Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность И. Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятель. Библиотека нотариуса
 Скачать 2.78 Mb.
|
|
Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность (2-е изд.). - М.: Волтерс Клувер, 2005. - (Серия "Библиотека нотариуса" / Федер. нотар. палата России, Центр нотар. исслед.) Автор И.Г. Медведев - кандидат юридических наук, доктор права (Франция), старший преподаватель кафедры гражданского процесса Уральской государственной юридической академии, член Комиссии Международного союза латинского нотариата по Европейским делам от Федеральной нотариальной палаты России, вице-президент Международного института истории нотариата, руководитель отдела зарубежного нотариата Центра нотариальных исследований при Федеральной нотариальной палате России Настоящее издание представляет собой справочно-практическое пособие и включает материал аналитического и информационного характера по некоторым значимым проблемам нотариальной и юридической практики в сфере международного частного права, дает рекомендации по применению внутреннего, международного и иностранного законодательства. Книга состоит из двух частей. Первая часть посвящена общим правилам нотариального производства при наличии иностранного элемента. В частности, рассматриваются основные этапы нотариального производства по делам с иностранным элементом, вопросы правового положения в нем иностранных лиц, проблемы, связанные с международной действительностью документов иностранного происхождения. В части второй книги рассматриваются некоторые категории дел с иностранным элементом, встречающиеся в нотариальной практике, в том числе вопросы международного наследования, международного семейного и договорного права. Приводятся примеры из нотариальной практики, проводится их подробный анализ. В книгу включены аналитический указатель практических примеров и алфавитно-предметный указатель. Для нотариусов, а также судей, адвокатов и других категорий практикующих юристов. * * * Подготовка настоящей книги была бы невозможна без активной помощи и поддержки многих людей. Материал для работы над вторым изданием собирался автором в ходе многочисленных научных поездок в России и за ее пределами. В этой связи автор благодарен Федеральной нотариальной палате России и лично ее Президенту Е.Н. Клячину за предоставленную возможность полноценного научного общения и сбора материалов в самых различных уголках нашей страны и за рубежом. Отмечу также большую организационную и методическую помощь работников Федеральной нотариальной палаты России, в частности, Н.В. Сучковой, Э. Махноносова, Г.В. Гаровникова, Т.И. Ерофеенковой и др. Автор признателен всем региональным нотариальным палатам и отдельным нотариусам, ставившим конкретные практические вопросы и присылавшим материал для анализа. В частности, благодарю за содействие нотариальные палаты Волгоградской, Московской, Самарской областей, Ставропольского края, г. Санкт-Петербурга и др. Работа над книгой не была бы столь интересна и эффективна, если бы не активная помощь моих иностранных коллег и друзей. Выражаю большую признательность проф. Бернару Дютуа, Лорану Бессо, Мартену Мейеру, Михаэлю Беккеру, Бриджит Коендоз, Сержу Паско, Роберу Панару, Патрисии Бурдель и др. Особую признательность выражаю проф. В.В. Яркову, творческие и одновременно рациональные советы которого существенно облегчили работу автора. Международное частное право и нотариальная деятельность Предисловие Введение Часть I. Общие правила совершения нотариальных действий по делам с иностранным элементом Глава 1. Основные этапы нотариального производства по делам с иностранным элементом _ 1. Квалификация правовой ситуации с иностранным элементом _ 2. Выбор применимого права 1. Понятие коллизионной нормы и основные коллизионные привязки 2. Источники международного частного права России А) Внутренние источники Б) Внешние источники 3. Толкование коллизионных правил А) Конфликт квалификаций Б) Проблема обратной отсылки В) Мобильный конфликт _ 3. Применение материальных норм компетентного правопорядка 1. Установление содержания иностранного закона А) Лица, обязанные устанавливать содержание иностранного права Б) Источники информации об иностранном праве 2. Препятствия применения иностранного права А) Невозможность применения иностранного права Б) Публичный порядок Глава 2. Правовое положение иностранных граждан и организаций в нотариальном производстве _ 1. Компетенция нотариуса по делам с участием иностранных лиц _ 2. Установление личности и дееспособности иностранного гражданина 1. Квалификация лица как иностранного гражданина и установление его личности А) Квалификация лица как иностранного гражданина Б) Установление личности иностранного гражданина 2. Установление дееспособности иностранного гражданина А) Возраст совершеннолетия Б) Эмансипация В) Отсутствие ограничений дееспособности _ 3. Установление тождества иностранной организации, проверка ее правоспособности и полномочий представителя 1. Квалификация организации как иностранной и установление ее тождества 2. Проверка правоспособности иностранной организации и полномочий ее представителя Глава 3. Международная действительность юридических документов в нотариальном производстве _ 1. Легализация 1. Российские документы, представляемые за границей А) Консульская легализация Б) Апостиль В) Отсутствие формальностей 2. Иностранные документы, представляемые в России А) Требования, предъявляемые к оформлению иностранных документов Б) Оценка юридического действия иностранного документа _ 2. Экзекватура Часть II. Некоторые категории дел с внешним элементом в нотариальной практике Глава 4. Международное наследование _ 1. Определение применимого права 1. Общие правила 2. Некоторые проблемы правоприменения А) Квалификация наследственного имущества Б) Определение последнего местожительства наследодателя В) Публичный порядок _ 2. Сфера действия применимого к наследованию права 1. Наследование по закону (ab intestat) 2. Наследование по завещанию А) Форма завещания Б) Сведения о завещаниях В) Открытие и исполнение завещания _ 3. Приобретение наследства 1. Принятие и отказ от наследства 2. Передача актива наследственного имущества А) Вступление во владение Б) Управление наследством 3. Регулирование пассива наследства 4. Раздел наследства А) Прекращение режима имущественных отношений супругов и наследование Б) Оформление раздела наследства _ 4. Подготовка наследования с иностранным элементом (estate planning) 1. Гражданско-правовые средства оптимизации международного наследования 2. Налоговая оптимизация международного наследования А) Критерии налогообложения и их применение при международном наследовании Б) Квалификация наследственного имущества и налогообложение В) Средства налоговой оптимизации международного наследования Глава 5. Имущественные отношения супругов в международном частном праве _ 1. Законный режим имущества супругов 1. Определение применимого права А) Общий порядок Б) Договорной порядок 2. Сфера действия применимого права 3. Законный режим имущества супругов в некоторых странах 4. Некоторые практические проблемы А) Определение совместного места жительства супругов Б) Деление режима имущества супругов для движимых и недвижимых вещей В) Обратная отсылка Г) Мобильный конфликт _ 2. Договорной режим имущества супругов 1. Возможность заключения брачного договора 2. Определение применимого права 3. Сфера действия применимого права Глава 6. Сделки с иностранным элементом _ 1. Международная продажа недвижимости 1. Международная продажа недвижимости, находящейся в России А) Определение применимого права Б) Сфера действия применимого права 2. Международная продажа недвижимости, находящейся за рубежом _ 2. Международная мена недвижимости _ 3. Дарение 1. Определение применимого права 2. Сфера действия применимого права 3. Особые виды дарения А) Дарение mortis causa Б) Дарение между супругами _ 4. Доверенность в международном обороте 1. Общие правила 2. Оформление доверенностей за рубежом для совершения сделок в России 3. Оформление доверенностей в России для совершения сделок за рубежом Заключение Аналитический указатель практических примеров Алфавитно-предметный указатель Список литературы Предисловие За последнее время количество дел с иностранным элементом в практике российских нотариусов значительно возросло, и данная тенденция, скорее всего, только усилится в будущем. Во-первых, это связано с увеличением личных, семейных, профессиональных и деловых контактов российских граждан и организаций с иностранными физическими и юридическими лицами. Во-вторых, на увеличение в нотариальной практике дел с внешним элементом влияют также процессы миграции иностранной рабочей силы, наплыв беженцев и переселенцев в некоторых регионах России. В свою очередь, это приводит к росту числа смешанных браков, увеличению случаев переезда иностранных граждан целыми семьями в нашу страну на постоянное и временное местожительство. Наконец, в-третьих, в основе роста количества правовых ситуаций, осложненных иностранным элементом, находятся нужды транснационального бизнеса. Свободное перемещение капиталов и предприятий, составляющее одну из основ современной мировой экономики, открыло для нотариата доселе неизвестную сферу деятельности и постоянных забот. Эти процессы, которые имеют общемировой характер, приводят в гражданском обороте к взаимодействию между различными правопорядками: российским и иностранным. Роль нотариуса заключается здесь в обеспечении адекватного ожиданиям сторон и в соответствии с применимыми нормами регулирования такой смешанной правовой ситуации. Каким бы ни был сегодняшний уровень интеграции России в мировую экономику, нотариус должен быть уже сегодня готовым к встрече в своей профессиональной деятельности с новыми проблемами, порожденными данными процессами. Сама суть нотариальной профессии, сочетающей в себе публично-правовые и частноправовые начала, предоставляет ее носителям важные преимущества при столкновении с ситуациями международно-правового порядка. С одной стороны, нотариус, полномочия которого есть эманация публичной власти, способен обеспечить в делах с иностранным элементом защиту общезначимых социальных ценностей, составляющих основу нашего государства и общества. С другой стороны, как представитель свободной профессии, нотариус больше чем кто-либо должен стремиться удовлетворить желания обращающихся к нему лиц, находя законные решения для достижения ими своих целей. В области международных отношений это позволяет находить гибкие и эффективные решения, устраняющие всякую неопределенность и спорность из отношений сторон. Мы надеемся, что реформирование российского нотариата, которое осуществляется на современном этапе его развития, позволит ему еще в большей степени раскрыть весь свой положительный потенциал, способствуя международному общению людей, развитию международной коммерции в безопасном правовом пространстве, в мире и согласии. Екатеринбург, февраль 2005 г. С добрыми пожеланиями ко всем читателям, И. Медведев Введение 1. - Глобализация экономики и нотариат. Возврат России в мировое экономическое пространство не прошел бесследно. Трансграничная коммерция, международное движение лиц и капиталов стало привычной чертой современного нам общества. Отношения, порождаемые мировыми процессами глобализации экономики, ставят перед национальным правом новые задачи и проблемы, требующие унифицированного и гармоничного подхода при их разрешении. Нотариат, функционирующий во многих странах на основе единых принципов и стандартов, способен сыграть здесь позитивную роль*(1). Речь идет о его участии в регулировании частноправовых отношений с "внешним", иностранным элементом. В последние годы количество таких дел в нотариальной практике, как в России, так и за рубежом, значительно увеличилось. Причина этой тенденции очевидна и связана с увеличением деловых, личных, семейных и профессиональных контактов российских граждан и организаций с иностранными физическими и юридическими лицами. Особенностью отношений, возникающих на основе таких контактов, является наличие у них связи с различными правопорядками: российским и иностранным. Роль нотариуса заключается здесь в обеспечении адекватного ожиданиям сторон и соответствующего применимым нормам регулирования такой смешанной правовой ситуации в целях обеспечения действенности и эффективности приобретаемых прав и обязанностей вне зависимости от условий времени и места. 2. - На сегодняшний день дела с "внешним" элементом в практике российских нотариусов не столь уж редкое явление. Причем будет заблуждением считать, что международное частное право - это привилегия нотариусов больших городов, связанная со спецификой их экономического и географического положения. Международная клиентура обращается также к сельским нотариусам, которые все чаще встречаются с регулированием международного наследования или участвуют в юридическом сопровождении создания и деятельности организаций, находящихся под иностранным контролем. разнообразие проблем, возникающих перед нотариусами, позволят оценить некоторые примеры из практики: соглашение об уплате алиментов в отношении внебрачного ребенка, родившегося в Германии от украинской матери и американского отца при наличии не расторгнутого брака матери с российским гражданином; брачный договор между гражданином США и российской гражданкой, переезжающих на постоянное место жительства в Израиль; наследование после гражданина России, обладавшего недвижимым имуществом во Франции и Швейцарии и постоянно проживавшего в Воронежской области; завещание гражданина Германии, постоянно проживающего на территории России и имеющего движимое и недвижимое имущество в Германии и США; ипотека нескольких объектов недвижимости в Москве, приобретаемых французским торговым домом в целях организации на паях с российскими организациями сети супермаркетов; наследование после российского гражданина, учредившего наследственный траст (доверительное управление наследственным имуществом) в Нью-Йорке. 3. - Методология. Изучение и многократное повторение одних и тех же проблем позволило нам выявить серию сложностей, которым мы постарались дать практическое решение. Выбор рассматриваемых вопросов обусловлен частотой их возникновения, а также перспективностью участия нотариуса в ряде новых правовых отношений с иностранным элементом. Поэтому мы остановимся сначала на общих правилах совершения нотариальных действий по делам с иностранным элементом (часть I), чтобы затем логично перейти к рассмотрению специфических вопросов, которые возникают в нотариальной практике при разрешении некоторых дел с внешним элементом (часть II). Часть I. Общие правила совершения нотариальных действий по делам с иностранным элементом 4. - Правила совершения нотариальных действий едины и общеобязательны на всей территории Российской Федерации. Они применяются также к отношениям с участием иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных организаций или при наличии иностранного элемента в иной форме. Нотариальное производство*(2), как и судебная деятельность, подчинено законам lex fori, т.е. российскому законодательству о нотариате*(3). Тем не менее присутствие в правоотношении внешнего элемента придает ему ряд специфических черт. Во-первых, это особенности правоприменительного процесса, в котором особое содержание приобретают такие его традиционные стадии, как квалификация материального правоотношения, выбор применимых норм права и собственно - их применение (гл. 1). Во-вторых, это особенности определения правового статуса иностранных граждан и организаций, участвующих в нотариальном производстве и соответствующем гражданско-правовом отношении (гл. 2). Наконец, в-третьих, специфику имеет использование в нотариальном производстве документов иностранного производства, равно как российских нотариальных актов - за границей, т.е. их международная действительность (гл. 3). |