Сборник статей. белгородский государственный институт искусств и культуры

• Название: белгородский государственный институт искусств и культуры
• Анкор: Сборник статей
• Дата: 12.04.2022
• Размер: 4.63 Mb.
• Имя файла: NKI_2021_3 tom.docx
• Тип: Документы; #467265
• страница: 28 из 121

ПРОЕКТНЫЙ ПОДХОД В СИСТЕМЕ УПРАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНОЙ ПОЛИТИКОЙ РЕГИОНА

Е.В. Мирошниченко, О.Н. Гененко Белгородский государственный институт искусств и культуры

e-mail: [e-mail]

e-mail: [e-mail]
Аннотация. В статье раскрывается потенциал технологии проектирования как способа эффективного управления в сфере культуры, обосновываются преимущества проектного метода в аспекте реализации региональной культурной политики. Авторы приходят к выводу, что реализация социокультурных проектов и программ, проведение эффективной региональной культурной политики должны осуществляться в контексте стратегий регионального развития и развития страны в целом, задействовать все необходимые ресурсы, предусматривать системное взаимодействие и участие всех социальных субъектов, причастных к социокультурной жизнедеятельности региона.

Ключевые слова: культурная политика, проект, регион, социально-культурное проектирование, управление, культура, социокультурная среда.

PROJECT APPROACH IN THE REGIONAL SOCIAL AND CULTURAL POLICY MANAGEMENT SYSTEM

E.V. Miroshnichenko, O.N. Genenko Belgorod State University of Arts and Culture

e-mail: [e-mail]

e-mail: [e-mail]
Abstract. The article reveals the potential of design technology as a method of effective management in the field of culture, substantiates the advantages of the design method in the aspect of the implementation of regional cultural policy. The authors come to the conclusion that the implementation of socio-cultural projects and programs, the implementation of an effective regional cultural policy should be carried out in the context of regional development strategies and the development of the country as a whole, use all the necessary resources, provide for systemic interaction and participation of all social actors involved in the socio-cultural life of the region.

Keywords: сultural policy, project, region, socio-cultural design, management, culture, socio-cultural environment.
Управляющее воздействие на культурные процессы в условиях региона осуществляется при использовании различных технологий социально- культурного менеджмента. На всех уровнях разработки региональной культурной политики имеется необходимость поиска новых, эффективных управленческих механизмов.

Социально-культурная среда регионов является широкой площадкой для реализации такой организационно-управленческой технологии, как социокультурное проектирование. В современных условиях проектная деятельность становится востребованной и популярной технологией социально- культурного управления.

Необходимость владения основами социокультурного проектирования объясняется, с одной стороны, обладанием обширной зоной практической значимости для большинства профессий социокультурного направления. С другой стороны, обладание логичностью и технологичностью социокультурного проектирования предоставит возможность профессионалам наиболее продуктивно проводить функции анализа, организации, управления, консультации, а также функции методические в сфере культуры и социальной деятельности. Стоит сказать, что технологии проектной деятельности дают конкурентное преимущество профессионала на трудовом рынке: способность создать проект с высокой социальной значимостью и предоставит возможность оформить заявку на его финансирование – это фактическая возможность обеспечить себе рабочее место внутри функционирующих учреждений культуры и досуга. Работа большинства начинаний в сфере культуры и проектов недолгосрочна, но, стоит отметить, что именно они модернизируют и развивают ее.

На региональном уровне реализуются различные виды проектов, что обусловлено настоящими задачами региональной культурной политики.

Так, осуществление задачи, связанной с инициированием и поддержкой культурно-досуговых учреждений и институтов активизирует разработку монопроектов, которые отличаются конкретностью целей и четкостью формулируемых локальных задач. Такие проекты отличаются краткосрочность, ограниченными ресурсными и временными возможностями. Для реализации монопроектов, как правило, используются условия и возможности конкретного учреждения культуры, без привлечения специалистов извне.

Мультипроеты представляют собой комплексные программы перспективного развития учреждений культуры с учетом изменений внешней среды. Мегапроект – это, как правило, целевая социокультурная программа, куда могут быть интегрированы различные моно- и мультипроекты. Такие проекты охватывают различные направления развития региональной культуры и ее субъектов (театры, музеи, библиотеки, учреждения культурно-досугового типа, картинные галереи, выставочные залы и другое). Магапроекты разрабатываются структурами высшего менеджмента различного уровня (государственном (межгосударственном), республиканском, краевом, областном). Крупномасштабные проекты отличаются: высокой финансовой и трудовой, длительностью осуществления; отдаленностью территорий осуществления проекта, потребностями дополнительного ресурсного обеспечения, воздействием на социокультурную ситуацию в регионе и государстве в целом.

В целях реализации региональной культурной политики разрабатываются проекты различного содержания, указанные нами выше. В основе разработки каждого вида проекта лежит конкретная проблема, на решение которой он направлен. Так, примером пилотного проекта является, открытие на территории Белгородской области культурно-досугового учреждения нового типа. Это первый модельный Дом культуры на территории Губкинского городского округа (посѐлок Троицкий).

Смысл социально-культурных проектов подобного типа заключается в том, чтобы на основе концентрации различного рода ресурсов активизировать и совершенствовать досуговое пространство для всех категорий населения региона, консолидировать его жителей, поддерживать местные культурные и творческие инициативы, культивировать и развивать социально-культурную среду региона, в конечном счете, улучшать качество жизни населения.


Потенциал проектной деятельности
Проектная деятельность помогает четко видеть конкретные результаты, и в связи с этим планировать мероприятия по их достижению с учетом ресурсного обеспечения. Активизация проектной деятельности позволяет привлекать дополнительные ресурсы в сферу культуры, тем, самым укрепляя ее ресурсную базу. Значимость проектной деятельности очевидна (Рис. 1).

Рис. 1. Потенциал проектной деятельности в социально-культурной сфере

При изучении сущностных аспектов проектной деятельности важно раскрыть исходные положения, определяющие еѐ мировоззренческие рамки и основные ориентиры.

Принципы разработки проектов в процессе реализации региональной политики отражают сущность и значимость этой технологии. Принципы социокультурного проектирования представлены на рисунке 2.


Рис. 2. Принципы социокультурного проектирования
Особое внимание в процессе социокультурного проектирования следует уделить объекту. В этом аспекте можно расширить классификацию проектов и в зависимости от объекта выделить социальные, воспитательные, образовательные, социокультурные и другие проекты. Иногда объект проектирования относится в межотраслевому сектору. К примеру, соединение художественно-творческой деятельности и инженерии может способствовать созданию различных дизайнерских проектов. Синтез духовно-этетической, педагогической, мировоззренческой деятельности может дать хорошую почву для разработки проектов досуговой, идеологической направленности и так далее.

Учитывая тот факт, что социально-культурное проектирование является действенным способом совершенствования и преобразования объектов культуры и социокультурной среды, эта технология значительно активизирует процесс реализации культурной политики регионального значения. В этом контексте можно выделить важные задачи (Рис. 3).





Рис. 3. Задачи социокультурного проектирования в аспекте реализации региональной культурной политики

Существующие проблемы в сфере региональной культуры, как было отмечено, являются основой для проектной деятельности. При этом внимание концентрируется на важных аспектах, которые характеризуют особенности региональной отрасли культуры и, соответственно той общности, которая является субъектом культурной деятельности (Рис. 4).





Рис. 4. Основные параметры, характеризующие специфику региональной

общности

В ходе реализации культурных проектов предусматривается перечень конкретный мероприятий практической направленности, которые необходимы для достижения желаемого результата. Каждое мероприятие организуется и проводится в соответствии с финансовыми расходами. Поэтом важным элементом проектов является смета. Финансирование проекта может осуществляться из различных источников, что также является преимущественной стороной проектной деятельности. В этом смысле социальными партнѐрами финансирования могут быть все заинтересованные субъекты регионального сообщества.

Консолидация субъектов на уровне региона также происходит при создании команды проекта, куда привлекаются помимо специалистов социально-культурной сферы, представители органов регионального управления, общественные организации, научные работники сферы профильного образования, консультанты вневедомственных организаций, общественность.

Проектная деятельность в аспекте реализации региональной культурной политики значительно активизирует две важнейшие альтернативы (Рис. 5).

Направления проектной

деятельности


Изменение (развитие)

Сохранение

в этом случае цель проекта состоит в создании условий, обеспечивающих сохранение (консервацию) культурного ареала региона объекта внедрения проекта, а уже потом - саморазвитие субъекта культуры. Процессы развития сами запускаются как бы "поверх" целей на сохранение и стабилизацию ситуации
доминирующей задачей является экспорт собственных культурных

образцов (ценностей, норм, технологий) в "чужой" культурный контекст, который благодаря этому модифицируется, "искусственно" преобразуется. Проект такого типа должен включать в себя не только условия внедрения культурного образца, но и механизмы блокировки возможных противодействий

Рис. 5. Основные направления проектной деятельности по реализации региональной культурной политики
Таким образом, проекты в сфере культуры сосредоточиваются, преимущественно, на двух стратегических целях культурной политики, которые представляют собой определенный баланс усилий (средств, ресурсов), направленных на сохранение культуры и внедрение инновационных элементов.

Важнейшей технологией, позволяющей решить вопросы развития культуры на региональном уровне, является социокультурное проектирование.

В современной действительности социокультурное проектирование является важнейшей технологией региональной культурной политики, так как направлено на конструирование желаемой социокультурной реальности, сочетая в себе творческое начало и решение конкретных социально значимых задач. При этом следует исходить из того, что реализация социокультурных проектов и программ, проведение эффективной региональной культурной политики должны осуществляться в контексте стратегий регионального развития и развития страны в целом, задействовать все необходимые ресурсы, предусматривать системное взаимодействие и участие всех социальных субъектов, причастных к социокультурной жизнедеятельности региона [2].

Среди специфических характеристик проектной деятельности как организационно-управленческой технологии можно выделить следующие: организационная и финансовая гибкость, отсутствие привязки к определенным институциям культуры, ориентированность на социокультурный результат, что позволяет адекватно решать проблемы социокультурной сферы в условиях реформирования [1]. Также нельзя е отметить, что проект является многосубъектым явлением. В деятельности по его реализации могут участвовать различные структуры, как некоммерческого, так и коммерческого характера. Процесс разработки и реализации проекта способствует расширению

и укреплению партнѐрских связей между субъектами, совместно работающими над поиском и решением проблемных ситуаций и вопросов социально- культурной среды региона.

Проектная деятельность в сфере культуры в регионе позволяет видеть перспективу, быть прозрачными для населения и расширять культурное пространство территории. Безусловно, благодаря проектной деятельности, усиливается роль учреждений культуры в местном сообществе, улучшается качество услуг, предоставляемых населению. Учреждения культуры приобретают свой имидж, появляются новые перспективы в работе. Кроме этого, проектная деятельность сплачивает, организует коллектив, способствует личностному развитию.
Список литературы

1. 
   Булавина, Д.М. Проектная деятельность в сфере культуры как механизм реализации культурной политики: автореф. дис… по культурологии [Электпрронный ресурс / Д.М. Булавина. – Москва, 2007. – URL: http://cheloveknauka.com/proektnaya-deyatelnost-v-sfere- kultury-kak-mehanizm-realizatsii-kulturnoy-politiki#2 (дата обращения: 02.02.2021)
   
2. 
   Новосельская, В. В. Региональная культурная политика: организационно-технологические аспекты / В.В. Новосельская // Ученые записки Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского. – Симферополь – Том 3. – №4, 2017. – С 142-153