пособие. пособие ворд. Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям

• Название: Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям
• Анкор: пособие
• Дата: 18.05.2022
• Размер: 1.05 Mb.
• Имя файла: пособие ворд.docx
• Тип: Документы; #535792
• страница: 48 из 55

^{Глава 14.} ОСНОВЫ БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА В ПОДРАЗДЕЛЕНИЯХ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ. ОРГАНИЗАЦИЯ УЧЕТА

ХОЗЯЙСТВЕННЫХ СРЕДСТВ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ И ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ

1. Задачи и организация бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях

В настоящее время в России идет реформирование бухгал- терского учета. Процессы, связанные с этим, коснулись и бюджетной сфе- ры. Активно внедряются новые методы ведения бухгалтерского учета, ко- торые позволят учесть происходящие в бюджетной сфере изменения. Предполагается, что вводимые изменения позволят более экономно и ра- ционально расходовать бюджетные средства, помогут формировать отчет- ность, которая сделает учет в бюджетных учреждениях более прозрачным и позволит осуществлять более эффективный контроль за обоснованно- стью расходования выделенных из бюджета целевых средств.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона № 129-ФЗ от 21.11.1996

«О бухгалтерском учете» бухгалтерский учет представляет собой упоря- доченную систему сбора, регистрации и обобщения информации в денеж- ном выражении об имуществе, обязательствах организации и их движении путем сплошного, непрерывного и документального учета всех хозяйст- венных операций.

Общими задачами бухгалтерского учета для организаций всех типов являются:

• 
  формирование полной и достоверной информации о деятельности организации и ее имущественном положении, предоставляемой внутрен- ним пользователям – руководителям, учредителям, участникам и собст- венникам имущества организации, а также внешним пользователям – ин- весторам, кредиторам и др.;
  
• 
  обеспечение информацией внутренних и внешних пользователей для контроля за соблюдением организацией хозяйственных операций, их целесообразностью, наличием и движением имущества и обязательств, ис- пользованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов в соответ- ствии с утвержденными нормами, нормативами и сметами;
  
• 
  предотвращение отрицательных результатов деятельности органи- зации и выявление резервов для обеспечения ее финансовой устойчивости.
  

Деятельность бюджетных учреждений обуславливает наличие особых задач бухгалтерского учета в этих учреждениях.

Задачей бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях является полное, своевременное и достоверное отражение финансово-хозяйственных операций по исполнению сметы доходов и расходов на счетах текущего учета, в балансе и отчетности. Бухгалтерский учет, который ведется в бюджетных учреждениях, называется бюджетным учетом. Бюджетный учет позволяет управлять процессом исполнения смет доходов и расходов бюджетных учреждений; вести контроль за эффективным, рациональным и правильным использованием бюджетных и внебюджетных средств, со- стоянием расчетов с организациями и физическими лицами (сотрудники, работники и др.); обеспечивать сохранность материальных ценностей бюджетных учреждений.

Бюджетный учет позволяет проводить все виды финансового контро- ля (предварительный, текущий и последующий) за правильностью плани- рования расходов и доходов и использования денежных средств, соблюде- нием бюджетной дисциплины, сохранностью материальных ценностей, правильностью ведения учета и составления необходимой отчетности, за- конностью образования и использования средств, полученных за счет вне- бюджетных источников.

В Российской Федерации бухгалтерский учет во всех бюджетных уч- реждениях ведется по единой системе независимо от того, из какого бюд- жета они финансируются.

Единый порядок учета регламентируется нормативными документами Правительства РФ и Минфина России, разработанными на их основе рас- поряжениями главных распорядителей (распорядителей).

Единая методология бюджетного учета и бюджетной отчетности уста- навливаются Министерством финансов Российской Федерации в соответст- вии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации. Минфин России устанавливает систему учета, форму бухгалтерских документов и регистров учета, разрабатывает инструкции и другие нормативно-правовые акты по ведению бухгалтерского учета в бюджетных учреждениях.

Инструкция по бухгалтерскому учету в бюджетных учреждениях пре- дусматривает:

• 
  план счетов бухгалтерского учета для отражения операций по ис- полнению сметы доходов и расходов бюджетных средств (аренды), и средств из внебюджетных источников;
  
• 
  мемориально-ордерную форму бухгалтерского учета;
  
• 
  формы первичных учетных документов и регистров бухгалтерского учета;
  
• 
  методы оценки активов и обязательств учреждений;
  
• 
  корреспонденцию счетов по основным бухгалтерским операциям и др.
  

Ряд нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы бухгалтер- ского учета в стране, не распространяется на бюджетные учреждения. Так, не действуют Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтер- ской отчетности в Российской Федерации, ПБУ 1/98, ПБУ 5/98, ПБУ 9/99, ПБУ 10/99 и др., поскольку они не содержат положений по бухгалтерскому учету для бюджетных учреждений.

Основой организации бухгалтерского учета для бюджетных учрежде- ний являются:

1. 
   Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Рос- сийской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Феде- ральный закон № 129-ФЗ от 21.11.1996 «О бухгалтерском учете», другие федеральные законы и указы Президента РФ.
   
2. 
   Инструкция по бюджетному учету № 148н от 30.12.2008 г., утвер- жденная приказом Минфина России, Инструкция о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности, утвержденная Минфином России, утвержденная приказом Минфина № 5н от 21.01.2005.
   
3. 
   Нормативные правовые акты по вопросам бюджетного учета (При- каз Минфина России № 123н от 23.09.2005 «Об утверждении форм регист- ров бюджетного учета» и др.), а также нормативные правовые акты феде- ральных органов исполнительной власти, которым предоставлено право осуществлять правовое регулирование отдельных вопросов бухгалтерского учета (Постановление Госкомстата России № 88 от 18.08.1998 «Об утвер- ждении унифицированных форм первичной учетной документации по уче- ту кассовых операций, по учету результатов инвентаризации» и др.).
   
4. 
   Нормативные правовые акты, издаваемые с учетом отраслевых осо- бенностей главными распорядителями средств соответствующего бюджета в соответствии с нормативными правовыми актами органов, организую- щих исполнение данного бюджета.
   
5. 
   Локальные правовые документы бюджетных учреждений, приня- тие которых предусмотрено Инструкцией по бюджетному учету № 148н. Такими документами являются приказ руководителя бюджетного учреж- дения об утверждении графика документооборота; приказ руководителя бюджетного учреждения о порядке проведения инвентаризации и др.
   

В настоящее время система правового регулирования бюджетного учета динамично развивается, это связано с изменениями в законодатель- стве в связи с проведением бюджетной реформы.

Бухгалтерский учет в бюджетных учреждениях ведется по мемори- ально-ордерной форме учета. При мемориально-ордерной системе учета все принятые к учету документы систематизируются по датам совершения операций и оформляются мемориальными ордерами – накопительными

ведомостями. Все мемориальные ордера регистрируются в книге «Журнал- Главная». Аналитический учет ведется в учетных регистрах – карточках, накопительных ведомостях, используются компьютерные программы уче- та. Также используются кассовая книга, инвентарные карточки учета ос- новных средств.