КОНЦЕПЦИИ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА СОВРЕМЕННЫХ ГОСУДАРСТВ. 3 р. МАГ . Д. работа Пахомов. Донецкой народной республики государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования
 Скачать 209.65 Kb.
|
|
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ ДОНЕЦКОЙ НАРОДНОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «ДОНБАССКАЯ ЮРИДИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ» Факультет_______________________________________________________ Кафедра___________________________________________________________ Образовательный уровень Магистр Направление подготовки 40.04.01 Юриспруденция (код, название) Магистерская программа ____________________________________________ К защите допустить: Зав. кафедрой _____________________ _________________ _____________________ подпись уч. степень, звание, Ф.И.О. ____ ______________20___ г. МАГИСТЕРСКАЯ ДИССЕРТАЦИЯ
Научный руководитель: __________________________________________ (ученая степень, звание, Ф.И.О., подпись) Работа представлена на кафедру ___. ___. 20___ г. рег. № ___ ___________ (подпись принявшего) Донецк 2021 Содержание Введение 3 ГЛАВА 1 КОНЦЕПЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА:ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ…………8 1.1. Понятие концепции в международном праве……………………………..8 1.2. Концепция как источник международного права………………………..20 Выводы по главе 1 ГЛАВА 2 КОНЦЕПЦИИ СОВРЕМЕННОГО ПРАВА СОВРЕМЕННЫХ ГОСУДАРСТВ …….31 2.1. Концепции международного права западных государств 31 2.2. Российская концепция международного права Выводы по главе 2 Глава 3 ГЛАВА V. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ ГУМАНИТАРНОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВ В КОНТЕКСТЕ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ……………………………………..46 3.1. Тенденции к многополярности в сфере гуманитарной политики современных государств……………………………………………….. 3.2. Многосторонние межправительственные ответы на гуманитарные вызовы: глобальный и региональный уровни……………………………. Выводы по главе 3 ГЛАВА 4. ОХРАНА ТРУДА И БЕЗОПАСНОСТЬ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ…………………………………………………………………. 4.1. Законодательное регулирование охраны труда в Донецкой Народной Республике…………………………………………………………………….. 4.2. Охрана труда и безопасность в чрезвычайных ситуациях……………. Выводы по главе 4 Заключение 57 Список использованных источников 60 Введение Международное право является юридической основой сосуществования государств в мировом политическом, экономическом и культурном аспектах. С его помощью осуществляется регулирование взаимодействий на международной арене на законодательном уровне. Различные формы существования международного права – международные договоры, обычные нормы – призваны обеспечить предсказуемое, безопасное и общепринятое поведение участников международного процесса в условиях глобальной политической системы. Вне зависимости от решения международных организаций, значение международно-правовой концепции пусть даже и как официально признаваемого дополнительного источника требует более детального рассмотрения. Актуальность темы данной работы носит двоякий характер. С одной стороны, явно недостаточная освещённость в специальных научных трудах концепции как специфического источника международного права, имеющего не только прямое, но в подавляющем большинстве косвенное влияние на внешнюю политику государств на международной арене, делает обзор правовых концепций и анализ их развития и взаимовлияния ценным научным исследованием. С другой стороны, именно международно-правовая концепция СССР после Второй мировой войны имеет особое значение для всех государств, которые когда-либо входили в состав Советской державы. Наиболее крупное государство, активнее всего проявляющее себя в международной деятельности – Российская Федерация – является прямым преемником СССР по целому ряду параметров, в том числе как единственная страна, взявшая на себя после развала СССР его международные обязательства. Современная российская международно-правовая концепция, хотя и отличается разнообразием, и открытостью мировой научной мысли, всё же нуждается в дальнейшем развитии теоретического осмысления международного права. Это необходимо и для полемики с западной научной мыслью, и для грамотного, мирного достижения поставленных целей во внешней политике. Донецкая Народная Республика как государство уже прошло сложный путь, несмотря на малый срок существования. Фактически появление этого государства с новой силой подчеркнуло всю практическую несостоятельность системы международного права в тех случаях, когда замешаны политические интересы крупных игроков международных отношений. Столкновение таких концепций, как примат государственного суверенитета, право на самоопределение, право на выбор властных структур и правительства породили множество юридических коллизий. Невозможность решить их, не выходя за рамки правового поля, привели к постыдному замалчиванию конфликта прогрессивными кругами западного юридического конфликта. В сложных условиях фактической международной изоляции Республика, уже седьмой год находящаяся в статусе «непризнанной», должна разрабатывать новые стратегии международного взаимодействия, которые позволили бы достигать результатов при крайне неоднозначном отношении международного сообщества к новому государственному образованию. Анализ международно-правовых концепций различных государств в различные исторические отрезки времени поможет извлечь бесценный опыт для конструирования особых форм международно-правового сознания. Становление науки международного права в СССР крайне показательно для Республики из-за схожести историко-политических условий, которые сопутствовали становлениям эти государств. Оба они начали свой путь конфликтом с предшествующей властью. И хотя становление Республики произошло в результате свободного референдума и не сопровождалось сменой государственного строя, вооружённое отстаивание своей политической воли роднит народ ДНР с теми, кто боролся за власть Советов. Политика изоляционизма западных держав по отношению к СССР напоминает такую же политику в отношении ДНР. И как Советский Союз со временем из международного «изгоя» превратился во влиятельное государство, без которого трудно представить возникновение ООН, так и Донецкая Республика при грамотном подходе может значительно укрепить свои международные позиции. Цель магистерской диссертации состоит в том, чтобы выявить закономерности становления и развития советской концепции международного права, её характерные особенности и значение для общемировой юридической науки, а также политической и практической деятельности. В связи с поставленной целью планируется выполнение следующих задач: – рассмотреть теоретические аспекты концепции международного права, раскрыть сущность концепции как результата процесса научного осмысления международного права; – отразить основные точки зрения на концепцию как источник международного права; – обозначить тенденции развития современных концепций международного права западных государств и Российской Федерации, – проследить взаимозависимость правовых концепций и политического курса в этих странах; – рассмотреть проблемы и перспективы развития гуманитарной политики государств; – проанализировать многосторонние межправительственные ответы государств на гуманитарные вызовы. Объект исследования – концепция международного права как научно-теоретическое осмысление юридического оформления международных отношений. Предмет исследования – специфические особенности концепции международного права в СССР в сравнении с правовыми концепциями современных государств. Методологической базой настоящего исследования составляют методы системного, сравнительно-правового, историко-правового, логического и структурного анализа. Теоретическая база исследования. При подготовке магистерской диссертации глубоко проанализированы труды отечественных и зарубежных учёных – правоведов, в первую очередь, представителей науки международного права, а также специалистов в области теории государства и права, международного права, отраслевых наук. Проблема влияния концепции на международное право, а также изучение советского наследия в юридической науке международного права были отражены в работах многих учёных юристов как советского, так и современного периодов. Среди них Г. И. Тункин, И. И. Лукашук, И. П. Блищенко, К. А. Бекяшев, А. Н. Вылегжанин, С. А. Гуреев, В. Н. Гуцуляк, А. А. Ковалев, А. Л. Колодкин, В. Л. Толстых, Ю. М. Юмашев, К. Л. Сазонова, С. В. Остроумов, Н. В. Остроумов и другие. Новизна исследования. В магистерской диссертации исследованы закономерности становления и развития советской концепции международного права, её характерные особенности и значение для общемировой юридической науки, а также политической и практической деятельности. Проведен анализ тенденций развития современных концепций международного права западных государств и Российской Федерации. Теоретическая и практическая значимость данного исследования заключается в том, что в нём выявлены основные аспекты концепций международного права современных государств. Кроме того, результаты настоящего исследования могут быть использованы в образовательном процессе при чтении курсов международного права, международное право в сфере международных отношений и теории государства и права. Структура и объем работы. Магистерская диссертация построена в соответствии с целями и задачами исследования и определяются логикой научного поиска и степенью разработки темы. Она состоит из введения, четырех глав, которые делятся на восемь подпунктов, заключения, списка использованных источников (76 – наименований). Общий объем работы – 83 страницы, из которых 74 – основной текст. ГЛАВА 1. КОНЦЕПЦИЯ МЕЖДУНАРОДНОГО ПРАВА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЙ АСПЕКТ 1.1. Понятие концепции в международном праве. Сегодняшний день показывает нам, что практика международных отношений с течением времени становится всё сложнее и многограннее. Всё большее количество участников становятся субъектами международных политических и правовых отношений, порождая новые формы взаимодействия. Традиция опираться на нормы права в своих действиях для государства с одной стороны, и возрастание количества ситуаций на межгосударственном и общемировом уровне, требующих своего разрешения, с другой, стимулируют развитие международного права, его расширение, трактовки и применение. Наряду с этим международное право остаётся наиболее спорным и недостаточно разработанным разделом правоотношений по сравнению с правом внутригосударственным. Значительное влияние на международные процессы оказывает экономический и в особенности политический фактор. Отсутствие единого законодательного центра негативным образом сказывается на единообразии толкований международного права. Все эти проблемы ставят на повестку дня очевидную необходимость совершенствования системы международного права, что подразумевает как собственно содержательную часть, так и применение её на практике. Данная задача представляется невозможной без предварительного тщательного анализа существующей системы международного права, особенностей её исторического развития и современной трактовки. Одним из важных элементов системы международного права, требующих отдельного рассмотрения, является концепция международного права. С одной стороны, данный правовой феномен безоговорочно признается влияющим на международное право, с другой стороны, одновременно с этим отсутствует чёткое и единодушное представление об объёме, значении и нормативно-правовой закреплённости этого влияния [13, 17]. Более того, само определение правовой доктрины требует уточнения, потому что имеет, по меньшей мере, два обширных направления толкования и понимания. Для научного осмысления концепции международного права необходимо для начала разобраться с более общим определением, а именно, что же такое правовая концепция вообще, пока что безотносительно международного права. Концепции представляют собой существенную часть доктрины современного международного права. Поэтому почти все, чем характеризуется целое (доктрина), можно отнести и к его части (концепциям) Единого взгляда на понимание правовой концепции нет, однако большинство исследователей сходятся на том, что есть, по меньшей мере, два смысла, о которых может идти речь при упоминании термина «правовая концепция». Международное право и научные представления о нем (концепции и доктрина в целом) тесно взаимосвязаны. Континуум оценок его роли в современном мире простирается от полного отрицания до явного завышения. То же самое можно сказать и относительно оценок роли доктрины международного права. В этих условиях более чем необходим реалистичный подход. Он, несомненно, должен найти отражение, прежде всего в концепции внешней политики Российской Федерации и, что еще важнее, в самой внешней политике России. За время, прошедшее с момента утверждения Концепции, международная обстановка и расстановка сил на международной арене коренным образом изменились. В этих условиях Концепция нуждается в серьезной корректировке. Безусловно, в процессе работы над ее новым вариантом необходимо особое внимание уделить роли международного права. Международное право, являясь регулятором международных отношений, выполняет две неразрывно связанные и взаимопроникающие функции: стабилизирующую и созидательную. Оно закрепляет уже сложившиеся отношения, а также служит их изменению или перестройке. При этом необходимо учитывать объективные пределы его действия, связанные со спецификой создания и действия международно-правовых норм, особенно в таких областях, как поддержание международного мира и безопасности, в которых многое зависит от соотношения сил в мире. В терминологии А. А. Васильева, существует три значения, характеризующие правовую концепцию в зависимости от контекста [5, 21]. Первое, наиболее широкое, определяет концепцию как обширный комплекс всего теоретического знания о праве или о каком-либо из его разделов. Синонимом правовой доктрины в этом случае будет юридическая наука в целом. В данном значении правовая концепция есть совокупность знаний, теорий, идей, понятий, суждений о праве, правовых явлениях (нормах права, правоотношениях, системе права, правотворчестве и т.п.). [18, 29]. Второе понимание концепции представляет её как учение о праве, реально существующем либо являющемся идеальным конструктом. Здесь доктрина обретает авторство, а персонифицировано оно в конкретных личностях её творцов. В период Древнего мира это были философы (в том числе в Риме – ораторы и общественные деятели). В Средневековье предтечи правовых доктрин осмыслялись в рамках теологии, как христианской, так и исламской, начиная с Нового времени создателями правовой доктрины становятся и профессиональные юристы. Современные авторские концепции права также, в свою очередь, можно рассматривать как правовые доктрины. Учитывая, что определённая точка зрения в области правоотношений находит многих сторонников среди теоретиков, можно говорить о неких интерсубъектных концепциях. Таковые, безусловно, будут иметь больший вес в обществе, олицетворяя, таким образом, современные для текущего периода представления о праве, разделяемые обществом и зачастую имеющие практическое применение. Наконец, третье значение определяет правовую концепцию как «господствующие в данном обществе представления о праве, его роли и ценности» [5, 48]. В данном аспекте речь не идёт об авторстве, наоборот, правовая концепция в этом смысле очерчивает коллективные представления о праве безотносительно к авторам теоретических концепций и практикующих юристов, работающих в сфере правоприменения. Безличность здесь отсылает к устоявшемуся порядку, к обычному праву, в том числе и к обыденным представлениям о праве, хотя они и вторичны по отношению к доктрине. При этом нельзя усматривать в данном истолковании правовой концепции некое юнговское «коллективное бессознательное», ибо право, как форма общественного сознания неотделима от рассудочного, рационального мышления с оценивающей деятельностью сознания. Если обратиться к современной законодательной системе Российской Федерации как наиболее видного представителя русскоязычной правовой культуры, то мы получим ещё одно определение правовой концепции в лице таких документов, как Военная концепция РФ, Концепция информационной безопасности и РФ и другие. В данном контексте мы имеем дело с официально утверждённым и подписанным главой государства сводом официальных взглядов. Утверждая ту или иную концепция, государство осуществляет акт одобрения изложенных в документе позиций, санкционирует их применение на практике. По большому счёту, такое понимание концепции роднит её с неким общепринятым, централизованно утверждённым компетентными органами ведущим курсом, с опорой и оглядкой на который происходит как действующая практика правоприменения, так и развитие правовой системы [7]. Помимо предложенной классификации существуют и другие. Наиболее общепринятой является широкий и узкий подходы к пониманию правовой концепции. Обе версии имеют многочисленных сторонников среди русскоязычных правоведов и юристов. В широком смысле правовая концепция рассматривается «в качестве модели политико-правовой действительности, отражающей социальные потребности современного общества и воплощающейся в виде конкретного единства права и государства, права и политики, права и духовно-нравственных начал, права и культуры» [13, С. 194]. В узком смысле она понимается как источник права, и именно эта вторая точка зрения, по мнению С. В. и Н. В. Остроумовых, имеет наибольшее число последователей [11, 16]. Казус в том, что ни советское, ни российское законодательство концепция как источник права не признаёт, а Статут Международного Суда ООН придаёт ей значение субсидиарного источника права. Любая правовая концепция, в том числе концепция международного права, имеет определённые характерные черты, которые позволяют идентифицировать её как источник права и определить её место в правовой системе, в частности, в системе международных отношений. Выделение таких особенностей способствует выявлению прямого и опосредованного влияния доктрины международного права на процесс законотворчества в области международных отношений, а также на стратегии внешнеполитического курса страны. Обобщённо правовая концепция представляет собой комплекс теоретических знаний, который отражает представления о праве в конкретном обществе, смысловое и формальное наполнение норм права, механизмах и способах разрешения юридических прецедентов [9, 24]. Социальная функция правовой концепции – прежде всего, регулятивная. Необходимость в формировании правовой концепции проявляется в потребности общества в стабильном существовании в рамках удовлетворения возникающих потребностей. Рост числа международных связей, прогрессирующая глобализация мирового сообщества санкционируют активную выработку научно-теоретического знания, которое разрабатывает указанные вопросы. Международные споры, будучи инициированы на принципиально новом материале, который не имеет аналогов в правоприменительной практике, требует выработки соответствующих решений. Разумеется, что при пробеле в законодательстве, а таких пробелов в международном праве достаточно много, возникает потребность восполнить таковые за счёт авторитетного мнения юристов-теоретиков, что как раз и составляет основу концепции международного права. Успешное выполнение регулятивной функции показывает, насколько эффективна и прогрессивна в обществе правовая концепция. Объективирование правовой концепции происходит двояким образом. С одной стороны, она находит письменное выражение в таких формах, как научные труды, трактаты, статьи, монографии, письменные комментарии и учебные пособия. С другой стороны, устное выражение правовой концепции может звучать при выступлении в суде, при обсуждении в процессе законотворчества и других случаях. Стоит отметить также то, что каждое воплощение правовой концепции, будь то учебник или устное высказывание, не содержит её целиком, а представляет лишь часть массива представлений о праве, актуальных в конкретном случае. Это вновь приводит нас к выводу о некой надличностной, интерсубъективной природе правовой концепции. Она – словно огромная мозаика. Каждый её фрагмент содержит все её признаки, но, взятый по отдельности, не может дать всей полноты картины, которая возможна лишь во всеобщем, целостном восприятии. Основная творческая единица в деле созидания правовой концепции – учёный-юрист. Расширение границ правового познания или же углубление существующих понятий происходит в рамках научных исследований, индивидуальных и коллективных, которые служат для познания сущности явлений правовой системы и его усовершенствования на практике. При этом далеко не каждое правовое учение встраивается в правовую концепцию, процесс этом неавтоматический. Теоретическая концепция должна обрести авторитет и одобрение в среде профессиональных юристов, как в среде теоретиков, например, университетской профессуры, так и среди практиков, например, в судопроизводстве. Вторым моментом является признание обязательности концепции для правоприменительных органов на официальном уровне. Такое признание может быть осуществлено как отражением элементов доктрины в нормативно-правовых актах, так и негласным одобрением тезисов правовой концепции практикующими юристами. Так или иначе, но такое использование концепции отчуждает её от создателя, она становится самостоятельным конструктом, хотя учёные юристы, формировавшие её, могут в дальнейшем изменить свои взгляды [12, 16]. Характерным признаком правовой концепции является её неоднородность составляющих её идей по отношению к истине. Наряду с научно обоснованными выводами существуют также субъективно-ценностные посылки, неверифицируемые ни умозрительно, ни на практике. Этим объясняется то, что практически любая историческая концепция права выражает идеологические приоритеты своего творца, а также исторические особенности мышления своего времени. В странах с развитой правовой культурой, где превалирует обычное право, как, например, в Великобритании, используются элементы правовых концепций Средних Веков. Подходя к изучению правовой концепции с точки зрения историзма, необходимо отметить, что она всегда будет нести на себе отпечаток социальной заангажированности. Взгляды на право и правосудие, изложенные в доктрине, выражают интересы определённой социальной группы, слоя, класса. Чем более прогрессивный и демократичный характер имеет концепция, тем больше она может распространить своё влияние на несколько таких слоёв, став выразителем интересов большей части общества. Даже неукоснительно соблюдая принцип верховенства права, создатели правовой концепции подчиняются определённым социальным и мировоззренческим парадигмам, потому что в их поле зрения попадает и вопрос, что же такое право само по себе, каким оно должно быть. Значит, этот вопрос, который мы охарактеризуем как вопрос первого порядка, подчинит себе вопросы второго порядка, например, об особенностях применения права в определённых ситуациях. Данный тезис отлично иллюстрирует система римского права: будучи эпохальной для всей европейской цивилизации, она, тем не менее, практически утратила своё значение в Средневековье, а новое рождение приобрела уже в Новое время, войдя в синтетическое взаимодействие с теорией общественного договора. Зачастую правовая концепция оправдывает и обосновывает курс текущей политической власти, проявляя конформистские черты [8, 25]. Правовая концепция имеет свои формы выражения. К ним относятся принципы права, то есть базовые изначальные идеи, которые определяют в чём суть права и каково его предназначение. Они предпосланы всякому праву, поскольку конституируют его функциональную сущность. Строительство правовой системы и традиция её применения немыслимы без постоянного обращения к принципам права, причём последние могут быть как целенаправленными (например, в рамках научных исследований о природе права), так и неосознанными (поскольку вся правовая система пронизана принципами права) [18, 30]. Среди них – принципы равноправия, верховенства права, законности, ответственности в случае вины и презумпции невиновности. Концепции международного права включают в себя специфические принципы, на которых строятся международные отношения и принимаются решения по поводу спорных вопросов. К ним относятся: Принцип неприменения силы и угрозы силой; Принцип разрешения международных споров мирными средствами; Принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств; Принцип обязанности государств сотрудничать друг с другом; Принцип равноправия и самоопределения народов; Принцип суверенного равенства государств; Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву; Принцип нерушимости государственных границ; Принцип территориальной целостности государств; Принцип уважения прав человека и основных свобод. Правовая концепция также находит своё выражение в научном толковании правовых норм, комментируя нормативно-правовые акты и способствуя совершенствованию законодательной системы. Помимо этого, она объясняет юридические понятия, используемые в судах и нормативно-правовых актах: вина, ответственность, договор, соглашение, партнёрство и прочее [9, 23]. Концепция международного права предусматривает правила разрешения юридических коллизий при противоречиях между нормами права. Как пример можно привести традицию отмены предыдущего закона последующим. В области международных отношений общепринятые правовые нормы до сих пор находятся в стадии разработки, а существующие нормативно-правовые уложения касаются лишь общих вопросов. Более того, положение осложняется тем, что далеко не всеми национальными правовыми и политическими системами нормы международного права признаются исчерпывающим образом. Поэтому правовая концепция неизбежно восполняет тот пробел, который не регламентируется никакими общепринятыми международными договорами – как для государств в отдельности, так и для всего мирового сообщества в целом. От понятия правовой концепции неотделима её классификация. Концепция в международном праве, как правовые концепции вообще, можно разделить на некоторые классы и типы в зависимости от основания классификации. Систематизация правовых концепций позволяет лучше понять особенности их зарождения и развития, она необходима при изучении международно-правовых концепций различных государств в определённое время их существования. Первое основание классификации, по которому правовые концепции можно разделить на две больших группы – это отношение к ней государства, которое, как правило, является органом, осуществляющую кодификацию нормативно-правовых актов [12, 23]. В случае международных отношений таким органом может также быть уполномоченный государствами-членами единый центр (Верховный Суд ООН, СовБез ООН и проч.). Такое отношение почти всегда одобрительное, но в том случае, когда оно никак не оформлено, оно остаётся негласным. Порою же государство санкционирует формализацию правовой доктрины в качестве писаного источника права, например, нормативно-правовой базе. При сохранении общего фактического влияния на право, правовые концепции можно разделить на санкционированные и несанкционированные. При этом, будучи санкционированной, правовая концепция, как правило, закрепляется в каких-либо писаных источниках: пособиях, учебниках, монографиях, трактатах и комментариях, имеющих доктринальное значение, то есть, становится объективированной. Концепция же, существующая в необъективированной форме, выражается в устных мнениях в судебных процессах (в том числе международных), при проведении переговоров и выработке позиций государств по какому-либо вопросу. Однако косвенным образом документируется и она: в стенограммах, протоколах и подобных фиксирующих документах. Уместно разделение правовых концепций на персонифицированные и неперсонифицированные. Если первые можно соотнести с синонимом «авторские», то вторые нельзя свести к одному творцу. Такое происходит в различных случаях: концепция может претерпеть значительные изменения по сравнению с первоначальной авторской концепцией; она складывается в единую систему путём стягивания в ядро различных концепций и другое. Некоторые исследователи склонны выделять так называемые коллективные концепции, создаваемых группой лиц, имеющих схожие взгляды и существующих единовременно либо исторически сменяющих друг друга [12, 24]. В последнем случае речь идёт о правовой преемственности. Следующим основанием классификации может служить влиятельность концепций, их вес в обществе, как обычных людей, граждан, так и профессионалов юридической науки. Степень влиятельности концепции – это мера способности оказывать воздействие на законодательство и юридическую практику. Различия правовых концепций порождают феномен конкуренции между ними. В результате это процесса одни концепции упрочивают своё значение в общественном сознании, другие же обретают статус маловлиятельных и занимают по факту маргинальную, то есть, не разделяемую юристами, позицию. Правовая концепция, ставшая влиятельной, приобретает черты общеобязательности в правовом поле. Не в последнюю очередь в подобной конкуренции играет принадлежность лиц, данную доктрину разделяющих, к властным институтам, от которых зависит принятие решений, носящих как правоприменительный, так и нормативно-правовой характер [12, 25]. В условиях обретения правовой концепцией безоговорочного авторитета мы уже можем говорить о доминирующей концепции, которую разделяет подавляющее большинство юристов. Господствующая концепция понимания права формирует эффективную нормативную систему. Пути её становления могут быть различными – от принудительного навязывания властными структурами с помощью идеологического аппарата до сравнительного поиска наиболее убедительной и эффективной в условиях идеологического плюрализма. Также правовые концепции можно разделить на краткосрочные и долгосрочные. Зачастую длительность воздействия их на правовое сознание и законотворчество может совпадать с типом правовой культуры, а та, в свою очередь, с государственным строем. Есть и исключения: в той же Великобритании в качестве концепции принимаются воззрения уже XI – XII веков, а ведь от современности их отделяет, по меньшей мере, одна смена общественно-исторической формации. Концепция международного права как писаного источника права, основанного на рациональном мировоззрении, ведёт своё начало с раннего Нового времени, общепризнанным авторитетом и зачинателем международного права как отдельной отрасли считается Гуго Гроций [10, 16]. Однако выработка по-настоящему общемировой системы международного права, основанного, впрочем, на европейской правовой традиции, стало возможным лишь после Второй мировой войны, а создание ООН можно считать исторической вехой в развитии международных отношений. С этой точки зрения современная интернациональная концепция международного права не является исторически долгосрочной. Кроме того, как и во все времена, она находится в достаточно противоречивых отношений с национальными доктринами международного права, если говорить о фактическом применении правовых норм и международных юридических прецедентах. Впрочем, она постоянно претерпевает изменения под влиянием политических событий. Иногда можно встретить выделение ошибочных правовых концепций. Однако нужно помнить, что любая теоретическая система права и её практическое применение не может обойтись без ошибок. Кодификация этой ошибочности и возведение её в ранг общеобязательной на доктринальном уровне даёт нам наглядное представление о закономерностях политического и правового развития данного общества. Однако употреблять термин «ошибочность» концепции приравнивая её с понятием «неистинности» будет ненаучно. Принцип историзма и контекстуальности в оценке концепции международного права – это возможность остаться на позициях беспристрастного академического исследования. Наконец, по сфере действия правовые концепции делятся на международные и национальные (внутригосударственные). Первые отражают представление о правоотношениях государств и международных организаций. Сфера влияния вторых распространяется на отношения внутри государства. Поводя итоги, необходимо прийти к наиболее непротиворечивому, широкому и при этом детальному определению правовой концепции, на которое можно будет опираться в дальнейшем исследовании. Попытка найти таковое будет выглядеть приблизительно так: правовая концепция представляет собой систему идей, взглядов и положений основополагающего и концептуального характера, которые разрабатываются юридической наукой, опосредованы юридической практикой и в силу этого имеют общезначимый характер для правовой системы, так как основываются на общепризнанных принципах и ценностях, отражают закономерности и тенденции государственно-правового развития страны или международных отношений, разделяются авторитетным мнением ученых-юристов и, таким образом, формируют определенный тип правопонимания, в соответствии с которым функционирует и развивается национальная или международная правовая система. [19, 37] |