5fan_ru_Экзаменационные вопросы и ответы по Правоведению. Экзаменационные вопросы и ответы по Правоведению
Скачать 449.5 Kb.
|
Вопрос 28. Нарушение законодательства о налогах и сборах. Ответ: Налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность. Деяние признается налоговым правонарушением, т. е. совершенным в нарушение законодательства о налогах и сборах, если: - субъектами налоговых правоотношений не исполняются обязанности, предусмотренные налоговым законодательством; - нарушаются установленные налоговым законодательством запреты и предписания; - за его совершение Налоговым кодексом установлены меры ответственности. В соответствии со ст. 107 НК РФ ответственность за совершение налоговых правонарушений несут организации и физические лица, При этом физические лица могут быть привлечены к налоговой ответственности с шестнадцатилетнего возраста. Состав налогового правонарушения, как и любого другого правонарушения, включает в себя следующие элементы: - объект налогового правонарушения — это общественные отношения, на которые посягает налоговое правонарушение. Объектом налогового правонарушения выступают, прежде всего, финансовые интересы государства, доходная часть бюджета и внебюджетных фондов, возможность осуществления налогового контроля и т. д.; - субъект налогового правонарушения — физическое или юридическое лицо, нарушившее нормы налогового законодательства; - объективная сторона налогового правонарушения — это само противоправное деяние, его отрицательные последствия и причинная связь между деянием и результатом. - субъективная сторона налогового правонарушения характеризуется элементами цели, мотива, степени вины в форме умысла неосторожности. Важным условием привлечения лица к ответственности за совершение налогового правонарушения является наличие вины в совершении налогового правонарушения. В настоящее время согласно ст. 109 НК РФ отсутствие вины лица в совершении налогового правонарушения является обстоятельством, исключающим привлечение лица к ответственности. В соответствии со ст. 110 Налогового кодекса РФ различаются две формы вины: - умысел, когда лицо, совершившее данное правонарушение, осознавало противоправный характер своих деяний, желало либо сознательно допускало наступление вредных последствий таких деяний; - неосторожность, когда лицо, совершившее правонарушение, не осознавало противоправного характера своих деяний, хотя должно было и могло это осознавать. Важным условием являются нормы п. 6 ст. 108 НК РФ, в соответствии с которыми, лицо, привлекаемое к ответственности, не обязано доказывать свою невиновность в совершении налогового правонарушения. Обязанность по доказыванию виновности лица в совершении налогового правонарушения возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица в совершении налогового правонарушения толкуются в пользу этого лица (п. 6. ст. 108 НК РФ), а также все неустранимые сомнения, противоречия и неясности актов законодательства о налогах и сборах толкуются в пользу налогоплательщика (п. 7. ст. 3 НК РФ). В зависимости от наличия последствий противоправных деяний можно выделить два вида налоговых правонарушений: - налоговые правонарушения, имеющие материальный состав, т. е. правонарушения, влекущие за собой неуплату или неполную уплату сумм налогов, и ответственность за совершение которых наступает только при наличии этих последствий; - налоговые правонарушения, имеющие формальный состав, т.е. такие, когда для наступления ответственности достаточен только факт совершенного деяния, а наличие вышеуказанных следствий при этом не принимается во внимание. Налоговая ответственность. Налоговое право является одной из тех отраслей права, где для ее защиты применяются практически все виды юридической ответственности, так как отдельные виды налоговых правонарушений могут одновременно повлечь и различную ответственность юридических или физических лиц. Административная ответственность. Административная ответственность в сфере налоговых отношений применяется на основе Кодекса РФ об административных правонарушениях и Налогового кодекса РФ. Граждане привлекаются к ответственности за отсутствие учета до-ходов или ведение его с нарушением установленного порядка, непредставление и несвоевременное представление декларации о доходах или включение в декларации искаженных данных, невыполнение законных требований налоговых органов. Уголовная ответственность. За определенные неправомерные действия в налоговой сфере наступает уголовная ответственность, которая урегулирована ст. 198 и 199 Уголовного кодекса РФ. Статья 198 Уголовного кодекса РФ предусматривает ответственность за уклонение гражданина от уплаты налога путем непредставления декларации о доходах в случаях, когда подача декларации является обязательной. Нормы ст. 198 УК РФ распространяются и при включении в декларацию заведомо искаженных данных о доходах и расходах. Условием применения уголовной ответственности является совершение этого преступления в крупном размере. Субъектом преступления всегда выступает только физическое лицо. В данном случае — налогоплательщик. Часть 2 ст. 198 УК РФ предусматривает ответственность за квалифицированный вид уклонения от уплаты налогов — совершение преступления в особо крупном размере. Причем особо крупным размером признается неуплата налогов, превышающая пятьсот минимальных размеров оплаты труда. Статья 199 УК РФ устанавливает ответственность за уклонение от уплаты налогов с организаций путем включения в бухгалтерские документы заведомо искаженных данных о доходах или расходах, либо иным способом, а равно от уплаты страховых взносов в государственные внебюджетные фонды с организации, совершенное в крупном размере. Уголовная ответственность наступает только в случае уклонения от уплаты налогов в крупном размере. Статья 199 УК РФ признает размер крупным, если сумма неуплаченного налога превышает одну тысячу минимальных размеров оплаты труда. Дисциплинарная ответственность. За нарушение налогового законодательства к дисциплинарной ответственности привлекаются две категории должностных лиц. К первой категории относятся должностные лица налоговых органов и органов налоговой полиции, ко второй — должностные лица предприятий-налогоплательщиков. Дисциплинарная ответственность регулируется трудовым и, частично, административным законодательством. Дисциплинарная ответственность применяется за нарушение трудовой или служебной дисциплины. Например, главный бухгалтер предприятия допускает действия, нарушающие налоговое законодательство. Примером дисциплинарного проступка сотрудников налоговых органов, органов налоговой полиции может стать разглашение налоговой тайны. Вопрос 29. Понятие уголовного права, задачи и принципы. Ответ: Уголовное право — одна из старейших отраслей права, хотя первоначально не было обособлено в качестве самостоятельной отрасли системы права. Под уголовным правом понимается совокупность юридических норм, устанавливаемых законом и определяющих преступность и наказуемость деяний, основания уголовной ответственности, систему наказаний, порядок и условия их назначения, освобождение от уголовной ответственности и наказания. Предметом уголовного права являются охраняемые законом общественные отношения, посягательство на которые происходит в результате совершения преступления. Субъектами уголовно-правового отношения являются лица, совершившие преступление, и государство. Форма регулирования этих отношений проявляется в установлении уголовных запретов, за нарушение которых следует привлечение к уголовной ответственности, применение иных мер государственно-принудительного воздействия и наказания. Российское уголовное право по чисто методическим соображениям делится на две части, которые составляют единое неразрывное целое: Общую и Особенную. В Общей части изложены основные задачи, принципы и статуты уголовного права, а в Особенной — конкретные составы преступлений и меры наказания за каждое преступление. Задачами уголовного права являются: охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и общественной безопасности, окружающей среды, конституционного Российской Федерации от преступлений, обеспечение мира и безопасности человечества, предупреждение преступлений. Суть принципа законности состоит в том, что только действующий на момент совершения преступления уголовный закон (УК РФ) определяет, какие деяния признаются преступными, устанавливает их наказуемость и иные уголовно-правовые последствия (ст. 3 УК РФ). Принцип равенства граждан перед законом определяет, что лица, совершившие преступление, равны перед законом и подлежат уголовной ответственности независимо от каких-либо условий, обстоятельств, социального положения и т. п. Никаких привилегий здесь ни для кого нет. Перед законом все равны. Принцип вины проявляется в том, что лицо подлежит уголовной ответственности за те преступления, в отношении которых установлена его вина (ст. 5 УК). Принцип справедливости (ст. 6 УК РФ) проявляется в том, что наказание и иные меры уголовно-правового характера должны соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Проявление справедливости в теории права трактуется в одном из двух аспектов: как справедливость, уравнивающая и как справедливость распределяющая, что соответствует принципу справедливости, закрепленному в ст. 6 УК РФ. «Распределяющая справедливость» состоит в том, что никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Поэтому исключается уголовная ответственность российских граждан за преступления, совершенные за границей, если они уже понесли за него наказание по приговору суда иностранного государства. Принцип гуманизма трактуется в двух аспектах: - гуманизм для потерпевшего, т. е. приоритетная охрана человека, его жизни, здоровья, достоинства, имущества, предполагает тот минимум репрессии, который необходим для обеспечения охраны интересов человека и общества от преступных посягательств и достижения целей исправления и перевоспитания преступника; - гуманизм в отношении преступника. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. Вопрос 30. Понятие преступления и его состав. Ответ: Преступление и состав преступления — два неразрывно связанных друг с другом понятия, характеризующих одно и то же явление — уголовно-наказуемое деяние. С одной стороны, только преступление может обладать совокупностью юридических характеристик, образующих в своей совокупности состав преступления. А с другой стороны, только наличие всех юридических признаков, совокупность которых образует состав преступления, может свидетельствовать о том, что оцениваемое с точки зрения уголовного закона деяние является преступлением. Таким образом, понятием преступления характеризуется главным образом социальная сущность уголовно-наказуемого деяния, а состав преступления раскрывает его юридическую структуру, его необходимые характеристики (свойства, качества). Понятие преступления — одна из основополагающих категорий уголовного права. В ныне действующем Уголовном кодексе РФ в ст. 14 дано определение преступления: «Преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой применения наказания». Таким образом, законодатель выделяет четыре обязательных взаимосвязанных признака; общественная опасность (материальный признак); противоправность (формальный признак); виновность и наказуемость. Общественная опасность — объективное свойство преступления, которое проявляется в причинении или возможности причинения вреда общественным отношениям. Общественная опасность имеет количественную и качественную сторону. Количественная — характеризуется степенью общественной опасности. Противоправность означает, что конкретное общественно опасное деяние предусмотрено в отдельной статье уголовного закона. Если нет статьи в уголовном законе, то деяние не может быть признано преступлением. Виновность предполагает определенное психическое отношение лица к общественно-опасному деянию и его последствиям. Виновность проявляется в двух формах: умысел (прямой и косвенный); неосторожность (легкомыслие и небрежность). Под наказуемостью подразумевается не только фактическая реализация наказания, но и возможность его назначения за совершенной преступление. Все преступления делятся на различные категории в зависимости от характера и степени общественной опасности и подразделяются на преступления небольшой тяжести, средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления. Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное кодексом, не превышает двух лет лишения свободы. Преступлениями средней тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы. Тяжкими преступлениями признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное Уголовным кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы. Особо тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых кодексом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше десяти лет или более строгое наказание. Для того чтобы выделить внутри общей массы преступлений конкретное преступление, существует понятие состава преступления, представляющего собой законодательную модель преступлений определенного вида. Состав преступления — это совокупность предусмотренных уголовным законом объективных и субъективных признаков, характеризующих общественную опасность деяния. Значение состава преступления в том, что, во-первых, это единственное основание уголовной ответственности; во-вторых, состав преступления служит инструментом квалификации преступлений. Науке уголовного права известны четыре признака состава преступления: объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона. Объект преступления — это то, на что посягает преступление, — общественное отношение, охраняемое уголовным законом. В соответствии с действующим УК РФ объекты подразделяются по вертикали на общий, интегрированный, родовой, непосредственный. Общий объект преступления — это совокупность всех общественных отношений, охраняемых уголовным законом от преступных посягательств. Интегрированный объект — это группа близких по экономическому и социально-политическому содержанию общественных отношений. Родовой объект — это совокупность однородных и взаимосвязанных между собой общественных отношений, взятых под охрану специально предусмотренной группой норм уголовного закона. Видовой объект служит основой последующего легального выделения родового объекта. Основным объектом преступления является то общественное отношение, изменение которого составляет социальную сущность данного преступления и в целях охраны которого издана уголовно-правовая норма, предусматривающая ответственность за его совершение. Дополнительный объект представляет собой такие общественные отношения, которые, в принципе заслуживая самостоятельной уголовно-правовой защиты, применительно к целям и задачам издания данной нормы защищаются уголовным законом лишь попутно, поскольку эти отношения неизбежно ставятся в опасность причинения вреда при совершении посягательства на основной объект. Под факультативным объектом принято понимать такие общественные отношения, которые при совершении данного преступления довольно часто, хотя и необязательно, ставятся под угрозу причинения вреда, его нарушения являются более или менее типичными для этого вида преступного поведения, а его наличие влияет лишь на индивидуализацию наказания, но не меняет квалификации основного состава преступления. Отличие дополнительного объекта от объекта факультативного состоит в том, что дополнительный объект всегда предусмотрен в рамках основного состава или квалифицирующих признаков, предусмотренных конкретной статьей УК РФ, а факультативный учитывается при признании наказания, но не описан в диспозиции статьи. Под объективной стороной преступления понимается система признаков, определяющих внешнюю форму преступного деяния. В качестве обязательных признаков входят преступное деяние (действие, бездействие), преступные последствия, причинная связь между ними, а в качестве факультативных (дополнительных) — время, место, способ, орудия, обстановка, иные внешние обстоятельства совершения преступления. Преступное деяние — это осознанный, волевой акт поведения человека, внешней стороной которого является либо совершение запрещенного законом поступка (действие) либо воздержание от него (бездействие). Третий признак, состава преступления — это субъект — вменяемое физическое лицо, достигшее установленного уголовным законом возраста 16 лет, а за отдельные виды преступлений — 14 лет (ст. 20 УК РФ). К основным признакам субъекта относятся: физическое лицо, вменяемость, Достижение определенного законом возраста. Вменяемость — это такое состояние психики человека, при котором он в момент совершения преступления был способен осознавать общественно опасный характер своего поведения и руководить им. В связи с принятием нового УК РФ и появлением ч. 3 ст. 20 и ст. 22 УК РФ законодательное подтверждение получили еще недостаточно разработанные наукой уголовного права два института: возрастная вменяемость (ст. 22 УК РФ); уменьшенная (ограниченная) вменяемость (ст. 22 УК РФ). Возрастная вменяемость — это основание освобождения преступника от уголовной ответственности. Так, в ч. 3. ст. 20 УК РФ говорится: «Если несовершеннолетний достиг возраста, предусмотренного частями первой или второй настоящей статьи, но вследствие отставания в психическом развитии, не связанной с психическим расстройством, во время совершения общественно опасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими, он не подлежит уголовной ответственности». Возрастная вменяемость — это состояние психики несовершеннолетнего, связанное с отставанием в психическом развитии, при котором во! время совершения преступления виновный в полной мере не осознавал фактический характер и общественную опасность своего поведения либо не мог руководить им. Ограниченная вменяемость представляет собой такое психическое состояние лица, при котором у преступника была ограничена способность осознавать фактический характер и общественную опасность своего поведения либо руководить им в силу расстройства психической деятельности или иных психических аномалий. Следует подчеркнуть, что такое состояние не исключает уголовной ответственности и наказания. Субъективная сторона преступления включает в качестве обязательного элемента вину в форме умысла или неосторожности. Вина — это психическое отношение субъекта преступления к совершаемому им деянию. Умысел бывает в двух формах — прямой и косвенной. Преступление признается совершенным с прямым умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий),здействия), предвидело возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желало их наступления. Преступление признается совершенным с косвенным умыслом, если лицо осознавало общественную опасность своих действий (бездействия), предвидело возможность наступления общественно опасных последствий, не желало, но сознательно допускало эти последствия либо относилось к ним безразлично. Неосторожность также выступает в двух формах — легкомыслии и небрежности. Преступление признается совершенным по легкомыслию, если лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. Преступление признается совершенным по небрежности, если лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своих действий (бездействия), хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия. Факультативными признаками субъективной стороны состава преступления являются мотив и цель. Мотив — обусловленные внутренними потребностями побуждения, которые вызывают у лица решимость совершить преступление. Цель — желаемый преступный результат. |