Book June 2020 citations 0 reads 11,135 author
 Скачать 5.37 Mb.
|
Tayanch iboralar:Erkin iqtisodiy hududlar, rezident, texnologiya, diversifikatsiya, sanoat, investor, investitsiya loyihasi, innovatsiya, imtiyoz. Mazkur paragraf bo„yicha umumiy xulosalar:O„zbekistonda dastlabki vaqtlardan (2008-2013 yillarda) 3 ta EIH “Navoiy”, Angren” va “Jizzax” EIHlari tashkil etilib, ularni rivojlantirish bo„yicha ma‟lum sinov, tajriba va yutuqlar qo„lga kiritildi. Ushbu har bir EIHni tashkil etishning o„ziga xos asoslari, shart-sharoitlari, imkoniyatlari va ehtiyojlari mavjud bo„lib, bularning barchasi mazkur EIHlarning rivojlanishida kompleks ta‟sir kzrsatish imkoniga ega. O„zbekistonda tashkil etilgan “Navoiy”, Angren” va “Jizzax” EIHlarida xorijiy investitsiyalarni faol jalb etish, yangi ish o„rinlarini yaratish, hudud ishlab chiqarish va eksport salohiyatini oshirish maqsadida bir qator soliq va bojxona imtiyozlari taqdim etildi. Biroq, amalda yaratilgan qulaylik va imtiyozlarga qaramay mazkur EIHlarga investitsiyalarni jalb etish, ish o„rinlarini yaratish, ishlab chiqarish va eksport hajmini oshirish talab darajasida bo„lmadi. Ayrimlari, hatto, importga bog„liq loyihalarga suyanib qoldi. O„zbekistonda tashkil etilgan “Navoiy”, Angren” va “Jizzax” EIHlari bir qator davlatlar tajribalarini o„rganish asosida tashkil etilgan bo„lsa-da, ulardagi mavjud muammolar bir qator masalalarning hal etilishi bilan bog„liq holda ko„zga tashlanib qoldi. Jumladan, qulay infratuzilmaning, xorijga chiqish-kirish viza rejimi zarurligi, ma‟muriy va bosqa to„siqlarni bartaraf etish, tashqi iqtisodiy faoliyat erkinligining huquqiy asoslarini takomillashtirish eng muhim masalalardan hisoblanadi. Nazorat uchun savollar:O„zbekistonda “Navoiy”, Angren” va “Jizzax” EIHlari qachon va nima maqsadlarda tashkil etildi? O„zbekistonda tashkil etilgan “Navoiy”, Angren” va “Jizzax” EIHlarining faoliyat yo„nalishlari nimalardan iborat? O„zbekistonda tashkil etilgan “Navoiy”, Angren” va “Jizzax” EIHlarida qanday soliq, bojxona va ma‟muriy imtiyozlar berilgan? O„zbekistonda tashkil etilgan “Navoiy”, Angren” va “Jizzax” EIHlari faoliyatida qanday muammolar kuzatildi? O„zbekistonda tashkil etilgan “Navoiy”, Angren” va “Jizzax” EIHlari faoliyatini takomillashtirish bo„yicha qanday chora-tadbirlar amalga oshirildi? O„zbekiston Respublikasi Davlat investitsiya dasturida EIHlarni rivojlantirishga doir qanday loyihalar amalga oshirilmoqda?
Tashqi bozorlarda talab katta bo„lgan, yuqori qo„shilgan qiymatli raqobatbardosh mahsulotlar ishlab chiqarishni ta‟minlaydigan mineral-xomashyo va qishloq xo„jaligi resurslarini chuqur qayta ishlash bo„yicha zamonaviy ishlab chiqarishlarni tashkil etishga xorijiy va mahalliy investitsiyalarni jalb etish uchun qulay sharoitlarni yaratish, shuningdek, Samarqand, Buxoro, Farg„ona va Xorazm viloyatlarining ishlab chiqarish hamda resurs salohiyatidan kompleks va samarali foydalanish, shu asosda yangi ish o„rinlari tashkil etish hamda aholi daromadlarini oshirish maqsadida O„zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 12-yanvardagi “Urgut”, “G„ijduvon”, “Qo„qon” va “Hazorasp” erkin iqtisodiy zonalarini tashkil etish to„g„risida”gi PF-4931-sonli Farmoni qabul qilindi. Ushu Farmon asosida Samarqand viloyati Urgut tumanida – “Urgut”, Buxoro viloyati G„ijduvon tumanida “G„ijduvon”, Farg„ona viloyati Qo„qon shahrida – “Qo„qon”, Xorazm viloyati Hazorasp tumanida – “Hazorasp” erkin iqtisodiy zonalarini tashkil etildi. Farmonga ko„ra, quyidagilar “Urgut” EIZ, “G„ijduvon” EIZ, “Qo„qon” EIZ va “Hazorasp” EIZning asosiy vazifalari va faoliyati yo„nalishlari etib belgilandi: tashqi bozorlarda talab katta bo„lgan va importning o„rnini bosuvchi, yuqori qo„shilgan qiymatli mahsulotlar ishlab chiqarish bo„yicha zamonaviy ishlab chiqarishlarni tashkil etish uchun xorijiy va mahalliy investorlarning to„g„ridan- to„g„ri investitsiyalarini jalb etish; Samarqand, Buxoro, Farg„ona va Xorazm viloyatlarining ishlab chiqarish va resurs salohiyatlaridan kompleks hamda samarali foydalanishni ta‟minlash; meva-sabzavot va qishloq xo„jaligi mahsulotlarini chuqur qayta ishlash, saqlash va qadoqlash, to„qimachilik, gilam to„qish, poyabzal va charm-galantereya, ekologik jihatdan xavfsiz kimyo, farmasevtika, oziq-ovqat, elektrotexnika sanoati, mashinasozlik va avtomobilsozlik, qurilish materiallari ishlab chiqarish va boshqa yo„nalishlarda yangi zamonaviy ishlab chiqarishlarni tashkil etish; mahalliy xomashyo va materiallar negizida mustahkam kooperatsiya aloqalarini o„rnatish hamda erkin iqtisodiy zonalar korxonalari o„rtasida va umuman respublikada sanoat kooperatsiyasini rivojlantirish asosida yuqori texnologiyali mahsulotlar ishlab chiqarishni mahalliylashtirish jarayonlarini chuqurlashtirish; ishlab chiqarilayotgan mahsulotlarni standartlashtirish, sertifikatlashtirish va markirovka qilish bo„yicha xalqaro standartlarga muvofiq ilmiy-ishlab chiqarish markazlari tashkil etish va ularning qarorlari xalqaro darajada e‟tirof etilishini ta‟minlash chora-tadbirlarini ko„rish. Mazkur “Urgut” EIZ, “G„ijduvon” EIZ, “Qo„qon” EIZ va “Hazorasp” EIZning faoliyat ko„rsatish muddati, keyinchalik uni uzaytirish imkoniyati bilan 30 yilni tashkil qiladi hamda faoliyat ko„rsatish muddati mobaynida “Urgut” EIZ, “G„ijduvon” EIZ, “Qo„qon” EIZ va “Hazorasp” EIZ hududlarida alohida soliq, bojxona va valyuta rejimi amal qiladi. Shuningdek, respublikamizning farmasevtika tarmog„ini rivojlantirishga yo„naltirilgan investitsiya loyihalarini amalga oshirishga xorijiy va mahalliy investitsiyalarni faol jalb etish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish, dorivor o„simliklar xomashyosini yetishtirishning noyob sharoitlarini inobatga olgan holda mahalliy dorivor vositalar bozorini o„zimizda ishlab chiqarilgan yuqori sifatli dori vositalari bilan to„ldirish, ularni chuqur qayta ishlash hamda yuqori qo„shilgan qiymatli farmasevtika mahsulotlari ishlab chiqarishni tashkil etish, shuningdek, Qoraqalpog„iston Respublikasi, Jizzax, Namangan, Sirdaryo, Surxondaryo hamda Toshkent viloyatlarining ishlab chiqarish va resurs salohiyatidan kompleks hamda samarali foydalanish asosida yangi ish o„rinlarini yaratish va respublikamiz aholisi daromadlarini oshirish maqsadida O„zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil maydagi “Nukus-farm”, “Zomin-farm”, “Kosonsoy-farm”, “Sirdaryo-farm”, “Boysun-farm”, “Bo„stonliq-farm” va “Parkent-farm” erkin iqtisodiy zonalarini tashkil etish to„g„risida”gi PF-5032-sonli Farmoni qabul qilindi. Farmon asosida Qoraqalpog„iston Respublikasi, Jizzax, Namangan, Sirdaryo, Surxondaryo hamda Toshkent viloyatlarida “Nukus-farm”, “Zomin-farm”, “Kosonsoy-farm”, “Sirdaryo-farm”, “Boysun-farm”, “Bo„stonliq-farm” va “Parkent- farm” erkin iqtisodiy zonalari tashkil etildi hamda ushbu EIZlarning asosiy vazifalari va faoliyat yo„nalishlari etib belgilab berildi: dorivor o„simliklar xomashyosini o„ziga xos tabiiy sharoitlarda etishtirish va keyinchalik qayta ishlash borasida Qoraqalpog„iston Respublikasi, Jizzax, Namangan, Sirdaryo, Surxondaryo hamda Toshkent viloyatlarining ishlab chiqarish va resurs salohiyatlaridan kompleks hamda samarali foydalanishni ta‟minlash; yuqori qo„shilgan qiymatli zamonaviy farmasevtika mahsulotlari va dori vositalarini ishlab chiqarishni, birinchi navbatda, belgilangan tartibda tashkil etilgan plantatsiyalarda etishtirilgan dorivor moddalar (substantsiyalar) hamda dorivor o„simliklar xomashyosi negizida tashkil etish uchun xorijiy va mahalliy investorlarning to„g„ridan-to„g„ri investitsiyalarini jalb etish; dorivor o„simliklar xomashyosini qayta ishlash va dori vositalari, tibbiyot buyumlari, yordamchi va qadoqlash materiallari ishlab chiqarish bo„yicha yangi zamonaviy ishlab chiqarish va quvvatlarni tashkil etish; mustahkam kooperatsiya aloqalarini o„rnatish va erkin iqtisodiy zonalar tashkilotlari hamda respublikamizning boshqa korxonalari o„rtasida sanoat kooperatsiyasini rivojlantirish asosida mahalliy dorivor o„simliklar xomashyosi va materiallari negizida farmasevtika mahsulotlari ishlab chiqarishni mahalliylashtirish jarayonlarini chuqurlashtirish; dorivor o„simliklar xomashyosi introduktsiya va kultivatsiyasini o„rganish bo„yicha tajriba-eksperimental laboratoriyalari bo„lgan ilmiy-tadqiqot markazlari tashkil etish. Mazkur EIHlarning faoliyat ko„rsatish muddati, keyinchalik uzaytirish imkoniyati bilan 30 yilni tashkil qiladi hamda faoliyat ko„rsatish muddati mobaynida “Nukus-farm”, “Zomin-farm”, “Kosonsoy-farm”, “Sirdaryo-farm”, “Boysun-farm”, “Bo„stonliq-farm” va “Parkent-farm” EIZ hududlarida alohida soliq, bojxona va valyuta rejimlari amal qiladi. Shuningdek: Toshkent viloyatining turistik salohiyatini yanada rivojlantirish hamda undan foydalanish samaradorligini oshirish, hududga xorijiy va mahalliy turistlarni keng jalb qilish uchun qulay sharoitlar yaratish, zamonaviy infratuzilmani jadal rivojlantirishni ta‟minlash, ko„rsatilayotgan turistik, mehmonxona va transport xizmatlarini kengaytirish va sifatini oshirish maqsadida O„zbekiston Respublikasi Prezidentining 2017-yil 5-dekabrdagi “Chorvoq” erkin turistik zonasini tashkil etish to„g„risida”gi Farmoni; poytaxt viloyatida dunyoning ilg„or ishlab chiqaruvchilari jalb etilgan holda sport kiyimlari, inventar va uskunalarni ishlab chiqarish bo„yicha zamonaviy korxonalar faoliyatini yo„lga qo„yish uchun “Sport” erkin iqtisodiy zonasini tashkil etishni nazarda tutgan O„zbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 5-martdagi “Jismoniy tarbiya va sport sohasida davlat boshqaruvi tizimini tubdan takomillashtirish chora-tadbirlari to„g„risida”gi PF-5368-sonli Farmoni va ushbu Farmon ijrosini ta‟minlash maqsadida O„zbekiston Respublikasi Prezidentining 2018- yil 5-martdagi “O„zbekiston Respublikasi Jismoniy tarbiya va sport vazirligi faoliyatini tashkil etish to„g„risida”gi PQ-3583-sonli Qarori; baliqchilik tarmog„ini yanada rivojlantirish uchun sharoitlar yaratish, kadrlarni tayyorlash va qayta tayyorlash tizimini takomillashtirish, ilmiy-innovatsion tadqiqotlar va ishlanmalar sifatini oshirish, ularning natijalarini amaliyotga keng joriy etish maqsadida O„zbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 6-apreldagi “Baliqchilik tarmog„ini jadal rivojlantirishga doir qo„shimcha chora-tadbirlar to„g„risida”gi PQ-3657-sonli Qarori asosida Toshkent viloyati Quyi Chirchiq tumani hokimligiga sud qarori bilan berilgan mol-mulk va er uchastkalari, shu jumladan, suv havzalari negizida “Baliq ishlab chiqaruvchi” erkin iqtisodiy zonasi tashkil etildi; Sirdaryo viloyatining ishlab chiqarish va resurs salohiyatidan kompleks hamda oqilona foydalanishini ta‟minlash, shu asnoda yangi ish o„rinlari tashkil etish va mahalliy aholining daromadlarini oshirish maqsadida “Jizzax” EIZ Sirdaryo viloyati, Sirdaryo tumanidagi filiali va Sirdaryo viloyatining Yangier shahridagi kichik sanoat zonasi negizida “Sirdaryo” EIZni tashkil etish bo„yicha O„zbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 12-apreldagi “Sirdaryo” erkin iqtisodiy zonasini tashkil etish chora-tadbirlari to„g„risida”gi PF-5412-sonli Farmoni; Tashqi bozorlarda talab katta bo„lgan, yuqori qo„shilgan qiymatli raqobatbardosh mahsulotlar etishtirishni ta‟minlaydigan zamonaviy issiqxona xo„jaliklarini tashkil etishga xorijiy va mahalliy investitsiyalarni jalb etish uchun qulay sharoitlarni shakllantirish, shuningdek, Buxoro viloyatining ishlab chiqarish hamda resurs salohiyatidan kompleks va samarali foydalanish, shu asosda yangi ish o„rinlari tashkil etish hamda aholi daromadlarini oshirish maqsadida: O„zbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 10-iyuldagi “Buxoro-Agro” erkin iqtisodiy zonasini tashkil etish chora-tadbirlari to„g„risida”gi PQ-3843-sonli Qarori; Namangan viloyatining ishlab chiqarish va resurs salohiyatini kompleks rivojlantirish, mineral-xomashyo va qishloq xo„jaligi resurslarini chuqur qayta ishlash bo„yicha yuqori texnologik va eksportbop mahsulot ishlab chiqarishlarni tashkil etishga to„g„ridan-to„g„ri investitsiyalarni jalb qilish uchun qulay shart-sharoitlar yaratish xamda shu asosda viloyatning, birinchi navbatda, Markaziy Osiyo mamlakatlarining chegaradosh hududlari bilan eksport salohiyatini oshirish, yangi ish o„rinlari tashkil etish xamda hudud aholisi farovonligini oshirish maqsadida O„zbekiston Respublikasi Prezidentining 2018-yil 20-avgustdagi “Namangan” erkin iqtisodiy zonasini tashkil etish to„g„risida”gi PF-5517-sonli Farmoni qabul qilindi. Shuningdek, O„zbekiston Respublikasi Prezidentining 2019-yil 14-yanvardagi “Andijon-farm” erkin iqtisodiy zonasini tashkil etish to„g„risida”gi Farmoni asosida Andijon viloyatining Andijon tumanida “Andijon-farm” erkin iqtisodiy zonasi tashkil etildi. Ushbu EIH faoliyati 30 yilga tuzilgan bo„lib, unga alohida soliq va bojxona tartiblari amal qiladi. Ushbu EIHning asosiy vazifalari va faoliyat yo„nalishlari quyidagilar hisoblanadi: yuqori qo„shilgan qiymatli, shu jumladan, “in-bulk” shaklida farmasevtika mahsulotlari va dori vositalarini ishlab chiqaruvchi zamonaviy korxonalarni tashkil etish uchun, eng avvalo, Hindiston Respublikasi yetakchi kompaniyalarining to„g„ridan-to„g„ri investitsiyalari va ilg„or texnologiyalarini jalb etish; dorivor o„simliklar xomashyosini qayta ishlash va tayyor dori vositalari, tibbiyot buyumlari, tibbiy texnikalar, yordamchi va qadoqlash materiallari ishlab chiqarish bo„yicha yangi zamonaviy ishlab chiqarish va quvvatlarni tashkil etish; dorivor o„simliklar xomashyosini o„ziga xos tabiiy sharoitlarda etishtirish va keyinchalik qayta ishlash borasida Andijon viloyatining ishlab chiqarish va resurs salohiyatidan kompleks hamda samarali foydalanishni ta‟minlash; erkin iqtisodiy zonalar tashkilotlari hamda respublikamizning boshqa korxonalari o„rtasida mustahkam kooperatsiya aloqalarini o„rnatish va sanoat kooperatsiyasini rivojlantirish orqali mahalliy dorivor o„simliklar xomashyosi va materiallari negizida farmasevtika mahsulotlari ishlab chiqarishni mahalliylashtirish jarayonlarini chuqurlashtirish; “Andijon-farm” EIZ hududida muhandislik-kommunikatsiya, yo„l-transport va ijtimoiy infratuzilmani jadal rivojlantirish, shuningdek, uning hududida sifatli logistika xizmatlari ko„rsatish bo„yicha zamonaviy infratuzilmani shakllantirish; “Andijon-farm” EIZning soha kadrlariga bo„lgan joriy va istiqboldagi ehtiyojlaridan kelib chiqib, yuqori malakali mutaxassislarni, shu jumladan, ularning “Andijon-farm” EIZ hududida joylashgan korxonalarda ishlab chiqarish amaliyotini o„tashini tashkil etish orqali tayyorlashda qatnashish. Natijada bugungi kunga kelib mamlakatimizda tashkil etilgan EIHlar sekin-asta o„z samarasini bera boshladi. Ularda amalga oshirilayotgan staralegik ahamiyatga molik invetitsiya loyihalari esa yaqin vaqtlar ichida EIHlarning to„liq samarasini ko„rsatishda o„z ahamiyatini ko„rsatadilar. |