МЧП. Билет Понятие и предмет мчп 4 Билет Нормативный состав мчп 7
 Скачать 0.95 Mb.
|
Билет № 65. Понятие и источники регулирования европейского гражданского процесса.А) Теория К. Керамеус полагает, что европейским гражданским процессом может быть названа та целостная структура, что возникла на базе Брюссельской конвенции (о юрисдикции и признании решений) и толкования ее положений Судом ЕС (Kerameus K. Political Integration and Procedural Convergence in the European Union // American Journal of Comparative Law. 1997. Vol. 45. N 4. P. 922.) Несмотря на то что сама Конвенция является международным договором, а не актом Евросоюза, ее членами являлись лишь страны - участницы этого объединения, а со временем она была преобразована в Регламент N 44/2001. Более того, ее единообразное толкование осуществлял в течение всего времени Суд ЕС. Т.о. изучение европейского гражданского процесса заключается в анализе нормативных актов, которые принимает ЕС в соответствующей сфере отношений. Данная трактовка дисциплины получила весьма широкое распространение в странах Евросоюза, о чем свидетельствуют названия научных и учебных работ. Так, книга А. де ла Олива Сантоса, называясь "Европейский гражданский процесс" (European Civil Procedure), касается при этом лишь анализа существующих процессуальных регламентов и директив ЕС. Б) Основные источники Я немного углубилась в основы европейского процессуального права, нашла прикольную книжку и вот там говорится про три вида источников (скидываю на английском, ибо все понимают и в переводе не нуждаются Sources of European civil procedure: A) Primary law (founding Treaties) This group of acts is represented by two founding Treaties, namely EU Treaty and Treaty on the functioning of the European Union (TFEU). In respect of European civil procedure article 81 of TFEU is crucial B) Secondary law group is divided into two subgroups according to criteria of number of parties involved: Unilateral acts are understood as, on one hand, those listed in Article 288 of the Treaty on the Functioning of the EU: regulations, directives, decisions, opinions and recommendations; and on the other hand those not listed in Article 288 of the Treaty on the Functioning of the EU, i.e. “atypical” acts such as communications and recommendations, and white and green papers. C) Supplementary law Besides the case law of the Court of Justice, supplementary law includes international law and the general principles of law. It has enabled the Court to bridge the gaps left by primary and/or secondary law. International law is a source of inspiration for the Court of Justice when developing its case law. The Court cites written law, custom and usage. General principles of law are unwritten sources of law developed by the case law of the Court of Justice. They have allowed the Court to implement rules in different domains of which the treaties make no mention. 1. Брюссельская конвенция по вопросам юрисдикции и исполнения решений в отношении гражданских и коммерческих споров 1968 г. В мае 2002 г. трансформировалась в Регламент Совета (ЕС) N 44/2001 по тем же вопросам, и воспринявшая ее основные положения. Регламент фактически заменил Брюссельскую конвенцию 1968 г. (для более подробной информации – см. текст конвенции в Гаранте (в Консультанте не нашла) «Конвенция будет применяться в отношении любых торговых и гражданских споров независимо от того, рассматривается спор судом или трибуналом (судом специальной юрисдикции). Она не распространяется, в частности, на налоговые, таможенные и административные споры. Конвенция не применяется: 1. В отношении гражданского состояния, право- и дееспособности, а также законного представительства физических лиц, имущественных прав, возникших из брачных отношений, завещаний и наследства. 2. В отношении банкротства, исков, касающихся ликвидации несостоятельных компаний или других юридических лиц, судейских договоренностей, мировых соглашений и других аналогичных споров. 3. В отношении социального обеспечения. 4. В отношении арбитража. Брюссельская конвенция регулировала три основных блока вопросов: Юрисдикция (Специальная юрисдикция, юрисдикция по различным категориям споров) Признание и принудительное исполнение иностранных судебных решений. Требования, предъявляемые к иностранным официальным документам и положения, регулирующие мировые соглашения Конвенция установила, что любая проверка юрисдикции в государстве признания и исполнения является недействительной. Судебное решение признается в других государствах без какой- либо специальной процедуры. Любая заинтересованная сторона может обратиться с просьбой вынести постановление о признании решения, т.е. с просьбой о выдаче экзекватуры (ст. 26, п. 2). Конвенция предусматривала два этапа процедуры исполнения решений: (1) ходатайство (несостязательный процесс) и (2) апелляционную жалобу на постановление об исполнении судебного решения (состязательный процесс). Система, предусмотренная Брюссельской конвенцией, не была идеальной: судья, рассматривающий ходатайство, зачастую медлил с вынесением решения; иногда исполнение иностранного решения занимало слишком длительное время; наконец, многие считали, что судьи злоупотребляли обращением к ст. 27 Конвенции РЕФОРМА КОНВЕНЦИИ – переход к Регламенту Брюссель I (в редакции 200 г.): Отныне стороне, просящей об исполнении решения, достаточно предоставить уполномоченному на то органу копию решения и сертификат, подтверждающий, что решение подлежит исполнению, выданный тем судом, который принял решение. Однако не все решения могут быть признаны, и ни при каких обстоятельствах иностранное судебное решение не может быть пересмотрено по существу. Судебное решение приводится в исполнение после того, как по ходатайству заинтересованной стороны оно объявлено к принудительному исполнению. Конвенция носила закрытый характер и не предусматривала возможности вступления в нее государств, не являющихся членами Сообщества - третьих стран. 2. Регламент Европейского парламента и Совета Европейского Союза 1215/2012 от 12 декабря 2012 г. о юрисдикции, признании и исполнении судебных решений по гражданским и коммерческим делам (Брюссель I). Был принят взамен Брюссельской конвенции 1968г. Первая редакция: Регламент Совета (ЕС) N 44/2001 о юрисдикции, признании и исполнении судебных решений по гражданским и торговым делам от 22 декабря 2000 г. (Брюссель I). Вот что пишут об изменениях в целом: Главной целью Регламента N 1215/2012 является отмена экзекватуры между странами ЕС, поскольку существующие различия между национальными системами стран в области признания и исполнения решений значительно затрудняют функционирование внутреннего рынка. Однако процесс упрощения не распространяется на страны, находящиеся вне европейской зоны. В соответствии с п. 2 ст. 1 прежней редакции Регламента Брюссель-1, сфера его действия не распространялась «в отношении арбитража». Столь широкая формулировка вызывала множество вопросов в ходе применения данной нормы, поэтому разработчики Brussels I Recast конкретизировали ее в п. 12 преамбулы, который указывает, помимо прочего, на неприменимость Brussels I Recast к «искам или производствам, связанным, в частности, с вопросами формирования состава арбитров и их полномочий, проведения арбитражного разбирательства или любых иных его аспектов, а также к искам или решениям, связанным с отменой, пересмотром, признанием или приведением в исполнение арбитражного решения». Главные изменения: Частичное расширение поля применения Регламента N 1215/2012 к ответчикам, не имеющим постоянного местожительства в государстве - члене Европейского Союза. Таким образом, Регламент разрешает два новых случая применения: - в отношении потребительских договоров: отныне потребитель, имеющий постоянное место жительства в государстве - члене ЕС, сможет предъявлять иск в суды этого государства даже к лицу, не живущему постоянно на территории Европейского союза; - в отношении индивидуальных трудовых споров: отныне рабочий, имеющий постоянное место жительства в государстве - члене ЕС, сможет предъявлять иск в суды этого государства к своему работодателю, даже если тот не живет постоянно на территории Европейского союза. Не подлежало изменению правило: если иски были предъявлены по одному и тому же основанию, между одними и теми же сторонами в суды разных государств - членов ЕС, то суд, который принял дело к производству вторым, приостанавливает производство до тех пор, пока не будет установлена юрисдикция суда, который первый принял иск к рассмотрению. Когда юрисдикция суда, первым принявшего дело к производству, установлена, любой другой суд отклоняет свою юрисдикцию в пользу первого. Такое же правило установлено для взаимосвязанных исков. Однако появилось новое исключение относительно соглашений о подсудности. При наличии такого соглашения Регламент N 1215/2012 предусматривает, что суд, который принял дело к производству первым, приостанавливает производство и отклоняет свою юрисдикцию в пользу суда, указанного в соглашении. Отмена экзекватуры. Согласно Регламенту N 1215/2012 "решение, вынесенное в одном государстве-члене, подлежит исполнению в другом государстве-члене без признания его подлежащим исполнению в этом государстве". 3. Регламент Совета ЕС № 2201/2003 от 27 ноября 2003 г., относящийся к юрисдикционной компетенции, признанию и исполнению решений по семейным делам и делам от ответственности родителей в отношении общих детей супругов (Брюссель II bis). Заменил Конвенцию ЕС о подсудности, признании и исполнении решений по брачным делам 1998 г. 4. Луганская (Параллельная) конвенция о юрисдикции, признании и исполнении решений по гражданским и торговым делам (1988, в ред. 2007). В 2007 г. принята новая редакция Луганской конвенции, адаптированная к положениям Брюссель I. Единственным отличием Луганской конвенции от Брюссельской является территориальная сфера действия: она распространяется не только на государства-члены ЕС, но и на страны-участницы ЕАСТ (Швейцария, Исландия, Норвегия и Лихтенштейн). 5. Регламент N 1393/2007 Европейского парламента и Совета Европейского Союза "О передаче судебных и внесудебных документов по гражданским и коммерческим спорам (сервис по документам), и об отмене Регламента Совета ЕС 1348/2000" Регламент применяется в гражданских и коммерческих спорах во всех случаях, при которых судебный или внесудебный документ необходимо направить из одного государства-члена ЕС в другое для вручения его в этом государстве. Он не распространяется, в частности, на налоговые, таможенные и административные споры, а также на ответственность государства за действия и бездействие, совершенные при осуществлении публичной власти (acta iure imperii). 6. Регламент № 1206/2001 о сотрудничестве между судебными органами государств ЕС в области получения доказательств по гражданским и коммерческим делам (28 мая 2001 г.) Запрашиваемые доказательства должны предназначаться для использования в начатом или планируемом судебном разбирательстве. Запрос о получении доказательства направляется непосредственно судом, в котором находится на рассмотрении или планируется судебное разбирательство, в суд другого государства – члена ЕС, обладающий компетенцией для получения доказательств. Суд, получивший запрос, исполняет его в соответствии с правом своего государства. Основания отказа в исполнении ходатайства в получении доказательств: запрос находится за пределами сферы действия Регламента; в соответствии с правом запрашиваемого государства исполнение запроса не относится к функциям судебных органов; имеет место несоблюдение установленных процессуальных сроков. 7. Регламент № 4/2009 о юрисдикции, применимом праве, признании и исполнении судебных решений и сотрудничестве по делам, касающимся алиментных обязательств (18 декабря 2008 г.) 8. Регламент No 1896/2006 относительно введения Европейского приказного производства. Настоящим законодатель ЕС преследует цель обеспечить в масштабах ЕС быстрое и эффективное взыскание бесспорных, выраженных в конкретной сумме денежных требований. 9. Регламент No 861/2007 о введении европейской процедуры рассмотрения споров с незначительной стоимостью. Регламент охватывает гражданские и торговые дела со стоимостью в размере до 2000 евро, если иное не предусмотрено предложением 2 абз. 1 и абз. 2 ст. 2 Регламента. 10. Регламент Европейского парламента и Совета Европейского Союза 805/2004 от 21 апреля 2004 г. о введении Европейского исполнительного листа по неоспариваемым искам 11. Регламент Европейского Парламента и Совета Европейского Союза 1896/2006 от 12 декабря 2006 г. о введении Европейского приказного производства |