Региональная экономика. Факультет экономики и финансов Кафедра Экономики городского хозяйства и сферы обслуживания Направление подготовкиСпециальность
![]()
|
Глава 2. Инфраструктура Санкт-Петербурга Характеристика региональной инфраструктуры региона Санкт-Петербург – второй по величине город России, крупный промышленный, научный и культурный центр страны. Это один из красивейших городов мира, архитектурные памятники исторического центра входят в список объектов всемирного наследия ЮНЕСКО. Выгодное расположение делает Петербург важным транспортным и торговым центром, через который проходят магистральные авиа-, железнодорожные, автомобильные и морские пути. Это способствует развитию экономических связей города и росту его промышленного потенциала: активно развиваются такие отрасли, как энергетика, тяжелое машиностроение, автомобильная индустрия, фармацевтика, информационные технологии и телекоммуникации. В последние годы реализуются масштабные инвестиционные проекты по развитию инфраструктуры города. Введен в строй новый международный аэропорт, продолжается строительство автомагистрали «Западный скоростной диаметр», введен в строй и успешно функционирует конгрессно-выставочный центр «Экспофорум». В 2021 году Санкт‑Петербург посетило 6,07 млн. туристов, что более чем в два раза превышает показатель 2020 года, однако на 40% ниже показателя 2019 года. 95,9 % (5,82 млн. человек) пришлись на туристов из Российской Федерации и 4,1 % (250,0 тыс. человек) на гостей из зарубежных стран. По итогам 2021 года вклад отрасли туризма в экономику Санкт‑Петербурга составил 233,92 млрд руб., что обеспечило прямой вклад туризма в ВРП Санкт‑Петербурга на уровне 1,9%. При этом оценка мультипликативного вклада туристской индустрии в ВРП Санкт‑Петербурга составляет 3,3%. По состоянию на конец 2021 года в Санкт‑Петербурге осуществляли деятельность 1200 классифицированных средств размещения с общим номерным фондом 50 112 номеров (118 839 койко-места) среди них: 5 звезд 37 гостиниц; 4 звезды 146 гостиниц; 3 звезды 334 гостиницы; 2 звезды 89 гостиниц; 1 звезда 28 гостиниц; Без звезд 566 гостиниц. Санкт‑Петербург является крупнейшим транспортным узлом России, через который осуществляются международные грузовые и пассажирские перевозки всеми видами транспорта. На территории города имеются все виды транспортной инфраструктуры: автомобильные дороги, сеть железных дорог, речной и морской транспорт, аэропорт, нефте- и газопроводы. Инфраструктура Санкт-Петербурга. Выставочный зал библиотеки им. А.А. Блока Выставочный зал библиотеки им. А.А.Блока находится в здании, в котором раньше функционировала Голландская церковь. Ещё в те времена в церкви помимо религиозных служб, проводились выставки петербургских художников. В 20 веке на месте церкви образовалась библиотека. За несколько лет библиотека расширяла сферу своей деятельности, а в 1988 году было объявлено официальное открытие выставочного зала. Манеж является центральным выставочным центром в Санкт-Петербурге. Построен ещё в 1804-1807 годах. Как выставочный зал используется с 1977 года. Здесь проводятся художественные выставки и проекты, концерты современной и классической музыки, мастер-классы от специалистов и ценителей искусства, встречи с художниками, семинары с вопросами о искусстве и культуре. Петровская набережная Петровская набережная является одной из старых улиц Санкт — Петербурга. На ней был построен домик Петра. Это был самый первый город в городе. Позже на том же сете начали строить дома известнейшие личности: М.П. Гагарин, Г.И. Головкин, А.Д. Меньшиков, Н.М. Зотов и многие другие. Но спустя несколько лет было принято решение о том, что эти дома нужно снести, так как центр города переместили на Васильевский остров. На сегодняшний день на Петровской набережной находится первый порт, который был открыт в первые годы существования. Академический университет РАН Данный университет создавали в 1997 году в качестве научно-образовательного центра Физико-технического института имени А.Ф. Иоффе. Главной идеей создания была интеграция образования и науки в физике и информационных технологиях. Инициатором создания Академического университета был лично вице-президент Российской академии наук, академик Жорес Алферов, возглавивший это учебное заведение сразу после его создания. Процесс учебы студентов осуществляют ведущие специалисты, работающие в этой отрасли долгое время и добившиеся конкретных практических результатов своей деятельности. Процесс постижения знаний происходит как в аудиториях, так и лабораторных условиях. Улица Миллионная Одной из старейших улиц среди множества других в Санкт-Петербурге является улица с многообещающим название — Миллионная. Она образовалась в первые годы рождения города. Еще в начале 18 века она носила название Троицкая и пересекала немецкую слободу. А в 1710 г. на ней построили церковь Святого Петра (вскоре церковь «переехала» на Невский проспект). Поскольку улицу населяли немцы (ремесленники, купцы, мастера и т.д.), она была именована в Большую Немецкую. А позже — Луговую. Глава 3. Проблемы и рекомендации социально-экономической эффективности в Санкт-Петербурге 3.1 Проблемы развития региона и рекомендации по ликвидации проблем развития региона с учетом критериев социально-экономической эффективности, рисков и возможных социально-экономических последствий Экономика Санкт-Петербурга отличается многоотраслевым характером и стабильными темпами роста. По масштабам экономики среди всех субъектов Российской Федерации Санкт-Петербург занимает 4-е место, уступая только Москве, Тюменской и Московской областям. Санкт-Петербургу удалось в относительно короткие сроки преодолеть последствия экономического спада, который был зафиксирован по итогам 2009 года в результате влияния глобального финансово-экономического кризиса. Однако благодаря проведению в Санкт-Петербурге грамотной антикризисной политики с 2010 года экономика города вновь вышла на траекторию успешного устойчивого развития. В период 2010-2013 годов в Санкт-Петербурге наблюдались умеренные темпы роста экономики, с общей тенденцией к замедлению. По итогам 2010 года объем ВРП Санкт-Петербурга составил 1699,5 млрд руб., в 2011 году - 2071,8 млрд руб., в 2012 году - 2357,5 млрд руб. В последние годы наибольший вклад в формирование ВРП вносят: промышленность; торговля, ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг. Основным источником развития экономики являются инвестиции. По данным Федеральной службы государственной статистики по Санкт-Петербургу и Ленинградской области за 12 месяцев 2013 года объем инвестиций в основной капитал составил 366,9 млрд рублей, увеличившись на 0,3% по сравнению с 2012 годом. Инвестиции в основной капитал организаций (без учета субъектов малого предпринимательства) составили 276,2 млрд рублей. Из них 47,2% - собственные средства инвесторов, 52,8% - привлеченные средства, в том числе доля бюджетных инвестиций составила 27,4%. В 2013 году иностранные инвестиции выросли на 24,7% по сравнению с 2012 годом и достигли 13,4 млрд долларов США. Из них на обрабатывающую промышленность приходится 90%, что составляет 12,1 млрд долларов США. Объем прямых иностранных инвестиций, поступивших в экономику Санкт-Петербурга в 2013 году, увеличился в 1,5 раза по сравнению с аналогичным периодом 2012 года и составил 1,38 млрд долларов США. В 2013 году объем накопленного иностранного капитала в экономике Санкт-Петербурга составил 25 млрд долларов США. что на 21,9% больше по сравнению с 2012 годом. Положительная динамика притока иностранных инвестиций в Санкт-Петербург в 2013 году свидетельствует об увеличении доверия инвесторов и является результатом инвестиционной политики города, которая направлена на улучшение инвестиционного климата в регионе и выстраивание эффективной системы привлечения средств бизнеса в инвестиционные проекты, в том числе городские. Темпы социального развития Санкт-Петербурга превышают средние показатели по Российской Федерации, что подтверждается высокими рейтингами. По качеству жизни и индексу развития человеческого потенциала среди всех субъектов Российской Федерации Санкт-Петербург уверенно занимает 2-е место, уступая только Москве. Особое место в развитии Санкт-Петербурга принадлежит сфере образования. Она охватывает следующие направления деятельности: общее образование (дошкольные и общеобразовательные учреждения), профессиональное образование (учреждения, реализующие программы среднего и высшего профессионального образования), а также учреждения дополнительного образования детей и взрослых и дополнительного профессионального образования, в т.ч. программы переподготовки кадров. В управлении развитием сферы образования Санкт-Петербурга используется комплексный подход, учитывающий различия ведомственной принадлежности и форм собственности учреждений. Образовательная сфера города имеет развитую сеть учебных учреждений. Она включает более 2000 учреждений, в которых обучается свыше 1,2 млн чел., в том числе: 1092 учреждения дошкольного образования (199,3 тыс.чел.), 732 общеобразовательных учреждения (378,4 тыс.чел.), 36 профессиональных образовательных организаций, реализующих программы подготовки квалифицированных рабочих (служащих) (20,2 тыс.чел.). Система высшего образования включает 47 государственных гражданских вузов, в том числе 30 университетов, 7 академий, 3 института и 7 филиалов вузов, 44 негосударственных вуза. 45 государственных гражданских вузов находятся в ведении 13 федеральных органов государственной власти и 2 академий (Российская академия наук и Российская академия художеств), один вуз находится в ведении Санкт-Петербурга, один вуз - в ведении Ленинградской области. Система среднего профессионального образования включает 50 профессиональных образовательных организаций, в том числе 42 - в ведении Санкт-Петербурга, одна - в ведении Министерства здравоохранения Российской Федерации, одна - в ведении Федерального медико-биологического агентства, одна - в ведении Центрального Банка России и 5 негосударственных профессиональных образовательных организаций. Кроме того, программы среднего профессионального образования реализуются в 40 колледжах и иных структурных подразделениях 29 государственных вузов. Промышленность. Санкт-Петербург сохраняет значительный промышленный потенциал благодаря лидерству в производстве продукции машиностроения (энергомашиностроение, судостроение, приборостроение), пищевой и перерабатывающей промышленности. Большинство предприятий производит конечную продукцию, что обуславливает высокий уровень формирования добавленной стоимости. Однако значительная доля промышленных производств, локализованных в городе, приходится на игроков старых (сворачивающихся) технологий. Процесс обновления производственных фондов идет медленно, что обусловливает низкую производительность труда и ведет к снижению конкурентоспособности выпускаемой продукции. Для повышения конкурентоспособности продукции промышленных предприятий необходимы рост инвестиционной и инновационной активности, и обновление на основе этого основных производственных фондов. Во внешней среде ему будут способствовать ускорение структурных реформ в экономике, а также меры стимулирующего характера (в случае их принятия федеральным правительством). К ним, прежде всего, относятся: снижение ставки рефинансирования, ограничение маржи банков по "длинным" кредитам и роста тарифов на продукцию и услуги предприятий-монополистов. Ограничения связаны с дефицитом финансовых ресурсов, трудностями с инфраструктурным обеспечением производственных площадок, нехваткой квалифицированных трудовых ресурсов. Кроме этого, объем внутреннего российского рынка недостаточен для развития ключевых секторов промышленности, поэтому большое значение имеет рост открытости и снижение торговых барьеров в международной торговле для активного проникновения отечественной продукции на новые рынки. Наука и инновации. Развитию инновационного потенциала способствуют высокая концентрация образовательных и научных учреждений, наличие высококвалифицированных специалистов и многоотраслевая структура экономики, потенциально облегчающие оперативное внедрение результатов НИОКР и инновационных продуктов. Во внешней среде возможности для развития в данном секторе будут обусловлены усилением конкуренции, вследствие повышения открытости экономики, ускорением структурных реформ, ростом активности в городе крупнейших российских технологических компаний. Благоприятными факторами также могут стать включенность в процессы международного научно-технического сотрудничества и приток венчурного капитала.1 Предпринимательство. Значительные масштабы потребительского рынка и развитая инфраструктура поддержки предпринимательства делают город привлекательным для ведения бизнеса. В то же время хозяйственный климат характеризуется высоким уровнем административных барьеров, связанных с подключением к энергоресурсам, выделением земельных участков, получением разрешений на строительство, и как следствие - ухудшением делового имиджа Санкт-Петербурга. Развитие предпринимательской активности будет во многом определяться макроэкономической ситуацией в стране, а также последовательностью и эффективностью деятельности органов государственной власти в борьбе с коррупцией. Среди благоприятных тенденций внешней среды: глобализация, членство России в ВТО, снижение барьеров для выхода на новые рынки. Угрозы связаны с рецессией в экономике, снижением платежеспособного спроса, сокращением предложения и удорожанием финансовых и инвестиционных ресурсов. Транспорт. Полноправное членство России в ВТО, активизация сотрудничества в рамках Таможенного союза, и, как следствие, снижение торговых барьеров и рост объемов внешнеэкономической деятельности создают благоприятный внешний фон для использования конкурентных преимуществ Санкт-Петербурга, связанных с выгодным географическим положением, обеспеченностью всеми видами внешнего транспорта и наличием развитой логистической инфраструктуры. Комбинация этих факторов будет способствовать укреплению позиций города как важнейшего транзитного узла и дальнейшему росту объемов обработки грузов, следующих от портов на Балтийском море в направлении центральной части России и Урала. В то же время потенциал роста грузового транзита может быть ограничен в результате продолжительной рецессии в экономике России и еврозоны, а также усиления конкуренции в сфере грузовых перевозок со стороны стран Балтийского моря. Повышение мобильности населения как внутри России, так и за ее пределами с учетом скоростного железнодорожного пассажирского сообщения с Москвой, Хельсинки, завершением строительства нового аэровокзального комплекса может способствовать развитию Санкт-Петербурга как регионального пассажирского хаба. Этому препятствует низкий уровень конкуренции на рынке авиаперевозок и отсутствие крупных компаний-дискаунтеров. Внутренняя транспортная система, сохраняя мультимодальность, не успевает развиваться в соответствии с растущими потребностями города и характеризуется увеличивающейся нагрузкой на дорожную сеть, ненадежностью и высокой опасностью дорожного движения. Неудобные пересадочные узлы и слабо развитая улично-дорожная сеть препятствуют комфортному использованию городского пассажирского транспорта. Снижение доходов городского бюджета в случае экономического спада приведет к дальнейшему отставанию объемов закупок товаров, работ и услуг для государственных и муниципальных нужд от потребностей в развитии метрополитена, дорожной сети и объектов транспортной инфраструктуры. Возможности для совершенствования внутренней транспортной системы связаны с совершенствованием организации дорожного движения, внедрением "умных технологий", получением средств на развитие транспортной инфраструктуры из федерального бюджета в рамках участия в крупных проектах (например, в рамках подготовки к проведению Чемпионата мира по футболу 2018 года) и привлечением финансирования с использованием государственно-частных партнерств. Туризм. Туристская привлекательность Санкт-Петербурга обусловлена высокой концентрацией музейно-исторических и культурно-зрелищных объектов, вхождением исторического центра в список Всемирного наследия ЮНЕСКО. Однако на пути дальнейшего развития Санкт-Петербурга как туристского центра имеется ряд барьеров, в том числе сложность визовых процедур, транспортная удаленность относительно центров Европы и России, недостаточно развитая туристская инфраструктура, высокая по сравнению со среднеевропейским уровнем стоимость туристских услуг, недостаточное продвижение туристского продукта по сравнению с европейскими аналогами, недостаточная техническая оснащенность объектов показа и туристкой инфраструктуры в Санкт-Петербурге потребностям современных зарубежных туристов. При этом дефицит и высокая стоимость мест размещения усугубляются концентрацией административных и конгрессных мероприятий в высокий сезон. Росту туристского потока будут способствовать глобализация и рост международной мобильности, а также повышение конкурентоспособности туристского комплекса, повышение качества туристских и сопутствующих услуг и их доступности, формирование позитивного образа Санкт-Петербурга как города, благоприятного для туризма, совершенствование системы обеспечения безопасности туристов и развитие туристской инфраструктуры. Благоприятные возможности во внешней среде связаны с упрощением визовых процедур, а в перспективе - отменой визового режима, появлением новых транспортных маршрутов и развитием конкуренции на рынке авиаперевозок, связанной с появлением компаний-дискаунтеров. Угрозу представляет снижение ценности архитектурного облика города в результате утраты памятников, уплотнительной застройки, реализации крупных проектов, меняющих виды исторического центра, а также повышение вследствие недостаточной конкуренции и инфраструктуры стоимости туристских услуг по сравнению со среднеевропейским уровнем. |