5fan_ru_Экзаменационные вопросы и ответы по Правоведению. Экзаменационные вопросы и ответы по Правоведению
 Скачать 449.5 Kb.
|
|
Экзаменационные вопросы и ответы по Правоведению Вопрос 1. Государство: понятие, признаки, функции. Ответ: Государство – это особая неполитическая организация, обладающая аппаратом управления и подавления, принуждающая своим велением. В науке сформировалось множество точек зрения, каждая из которых по-своему описывает государство, его роль и предназначение в жизни общества. Прежде всего, необходимо отметить, что длительное время государство отождествлялось с самим обществом. Античные философы рассматривали государство как общение свободных людей, стремящихся к благой жизни. Представители договорной теории определяли государство как союз людей, живущих на определенной территории и подчиняющихся верховной власти. Марксистско-ленинская наука акцентировала внимание исключительно на классовой природе государства. Исходя из этого государство понималось как организация политической власти экономически господствующего класса, и ввиду приоритета марксистско-ленинского учения в литературе взгляды на понятие и сущность государства излагались исключительно в классовой тональности. Когда марксистско-ленинская идеология рухнула, ученые, критически осмыслив наследие прошлого, а, также учитывая существенные изменения общественной жизни, стали определять государство как политическую организацию общества, обеспечивающую его единство и целостность. В учебной литературе можно встретить определение государства как единой политической организации общества, которая распространяет свою власть на всю территорию страны и ее население, располагает для этого специальным аппаратом управления, издает распоряжения, обязательные для всех, и обладает суверенитетом. Признаки государства: - Территориальное деление – административные и государственные границы; - Взимание налогов; - Наличие аппарата управления; - Нома творчества; - Аппарат принуждения; -Суверенитет – независимость государственной власти от других государств; Функции государства — это объективно необходимые направления в деятельности государства, выражающие его сущность и социальное предназначение. Функции государства могут классифицироваться по различным основаниям. В зависимости от сферы общественной жизни выделяют внутренние и внешние функции. К внутренним функциям относят экономическую, социальную, культурно-воспитательную функции; функцию финансового контроля; функцию налогообложения и т. д. Внешними признаются, такие функции, как оборона страны (в зависимости от характера государства это может быть и функция агрессии); экологическая функция; функция поддержки мирового порядка. По продолжительности действия функции подразделяются на постоянные и временные. Постоянные функции осуществляются на всех этапах развития общества. К их числу можно отнести экономическую функцию, функцию охраны правопорядка. Выделение временных функций связано с появлением чрезвычайных ситуаций, т. е. они направлены на решение важных, но при этом временных задач. Например, функция ликвидации последствий, какой либо аварии. Различают правовую и организационную формы осуществления функций государства. Правовая форма заключается в принятии различных юридических актов. К ней относят: правотворческую, правоприменительную, правоохранительную деятельность. Организационная форма осуществления функций государства охватывает цикл подготовительной работы, не влекущий за собой юридических последствий. Но от этого ее значение не падает, так как данный вид деятельности создает необходимые условия для успешной реализации задач государства. Вопрос 2. Происхождение государства и права, сущность права. Ответ: Причины происхождения государства: Социально-экономическая теория происхождения государства 1. Экономические причины: 1) неолитическая революция, обеспечивающая переход от собирательства к производящему хозяйству. 2) три крупных разделения труда - появление скотоводства - отделение ремесла от земледелия 3) рост производительности труда и появление излишков 2. Социальные причины: 1) разложение рода, появление семьи. 2) противоречие в обществе. 3) расслоение общества (появление классов). Термин «право» в современной юридической науке используется в нескольких значениях. Так, правом называют социально-правовые притязания людей (например, право народов на самоопределение); официально признанные возможности (например, право на охрану здоровья); систему юридических норм (объективное право); совокупность всех правовых явлений (правовая система). Наиболее значимыми в истории политико-правовой мысли являются трактовки права, данные представителями естественной, психологической, исторической, позитивистской, социологической теорий права, философией права и марксизмом. Право- это система общеобязательных правил и норм, устанавливаемых и охраняемых государством. Причины происхождения права: те же, что и причины происхождения государства. Согласно теории естественного права (Гоббс, Локк, Монтескье и др.) в обществе существуют два права: естественное и благоприобретенное. Естественное право принадлежит человеку от рождения и включает в себя право на жизнь, личную свободу, частную собственность, право быть счастливым. Эти права признаются неотъемлемыми, и всякое посягательство на них других лиц, в том числе и государства, является правонарушением либо вовсе преступлением. Благоприобретенные права устанавливаются государством в форме законов и иных нормативно-правовых актов. В основе этого права лежат естественные права человека. Закон признается правовым постольку, поскольку он соответствует, развивает и конкретизирует естественные права человека. Несправедливый закон не создает права — таков основополагающий принцип данной теории. В обществе существует также официальное право, установленное государством в виде законов и иных нормативно-правовых актов. Законы могут влиять на интуитивное право человека, на процессы формирования его воли. Тем не менее, они не всегда доминируют в принимаемых индивидуумом решениях. Последний может принимать во внимание иные социальные нормы и действовать вопреки установлениям официального права. Поэтому действующее в обществе право значительно шире установленных государством нормативных предписаний и включает в себя всю совокупность психических переживаний человека и не только его. В позитивистской теории правом признаются только правила должного поведения, устанавливаемые законом и иными нормативно-правовыми актами, принимаемыми государственными органами. «Закон есть закон», который нужно исполнять в любом случае, независимо от психологических переживаний человека и его естественных прав. Требование законности, т. е. неукоснительного исполнения действующих нормативно-правовых актов, относится ко всем без всякого исключения государственным органам, должностным лицам, гражданам и иным субъектам конкретных правоотношений. К лицам, не выполняющим предписания законов, иных нормативно-правовых актов, применяются меры государственного принуждения. Образование права осуществляется путем постепенного раскрытия народного духа в историческом процессе. Народный дух определяет особенности народного правосознания, а оно выливается в нормы права. Наиболее полным и последовательным источником развития народного духа являются народные обычаи. Законы также отражают народное правосознание. Но в них правосознание народа выражается постольку, поскольку правильно воспринимается и последовательно проводится законодателем. Поэтому главная задача законодателя состоит в выявлении и закреплении в законах народного духа. Представители социологической школы права также полагают, что право не следует искать в законах или психологических переживаниях личности. Право, по их мнению, — это реальная жизнь, воплощенная в конкретных решениях в сфере предпринимательской деятельности, во взаимоотношениях работников и предпринимателей, иных лиц и социальных групп. Принципиально иную трактовку права, его сущности дают основоположники марксизма. Рассматривая общество как органически целостное образование, действующее и развивающееся по объективным, независимым от воли людей, законам, К. Маркс и Ф. Энгельс весьма четко и последовательно различали право и закон. Право они понимали как меру свободы членов общества. Каждый класс в силу особого положения в системе экономических отношений общества имеет свою меру свободы, свое право. Однако не всякий класс  способен выразить свое право в системе общеобязательных норм, в законе. Такой способностью обладал лишь класс, который экономически и политически господствовал в обществе. С помощью закона этот класс закреплял собственные интересы и потребности и пытался их выдать за всеобщее право, за всеобщую меру свободы. Поэтому право понималось как возведенная в закон воля господствующего класса.Современное правопонимание связано с нормативистским (совокупность норм) и социологическим (мера свободы, равенства, справедливости и ответственности) аспектом. Так, наиболее часто право связывается с системой правил поведения, устанавливаемых государством в лице его уполномоченных органов и обеспечиваемых принудительной силой государства. Соответственно государство выступает единственным социально-политическим образованием, правомочным принимать, изменять или отменять правовые нормы. Право представляет собой упорядоченную, логически стройную систему правил, содержащихся в нормативно-правовых актах и иных письменных источниках. Вопрос 3. Понятие нормы права, нормативно-правового акта. Ответ: Норма права представляет собой структурную единицу системы права. Норма права устанавливается или санкционируется государством, закрепляясь в официальных государственных актах. Она имеет предоставительно-обязывающий характер, т. е. нормой права устанавливается не только свобода действий, но и обязанность совершать или воздерживаться от совершения каких-либо действий. Реализация правовой нормы в необходимых случаях обеспечивается мерами государственного принуждения, т. е. нарушение границ свободы дозволенного и необходимого поведения влечет за собой применение мер юридической ответственности к правонарушителю. Норма права, будучи структурной единицей права, сама имеет свое внутреннее строение. Норма права имеет трехзвенную структуру: гипотеза, диспозиция, санкция. Гипотеза представляет собой условие действия нормы, т. е. устанавливает, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом поведения. Например, при наличии права на пенсионное обеспечение по возрасту его реализация возможна только по достижении установленного законом возраста. Диспозиция как структурный элемент нормы права указывает, каким может быть и должно быть поведение социального субъекта при условиях, означенных гипотезой. Следовательно, диспозиция раскрывает само правило поведения, содержание юридических прав, и обязанностей. Санкция характеризует последствия действия нормы. Различают позитивную и негативную разновидности санкции. Позитивная санкция связана с системой поощрений (например, выплата премии, награждение орденами и медалями), а негативная — с системой мер государственного взыскания, которые могут применяться к нарушителю правила, предусмотренного диспозицией. Нормативно-правовой акт — это принятый компетентным государственным органом письменный официальный документ определенной формы, содержащий нормы права. Издание нормативно-правовых актов всегда означает установление, отмену или изменение содержания правовых норм. Так как нормативно-правовые акты содержат нормы права, то они обязательны к исполнению. Для них характерна письменная форма изложения, определенный юридический стиль. Нормативно-правовые акты можно классифицировать по различным основаниям. Так, по предмету правового регулирования различают гражданско-правовые, уголовно-правовые, административно-правовые акты и т. д.; по территории действия — федеральные, региональные и местные. Нормативно-правовые акты обладают определенной юридической силой. Юридическая сила — это релятивное (сопоставительное) свойство нормативно-правовых актов. Оно показывает, какое место занимает данный нормативно-правовой акт в системе законодательства. По юридической силе нормативно-правовые акты делятся на законы и подзаконные акты. Нормативно-правовые акты прекращают свое действие во времени по истечении срока, заранее установленного в самом нормативном акте (например, федеральный закон о федеральном бюджете действует только в течение одного финансового года); в случае их отмены; при замене данного акта другим, устанавливающим новые правила регулирования этих же общественных отношений. Действие нормативно-правого акта в пространстве связано с распространением его на всю территорию государства или только на ее часть, что оговаривается в самом акте. Действие нормативно-правового акта по кругу лиц означает по общему правилу распространение его на всех субъектов, находящихся в рамках территориальной сферы действия того или иного акта. Однако из того общего правила есть исключения. Так, иностранные граждане, наделенные дипломатическим иммунитетом, пользующиеся правом экстерриториальности, не могут быть привлечены к ответственности за нарушения административного и уголовного законодательства; иностранные граждане и лица без гражданства, хотя и постоянно проживающие на территории страны, не могут быть носителями некоторых прав и обязанностей (не могут избирать и быть избранными в органы государственной власти, не могут быть государственными и муниципальными служащими); отдельные нормативные акты, в частности, Закон о гражданстве, Уголовный кодекс, распространяют свое действие и на граждан России, которые находятся за пределами страны. Круг лиц, на которых распространяет свое действие тот или иной нормативно-правовой акт, может определяться по другим основаниям, например, по признаку пола, по возрастному цензу (несовершеннолетние), по профессиональной принадлежности (военнослужащие), по наличию отношений гражданства (гражданин, иностранный гражданин, лицо без гражданства). Круг лиц определяется в самом нормативно-правовом акте. Вопрос 4. Соотношение права, морали и справедливости. Ответ: Право изначально рассматривалось как воля бога. Из древности дошло понимание права, не как внешние принудительные сила, а как предписания действовать по справедливости. В первом сборнике русских законов «Русская Правда» (зародилась в IX в.) понятие правды, которая охраняла от несправедливости, произвола, кривды (неправды) в СССР право рассматривали, как воля господствующего класса. Право есть мера свободы, нормы поведения, определяющая права и обязанности членов общества. Эта норма выражает справедливый баланс интересов. Правовая норма уравновешивает взаимные интересы: если хочешь, чтобы соблюдали твой интерес, соблюдай интересы окружающих. Если одна из сторон, пытается нарушить равновесие, установленной нормой права, то возникает необходимость принуждения с целью возникновения справедливости. Справедливость – сердцевина права. Т.Е. понимание права включает идею воли (силы) и справедливости. Понятие справедливости соединяет в себе правовые и нравственные начала. С древнейших времен это понятие, связано с понятием добродетельности. В древнеегипетской «Книге мертвых» (XXV-XXIV вв. до н. э.) которая была сборником религиозных, нравственных, правовых предписаний и запретов, записано какие нарушения не должен совершать человек при жизни, если он руководствуется нормами справедливости. Развитие нормы справедливости, как основу права дал Аристотель. Он выделял справедливость уравнивающую и распределяющую. Уравнивающая справедливость – та, которой люди руководствуются при обмене ценностями или возмещении ущерба, т.е. середина между ущербом и выгодой, которую получает в равной мере каждый. Распределяющая справедливость – проявляется при распределении всего того, что может в обществе распределяться между людьми – власть, почести, вознаграждения. При этом может быть справедливым, как равная так и не равная распределенность между различными лицами, в зависимости от их вклада в общественное благо. Справедливо такое распределение благ, которая является серединой между их излишками и недостатками. Дальнейшая идея справедливости, получила свое развитие у Цицерона и римских юристов. Цицерон под справедливостью понимал разумное, законное начало, порядок. Ближе всех к современному пониманию справедливости, как основы права, понимали римские юристы: справедливость есть постоянная и непрерывная воля воздавать каждому свое право. Еще более точная формулировка римских юристов гласит: жить честно, не чинить вреда другим, каждому предоставлять то, что ему принадлежит. Право может регулировать только поступки людей, но не может вмешиваться в мир чувств и мыслей людей. К чистоте мыслей и чувств, требование предъявляет – Мораль. Мораль – существует и действует, как свод неписаных правил, в виде поучений и притч. Только религиозные заповеди были сформированы как предписания и запреты. Нормы права формулируются в письменном виде, как законы, указы, судебные решения и др. письменные акты. Нормы морали предлагают идеал человеческого поведения нравственной цели, к которой должен стремиться человек. В каждом государстве, обществе существует единая и единственная система права, которая должна подчиняться население. Моральное требование не составляет такой единой системы. Различие в моральных принципах не только существует между разными, но даже в одной социальной группе. Исполнение норм права обеспечивается различными принудительными мерами со стороны государства. Либо в соответствии с законом со стороны потерпевшего. Т.К. норма права исходит из формального равенства между теми людьми, на которые распространяется ее действие. Таким образом – право – это совокупность норм, правил поведения, определяющая границы равенства людей, норм закрепленных в законе. |