Экономика. Экономикс p r i n c i p l e s o f economics N. Gregory Mankiw
Скачать 5.54 Mb.
|
Научные исследования и экономическое развитие Главная причина того, что наш сегодняшний уровень жизни выше, чем был 100 лет тому назад, заключается в новых технологических знаниях. Телефон, транзистор, компьютер и двигатель внутреннего сгорания относятся к тем тыся чам технических новшеств, которые увеличили наши возможности производства товаров и услуг. Хотя большинство изобретений делаются частными исследовательскими фир мами и талантливыми одиночками, в обществе всегда существует заинтересован ность в стимулировании их усилий. В широком смысле знания представляют со бой общественное благо: открытие одного человека поступает в общую копилку знаний и становится доступным каждому. Поскольку правительство в силу своих обязательств по обеспечению общественного благополучия занимается вопросами обороны, оно поощряет исследования и открытия в области новых технологий. Правительство США в течение долгого времени играло важную роль в созда нии и распространении технических знаний. Еще 100 лет тому назад оно финанси ровало исследования в области сельского хозяйства и обучало фермеров эффек тивному использованию их земли. В последние годы оно оказывало поддержку аэрокосмическим исследованиям, проводимым NASA, в результате чего Америка занимает ведущее место среди производителей авиационной и космической техни ки. Правительство поощряет развитие науки с помощью системы грантов, распре деляемых Национальным фондом науки и Национальным институтом здоровья, а также путем предоставления налоговых льгот фирмам, участвующим в передо вых разработках. Другое направление поддержки изобретательской деятельности — охрана и совершенствование патентной системы. Например, если отдельный изобретатель или фирма создают новый продукт, который оказывается действительно ориги- Часть 9. Реальная экономика в долгосрочном периоде нальным, государство предоставляет им возможность получения патента. Произво дитель запатентованной продукции обладает исключительным правом на ее изго товление в течение ряда лет. По сути дела патент предоставляет изобретателю права собственности на его открытие, позволяя извлекать личный доход из идеи- ставшей общественным достоянием. Подобным образом патентная система создает материальный стимул для развития творческой мысли. Практикум Снижение темпов роста производительности труда В период с 1959 по 1973 г. производительность труда, как мера продукции, создава емой американским бизнесом за один час рабочего времени, увеличивалась ежегод но на 3,2 %. Однако с 1973 по 1994 г. ежегодный рост этого показателя составил только 1,3 %. Неудивительно, что это отразилось на увеличении реальной зарплаты рабочих и доходов американских семей, а также породило чувство неуверенности в завтрашнем дне. Поскольку снижение темпов роста производительности труда на 1,9 % в год происходило в течение 20 с лишним лет, его суммарный эффект оказался весьма заметным. Так, при сохранении прежних показателей доход совре менного среднего американца мог бы оказаться на 50 % выше. Замедление темпов экономического роста оказалась одной из самых острых проблем американской экономики. Многие ученые-экономисты пытались выяс нить его причины и найти меры, позволяющие переломить неблагоприятную ситуацию. К сожалению, несмотря на многочисленные исследования, решение задачи не найдено. Проведенный анализ ситуации позволил установить два важных момента. Во-первых, замедление темпов роста производительности труда — общемиро вая тенденция. Начиная с середины 1970-х гг. оно наблюдалось не только в США, но и в других промышленно развитых странах, включая Канаду. Францию, Германию, Италию, Японию и Великобританию. Хотя некоторые из этих стран сохранили более высокие темпы экономического роста, чем США. в каждой из них произошло снижение рассматриваемых показателей. Следова тельно, для объяснения ситуации в Америке нам необходимо рассмотреть поло жение дел в мировой экономике. Во-вторых, причины, вызывающие снижение темпов роста производитель ности труда, обусловлены факторами, не поддающимися простому измерению. Экономисты научились определять количество физического капитала, прихо дящегося на одного рабочего, и оценивать человеческий капитал путем подсче та времени, затраченного населением на образование. Однако, как оказалось, уменьшение темпов роста производительности труда не имеет очевидной связи с изменениями этих показателей. Поэтому остается предположить, что причины рассматриваемого явления коре нятся в состоянии сегодняшних технологий. Так поступают многие экономисты, которые исключают роль других факторов и приписывают падение темпов роста снижению творческой активности человека в создании новых идей для производ ства товаров и услуг. Однако поскольку совершенно непонятно, как производить оценку идей, объяснение трудно как принять, так и опровергнуть. Все же справедливости ради надо заметить, что последние 20 лет нельзя назвать периодом замедления технического прогресса. Этот период был отме чен повсеместной компьютеризацией — настоящей технической революцией 'пава 24. Производство и экономический рост JM затронувшей практически все сферы человеческой деятельности. Тем не менее ло каким-то причинам это событие не стало причиной экономического ускоре ния. Как заметил известный экономист Роберт Солоу: «Компьютеры изменили з нашей жизни все, кроме показателя роста производительности труда». Каковы же перспективы развития экономики? Согласно оптимистическому сценарию, компьютерная революция придаст ей второе дыхание, как только мы эсознаем ее преимущества и научимся их правильно использовать. Историки утверждают, что со времени открытия электричества прошло не одно десяти летие, прежде чем оно кардинально повлияло на увеличение роста производ ства и повышение уровня жизни, поскольку людям потребовалось время для эсознания его возможностей и наилучших способов их использования. Поэто му не исключено, что результаты компьютерной революции проявятся лишь спустя какое-то время. Более пессимистический сценарий основан на предположении, что после периода стремительного развития новых отраслей науки и новых технологий мы вновь вступим в эпоху замедления научно-технического прогресса, сниже ния темпов роста производительности труда и доходов. В пользу такого выво да говорят и данные долгосрочных наблюдений за развитием мировой эконо мики. Рис. 24.2 отражает средние темпы роста реального ВВП на душу населения промышленно развитых стран начиная с 1870 г. Очевидное сниже ние этого показателя наблюдалось в течение двух десятилетий после 1970 г.: с З , 7 % д о 2 , 2 % . Однако на фоне общей картины развития аномальным выгля дит не это снижение, а быстрый рост экономики в 1950-1960-е гг. Возможно, что два десятилетия после окончания Второй мировой войны стали временем необычайно быстрого технического прогресса, а последующее его возвращение к нормальным темпам развития обусловило замедление экономического роста. ПРОВЕРЬТЕ СЕБЯ Назовите три направ ления экономической политики государства, которые могут привес ти к подъему уровня жизни населения. Какие проблемы могут возникнуть при их реализации? 0 1870- 1890- 1910- 1930- 1950- 1970- 1890 1910 1930 1950 1970 1990 Рис» 24.2 РОСТ РЕАЛЬНОГО ВВП НА ДУШУ НАСЕЛЕНИЯ Диаграмм» показыва ет средний рост реального ВВП на душу населения 16 промышленно развитых отран, включая крупнейшие государства Европы, Канаду, Японию, США и Австралию. Обратите внимание на его подъем 1950-1960-х гг. и спад в последую щие-десятилетия. Исгвтж: Robert, Jv Barro and Xavier Saja-1-Martin, ^Economic Growth*, New York, McGraw-Hill, 1995. Часть 9. Реальная экономика в долгосрочном периоде Заключение: значение долгосрочного экономического роста В этой главе мы рассмотрели факторы, определяющие уровень жизни население различных государств, и значение ориентированной на экономический рост пс- литики государства. Большинство из сказанного в этой главе резюмирует оди:-: из Десяти принципов экономике: уровень жизни в стране зависит от способно стей ее экономики производить товары и услуги. Государственные деятели стремящиеся к подъему национального благосостояния, должны создавать ус ловия для экономического роста, поощряя высокие темпы накопления факто ров производства и гарантируя их наиболее эффективное использование. Ученые придерживаются различных взглядов на роль государства в обеспече нии экономического подъема. Однако все они сходятся на том, что его неотъемле мые функции — обеспечение прав собственности и поддержание политической- стабильности. Более спорным выглядит вопрос о необходимости планирования г субсидирования отдельных, наиболее важных с точки зрения технического про гресса, отраслей промышленности. Тем не менее эти проблемы остаются важнейши ми для современной экономики. От того, насколько успешно политики осознаю- детерминанты экономического роста, во многом зависит жизнь следующих поко лений. Выводы Экономическое благосостояние разных стран, определяемое уровнем их среднедушевого ВВП, заметно отличается друг от друга. Так, в самых богатых государствах средний доход на душу населения в десять с лишним раз выше, чем в самых бедных. Поскольку темпы роста реаль ного ВВП отдельных стран могут стремительно изменяться, со временем в их экономическом положении происходят заметные изменения. Уровень жизни в стране зависит от способно стей ее экономики производить товары и услу ги. Производительность труда, в свою очередь, определяется количеством физического и чело веческого капитала, природных ресурсов и техно логических знаний, находящихся в распоряжении производителей. Государство стремится повысить темпы экономи ческого роста, поощряя внутренние сбережения и инвестиции, привлекая иностранных инвесторов, развивая систему образования, соблюдая праы собственности и поддерживая политическую ста бильность, контролируя рост населения и соз-;- вая благоприятные условия для научных исслел:- ваний и разработки новых технологий. Накопление капитала сопровождается убывани ем его доходности. Другими словами, чем боль шим капиталом обладает экономика, тем меньше? отдачей сопровождается его дальнейший при рост. Поэтому увеличение доли сбережений при водит в начальный период времени к ускорен ному росту, который начинает замедляться и: мере достижения экономикой более высоко - : уровня капитала, производительности труда :- доходов. В силу этой закономерности отдач; от вложений капитала особенно велика в слабо развитых странах. Благодаря эффекту «быстро го старта» промышленный рост в таких гос - дарствах идет особенно высокими темпами. Глава 24. Производство и экономический рост Основные понятия Производительность труда Физический капитал Человеческий капитал Природные ресурсы Технологические знания Убывающая доходность Эффект «быстрого старта» Вопросы Какие два показателя рассчитываются на осно ве ВВП? Что они могут сказать нам об уровне жизни населения страны? Выпишите четыре основных фактора, опреде ляющих уровень производительности труда, и объясните роль каждого из них. Почему диплом об окончании колледжа можно считать одной из форм капитала? Объясните, каким образом увеличение сбереже ний приводит к повышению уровня жизни. Почему государственные деятели должны про водить осторожную политику в вопросах, свя занных с ростом нормы сбережений? 5. Увеличение нормы сбережений приводит к посто янному или временному росту производительно сти труда? 6. Почему отмена торговых ограничений, таких как пошлины на экспорт и импорт, приводит к более быстрому экономическому росту? 7. Как скорость роста населения влияет на показа тель среднедушевого ВВП? 8. Какими двумя способами правительство США поощряет развитие технологических знаний? Задания для самостоятельной работы 3. Многие государства, включая США, импорти руют большое количество товаров и услуг. Однако в этой главе утверждается, что страна может добиться повышения уровня жизни насе ления только при увеличении производства то варов и услуг. Как согласуются эти два факта? Составьте список капитальных затрат, необхо димых для создания следующих товаров и услуг: а. автомобиль б. получение высшего образования в. путешествие на самолете г. овощи и фрукты Средний доход на душу населения в США при мерно в восемь раз выше, чем сто лет тому назад. Подобный рост за тот же период наблю дался и во многих других странах. Какие харак терные особенности отличают ваш сегодняшний уровень жизни от уровня жизни ваших предков в прошлом веке? 4. В этой главе упоминалось об относительном сни жении количества населения, занятого в сель ском хозяйстве. Попробуйте назвать другой сек тор экономики, где в последние годы наблюда лось подобное явление. Является ли относитель ное снижение занятости в этом секторе свиде тельством успехов общества в целом? 5. Представьте, что общество выбрало курс на со кращение потребления и рост инвестиций. а. Как это повлияет на рост экономики? б. Какие группы населения выиграют от такого развития событий? Какие пострадают? 6. Каждому обществу приходится определять доли ресурсов, направляемые на потребление и на ин вестиции. Эти решения могут затрагивать как личные расходы, так и государственные. а. Приведите примеры личных расходов, направ ляемых на потребление и на инвестиции. 536 Часть 9. Реальная экономика в долгосрочном периоде б. Приведите примеры государственных расхо дов, направляемых на потребление и на инве стиции. 7. В чем заключаются издержки упущенных воз можностей промышленных инвестиций? Может ли возникнуть избыток инвестиций в капитал? В чем выражаются альтернативные издержки инвестиций в человеческий капитал? Может ли в стране возникнуть избыток инвестиций в че ловеческий капитал? Дайте свои объяснения. 8. Представьте, что автомобильная компания со стопроцентным германским капиталом открыва ет новый завод в Тольятти. а. К какому типу относится подобное инвести рование? б. Как скажутся эти инвестиции на ВВП и ВНП России? 9. В 1980-е гг. японские фирмы вложили значитель ные средства в экономику США в виде прямых и портфельных инвестиций (к неудовольствию многих американцев). а. В чем заключалась выгода японских инвести ций для экономики США? б. В чем была выгода американцев от японских инвестиций? 10. В 1992 г. в средних школах стран Южной Азии на каждые 100 юношей приходилось только 56 деву шек. Объясните, как увеличение возможностей по лучения образования женщинами может повлиять на ускорение экономического роста этих стран. СБЕРЕЖЕНИЯ, ИНВЕСТИЦИИ И ФИНАНСОВАЯ СИСТЕМА Г Л А В А 25 В Э Т О Й Г Л А В Е В Ы • Узнаете о некоторых важнейших финансовых институтах американской экономики • Рассмотрите взаимосвязь состояния финансовой системы и основных макроэкономических показателей • Познакомитесь с моделью спроса и предложения заемных средств на финансовых рынках • Научитесь использовать модель спроса и предложения заемных средств для анализа различных вариантов экономической политики государства • Познакомитесь с влиянием дефицита государственного бюджета на состояние экономики США Представьте, что вы только что закончили экономический колледж и решили открыть собственное дело — фирму по разработке экономических прогнозов. Прежде чем она начнет приносить доход, вы должны будете найти средства на организацию бизнеса. Вам придется приобрести компьютеры для проведения рас четов, столы, стулья и шкафы в офис. Каждый из этих предметов — капитал, который будет использоваться фирмой для производства и продажи услуг. Но откуда взять средства на покупку капитальных благ? Возможно, вам удаст ся профинансировать ее из своих прошлых сбережений. Но вероятнее всего, что, как и большинство предпринимателей, вы не обладаете достаточными личными средствами для открытия бизнеса и займетесь поиском других их источников. Вы, к примеру, можете получить ссуду в банке или одолжить деньги у друзей или родственников. Но в этом случае вам придется пообещать вернуть к опре деленному сроку не только одолженную сумму, но и процент за ее использова ние. А можно убедить кого-нибудь дать вам необходимую сумму в обмен на долю от будущей прибыли, какой бы она ни оказалась. Однако в любом случае финансирование приобретения компьютеров и офисной мебели будет произво диться не из ваших сбережений. Финансовая система представляет собой совокупность экономических инсти тутов, помогающих направить ресурсы лиц, желающих сделать сбережения, к тем, кто нуждается в заемных средствах, в форме инвестиций. Как отмечалось в пре дыдущей главе, сбережения и инвестиции — основные факторы, создающие пред- Финансовая система — совокупность эконо мических институтов, помогающих напра вить ресурсы лиц, желающих сделать сбережения, к тем, кто нуждается в заемных средствах для инвестиций. 538 Часть 9. Реальная экономика в долгосрочном периоде посылки экономического роста. Когда в экономике страны увеличивается направ ляемая на сбережения доля ВВП, растет объем промышленных инвестиций а возросший потенциал промышленности ведет к повышению производительности труда и уровня жизни населения. Однако в гл. 24 мы не рассматривали механизм координации процессов сбережений и инвестирования. Нам известно, чт: у некоторых индивидов время от времени появляется желание отложить часгг доходов на будущее, а у других — занять определенную сумму на открытие и.тн расширение бизнеса. Но как они находят друг друга? Что служит гарантией тог: что объем предложения средств, направляемых на сбережения, уравновешивается спросом на них со стороны инвесторов? Эта глава посвящена знакомству с работой финансовой системы. Во-первых мы рассмотрим различные институты, образующие финансовую систему амери канской экономики. Во-вторых, мы обсудим взаимосвязь состояния финансово? системы и некоторых основных параметров макроэкономики, главным образоу показателей сбережений и инвестиций. В-третьих, мы разработаем модель спроса г предложения заемных средств на финансовом рынке. В этой модели основных инструментом регулирования спроса и предложения выступает процентная ставка Модель позволит исследовать влияние различных вариантов государственной по литики на изменение процентной ставки, а следовательно, и на распределение ограниченных финансовых ресурсов населения. |