Боевой Устав органов государственной противопожарной службы
 Скачать 162.56 Kb.
|
|
Утвержден приказом Министра по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан от «14» ноября 2009 года № 267 Боевой Устав органов государственной противопожарной службы Настоящий Боевой Устав органов государственной противопожарной службы (далее - Устав) определяет основы организации тушения пожаров и проведения, связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ (далее - тушение пожаров). Выполнение требований настоящего Устава является обязательным для всего личного состава органов государственной противопожарной службы (далее - противопожарная служба) и иных, привлеченных к тушению пожаров, сил (далее - участники тушения пожаров). Боевые действия пожарных подразделений при ликвидации последствий аварий, наводнений, землетрясений и в иных особых условиях, а также взаимодействие их с другими службами и ведомствами регламентируется специальными наставлениями, инструкциями, указаниями. Самостоятельное тушение пожаров гражданами настоящим Уставом не регламентируется. Раздел I Основные положения боевых действий Глава 1. Общие положения Параграф 1. Основные термины и определения (Основные понятия) 1. Противопожарная служба призвана осуществлять, в установленном законодательством порядке тушение пожаров и проводить связанные с ними первоочередные аварийно-спасательные работы в селитебных территориях населенных пунктов и на объектах хозяйствования.(независимости от форм собственности) Основной задачей личного состава противопожарной службы на пожаре является спасение и эвакуация людей в случае угрозы их жизни и ликвидация пожара в сроки и в размерах, определяемых тактическими возможностями привлеченных сил и средств. 2. Успех тушения пожара достигается: высокой тактической выучкой, активными, решительными действиями, дисциплинированностью всех командиров и пожарных, оправданным профессиональным риском; правильным определением решающего направления; своевременным сосредоточением и введением сил и средств на решающем направлении, умелым их управлением; обеспеченностью подразделений современной пожарной техникой, пожарно-техническим вооружением и огнетушащими веществами. 3. Для личного состава противопожарной службы и иных противопожарных служб и формирований при тушении пожаров обязательно выполнение требований регламентирующих документов (наставлений, инструкций, правил и рекомендаций), утвержденных в установленном порядке Министерством по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан. 4. В настоящем Уставе применяются следующие основные термины: аварийно-спасательные работы - действия в зоне чрезвычайных ситуаций по спасению людей, материальных и культурных ценностей, защите окружающей среды, ее локализации и подавлению или доведению до минимально возможного уровня воздействия характерных для нее опасных факторов; боевое развертывание - приведение сил и средств в состояние готовности для выполнения боевой задачи; боевой расчет – экипаж транспортного средства, с распределёнными между ними обязанностями; (личный состав на пожарной машине, имеющий конкретные обязанности) боевые действия - предусмотренное настоящим Уставом организованное применение сил и средств противопожарной службы для выполнения основной боевой задачи; боевая позиция - место расположения сил и средств противопожарной службы, осуществляющих непосредственное ведение боевых действий по спасанию людей и имущества, подаче огнетушащих веществ, выполнению специальных работ на пожаре; газодымозащитная служба – специальная служба, организуемая в органах управления, подразделениях противопожарной службы, учебных заведениях и центрах Министерства по чрезвычайным ситуациям Республики Казахстан. Газодымозащитная служба предназначена для обеспечения ведения боевых действий по тушению пожаров и ликвидации последствий аварий в непригодной для дыхания среде; газодымозащитник - сотрудник противопожарной службы, подготовленный и аттестованный на ведение боевых действий по тушению пожаров и ликвидации последствий аварий в непригодной для дыхания среде. извещатель пожарный - устройство для формирования сигнала о пожаре. ликвидация пожара - стадия (этап) тушения пожара, на которой прекращено горение и устранены условия для его самопроизвольного возникновения; локализация пожара - стадия (этап) тушения пожара, на которой отсутствует или ликвидирована угроза людям (животным), прекращено распространение пожара и созданы условия для его ликвидации имеющимися силами и средствами; номер (ранг) пожара - условный признак сложности пожара, определяющий в расписании выезда необходимый состав сил и средств гарнизона, привлекаемых к тушению пожара; огнетушащее вещество - вещество, обладающее физико-химическими свойствами, позволяющими создать условия для прекращения горения; опасный фактор пожара - фактор пожара, воздействие которого приводит к травме, отравлению или гибели человека, а также к уничтожению (повреждению) материальных ценностей; оперативный штаб на пожаре - временно сформированный орган руководителем тушения пожара для управления силами и средствами на пожаре; оценка обстановки на пожаре - вывод, сформированный на основе результатов разведки пожара, обобщения и анализа полученных сведений; первоочередные аварийно-спасательные работы, связанные с тушением пожаров - боевые действия противопожарной службы по спасанию и эвакуации людей, имущества, собственности, оказанию первой доврачебной помощи пострадавшим при пожарах; план пожаротушения - оперативный документ, прогнозирующий обстановку и устанавливающий основные вопросы организации тушения развившегося пожара; план привлечения сил и средств – оперативный документ, утверждаемый Акимом сельского района и определяющий порядок и количество привлекаемых сил и средств подразделений противопожарной службы, аналогичных служб и формирований объектов хозяйствования, крестьянских хозяйств к тушению пожаров в пределах административной границы района; план эвакуации при пожаре - документ, в котором указаны пути эвакуации и эвакуационные выходы, установлены правила поведения людей, а также порядок и последовательность действий обслуживающего персонала на объекте при возникновении пожара; пожар - неконтролируемое горение, причиняющее вред жизни и здоровью, материальный ущерб людям, интересам общества и государства; пожарная безопасность - состояние защищенности людей, имущества, собственности, общества и государства от пожаров; пожарная техника - технические средства для предотвращения, ограничения развития, тушения пожара, защиты людей и материальных ценностей от пожара; пожарно-техническое вооружение (пожарное вооружение) – комплект, состоящий из пожарного оборудования, ручного пожарного и аварийно-спасательного инструмента, пожарных спасательных устройств и средств малой механизации, а также средств индивидуальной защиты (пожарных) и других технических устройств для конкретных пожарных машин в соответствии с их назначением; пожарное оборудование - оборудование, входящее в состав коммуникаций пожаротушения (пожарные рукава, разветвления пожарные, пожарные стволы, пожарные головки, пожарные гидранты и т.д.), а также средства технического обслуживания этого оборудования и их комплектующие; пожарное подразделение - структурная единица противопожарной службы; пожарные машины – моторизованные средства с оборудованием, предназначенные для использования при тушении пожаров; пожарный автомобиль - автомобиль, предназначенный для доставки к месту пожара боевого расчёта, пожарно-технического вооружения, огнетушащих средств и подачи их в очаг пожара; ( - пожарная машина на шасси автомобиля) позиция ствольщика - место расположения ствольщика при выполнении им боевой задачи по тушению пожара; противопожарная служба - совокупность созданных в установленном порядке органов управления, сил и средств органов государственной противопожарной службы, в том числе негосударственных противопожарных служб, предназначенных для организации предупреждения пожаров и их тушения, проведения (связанных с ними) первоочередных аварийно-спасательных работ; противопожарное водоснабжение - комплекс инженерно-технических сооружений, предназначенных для забора и транспортировки воды, хранения ее запасов и использования их для пожаротушения; проливка мест горения – действия после ликвидации пожара по охлаждению мест горения, сопровождающие процесс контрольной разборки (осмотра) горевших конструкций и материалов; развитие пожара - изменение параметров пожара во времени и пространстве; район выезда подразделения (далее - район выезда) – территория, на которой расписанием выезда предусмотрено первоочередное направление подразделения по вызову на пожар; расписание выезда – установленный в соответствии с законодательством и настоящим Уставом порядок привлечения сил и средств гарнизона к тушению пожаров в городе или населенном пункте; силы и средства на пожаре – личный состав противопожарной службы, (добровольных и других формирований) пожарная техника, средства связи и управления, огнетушащие вещества и иные технические средства, находящиеся на вооружении противопожарной службы ( и другое пожарно-техническое оборудование); спасание людей на пожаре - действия по спасанию людей, которые не могут самостоятельно покинуть зону пожара, где имеется вероятность воздействия на них опасных факторов; тактические возможности подразделения - способность личного состава, оснащенного техническими средствами, эффективно выполнять боевую задачу за определенное время; тушение пожаров - боевые действия, направленные на спасание людей, имущества и ликвидацию пожаров. Тушение пожаров является одной из основных функций системы обеспечения пожарной безопасности; тыл на пожаре - силы и средства, обеспечивающие ведение боевых действий на боевых позициях; управление силами и средствами на пожаре - деятельность руководителя тушения пожара (оперативного штаба на пожаре), осуществляемая с целью успешного ведения боевых действий на основе оценки обстановки; эвакуация людей на пожаре – ( вынужденный) процесс организованного самостоятельного движения людей наружу ( из зоны) или в безопасную зону из помещений, в которых имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара, а также несамостоятельного перемещения людей, относящихся к группам населения с ограниченными возможностями передвижения, осуществляемого обслуживающим персоналом. (где имеется вероятность воздействия на них опасных факторов пожара) Параграф 2. Основные сокращения Воздушно-механическая пена - ВМП Линия электропередач - ЛЭП Насадок- распылитель турбинный - НРТ Пожарно-техническое вооружение - ПТВ Предельно допустимая доза - ПДД Ствол пожарный ручной - распылитель с условным проходом Д - 70 мм -Ствол А Ствол пожарный ручной - распылитель с условным проходом Д - 50 мм -Ствол Б Параграф 3. Силы и средства
личный состав аппаратов, подразделений, учебных центров противопожарной службы, учебных заведений; личный состав негосударственных противопожарных служб (отраслевой противопожарной службы); личный состав противопожарных формирований аварийно-спасательных служб независимо от их ведомственной принадлежности (независимо от их отраслевой принадлежности (форм собственности); личный состав подразделений органов внутренних дел; личный состав войсковых подразделений и сил Гражданской обороны; организованное население.
пожарная техника и ПТВ; водоподающая и другая техника объектов хозяйствования независимо от форм собственности, приспособленная и переоборудованная для целей пожаротушения; огнетушащие вещества (вода, пена, порошки, инертные газы, другие вещества и составы); средства связи и освещения; аварийно-спасательная техника и оборудование; системы и оборудование противопожарной защиты предприятий; транспортные и пожарно-технические средства независимо от их ведомственной (отраслевой) принадлежности.
Основные пожарные автомобили подразделяются на автомобили общего применения (для тушения пожаров в городах и населенных пунктах) и автомобили целевого применения: воздушно-пенного тушения, порошкового тушения, газового тушения, газоводяного тушения, комбинированного тушения, аэродромные, насосные станции, автомобили рукавные.
Глава 2. Боевые действия Параграф 1. Боевые действия подразделений
обработку вызовов; выезд и следование к месту вызова (пожара); разведку; спасание, эвакуация людей и имущества; боевое развертывание; ликвидацию горения; выполнение специальных, аварийно-спасательных и других неотложных работ; сбор и возвращение в подразделение.
Ведение боевых действий по тушению пожаров на предприятиях, которые имеют разработанные в установленном порядке планы ликвидации аварий природного и техногенного характера, должно осуществляться с учетом особенностей, определяемых этими планами.
Параграф 2. Обработка вызовов
прием от заявителя и фиксирование информации; оценку полученной информации и принятие решения о направлении к месту вызова сил и средств, предусмотренных расписанием выезда (планом привлечения сил и средств); подачу сигнала «ТРЕВОГА»; вручение (передачу) должностному лицу, возглавляющему караул или дежурную смену (далее - начальник караула), путевки о выезде на пожар (приложение 1), а также, при наличии, оперативных планов и карточек пожаротушения; обеспечение должностных лиц имеющейся информацией об объекте вызова (пожара).
адрес объекта вызова или иные сведения об его местонахождении; наличие и характер опасности жизни и здоровью людей; особенности объекта; фамилию, имя, отчество и номер телефона заявителя; время сообщения; иные сведения, влияющие на выполнение боевой задачи подразделения.
Обработка вызовов должна быть завершена за возможно короткое время и не задерживать выезд и следование к месту вызова (пожара). (При наличии технической возможности)Дополнительная (уточненная) информация о пожаре, по имеющимся каналам радиосвязи должна незамедлительно передаваться диспетчером должностным лицам, в том числе и во время их следования к месту вызова (пожара). При обработке вызовов с использованием автоматизированных систем могут быть предусмотрены и иные действия и обязанности дежурного диспетчера, регламентируемые дополнительными инструкциями и наставлениями. |