Аналитический доклад ИТС. Доклад Евразийская экономическая комиссия
 Скачать 0.73 Mb.
|
|
2.4. Интеллектуальные транспортные системы в Кыргызской Республике Определение терминов «ИТС» и «автономных транспортных средств» в законодательстве Кыргызской Республики отсутствуют. В Кыргызской Республике в области интеллектуальных транспортных систем имеются две автоматизированные информационные системы: 23 1. Автоматизированная информационная система «Электронный транспортный контроль» (далее АИС ЭТК), которая представляет собой централизованную информационную систему, обеспечивающую деятельность Агентства автомобильного, водного транспорта и весогабаритного контроля при Министерстве транспорта и дорог Кыргызской Республики (Агентства автотранспорта). АИС ЭТК обеспечивает совместную работу сотрудников Агентства автотранспорта и внешних пользователей, осуществляет обмен данными с внешними информационными системами для обеспечения собственных и внешних функций. Система предназначена для: повышения эффективности транспортного контроля; автоматизации деятельности Агентства автотранспорта по выдаче разрешительных документов на перевозку пассажиров и грузов автомобильным и водным транспортом; ведения электронного учета нарушений транспортного законодательства; осуществления обмена информацией по результатам транспортного контроля с органами транспортного контроля государств – членов ЕАЭС; улучшения оперативности и качества принимаемых управленческих решений сотрудниками Агентства автотранспорта. Система обеспечивает автоматизацию следующих основных бизнес-процессов Агентства автотранспорта: ведение единого реестра автоперевозчиков в сфере внутренних и международных грузовых и пассажирских перевозок автомобильным транспортом; ведение единого реестра водительского состава и автотранспортных средств в сфере внутренних и международных грузовых и пассажирских перевозок автомобильным транспортом; ведение единого реестра лицензий на пассажирские и международные грузовые перевозки автомобильным транспортом; ведение единого реестра бланков-разрешений для регулирования международных грузовых и пассажирских перевозок; ведение электронной базы данных наложенных административных взысканий; ведение учета выявленных фактов нарушений законодательства Кыргызской Республики. 2. Динамическая система весового и габаритного контроля транспортных средств в движении (далее ДСВК). В настоящем по территории Кыргызской Республики на основных международных коридорах функционирует 5 ДСВК. Основные задачи ДСВК: мониторинг параметров транспортного потока; высокоскоростное динамическое взвешивание автомобилей; контроль габаритов автомобилей; контроль мгновенной или средней скорости на участке; контроль въезда/выезда автомобилей в/из контролируемой зоны; 24 контроль нарушений правил дорожного движения. Система измеряет следующие параметры транспортных средств: место и время измерения; полоса и направление движения; скорость [км/ч]; категория ТС; количество осей; межосевые расстояния [см]; определение групп осей; нагрузка на ось [кг]; полный вес [кг]; классификация ТС; достоверность измерения [%]; размеры ТС (длина, ширина, высота) [см]. С целью построения открытого и прозрачного государства, повышения качества жизни граждан, а также улучшения условий для бизнеса в Кыргызской Республике запускается общенациональная программа цифровой трансформации «Таза Коом». «Таза Коом» является ключевым компонентом Стратегии устойчивого развития страны-2040, стратегии, основанной на человеческом капитале и инновациях, в гармонии с окружающей средой. Данный документ признает важность развития информационно- коммуникационных технологий (ИКТ), которые являются неотъемлемой составной частью экономического и социального развития страны, стремящейся стать информационным обществом. В настоящее время в Кыргызской Республике предпринимаются только первые шаги к цифровой трансформации. 2.5. Интеллектуальные транспортные системы в Российской Федерации Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года предусмотрен целый ряд мероприятий, направленных на развитие ИТС в Российской Федерации по различным направлениям обеспечения безопасности в сфере транспорта: внедрение интеллектуальных транспортных систем на сети автомобильных дорог федерального значения, где отмечается наиболее высокий уровень интенсивности движения транспортных потоков; создание интеллектуальных транспортных систем с использованием глобальной навигационной системы ГЛОНАСС и современных инфотелекоммуникационных технологий, информационных стандартов и унифицированных перевозочных документов, обеспечивающих реализацию высокоэффективных товаротранспортных логистических технологий; 25 стимулирование разработки и внедрения инновационных транспортно- логистических технологий и интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающих повышение доступности и качества грузовых перевозок; стимулирование разработки и внедрения инновационных технологий и интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающих повышение доступности и качества пассажирских перевозок; интеграция интеллектуальных транспортных систем на сети скоростных автомобильных дорог в общенациональные интеллектуальные транспортные системы в области управления дорожной отраслью и организации товаротранспортной логистики; обеспечение безопасности движения на сети платных автомобильных дорог за счет применения технических решений, снижающих риск аварийных ситуаций, включая применение дорожных знаков (в том числе знаков переменной информации), разметки, ограждений, современных элементов инженерного оборудования и обустройства дорог, автоматизированных систем управления дорожным движением и интеллектуальных транспортных систем; повышение безопасности движения автомобильного транспорта и пешеходов за счет совершенствования организации дорожного движения и внедрения интеллектуальных транспортных систем, обеспечивающих управление транспортными потоками и транспортными средствами, а также своевременное (экстренное) информирование и управление действиями в условиях инцидентов, нештатных и чрезвычайных ситуаций; разработка и внедрение нового поколения бортовых систем безопасности на основе компьютерных технологий с элементами искусственного интеллекта; разработка концепции развития интеллектуальных транспортных систем в целях повышения эффективности решения задач транспортного комплекса Российской Федерации. Создание нормативной базы (стандартов) в сфере разработки и взаимодействия интеллектуальных транспортных систем; разработка перспективных требований к транспортным средствам, оборудованным бортовыми «интеллектуальными» системами безопасности. В соответствии с паспортом федерального проекта «Общесистемные меры развития дорожного хозяйства», утвержденного протоколом заседания проектного комитета по национальному проекту «Безопасные и качественные автомобильные дороги» от 20 декабря 2018 № 4, в Российской Федерации запланирована реализация следующих мероприятий: внедрение на автомобильных дорогах общего пользования интеллектуальных транспортных систем, ориентированных, в том числе на обеспечение движения беспилотных транспортных средств; внедрение интеллектуальных транспортных систем, предусматривающих автоматизацию процессов управления дорожным движением в городских агломерациях; 26 внедрение интеллектуальных транспортных систем, ориентированных на применение энергосберегающих технологий освещения автомобильных дорог; B «Стратегии безопасности дорожного движения Российской Федерации на 2018 – 2024 годы», утвержденной Правительством Российской Федерации, определен термин «ИТС», соответствующий законодательной базе Российской Федерации и гармонизированным международным стандартам: «интеллектуальная транспортная система» – система управления, интегрирующая современные информационные и телематические технологии и предназначенная для автоматизированного поиска и принятия к реализации максимально эффективных сценариев управления транспортно-дорожным комплексом региона, конкретным транспортным средством или группой транспортных средств с целью обеспечения заданной мобильности населения, максимизации показателей использования дорожной сети, повышения безопасности и эффективности транспортного процесса, комфортности для водителей и пользователей транспорта; Данный термин применяется в ГОСТе Р 56829-2015 «Интеллектуальные транспортные системы», который исключает возможность различного толкования данного термина в Российской Федерации. Приказом Росстандарта от 23 января 2018 года № 82 «Об утверждении Программы национальной стандартизации на 2018 год» в соответствии с Федеральным законом от 29 июня 2015 года № 162-ФЗ «О стандартизации в Российской Федерации» утверждена Программа национальной стандартизации на 2018 год, которая включает в себя разработку ГОСТов в сфере ИТС по следующим проектам: ТК 057 Интеллектуальные транспортные системы. Шифр нацстандарта. Наименование проекта. Организация. ГОСТ Р 1.2.057-1.001.17 Интеллектуальные транспортные системы. Идентификация объектов в транспортном средстве. Конкурс. ГОСТ Р 1.2.057-1.002.17 Интеллектуальные транспортные системы. Принципы автоматического распознавания и регистрирования ДТП в рамках задач ИТС. Требования к функциональной и физической архитектурам подсистемы. Конкурс. ГОСТ Р 1.2.057-1.003.17 Интеллектуальные транспортные системы. Стационарная система мониторинга метеоусловий в комплексе задач информационной системы управления состоянием дороги. Конкурс. 27 ГОСТ Р 1.2.057-1.004.17 Интеллектуальные транспортные системы. Системы диспетчерского управления специальным автомобильным транспортом. Требования к архитектуре и функциям системы диспетчерского управления машинами по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и муниципального значения. Конкурс ГОСТ Р 1.2.057-1.005.17 Интеллектуальные транспортные системы. Системы диспетчерского управления специальным автомобильным транспортом. Требования к архитектуре, функциям и техническим характеристикам телематического оборудования машин, выполняющих работы по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального и муниципального значения. Конкурс ГОСТ Р 1.2.057-1.006.17 Интеллектуальные транспортные системы. Системы диспетчерского управления специальным автомобильным транспортом. Требования к составу и содержанию функций автоматизированного рабочего места руководителя организации заказчика работ по содержанию и текущему ремонту автомобильных дорог. Конкурс ГОСТ Р Идентичен (IDT) ISO 15628:2013 1.2.057-1.007.17 Дорожный транспорт и телематика на транспорте. Специализированная связь на коротких расстояниях (DSRC). Прикладной уровень DSRC. Конкурс ГОСТ Р 1.2.057-1.008.17 Интеллектуальные транспортные системы. Подсистема автоматизированного мониторинга искусственных сооружений автомобильных дорог и оползнеопасных геомассивов. Общие положения и терминология. ООО «НИИ Прикладной Телематики» ГОСТ Р 1.2.057-1.009.17 Интеллектуальные транспортные системы. Подсистема автоматизированного мониторинга искусственных сооружений автомобильных дорог и оползнеопасных геомассивов. Основы построения и технической реализации. ООО «НИИ Прикладной Телематики» 28 ГОСТ Р 1.2.057-1.011.17 Требования к разработке типового технического задания на создания ИТС на автомобильных дорогах. Разработка ПНСТ. ООО «НИИ ИТС». ГОСТ Р 1.2.057-1.010.17 Интеллектуальные транспортные системы. Требования к определению сметной стоимости экспертизы проекта создания и эксплуатации ИТС (элементов ИТС). Разработка ПНСТ. ООО «НИИ ИТС». ГОСТ Р 1.2.057-1.012.17 Требования к технико-экономическому обоснованию создания интеллектуальных транспортных систем на автомобильных дорогах. Разработка ПНСТ. ООО «НИИ ИТС». ГОСТ Р Идентичен (IDT) ISO/TS 17423:2014 1.2.057-1.005.16 Интеллектуальные транспортные системы. Кооперативные системы. Требования к приложениям ИТС и параметры выбора коммуникационных профилей. МАДИ. ГОСТ Р 1.2.057-1.006.16 Интеллектуальные транспортные системы. Радиоинтерфейсы систем связи и определения для управления транспортными средствами, дорожным движением и дорожной инфраструктурой. ООО «Лаборатория инфокоммуникац ионных сетей». ГОСТ Р 1.2.057-1.007.16 Интеллектуальные транспортные системы. Системы диспетчерского управления городским пассажирским транспортом (СДУГПТ). Структура и содержание информационных сообщений для пассажиров в салоне транспортного средства. МАДИ. ГОСТ Р 1.2.057-1.008.16 Интеллектуальные транспортные системы. Системы диспетчерского управления городским пассажирским транспортом (СДУГПТ). Требования к архитектуре и функциям системы предоставления информации о работе общественного транспорта через глобальную сеть Интернет. МАДИ. ГОСТ Р Идентичен (IDT) ISO/TR 17465-1:2014 1.2.057-1.010.16 Интеллектуальные транспортные системы. Кооперативные системы. Часть 1: Термины и определения. МАДИ. ГОСТ Р 1.2.057-1.001.18 Геоинформационные системы автомобильных дорог. Общие технические требования. ООО «ИндорСофт». 29 ГОСТ Р 1.2.057-1.002.18 Геоинформационные системы автомобильных дорог. Базовая модель данных. ООО «ИндорСофт». ГОСТ Р 1.2.057-1.003.18 Транспортные информационные и управляющие системы. Средства маневрирования при движении на низкой скорости (MALSO). Эксплуатационные требования и процедуры испытаний. ЗАО «НПП Транснавигация». ГОСТ Р 1.2.057-1.004.18 Глобальная навигационная спутниковая система. Системы диспетчерского управления городским наземным пассажирским транспортом. Назначение, состав и характеристики навигационно-связного оборудования. ЗАО «НПП Транснавигация». ГОСТ Р 1.2.057-1.005.18 Интеллектуальные транспортные системы. Системы сигнализации и предупреждения нарушений на перекрестках. Требования к эксплуатационным характеристикам и процедурам испытаний. ЗАО «НПП Транснавигация». 2.5.1. Формирование комплексной ИТС в сфере автомобильного транспорта и дорожного хозяйства Основным назначением ИТС является автоматизированный поиск и реализация максимально эффективных сценариев управления транспортной системой дороги, конкретным транспортным средством или группой транспортных средств с целью обеспечения заданной мобильности населения, максимизации показателей использования дорожной сети, повышения безопасности и эффективности транспортного процесса, комфортности для водителей и пользователей транспорта. Основными целями создания ИТС являются: оптимизация условий движения транспортных потоков на автомобильных дорогах для обеспечения максимальной пропускной способности и снижения риска возникновения ДТП; повышение эффективности контроля транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог; повышение эффективности анализа текущего состояния автомобильных дорог, прогнозирование развития ситуаций и управление их дальнейшим развитием; повышение эффективности работы по ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий; сокращение объемов операций, связанных с обменом информацией, выполняемых на всех этапах производственно-хозяйственной деятельности 30 органов управления и предприятий дорожного хозяйства на автомобильных дорогах; повышение достоверности получаемой, обрабатываемой и хранимой информации, используемой в процессе деятельности подразделений дорожного хозяйства; повышение безопасности дорожного движения, предупреждение чрезвычайных ситуаций и выработка эффективных решений с целью предотвращения ДТП и чрезвычайных ситуаций. Основными задачами создания ИТС являются: постоянный автоматизированный сбор информации о текущем транспортно-эксплуатационном состоянии автомобильных дорог; автоматизация обработки и хранения информации о состоянии автомобильных дорог; автоматизация контроля и управления дорожным движением; оперативное предоставление водителям достоверной информации о состоянии дорожного движения на автомобильных дорогах; оптимизация управления транспортными потоками, обеспечивающая максимально возможную пропускную способность; обеспечение условий регулирования транспортных потоков, позволяющих избегать возникновения ДТП, связанных с наездами на транспортные средства, стоящие в заторе; оперативное получение информации о местах возникновения ДТП, своевременное информирование водителей о ДТП на маршруте, автоматическое включение алгоритмов управления динамическим информационным табло и управляемыми дорожными знаками с целью оптимизации движения транспортных потоков в районах ДТП; обеспечение высокой надежности реагирования системы на плохие погодные и дорожные условия; повышение оперативности оказания необходимой медицинской и технической помощи участникам дорожного движения; обеспечение интегрированного подхода к созданию технического, информационного и программного обеспечения развития автомобильных дорог, переданных в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги»; оперативное предоставление актуальной информации об изменении дорожного движения автомобильных дорог в Ситуационный центр Государственной компании «Российские автомобильные дороги» (далее – ГК «Автодор»), а также Центры управления структурных подразделений ГК «Автодор». ГК «Автодор» с января 2013 года является ассоциированным членом и представителем Российской Федерации в Европейской ассоциации операторов и концессионеров платных автомобильных дорог ASECAP, объединяющей более 20 31 стран и ставящей своей основной целью развитие платных автомобильных дорог и использование механизма взимания платы в качестве наиболее эффективного инструмента финансирования строительства, содержания и эксплуатации дорог и дорожной инфраструктуры. Являясь членом Ассоциации, ГК «Автодор» участвует в экспертных советах, комитетах и мероприятиях, служащих функциональной площадкой для обмена опытом, обсуждения актуальных вопросов и принятия ключевых решений, определяющих приоритеты развития отрасли. Области использования ИТС определяются услугами и сервисами, которые ИТС предоставляет целевым группам своих пользователей. Целевыми группами пользователей услуг и сервисов ИТС на автомобильных дорогах федерального значения являются: 1. Водители и пассажиры транспортных средств; 2. Хозяйствующие субъекты (бизнес): 2.1. Частные и государственные грузоперевозчики, грузоотправители и грузополучатели; 2.2. Службы дорожного строительства и эксплуатации; 2.3. Провайдеры информационных услуг; 2.4. Проектные организации; 3. Органы управления автомобильных дорог и государственные службы: 3.1. Органы управления ГК «Автодор»; 3.2. Государственные службы: МЧС, МВД, Скорая помощь и другие подобные службы, использующие автотранспорт. |