качества, устанавливаются закупочные и продажные цены. В связи с достаточной надежностью экспертного метода определения уровня качества товаров (вероятность отклонения от истинного результата составляет 4 %) во многих странах мира заключение эксперта-товароведа имеет юридическую силу. Качество эксперта определяют четыре группы свойств 1) компетентность, те. профессиональная подготовленность в теоретическом и практическом плане 2) деловитость, которая определяется собранностью, умением работать в конфликтных ситуациях, мотивированность выносимых суждений 3) заинтересованность в правильном решении задачи 4) беспристрастность, те. способность эксперта учитывать нужную информацию. При опросе используются приемы, применяемые в социологии интервью, интервью-анкета, анкетирование, смешанное анкетирование. Отдельно выделяют метод Делфи, или метод делфийского оракула, который отличается от других методов следующим ответы на поставленные перед экспертом вопросы обычно содержат количественную характеристику проводится несколько туров вопросов после каждого тура все опрашиваемые эксперты знакомятся с ответами других участников опроса от экспертов получают обоснование их мнения, которое доводится до сведения других участников экспертизы статистическая обработка полученных ответов проводится после каждого тура каждый эксперт вправе изменять свое мнение с учетом доводов и ответов коллег. Оптимальная точность результатов достигается в группе, состоящей из 1 0 — 1 2 человек при трех турах голосования. Эксперт — это специалист, компетентный в решении данной задачи (от лат. e x p e r t u s — опытный. Компетентность эксперта в отношении объекта исследования — профессиональ- 451 пая компетентность, а в отношении методологии принятия экспертного решения исследуемой задачи — это экспертная компетентность. Эксперт должен быть беспристрастными объективным при оценке объекта исследования. Экспертный метод решения задач основан на использовании обобщенного опыта и интуиции специалистов-экспертов. Экспертный метод оценки уровня качества технической продукции используется в тех случаях, когда невозможно или очень затруднительно применить методы объективного определения значений единичных или комплексных показателей качества такими методами, как инструментальный, эмпирический или расчетный. Однако следует отметить, что экспертный метод для оценки многих показателей качества технической и другой продукции является единственно возможным, применяется достаточно широко, и для этого разработаны соответствующие методики. Объектом экспертизы (экспертных оценок) в нашем случае являются потребительские свойства в их совокупности, те. качество. Критерии, по которым осуществляется экспертиза качества, подразделяются на общие и конкретные. К общим критериям относятся сложившиеся в обществе ценностные ориентиры, представления и нормы Конкретные критерии для эксперта — это реальные требования к качеству продукции данного вида, установленные в нормативно-техни- ческих и других обязательных для исполнения документах. В форме конкретных критериев выступает также комплекс базовых значений показателей качествах арак тер из у ю щи х планируемую или проектируемую продукцию. Характеристики реально существующих высококачественных изделий, изготовляемых в стране или за рубежом, тоже являются конкретными критериями для экспертов. С целью повышения достоверности, точности, надежности и воспроизводимости экспертных оценок экспертизу осуществляют путем принятия группового решения компетентными людьми. В экспертную группу включаются высококвалифицированные и специально подготовленные работники в области создания и функционирования оцениваемой продукции исследователи, конструкторы, технологи, дизайнеры, товароведы, экономисты и т.д. Число экспертов, входящих в группу, зависит от требуемой точности средних оценок и должно составлять от семи до двадцати человек. При заочном опросе верхний предел количества опрашиваемых экспертов не ограничивается. 452 где К э к — значение показателя качества, полученное в каждом туре т — число туров опроса. Экспертным методом часто пользуются при выборе техники, представленной несколькими предприятиями на тендерные конкурсы (торги. Эвристическая формализация экспертных оценок заключается в определении зависимости между значениями параметрических показателей и их оценками в баллах. На основании этого строится график или выводится математическая формула, которые позволяют выражать балльную оценку показателей качества в натуральных единицах измерений. При экспериментальной формализации устанавливают соотношение значений балльных оценок со значениями показателей, определяемыми в результате эксперимента. Экспертный метод определения значений показателей качества с использованием способа экспериментальной формализации оценок экспертов является более объективным, чем без формализации. Существует так называемый социологический метод оценки качества продукции. Этот метод, как и экспертный, основан на опросах, мнениях, ноне специальных экспертов, а различных потребителей оцениваемой продукции. Поэтому социологический метод считается разновидностью экспертного. Социологический метод определения значений показателей качества продукции является, по существу, маркетинговыми осуществляется с помощью не экспертов, а фактических или потенциальных потребителей продукции. Сбор мнений потребителей про Обобщенный показатель качества, определяемый экспертным методом по балльной системе исчислений ( К э к с) , находят как среднее арифметическое значение оценок, поставленных всеми экспертами, те. вычисляют по формуле где а — количество экспертов Q — оценки в баллах, поставленные экспертами. Если при экспертизе качества оценку (опрос) проводят внес- колько туров, тов этом случае значение показателя качества определяют как среднеарифметическое значение оценок, полученных в каждом туре опроса экспертов, по формуле изводится опросом или с помощью распространения и заполнения специальных анкет-вопросников, атак же путем организации конференций, выставок, аукционов, опытно-показатель- ной эксплуатации и др. 4.6. Техническое нормирование, стандартизация и сертификация продукции Современный этап социально-экономического развития Республики Беларусь характеризуется существенным ростом международной торговли, при этом внешнеэкономическая деятельность промышленных предприятий становится все более важным фактором развития экономики страны. В настоящее время нет практически ни одной отрасли в промышленном производстве, которая не была бы вовлечена в сферу внешнеэкономической деятельности. В этих условиях начинают проявляться так называемые технические и технологические барьеры, возникающие вследствие различий в национальных стандартах, в правилах приемки продукции, ее испытаний и т.д. Поэтому проблематика технического нормирования, стандартизации и сертификации продукции приобретает особую важность в деятельности промышленного предприятия. 4.6.1. Основы технического нормирования ист ан дар т из а ц и и продукции Техническое нормирование деятельность по установлению обязательных для соблюдения технических требований, обеспечивающих не только безопасность продукции для жизни и здоровья людей, нота к же и безопасность процессов ее разработки, производства, эксплуатации (использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации. Техническое нормирование направлено на то, чтобы обеспечить на рынке достижение необходимого баланса между интересами потребителя и изготовителя, базирующегося на анализе рисков использования продукции и обеспечения защиты потребителя от опасной продукции. Главной целью технического нормирования является обеспечение оптимального уровня безопасности при минимальном государственном вмешательстве посредством разработки и применения сбалансированных мер на всем пути движения продукции от изготовителя к потребителю, позволяющих, с одной стороны, предотвратить появление на рынке опасной и фальсифицированной продукции, ас другой — минимизировать технические барьеры для изготовителей. Стандартизация деятельность по установлению технических требований с целью их всеобщего и многократного применения в отношении постоянно повторяющихся задач, направленная на достижение оптимальной степени упорядочения в области разработки, производства, эксплуатации (использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации продукции или оказания услуг. Стандартизация является одним из действенных средств на- учно-технологического развития производства, использования наиболее рациональных форм его организации, улучшения качества продукции, экономии трудовых затратим ат ер и аль н ы х ресурсов при производстве продукции. При этом стандартизацию нельзя рассматривать как механическое применение в практике предприятия устоявшихся, усредненных норм, правили характеристик, напротив, она способствует выбору и разработке наиболее оптимальных решений, не только рассчитанных на современный опытна у кии техники, но и учитывающих перспективы их развития. Правовое поле функционирования и реализации мероприятий по техническому нормированию и стандартизации определяет Закон Республики Беларусь "О техническом нормировании и стандартизации" (2004 г. Данный закон основан на положениях Соглашений Всемирной торговой организации, учитывает передовой опыт систем технического регулирования и стандартизации Европейского союза и других стран. К наиболее принципиальным положениям, которые установлены в этом законе, относятся введение законом государственной функции технического нормирования, в результате реализации которой создается и принимается технический нормативный правовой акт технический регламент установление принципов технического нормирования и стандартизации, соответствующих нормами правилам международных организаций по стандартизации (ИСО, МЭК) и Всемирной торговой организации (ВТО); закрепление компетенции субъектов технического нормирования и стандартизации, органов государственного управления определение видов технических нормативных правовых актов (технические регламенты, технические кодексы, государственные стандарты, стандарты организаций, технические Условия. 455 Закон "О техническом нормировании и стандартизации" регламентирует организацию работ по техническому нормированию и стандартизации в Республике Беларусь; международное сотрудничество в области стандартизации виды и применение технических нормативных правовых актов по стандартизации информационное обеспечение работ по техническому нормированию и стандартизации издание и реализацию технических нормативных правовых актов порядок проведения государственного контроля и надзора за соблюдением требований технических регламентов финансирование работ по техническому нормированию и стандартизации, государственному контролю и надзору ответственность за нарушение положений закона "О стандартизации полномочия, функции и права органов, осуществляющих государственное регулирование и управление в области технического нормирования и стандартизации. Задачей государственного регулирования в области технического нормирования является правовое регулирование отношений в области установления (разработки и утверждения, применения и исполнения обязательных технических требований. В рамках реализации Закона Республики Беларусь "О техническом нормировании и стандартизации" разработаны основополагающие документы Системы технического нормирования и стандартизации, устанавливающие правила разработки технических регламентов, технических кодексов установившейся практики, государственных стандартов и технических условий • ТЕП 1.0—2004. Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила разработки технических регламентов. Данный технический кодекс устанавливает правила разработки, включая утверждение, государственную регистрацию технических регламентов, атак же правила их проверки, пересмотра, изменения, отмены, применения, официального издания, уведомления о ходе разработки и опубликования информации о технических регламентах • ТКП 1.1—2004. Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила разработки технических кодексов установившейся практики. 456 Данный технический кодекс устанавливает правила разработки, включая утверждение, государственную регистрацию технических кодексов, атак же правила их проверки, пересмотра, изменения, отмены, применения, официального издания, уведомления о ходе разработки и опубликования информации о технических кодексах • ТКП 1.2—2004. Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила разработки государственных стандартов. Данный технический кодекс устанавливает правила разработки государственных стандартов Республики Беларусь и предварительных государственных стандартов Республики Бе- ларусь, включая их утверждение и государственную регистрацию, атак же правила проверки, пересмотра, изменения, переиздания и отмены стандартов, уведомления об этом, правила перевода предварительных стандартов в стандарты или их отмены, официального издания, применения стандартов и предварительных стандартов • ТКП 1.3—2004. Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила разработки технических условий. Данный технический кодекс устанавливает правила разработки, включая согласование, утверждение, государственную регистрацию, атак же правила пересмотра, изменения, отмены технических условий на продукцию, в том числе услуги, за исключением технических условий на продукцию, разрабатываемую и изготовляемую по заказам Министерства обороны Республики Беларусь; • ТКП 1.5—2004. Система технического нормирования и стандартизации Республики Беларусь. Правила построения, изложения, оформления и содержания технических кодексов установившейся практики и государственных стандартов. Данный технический кодекс вводит общие правила построения, изложения, оформления и содержания технических кодексов установившейся практики, государственных стандартов Республики Беларусь, предварительных государственных стандартов Республики Беларусь и изменений к ним. Говоря о сущности технического нормирования и стандартизации, следует охарактеризовать их основные цели и функции. Основными целями технического нормирования и стандартизации в Республике Беларусь являются обеспечение защиты жизни, здоровья и наследственности человека, имущества и охраны окружающей среды 457 . повышение конкурентоспособности продукции (услуг соблюдение технической и информационной совместимости, атак же взаимозаменяемости продукции обеспечение единства измерений устранение технических барьеров в торговле рациональное использование ресурсов. Основными задачами при этом становятся создание Системы технического нормирования и стандартизации (СТН и С совершенствование организационной структуры технического нормирования и стандартизации на государственном уровне установление порядка взаимодействия центральных органов управления, разрабатывающих технические регламенты, с республиканским органом по стандартизации (Госстандартом внедрение в процессы стандартизации принципиально новых информационных технологий активизация деятельности в работе международных организаций (ИСО и МЭК), Европейской экономической комиссии (ЕЭК), ООН и других организациях по стандартизации. Для достижения поставленных целей и задач определены основные принципы технического нормирования и стандартизации, заключающиеся в следующем гармонизация требований государственных стандартов с международными и региональными стандартами обязательность применения технических регламентов всеми субъектами хозяйствования при производстве, реализации, транспортировке продукции, услуг, процессов открытость процессов разработки стандартов, которая должна обеспечиваться на всех стадиях, начиная от планирования и заканчивая принятием обеспечение права участия всех заинтересованных сторон в разработке стандартов и других документов доступность для пользователей стандартов, регламентов и иных документов в области стандартизации, получение информации о них целесообразность разработки стандарта, которая определяется его социальной, экономической и технической необходимостью и приемлемостью для применения использование современных достижений науки и техники добровольное применение государственных стандартов. Проведение работ по техническому нормированию и стандартизации в рамках СТН и С предусматривается наследующих уровнях 458 . международном в рамках Международной организации поста н дар т из а ц и и (ИСО) и Международной электротехнической комиссии (МЭК), членом которых является Республика Беларусь; . региональном — в частности, в рамках СНГ, Евразийского совета по стандартизации, метрологии и сертификации национальном (государственном отраслевом предприятия. В настоящее время выделяют четыре основные функции стандартизации 1) экономическую 2) информационную 3) социальную) коммуникативную. Экономическая функция отражает вклад стандартизации в оптимальное функционирование и развитие производства она активно влияет на все составляющие производственного процесса, способствует совершенствованию предметов и средств труда, технологии и организации труда. С помощью нормативных документов предупреждается неоправданное разнообразие деталей, изделий, материалов, технологических процессов, устанавливается рациональная их номенклатура, определяются оптимальные параметрические и размерные ряды, обеспечивается высокий уровень взаимозаменяемости, устанавливаются в качестве обязательных оптимальные качественные характеристики. Все это создает предпосылки для специализации, следовательно, для широкого внедрения автоматизации производственных процессов, снижения себестоимости изделий, увеличения прибыли. Информационная функция стандартизации проявляется через создание нормативных документов, классификаторов и каталогов продукции, эталонов мер, образцов продукции, являющихся носителями ценной технической и экономической информации для потребителя. Социальная функция стандартизации проявляется посредством включения в нормативные документы таких показателей качества продукции и услуг, которые бы отвечали санитар- но-гигиеническим нормам, требованиям безопасности и эколо- гичности. Коммуникативная функция стандартизации выражается в достижении взаимопонимания в обществе путем обмена информацией. Этому служат стандартизованные термины, трактовки понятий, символы, единые правила оформления деловой, конструкторской и технологической документации и др. |