|
|
теория цифровой экономики. вся теория3. Цифровое государство цифровое и электронное государство, электронное правительство
Механизм работы Цифрового профиля
Владелец данных – физическое лицо может воспользоваться сведениями из своего Цифрового профиля самостоятельно через интерфейс доступа (личный кабинет) Цифрового профиля, как показано на риc. 2.5.
Риc. 2.5. Процесс работы физического лица с данными Цифрового профиля
При обращении за услугой данные из Цифрового профиля передаются организации после предоставления цифрового согласия (риc. 2.6).
Риc. 2.6. Процесс работы организации с данными Цифрового профиля
Кроме интерактивного режима взаимодействия гражданина с инфраструктурой Цифрового профиля, получение данных из цифрового профиля гражданина возможно с использованием действующего механизма «черновиков».
Предоставление данных из Цифрового профиля может осуществляться только с согласия самого владельца профиля, за исключением случаев межведомственного взаимодействия, предусмотренных законодательством, когда государственные органы и организации могут получать персональные данные без его согласия в рамках оказания услуг, выполнения государственных функций или осуществления мероприятий, связанных с оперативно розыскной деятельностью.
Для предоставления цифрового согласия владелец данных должен пройти идентификацию с использованием ЕСИА (в отдельных случаях, предусмотренных законодательством – Единой биометрической системы), а также подписать цифровое согласие простой или квалифицированной электронной подписью, а в отдельных установленных законодательно случаях после проведения биометрической идентификации с использованием единой биометрической системы. Использование простой электронной подписи регламентируется постановлением Правительства от 25 января 2013 года № 33 «Об использовании простой электронной подписи при оказании госу – дарственных и муниципальных услуг». Инфраструктура Цифрового профиля использует данные, хранящиеся в ГИС с его согласия, предоставленного в цифровом виде.
С помощью инфраструктуры Цифрового профиля будет возможно отправить запрос на корректировку данных непосредственно в источник данных (мастер–систему).
Процесс корректировки изображен на рисунке 2.7.
Риc. 2.7. Корректировка данных в цифровом профиле
Процесс корректировки данных состоит из 4–х этапов:
1. Идентификация владельца данных с помощью ЕСИА (в отдельных случаях, предусмотренных законодательством – Единой биометрической системы).
2. Направление запроса в соответствующий ГИС на обновление данных в источнике через личный кабинет Цифрового профиля (в том числе в мобильном приложении).
3. Проверка сведений ответственным государственным органом, которому принадлежит ГИС, и корректировка данных в ГИС (при необходимости).
4. Направление ответа о корректировке/удалении или сохранении в неизменном виде запрашиваемых данных в личный кабинет Цифрового профиля.
В инфраструктуре Цифрового профиля будет обеспечена возможность блокировки и или ограничения доступа к данным о лицах, подлежащих государственной защите. Высокие требования к конфиденциальности персональных данных предопределяют выбор организационно правовой модели. Развитие и эксплуатация инфраструктуры Цифрового про – филя будут осуществляться в рамках государственного контракта, заключенного между оператором инфра – структуры – Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации и технологическим исполнителем.
Такая модель не исключает возможности оказания услуг по организации доступа к данным как на возмездной основе (для коммерческих пользователей), так и безвозмездной (для государства и, возможно, в иных случаях, установленных законом).
Возмездный доступ к услугам способствует развитию и модернизации государственных информационных систем, а также уменьшению нагрузки нецелевых запросов, составляющих в настоящее время значительную часть нагрузки на инфраструктуру электронного правительства.
Возмездный доступ к данным должен базироваться на следующих принципах:
• равные условия доступа участников к данным (недискриминационный доступ), в том числе в отношении оператора Цифрового профиля;
• использование дифференцированного тарифа в зависимости от создаваемой нагрузки;
• экономическая оправданность тарифа в сравнении с текущими расходами пользователей на получение аналогичных данных.
Размер и порядок взимания платы будет определен Правительством Российской Федерации.
В целевом состоянии инфраструктура Цифрового про – филя масштабируется по объёму обрабатываемой информации, а также по производительности путём модернизации используемого комплекса технических средств без модификации программного обеспечения.
Инфраструктура Цифрового профиля проектируется и вводится в действие на перспективу с учётом расширения сферы её использования.
Согласно ГОСТ 27.003–90 «Состав и общие правила задания требований по надёжности», инфраструктура Цифрового профиля относится к обслуживаемым изделиям общего назначения многократного циклического применения. Надёжность инфраструктуры Цифрового профиля определяется уровнем безотказности и способностью к восстановлению.
При проектировании инфраструктуры Цифрового профиля обеспечивается устойчивость по отношению к:
• программно–аппаратным ошибкам,
• отказам технических и программных средств с возможностью восстановления работоспособности и целостности информации.
Показатели надёжности инфраструктуры Цифрового профиля обеспечиваются и их количественные значения приведены на риc. 2.8.
Риc. 2.8. Показатели надежности инфраструктуры Цифрового профиля
2.3. Обеспечение информационной безопасности цифрового профиля
При построении инфраструктуры цифрового профиля необходимо обеспечить конфиденциальность, целостность и доступность обрабатываемой информации, защиту процессов взаимодействия и обмена между источниками и потребителями данных.
Безопасность и устойчивость к компьютерным атакам инфраструктуры цифрового профиля обеспечивается посредством создания условий безопасного и устойчивого функционирования вычислительной инфраструктуры всех взаимодействующих систем и применения безопасных технологий обработки информации.
Обеспечение безопасности и устойчивости в рамках проекта должно являться комплексным решением, которое предполагает гармонизацию и реализацию требований законодательства Российской Федерации, требований регулирующих и надзорных органов, отраслевых стандартов, универсального комплекса государственных стандартов, регламентирующих защиту информации и обеспечение непрерывности деятельности. Решение должно учитывать актуальные риски и угрозы, а также соответствовать лучшим мировым практикам.
Обеспечение информационной безопасности при осуществлении взаимодействия между сторонами, подтверждении цифрового согласия, неотказуемости от действий, целостности передаваемой информации осуществляется посредством применения инструментов электронной подписи в соответствии с требованиями уполномоченного органа в области обеспечения безопасности.
Для доступа к обрабатываемым сведениям применяются технологии строгой идентификации и аутентификации с использованием усиленных механизмов защиты.
Уровни обеспечения защищенности информационных систем–источников различных государственных ведомств и организаций отличаются. При организации взаимодействия между участниками следует сформировать доверенную среду с одинаково высоким уровнем информационной безопасности систем–участников.
В инфраструктуре Цифрового профиля определен следующий порядок доступа участников к видам сведений, хранящимся в Цифровом профиле:
– владельцы данных (граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели) будут иметь права доступа на чтение данных из инфраструктуры Цифрового профиля, а также запись данных в части следующих сведений, относящихся к конкретному физическому лицу:
• мобильный телефон,
• домашний телефон,
• e–mail,
• домашний адрес;
– поставщики данных будут иметь права доступа на чтение данных в рамках запросов к инфраструктуре Цифрового профиля, а также права записи данных в части сведений, для которых их информационные системы будут являться «мастер–системами»;
– потребители данных будут иметь права на чтение данных в инфраструктуре Цифрового профиля в рамках соответствующих запросов.
У потребителей данных не будет прав на запись данных в инфраструктуру Цифрового профиля.
Для обеспечения информационной безопасности инфраструктуры Цифрового профиля:
– разрабатывается модель угроз безопасности обрабатываемой информации и действий нарушителя;
– проводится согласование разработанных моделей угроз безопасности информации и действий нарушителя, а также проекты по созданию основанных на них систем защиты информации с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности (ФСБ России) и федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области противодействия техническим разведкам и технической защиты информации (ФСТЭК России);
– внедряется система защиты информации в соответствии с разработанной моделью угроз безопасности обрабатываемой информации и действий нарушителя.
При разработке систем защиты информации необходимо учесть следующие предпосылки:
– система защиты информации должна разрабатываться в рамках информационной системы в целом по отдельному специальному техническому заданию;
– система защиты информации должна обеспечить целостность и доступность информации, хранящейся и обрабатываемой в рамках соответствующей информационной системы, конфиденциальность информации ограниченного доступа, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну, идентификацию и аутентификацию субъектов доступа (пользователей и процессов) к объектам доступа, установление авторства размещаемой в информационной системе информации;
– система защиты информации должна содержать в своем составе подсистему учета обращений к цифровым профилям и цифровым согласиям, а также учета обращений к информационным ресурсам информационных систем, взаимодействующих с ней (далее – подсистема биллинга), фиксирующих в том числе время, субъект, объект и результат каждого обращения (транзакции);
– подсистема биллинга систем защиты информации должна обеспечивать неотказуемость каждой транзакции;
– должны быть обеспечены целостность и некорректируемость журналов учета обращений подсистемы биллинга систем защиты информации;
– используемые в системе защиты информации средства защиты информации должны соответствовать требованиям, определяемым исходя из модели угроз безопасности обрабатываемой информации и действий нарушителя. Средства криптографической защиты информации должны иметь подтверждение соответствия таким требованиям, установленным ФСБ России. Не криптографические средства защиты информации должны иметь сертификаты соответствия таким требованиям, установленным ФСТЭК России;
– системой защиты информации должны реализовываться процессы обнаружения, предупреждения и ликвидации компьютерных атак во взаимодействии с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам.
Требования к обеспечению определенных классов защиты Цифрового профиля определяются на этапе проектирования Цифрового профиля в рамках формирования модели угроз.
Требования к уровню защищенности персональных данных и классу защиты систем в инфраструктуре Цифрового профиля могут быть пересмотрены на этапе проектирования Цифрового профиля с учетом дополнительных сведений, содержащихся в Цифровом профиле.
После модернизации систем инфраструктуры Цифрового профиля проводятся аттестационные испытания измененных модулей.
Защита персональных данных цифрового профиля осуществляется в соответствии с требованиями, определяемыми Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149–ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Приказом ФСТЭК России от 11.02.2013 № 17 «Об утверждении требований о защите информации, не составляющей государственную тайну, содержащейся в государственных информационных системах».
Формируется модель угроз инфраструктуры Цифрового профиля с учетом модели угроз, существующих в Единой системе идентификации и аутентификации, и модели угроз, существующих в Единой биометрической системе, и разрабатывается план поэтапной модернизации ЕСИА в части перехода на отечественное программное обеспечение и российские средства защиты.
Средства криптографической защиты информации должны иметь подтверждение соответствия таким требованиям, установленным ФСБ России.
Для обеспечения защиты от не санкционируемого доступа используются средства защиты не ниже 4 класса защищенности по требованиям ФСТЭК. Для прикладного ПО проводится анализ как программного кода на отсутствие НДВ по 4 классу, так и анализ защищенности всей системы.
Системой защиты информации должны реализовываться процессы обнаружения, предупреждения и ликвидации компьютерных атак во взаимодействии с Национальным координационным центром по компьютерным инцидентам.
Кроме того, предусматривается отделение механизма информирования граждан и юридических лиц о существующем профиле цифровых согласий (без возможности внесения в них изменений) от механизма внесения изменений в цифровые согласия.
Внесение изменений в цифровые согласия (предоставление или отзыв) при запросе государственной (муниципальной, коммерческой) услуги планируется обеспечивать с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи (КЭП) или облачной квалифицированной электронной подписи (ОКЭП) с указанием срока действия такого согласия.
Доступ к инфраструктуре Цифрового профиля с целью обновления цифрового профиля гражданина или организации предоставляется в соответствии с регламентом обновления данных из ГИС и ограничен только полномочиями государственными органами, государственными внебюджетными фондами, органами местного самоуправления с использованием СМЭВ.
Доступ иных организаций к инфраструктуре Цифрового профиля ограничивается только функцией использования цифрового профиля в соответствии с категорией организации и матрицы доступа к данным и предоставляется через СМЭВ или другие каналы предоставления данных с соответствующим уровнем безопасности.
Идентификация физического или юридического лица инфраструктуры Цифрового профиля осуществляется с использованием механизмов ЕСИА.
Для доступа к персональным данным пользователя и управления цифровыми согласиями в дополнение к механизмам аутентификации ЕСИА используется удаленная идентификация (биометрическая верификация).
Все запросы и заявки пользователей, сформированные в инфраструктуре Цифрового профиля при взаимодействии с другими ГИС подписываются с использованием КЭП или ОКЭП, полученным в аккредитованном удостоверяющем центре, для обеспечения их юридической значимости.
В целях защиты от угроз нарушения целостности, достоверности и конфиденциальности в инфраструктуре Цифрового профиля при обработке и хранении персональных данных физических лиц и данных юридических лиц, формировании соответствующих реестров согласий и ссылок на данные в ГИС используются средства криптографической защиты информации (далее – СКЗИ) класса не ниже КВ по требованиям ФСБ.
Планируется реализовать механизмы шифрования базы данных цифрового профиля, которые будут поддерживать возможность смены ключей при окончании их срока действия, кластеризации данных на разных ключах, возможность безопасного резервного копирования и восстановления данных при аварии.
В инфраструктуре цифрового профиля в процессе идентификации при формировании и обработке токенов авторизации с использованием ГОСТ, в целях защиты от угроз нарушения целостности и конфиденциальности используется СКЗИ класса не ниже КС3 по требованиям ФСБ.
Обеспечение защищенного взаимодействия между пользователем и инфраструктурой цифрового профиля осуществляется с использованием СКЗИ класса не ниже КС1 на стороне пользователя и СКЗИ класса не ниже КС3 на стороне инфраструктуры Цифрового профиля.
При формировании и передаче данных ГИС в инфраструктуре Цифрового профиля в целях защиты от угроз нарушения целостности и достоверности используется СКЗИ класса не ниже КВ.
При передаче данных между ГИС и инфраструктурой Цифрового профиля в целях защиты от угроз нарушения целостности и конфиденциальности используется СКЗИ класса не ниже КС3.
При формировании и передаче данных инфраструктурой Цифрового профиля во внешние организации, в целях защиты от угроз нарушения целостности и достоверности планируется использовать СКЗИ класса не ниже КВ.
При формировании и передаче данных инфраструктурой Цифрового профиля во внешние организации, в целях защиты от угроз нарушения целостности и достоверности планируется использовать СКЗИ класса не ниже КВ.
При передаче данных между инфраструктурой Цифрового профиля и внешними организациями в целях защиты от угроз нарушения целостности и конфиденциальности используется СКЗИ класса не ниже КС3.
Пилотный проект по реализации концепции цифрового профиля и ожидаемые эффекты от использования цифрового профиля
Дорожная карта создания Цифрового профиля состоит из трёх основных этапов:
1. Принятие ФЗ о Цифровом профиле и подзаконных актов. Срок выполнения 31 марта 2020 года.
2. Проведение подготовительных мероприятий для запуска эксперимента. Срок выполнения 30 апреля 2019 года.
3. Осуществление пилотного проекта. Срок выполнения 31 марта 2020 года.
Введение Цифрового профиля в промышленную эксплуатацию планируется к концу сентября 2020 года.
Реализация целевого функционала инфраструктуры Цифрового профиля прежде всего зависит от сроков принятия нормативно–правовых актов, реализации мероприятий по созданию НСУД и доработке информационных систем органов власти, которые являются мастер–системами по предоставлению данных о гражданах и юридических лицах.
В связи с этим планируется поэтапная реализация целевой архитектуры Цифрового профиля, первый этап которой запланирован на конец 2019 года (пилотная реализация).
В рамках первого этапа планируется реализация инфраструктуры Цифрового профиля для передачи данных о физических лицах, которые хранятся в мастер–системах в электронном виде и могут предоставляться через указанную инфраструктуру в режиме реального времени. Расширение перечня данных о гражданах и реализация функциональности для юридических лиц предусмотрены на следующих этапах.
Реализация целевой архитектуры Цифрового профиля во многом зависит от модернизации ГИС и их готовности предоставлять сведения в режиме реального времени. В частности, получение и обновление данных в рамках целевой реализации архитектуры Цифрового профиля невозможно без такой доработки, что накладывает ограничения на объем пилотного проекта. В этой связи принято решение о совместной пилотной реализации (эксперимент) инфраструктуры Цифрового профиля и НСУД.
В рамках проверки гипотезы в отношении инфраструктуры Цифрового профиля будут решаться следующие задачи:
– возможности предоставления данных из государственных информационных систем;
– сокращения времени предоставления данных;
– предоставления данных в одном пакете и удобном формате;
– реализации права гражданина распоряжаться своими данными (функционирование инфраструктуры управления цифровыми согласиями);
– эффективности реализации ссылочной модели для доступа к данным.
В рамках пилотного проекта Цифрового профиля планируется реализация трех сервисов инфраструктуры Цифрового профиля, интегрированных с информационными системами органов власти и коммерческими информационными системами банков–участников пилотного проекта:
1. Сервис по предоставлению данных физического лица (данных из Цифрового профиля и ГИС, по ссылочной модели) с его согласия банку–участнику пилотного проекта для заполнения анкеты на получение кредитного продукта.
2. Сервис уведомлений банков–участников об изменениях в видах сведений граждан (для подписавшихся банков).
3. Сервис по предоставлению гражданину в мобильном приложении графического интерфейса взаимодействия с двумя модулями Цифрового профиля, а именно «Мои документы» и «Цифровые согласия».
В таблице 2.1 представлена основная функциональность подсистем инфраструктуры Цифрового профиля на конец 2019 года в сравнении с функциональностью целевой архитектуры.
Таблица 2.1
Пилотная реализация (конец 2019 года)
|
Целевая реализация
|
Общая функциональность
|
Юридическая значимость получаемых сведений зависит от изменения законодательства и плана мероприятий НСУД
|
Юридическая значимость записей в мастер системах
|
Функционал Цифрового профиля реализован для физических лиц в ограниченном объеме
|
Функционал Цифрового профиля реализован для физических и юридических лиц
|
Цифровые документы
|
Хранение ограниченного перечня, которые доступны для получения из ИС органов власти
|
Хранение полного состава данных
|
Актуализация сведений Цифрового профиля данными из информационных систем органов власти, которые будут интегрированы (при наличии технической возможности) с инфраструктурой Цифрового профиля в рамках пилотного проекта
|
Актуализация сведений Цифрового профиля данными из информационных систем органов власти, которые будут интегрированы с инфраструктурой Цифрового профиля в целевой схеме
|
Offline–доступ к видам сведений через мобильное приложение
|
Offline–доступ к видам сведений через мобильное приложение
|
Система идентификации
|
Реализация возможности идентификации граждан с помощью ЕСИА и при необходимости ЕБС при предоставлении коммерческих услуг
|
Реализация возможности идентификации граждан с помощью ЕСИА и при необходимости ЕБС при предоставлении коммерческих услуг
|
Технология единого входа
|
Технология единого входа
|
Цифровые согласия
|
Юридическая значимость цифровых согласий (с помощью ПЭП ЕСИА, в некоторых случаях ПЭП ЕСИА после проведения удаленной идентификации с использованием ЕБС)
|
Юридическая значимость цифровых согласий (в том числе с помощью УКЭП или ОКЭП)
|
Управление цифровыми согласиями
|
Управление цифровыми согласиямим
|
Предоставление доступа к видам сведений для третьих лиц с согласия владельца сведений
|
Предоставление доступа к видам сведений для третьих лиц с согласия владельца сведений
|
Цифровые ID и реестр ссылок
|
Хранение реестра ссылок на источники данных и обновление данных реестра данными из информационных систем органов власти, которые будут интегрированы (при наличии технической возможности) с инфраструктурой Цифрового профиля в рамках пилотного проекта
|
Хранение реестра ссылок на источники данных
|
Хранение реестра цифровых идентификаторов и обновление данных реестра данными из информационных систем органов власти, которые будут интегрированы (при наличии технической возможности) с инфраструктурой Цифрового профиля в рамках пилотного проекта
|
Хранение и обновление реестра цифровых идентификаторов с помощью НСУД
|
Информационная безопасность
|
Использование СМЭВ (для органов власти) или иного канала класса КС3
|
Использование СМЭВ или иного канала класса КС3
|
Целостность и конфиденциальность информации обеспечена с использованием криптографического оборудования
|
Целостность и конфиденциальность информации обеспечена с использованием криптографического оборудования
|
OpenID Connect со встроенной отечественной криптографией по классу КС3 для передачи персональных данных
|
OpenID Connect со встроенной отечественной криптографией по классу КС3 для передачи персональных данных
|
Участники реализации концепции Цифрового профиля и их роли представлены в таблице 2.2.
Таблица 2.2.
Ведомство
|
Роль
|
Минком связь России
|
– Оператор платформы Цифровой профиль;
– Центр компетенции (разработка концепции, изменений в НПА, построение системы)
|
Банк России
|
Центр компетенции (разработка концепции, изменений в НПА, построение системы)
|
ПАО «Ростелеком»
|
Соисполнитель в рамках федерального проекта «Информационная инфраструктура» [10] национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации»
|
Государственные органы
|
Операторы ГИС
|
АНО «Цифровая экономика»
|
Центр компетенции мероприятий программы «Цифровая экономика»
|
Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации
|
Центр компетенции по реализации НСУД
|
Ассоциация Финтех
|
Организатор взаимодействия с банковским сообществом в процессе реализации пилотного проекта
|
Федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные в области осуществления контроля в области персональных данных и защиты информации
|
Осуществление государственного контроля за обработкой и защитой персональных данных
|
В итоге, создание инфраструктуры Цифрового профиля будет способствовать повышению доступности коммерческих, государственных и иных услуг в электронном виде, осведомленности об этом граждан и организаций, и их удовлетворенности.
Для граждан и юридических лиц использование инфраструктуры Цифрового профиля позволит обеспечить:
– получение цифровых услуг;
– уменьшение стоимости услуг за счет перевода их в цифровую форму;
– сокращение времени и количества шагов для получения услуг в цифровом виде;
– управление своими данными в режиме 365/7/24.
Для организаций использование инфраструктуры Цифрового профиля позволит обеспечить:
– предоставление услуг организациям полностью в цифровом виде;
– повышение операционной эффективности за счет увеличения объема данных, используемых в принятии управленческих решений;
– повышение качества, доступности и скорости предоставления данных;
– сокращение времени и количества шагов для открытия и ведения бизнеса («в один клик»);
– появление новых сервисов и бизнес–моделей, основанных на обработке и анализе данных;
– обеспечение возможности получения согласия на передачу и обработку персональных данных в цифровом виде.
Создание Цифрового профиля будет содействовать развитию цифровой экономики и позволит:
– повысить эффективность управленческих решений за счет увеличения объема данных, обрабатываемых в автоматизированном виде;
– обеспечить перевод ГИС на реестровую модель формирования, ведения и предоставления данных;
– обеспечить возможность использования государственными органами и организациями данных полностью в цифровом виде в целях предоставления государственных услуг;
– обеспечить возможность использования государственными органами цифровых технологий для снижения регуляторной нагрузки на организации;
– обеспечить возможность исключения дублирования данных (дедупликация) в разных информационных ресурсах, кроме дублирования наиболее востребованных видов сведений в ЕСИА с целью снижения нагрузки на каналы передачи данных;
– повысить безопасность при обмене данными;
– обеспечить развитие ГИС и снижение на них нагрузки.
Для количественной и качественной оценки реализации Цифрового профиля предусматриваются показатели эффективности, приведенные в таблице 2.3.
Таблица 2.3.
Показатель
|
Время
|
Качественная характеристика
|
Доступность государственных и коммерческих услуг в результате их перевода в электронный вид
|
Сейчас: 247/5/8
Станет: 365/7/24
|
Перевод до 80% всех услуг в электронный вид
|
Сокращение количества шагов для заполнения анкет и заявлений
|
Было: 30 минут
Станет: несколько секунд
|
Оказание услуг в 3 клика
|
Сокращение количества бумажных документов, необходимых для получения услуг
|
Сокращение времени на поиск бумажных документов, копирование (при необходимости) и нотариальное заверение документов (при необходимости)
|
По базовым сведениям, в ЕСИА – безбумажный По остальным – сокращение до 80%
|
Сокращение количества личных посещений
|
Сокращение времени на личное посещение
|
До 1 личной явки
|
Распоряжение личными данными
|
Сейчас: 247/5/8
Станет: 365/7/24
|
Интерактивное распоряжение
|
Ключевые показатели эффективности для коммерческих организаций представлены в таблице 2.4.
Таблица 2.4.
Показатель
|
Качественная характеристика
|
Сокращение операционных издержек на идентификацию, подтверждение и обновление данных
|
Предоставление достоверных государственных данных онлайн
|
Сокращение количества личных посещений
|
До 1 явки
|
Сокращение процента ошибок при заполнении анкет пользователями
|
Снижение процента ошибок (будет рассчитано позднее)
|
Сокращение количества бумажных документов, требуемых для оказания услуги
|
Сокращение бумажного оборота до 80%
|
Сокращение количества шагов, требуемых для оказания услуги
|
3 клика
|
Использование Цифрового профиля позволит банкам в автоматическом режиме запрашивать у ГИС соответствующие данные по доходам клиента, проверять достоверность документов, удостоверяющих личность, загружать в автоматическом режиме во внутренние учетные системы банка полученную информацию, что позволит существенно сократить время формирования необходимого пакета документов и время принятия решения по предоставлению клиентам финансовых услуг. Таким образом, банк может существенно снизить операционные издержки за счет получения актуальных и проверенных данных в удобном формате.
Количественная оценка (снижение временных и денежных издержек) ключевых показателей эффективности для коммерческих организаций будет проработана после проведения пилотного проекта.
Показателями эффективности реализации цифрового профиля для государственных органов могут выступать показатели, приведенные в таблице 2.5.
Таблица 2.5.
Показатель
|
Качественная характеристика
|
Увеличение количества услуг, предоставляемых в электронном виде
|
До 80% всех услуг
|
Увеличение количества услуг, оказываемых проактивно и комплексно
|
До 80% от переведенных в электронный вид
|
Сокращение количества шагов по заполнению заявлений на предоставление госуслуг
|
3 клика
|
Сокращение количества межведомственных запросов
|
Снижение на 75%
|
Сроки исполнения государственных услуг
|
Срок получения услуги сократится на 70%
|
Сокращение количества бумажных документов, необходимых для оказания услуг
|
Сокращение бумажного оборота до 80%
|
|
|
|
Скачать 7.61 Mb.