лекция мдк. Цели, задачи и сущность управленческой деятельности. Менеджмент
Скачать 0.58 Mb.
|
Организационно-правовые формыОрганизационно-правовая форма предприятия - это комплекс юридических и правовых, хозяйственных норм, определяющих характер, условия, способы формирования отношений между собственниками предприятия, а также между предприятием и другими, внешними по отношению к нему субъектами хозяйственной деятельности и органами государственной власти. Законодательство Российской Федерации, в частности предпринимательское право, допускает существование следующих организационно-правовых форм предприятий: государственные; муниципальные; индивидуальные (семейные); частные; полные товарищества; товарищества на вере; общества с ограниченной ответственностью (ООО); общества с дополнительной ответственностью (ОДО); акционерные общества. Предприятия могут на договорных началах добровольно объединяться в концерны, консорциумы, корпорации, хозяйственные ассоциации, фирмы и другие виды интегративных форм. Между собственно предприятием как субъектом хозяйственной деятельности и его организационно-правовой формой существуют различия. Например, в одном предприятии в качестве его участников могут быть объединены разные фирмы, и наоборот, в рамках одной организационно-правовой формы можно соединить несколько самостоятельных предприятий. Предприятие может не обладать статусом юридического лица, т. е. не является самостоятельным, отдельным от своего владельца субъектом права. Вследствие этого при аварийной ситуации (возникновении неоплатных долгов и банкротства) собственники такого предприятия отвечают не только имуществом предприятия, но и всем личным имуществом. Предприятия, обладающие статусом юридического лица, имеют обособленное имущество и их ответственность не распространяется на личное имущество собственников, владельцев. Она распространяется только на имуществом предприятия и все другие средства, имеющие денежную стоимость. Еще одно отличие между разными правовыми формами состоит в том, что они приводят к разной степени обособленности предприятий от их владельцев. Государственными считаются предприятия, в которых средства производства находятся в государственной собственности, а точнее в распоряжении государственных органов, выполняющих государственные плановые заказы. Близки к государственным и муниципальные предприятия, над которыми властвуют муниципальные органы. В условиях рыночной экономики предприятия, использующие коллективные формы собственности на средства производства, представлены смешанными государственно-частными и коллективно-частными предприятиями. Простейшая форма предприятия - индивидуальное или семейное предприятие. Обычно оно представляет собой собственность одного лица или общую долевую собственность членов семьи. Источником формирования такого предприятия служат чаще всего собственное имущество, доходы гражданина и его семьи, накопленный, унаследованный капитал. Частному предприятию присваивается собственное наименование с указанием организационно-правовой формы и фамилии собственника. Широкое распространение в XX в. получила такая правовая форма, как товарищество. Товарищество - это коммерческая организация с капиталом, разделенным на доли (вклады) участников товарищества. Товарищества могут создаваться в форме полного товарищества и товарищества «на вере» (коммандитного товарищества), а общества - акционерного общества, общества с ограниченной или с дополнительной ответственностью. Хозяйственные товарищества, а также общества с ограниченной и дополнительной ответственностью не вправе выпускать акции. Полное товарищество - это объединение нескольких граждан, юридических лиц для ведения совместного хозяйства на основе заключенного между ними договора, т. е. договорная форма сотрудничества. Вкладчики полного товарищества несут полную субсидиарную ответственность своим имуществом по обязательствам товарищества. Оно представляет собой общую долевую собственность, принадлежит всем участникам на паевой основе. Полное товарищество имеет фирменное название, под которым заносится в реестр собственников. Оно вправе вступать в договорные отношения с другими объектами хозяйственной деятельности, принимает на себя и выполняет определенные обязательства, взаимодействует при необходимости с государственными органами. Члены полных товариществ непосредственно участвуют в управлении деятельностью и собственностью. Товарищество на вере - это объединение нескольких граждан и (или) юридических лиц на основании договора между ними в целях ведения совместной хозяйственной деятельности. Его часто называют коммандитным. Принципиальное отличие коммандитного товарищества от полного состоит в том, что только часть его членов, именуемых действительными членами (комплиментариями), несет полную солидарную ответственность по обязательствам товарищества всем своим имуществом. Другая же часть в виде членов-вкладчиков (коммандитистов) несет ограниченную ответственность и отвечает по обязательствам только своим паевым вкладом в общество, отсюда и название смешанное, так как в подобном товариществе совмещены две правовые формы. Смешанное товарищество может оказаться привлекательным в качестве союза двух категорий лиц. Одни из них бедные в денежном смысле носители многообещающих замыслов, не боящиеся ответственности и риска, готовые поставить на карту во имя перспективной идеи свое имущество. Другие богатые, имеющие свободные деньги, не тяготеющие к предпринимательским хлопотам, но готовые вложить деньги в доходное дело. Первые становятся действительными членами смешанного общества и воплощают свои идеи и способности на практике, а вторые выступают в роли членов-вкладчиков, субсидирующих общее дело. Обществом с дополнительной ответственностью признается учрежденное одним или несколькими лицами общество, уставный капитал которого разделен на доли определенных учредительными документами размеров; участники такого общества несут субсидиарную ответственность по его обязательствам своим имуществом в одинаковом для всех кратном размере к стоимости их вкладов, определяемом учредительными документами общества. При банкротстве одного из участников его ответственность по обязательствам общества распределяется между остальными участниками пропорционально их вкладам, если иной порядок распределения ответственности не предусмотрен учредительными документами общества. Современному состоянию российской экономики, пожалуй, больше всего соответствуют тенденции к повсеместному созданию предприятий в форме ООО. В соответствии с законодательством Российской Федерации такие общества адекватны АО закрытого типа. Общество с ограниченной ответственностью (закрытое акционерное общество ЗАО) это объединение граждан и юридических лиц с целью осуществления хозяйственной совместной деятельности путем первоначального образования уставного фонда только за счет вкладов (акций) учредителей, которые и образуют общества. Общество с ограниченной ответственностью представляет собой юридическое лицо, действует в соответствии с принятыми его участниками уставом и положением, имеет собственное наименование с обязательным указанием в нем организационно-правовой формы. Если в составе учредителей - участников общества есть юридические лица, они сохраняют свою самостоятельность и права юридических лиц. Собственность общества с ограниченной ответственностью коллективная долевая собственность участников. Участие в имуществе данного общества и размер паевого взноса могут удостоверяться свидетельством, сертификатом. Распределение чистой прибыли между участниками общества осуществляется обычно в пропорциях, соответствующих доли участника в уставном капитале общества. Близкой к ООО по сущности и смыслу организационно-правовой формой является АО закрытого типа. Акционерным признается общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций; участники АО (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанный с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций. Закрытым акционерным обществом признается АО, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц. Такое общество не проводит открытую подписку на выпускаемые им акции. Акционеры ЗАО имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых другими акционерами данного общества. Число участников ЗАО не должно превышать числа, установленного Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (с изм. от 13 июня 1996 г., 24 мая 1999 г., 7 августа 2001 г.). В противном случае оно подлежит преобразованию в открытое акционерное общество (ОАО), а по истечении этого срока ликвидации в судебном порядке, если число участников не уменьшится до установленного законом предела. Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров, признается открытым акционерным обществом. Главная, структурообразующая особенность такого общества состоит в том, что его имущество формируется за счет открытой, свободной продажи акций. Акционерам ОАО, являющихся его учредителями, в обмен на их вклад в уставный капитал фирмы выдаются, а другим акционерам продаются по нарицательной стоимости ценные бумаги акции, свидетельствующие, что их владелец один из хозяев фирмы. В форме ОАО могут существовать как крупные, так и средние предприятия. Создание АО предполагает обычно привлечение значительного числа участников. Открытое акционерное общество можно создать посредством преобразования ООО, для этого надо «открыть» закрытое общество. По аналогии с ЗАО акционеры ОАО отвечают по его обязательствам, несут возможные убытки, рискуют только в пределах нарицательной стоимости принадлежащего пакета акций, т. е. имеет место ограниченная ответственность членов АО. Акционерное общество является единственным полновластным собственником принадлежащего ему имущественного комплекса, т. е. материально-вещественных и информационных, интеллектуальных ценностей. Акционеры являются только собственниками ценных бумаг, которые дают им право получения определенной доли дохода общества в виде процентов, именуемых дивидендами. В случае прекращения деятельности общества они вправе рассчитывать также на ликвидационную квоту, т. е. часть стоимости продаваемого имущества. Таким образом, объекты прав собственности акционеров и АО не совпадают. Акционер вправе распоряжаться только своей акцией как ценной бумагой. Имуществом же распоряжается только общество в лице его представительных органов управления. Акционер способен влиять на использование имущественного комплекса общества и его деятельность в целом, участвуя в управлении. Такое право реализуется прежде всего благодаря тому, что акция обыкновенная (непривилегированная) предоставляет возможность на собраниях акционеров голосовать за те или иные решения, выбирать правление. При этом реализуется принцип «одна акция один голос». Следовательно, оказать существенное влияние на ход событий в АО можно только имея солидный пакет акций, лучше всего контрольный. Состав членов ОАО может меняться вследствие свободной продажи и покупки акций. В то же время передача участниками (учредителями) своей доли акционерной собственности участникам того же общества или третьим лицам производится с согласия остальных участников. Кооперативы не представляют собой какой-либо особой организационно-правовой формы предприятий, принципиально отличающейся от упомянутых ранее. По своей сущности и сложившейся организационно-правовой основе они наиболее близки к обществам с ограниченной ответственностью. Производственным кооперативом (артелью) признается добровольное объединение граждан на основе членства для совместной производственной и иной хозяйственной деятельности (производство, переработка, сбыт промышленной, сельскохозяйственной или иной продукции, выполнение работ, торговля, бытовое обслуживание, оказание других услуг), основанной на их личном трудовом и ином участии и объединении его членами (участниками) имущественных паевых взносов. Учредительными документами производственного кооператива может быть предусмотрено участие в его деятельности юридических лиц. Производственный кооператив является коммерческой организацией. Члены производственного кооператива несут по его обязательствам субсидиарную ответственность в размерах и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 8 мая 1996 г. № 41-ФЗ «О производственных кооперативах» (с изм. от 14 мая 2001 г.) и уставом кооператива. Широкое распространение кооперативы имели в начале 1990-х гг., сейчас они также существуют, но в связи с тем, что члены кооперативов несут полную ответственность своим имуществом по обязательствам кооператива, применяются при создании форм собственности ограниченно. Фирменное наименование кооператива должно содержать его название и слова «производственный кооператив» или «артель». В зарубежной практике кооперативы главным образом занимаются оказанием помощи, содействием членам общества. ПОРЯДОК ОБРАЗОВАНИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ СУБЪЕКТОВ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ. Создание нового предприятия начинается с принятия соответствующего решения. Решение о создании предприятия принимает владелец капитала. Если капитал одного лица недостаточен, осуществляется поиск партнеров по бизнесу. С момента принятия решения о создании предприятия возникает необходимость выполнения ряда условий, определяемых законодательством. Первым шагом является собрание учредителей, на котором определяется круг юридических и физических лиц, входящих в их состав. Собрание учредителей утверждает устав предприятия, где указывается наименование, юридический адрес предприятия, определяется организационно-правовая форма, основные цели деятельности, указывается величина уставного капитала, права и обязанности учредителей, структура фирмы и порядок управления ее деятельностью, порядок ликвидации. Регистрация предприятия проводится районной или городской администрацией по месту учреждения предприятия в месячный срок. Для регистрации предприятия нужно представить заявление учредителя, устав предприятия, решение о создании предприятия или договор учредителей, свидетельство об уплате государственной пошлины. Зарегистрированное предприятие включается в единый государственный реестр юридических лиц. Предприятие получает временное свидетельство о регистрации. Вновь созданное предприятие должно пройти этап оформления кодов статистики в Государственном комитете по статистике. В регистрационном удостоверении коммерческого предприятия в соответствии с действующими классификаторами указываются коды: ОКПО (Общероссийский классификатор предприятий и организаций); КОПФ (Классификатор организационно-правовых форм хозяйствующих субъектов); КФС (Классификатор форм собственности); ОКОГУ (Общероссийский классификатор органов власти и государственного управления); ОКАТО (Общероссийский классификатор объектов административно-территориального деления); ОКОНХ (Общероссийский классификатор отраслей народного хозяйства); ОКДП (Общероссийский классификатор видов экономической деятельности, продуктов и услуг); ОКП (Общероссийский классификатор продукции). Рисунок 16.2 - Алгоритм создания предприятия Предприятие обязательно регистрируется и в государственной налоговой службе, открывает расчетный счет в банке. В случаях, установленных законом, оформляются лицензии на право осуществления отдельных видов деятельности (рисунок 16.2). Созданное предприятие может функционировать неограниченное время, за исключением тех случаев, когда предприятие создается для достижения конкретной цели и ликвидируется после ее достижения в срок, оговоренный в уставе. Во всех других случаях прекращение деятельности происходит по добровольному согласию ее владельцев, либо по решению судебных органов. О ликвидации предприятия публикуется сообщение в органах печати. Кредиторам предоставляется срок для предъявления претензий. При ликвидации соблюдается определенный порядок. В первую очередь удовлетворяются все претензии персонала по оплате за труд, затем обязательства предприятия перед налоговыми органами, имущественные и денежные претензии кредиторов. Особый случай ликвидации представляет собой банкротство. Банкротом признается предприятие, неспособное удовлетворить имущественные и денежные претензии кредиторов. Ликвидация предприятия проводится по решению арбитражного суда. Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. СЕРТИФИКАЦИЯ УСЛУГ ОБЩЕСТВЕННОГО ПИТАНИЯ Общественное питание подразумевает под собой целый комплекс предприятий, изготавливающих или реализующих продукты питания, готовые для употребления. В частности, услуги общественного питания в столовой – это тщательно подобранное в соответствии с современными запросами потребителя меню, а так же возможность проведения досуга (банкеты, праздники и т.д.). Как и любая организация, столовая, будь то структурное подразделение предприятия или самостоятельная компания, имеет право на подтверждение соответствия оказываемых ей услуг существующим требованиям качества. Виды сертификации услуг общественного питания (столовой) На сегодняшний день, согласно российскому законодательству, сертификация услуг общественного питания (столовой) не является обязательной к прохождению процедурой. Следовательно, подтвердить высокое качество обслуживания предприниматель может только на добровольной основе. Наличие документа, подтверждающего успешное прохождение сертификации услуг общепита (столовой), оформленного добровольно, способствует повышению потребительского интереса к деятельности организации, расширению клиентской базы, а так же росту имиджа компании. Необходимо иметь ввиду, что кроме сертификации общественного питания (столовой), существует еще обязательная проверка предприятия на соответствие санитарно- эпидемиологическим, противопожарным и иным нормам помещения, уровень квалификации работников столовой и т.д. При обязательной и добровольной сертификации работ и услуг в общественном питании следует руководствоваться Правилами сертификации работ и услуг в Российской Федерации, утвержденными постановлением Госстандарта РФ от 5 августа 1997 г. № 17. При обязательной сертификации подтверждают соответствие работ и услуг обязательным требованиям, в том числе требованиям безопасности работ и услуг для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды, а также безопасности процесса выполнения работ и оказания услуг. При добровольной сертификации подтверждают работы и услуги, не подлежащие обязательной сертификации. Сертификация работ и услуг - деятельность по подтверждению соответствия их требованиям законодательных актов Российской Федерации, государственных стандартов, санитарных правил и норм, строительных норм и правил и других документов, которые в соответствии с законами Российской Федерации устанавливают обязательные требования к работам и услугам. Цель сертификации - подтверждение третьей, независимой стороной (органом по сертификации) услуг общественного питания требованиям нормативных документов. Учитывая, что уровень сервиса определяется по ГОСТ Р 50762-95 «Общественное питание. Классификация предприятий» классом (люкс, высший, первый), а класс ресторана или бара определяет сам ресторатор, задача органа по сертификации подтвердить или опровергнуть правильность оценки. При проведении сертификации проверяют показатели услуг, условия работы производства, обслуживания, проводится идентификация услуг. Дается письменное подтверждение о соответствии предприятия заявленному типу, классу и всем нормативно-техническим документам. Основные требования при сертификации услуг общественного питания обеспечение безопасности жизни и здоровья потребителей, защита их прав от недобросовестности исполнителя услуг, подтверждение показателей качества продукции и услуг, содействие повышению их конкурентоспособности, а также защита окружающей среды. Сертификат соответствия - документ, гарантирующий, что продукция, процесс или услуга соответствует требованиям нормативно-технической документации. Для получения сертификата ресторатор должен подать заявление-декларацию о безопасности услуг общественного питания, предоставить заключения органов санэпиднадзора и пожарной инспекции, а также положительные результаты испытаний его продукции, которые проводятся в аккредитованных испытательных лабораториях. Подтверждается уровень образования и качество профессиональной подготовки персонала. Выдача сертификата соответствия производится органом по сертификации на основании акта сертификационных проверок процесса оказания услуги, протокола испытаний - контроля качества кулинарной продукции. При наличии нескольких филиалов сертификации подлежат услуги, оказываемые в каждом из них. В дальнейшем в течение всего периода действия сертификата (он выдается не более чем на два года) на предприятии проводится инспекционный контроль. Цель его - установить, что услуги, оказываемые предприятием, соответствуют требованиям, подтвержденным при сертификации. Оценка качества кулинарной продукции производится аккредитованной испытательной лабораторией. Инспекционный контроль проводится по инициативе Органа по сертификации без предварительного оповещения о нем заявителя. В тех случаях, когда предприятие-заявитель внесло изменение в нормативную документацию или провело переоснащение, оно обязано заблаговременно известить Орган по сертификации о необходимости проведения инспекционного контроля, который должен быть проведен в обязательном порядке. Инспекционный контроль должен осуществляться не реже 1 раза в шесть месяцев, результаты его оформляются актом. Внеплановый инспекционный контроль проводится при поступлении официальных сообщений государственных органов контроля (Госсанэпиднадзора, Госстандарта РФ, Госторгинспекции и др.), независимых организаций (Общества потребителей и др.) о неудовлетворительных результатах проверок сертифицированных услуг, жалоб потребителей на качество услуги. Решение о сохранении действия сертификата или его аннулировании принимается на основании акта инспекционного контроля. Если выявленные органом по сертификации недостатки могут быть устранены в установленный срок - до трех месяцев, то действие сертификата приостанавливается. Сертификат соответствия аннулируется в тех случаях, когда недостатки невозможно устранить в установленный срок или мероприятия, рекомендованные по устранению недостатков, не выполнены в тот же срок или не дали результатов. МАРКЕТИНГ И МЕРЧАНДАЙЗИНГ В ОБЩЕСТВЕННОМ ПИТАНИИ. Мерчандайзинг общественного питания - деятельность по стимулированию сбыта продукции и услуг общественного питания. В ресторане используется - внутренний и внешний мерчандайзинг. Каждый из видов мерчандайзинга включает в себя несколько приемов. Основными приемами внутреннего мерчандайзинга являются: дизайн блюд и напитков, внедрение новых методов обслуживания, агитация в торговом зале, убеждающая продажа, предложение в выборе альтернативной продукции и услуг, распространение купонов, конкурсы, лотереи, розыгрыши, презентации блюд, фестивали и другие специальные события. Дизайн блюд и напитков предусматривает их эстетическое оформление для зрительного воздействия на потребителя и стимулирования продаж, а также включает в себя использование новых направлений в подаче блюд. Презентация блюд является эффективным способом формирования интереса потребителей и увеличения объема продаж (например, официанты предлагают пробные порции нового блюда национальной кухни, которое не нужно оплачивать, при этом они должны быть одеты в соответствующие народные костюмы). Фестивали и другие специальные события подразумевают проведение тематических мероприятий, вызывают живой интерес посетителей. Внешний мерчандайзинг заключается в использовании рекламы, внешних купонов, специальных ньюс-релизов. |