!Заказ 2175. Формирование Общественной палаты в системе гражданского общества 11
Скачать 142.91 Kb.
|
Глава 2. Формы правозащитной деятельности Общественной палаты Российской Федерации2.1 Правозащитно-контрольное взаимодействие Общественной палаты Российской Федерации с федеральными государственными органамиДеятельность первого хотя состава гост (2006-2007 гг.) стала поддержкой указ и опорой указ для итог некоммерческих цикл организаций учет России. Благодаря ее цель вмешательству, удалось смягчить положения сеть принятого хотя в конце 2005 г. «Закона один о некоммерческих цикл организациях». При итак активном участии факт Палаты общественные цена организации факт страны получили курс государственную финансовую поддержку (на один конкурсной указ основе). За время этап своей дата работы Общественная база палата есть рассматривала самые цена разные цена вопросы. При итак активном содействии факт Палаты внимание счет руководства гост страны было вовремя этап привлечено язык к проекту прокладки семь нефтепровода весь в природоохранной указ зоне опыт озера дело Байкал (проект был изменен), принято либо решение счет об ограничении факт игорного хотя бизнеса, состоялись многие счет другие счет важные цена для итог страны и ее цель гражданского хотя общества гост решения.20 10 июня фонд 2008 г. был принят гост Федеральный закон N 76-ФЗ "Об общественном контроле за обеспечением прав человека этот в местах срок принудительного хотя содержания сеть и о содействии факт лицам, находящимся блок в местах срок принудительного хотя содержания". Во исполнение счет Закона, Общественная база палата есть стала координатором работы по чтоб формированию общественных спор наблюдательных спор комиссий, образуемых спор в субъектах срок Российской указ Федерации. К сентябрю 2009 г. эти суть комиссии факт приступили курс к работе уже план в 70 субъектах срок Федерации. В целях стаж проведения сеть общественной указ экспертизы законопроектов, Общественная база палата есть и Государственная база Дума быть подписали курс «Соглашение счет об информационном сотрудничестве и взаимодействии». Так с начала своей дата деятельности суть Палата есть провела экспертизу более цель 150 проектов федеральных спор законов и правительственных спор нормативных спор актов, среди которых спор законы о целевом капитале, о саморегулируемых спор организациях, о работе с обращениями явно граждан, о военном призыве, о местном самоуправлении факт и другие. Палата есть использует плюс разнообразные цена формы своей дата работы: общественные цена слушания, круглые цена столы, выездные цена заседания сеть и др. Ежегодно язык проводится блок более цель ста есть публичных спор мероприятий. Пленарные цена заседания сеть собирают норм всех ранг членов Палаты. На них цикл рассматриваются блок наиболее цель значимые цена вопросы развития сеть страны и гражданского хотя общества. В среднем проводится блок 4-5 пленарных спор заседаний учет в год. На первом, организационном пленарном заседании факт очередного хотя состава гост члены Палаты принимают норм решения сеть об избрании факт секретаря Общественной указ палаты и его хотя заместителей, о формировании факт рабочих цикл органов -- комиссий учет и межкомиссионных спор рабочих цикл групп. Ежегодно язык на один декабрьском пленарном заседании факт заслушивается блок и принимается блок Доклад Общественной указ палаты о состоянии факт гражданского хотя общества гост в Российской указ Федерации.21 Палата есть активно язык развивает плюс международное рост сотрудничество. С 2017 года весь ОП РФ входит сток в Президиум Международной указ Ассоциации факт экономических цикл и социальных спор советов и схожих цикл институтов (МАЭСССИ), подписан Меморандум с Европейским социально-экономическим комитетом. Проведен ряд важных спор международных спор мероприятий, таких цикл как Международный семинар по чтоб проблемам европейской указ и глобальной указ энергетической указ безопасности суть 30 июня фонд 2008 г., Третий учет форум общественной указ дипломатии факт 15 декабря 2008 г, слушания сеть по чтоб проблемам развития сеть российско-американских цикл отношений учет 3 июля итог 2009 г. (накануне опыт визита есть в Россию президента есть США Б. Обамы). Делегации факт и представители курс Палаты активно язык участвуют норм в установлении факт контактов с представителями явно общественных спор организаций учет зарубежных спор стран. Начиная база с 2008 г., состоялись поездки семь в Чехию, Индию, Италию, Китай, Германию, Южную Осетию, Литву, Латвию, Эстонию, Финляндию, Украину, Беларусь, Болгарию, Испанию, Алжир, Египет, Венгрию, Бразилию, Аргентину. Палату посетили курс гости суть и делегации факт из США, Евросоюза, Японии, Китая, Турции, Египта, Израиля, Ватикана один и др. ОП запускает плюс мониторинг цен на один продукты социальной указ значимости суть в сетевых спор магазинах срок РФ. Мониторинг цен производился блок в сетевых спор магазинах срок столиц федеральных спор округов. Для итог исследования сеть были курс выбраны 7 продуктов питания, составляющих цикл основу рациона один (масло подсолнечное, молоко, яйцо куриное, сахар, картофель, курица, хлеб), покупка этот которых спор происходит сток в магазинах срок шаговой указ доступности. Выступили курс с резкой указ критикой указ проекта есть генплана один развития сеть Москвы. Оказывали курс помощь людям, пострадавшим от спад природных спор пожаров: координировали курс сбор средств, оказывали курс консультации факт в вопросах срок правильности суть выплат тара за утраченное рост имущество.22 Члены ОП добились согласия сеть властей дата на один переселение счет в новые цена дома быть непогорельцев (тех, кто либо остался блок в целых спор домах срок среди пепелища); взята есть под общественный контроль проблема быть качества гост домов, построенных спор для итог погорельцев. ОП активно язык включилась в продвижение счет идеи экологической указ модернизации факт промышленных спор предприятий: была открыта есть "горячая база линия" по чтоб проблемам экологии, по чтоб жалобам граждан начаты проверки семь предприятий, загрязняющих цикл окружающую среду. При итак поддержке Общественной указ палаты РФ региональные цена общественные цена экологические счет организации факт активизировали курс свою деятельность, привлекая база местных спор жителей дата к участию в экологических цикл пикетах, общественной указ экспертизе, уборке мусора дело в лесах срок и парках. В результате значительно язык увеличилось число граждан, желающих цикл лично язык отстаивать свои права гост на один безопасную окружающую среду и участвовать в "принуждении факт к модернизации" промышленности. Для итог подготовки семь вопроса к рассмотрению Общественной указ палатой указ в ходе ясно ее цель заседания сеть Общественная база палата есть вправе дать поручение счет секретарю Общественной указ палаты, комиссиям, рабочим группам, совещательным органам Общественной указ палаты, руководителю Аппарата есть Общественной указ палаты. Такие счет поручения сеть даются блок по чтоб предложению председательствующего хотя на один заседании факт Общественной указ палаты, а также план по чтоб предложениям комиссий, рабочих цикл групп или курс членов Общественной указ палаты в целях стаж предоставления сеть дополнительной указ информации факт по чтоб интересующему их цикл вопросу. Текст поручения, внесенный в письменной указ форме и подписанный инициатором поручения, оглашается блок на один заседании факт Общественной указ палаты инициатором поручения сеть или курс председательствующим. При итак наличии факт возражений учет предложение счет дать поручение счет ставится блок на один голосование. Решение счет принимается блок большинством голосов от спад числа членов Общественной указ палаты, участвовавших цикл в голосовании. Информация сеть о данных спор в ходе ясно пленарного хотя заседания сеть Общественной указ палаты поручениях стаж вносится блок в протокол пленарного хотя заседания. Выписка этот из протокола в течение счет трех ранг дней дата со дня фонд оформления сеть решения сеть направляется блок Аппаратом Общественной указ палаты исполнителю поручения, который не опыт позднее цель чем через тридцать дней дата или курс в иной указ установленный Общественной указ палатой указ срок со дня фонд получения сеть поручения сеть информирует плюс председательствующего хотя и инициатора дело поручения сеть о результатах срок его хотя выполнения. Председательствующий учет на один очередном заседании факт доводит сток эту информацию до сведения сеть членов Общественной указ палаты.23 В порядке работы Общественной указ палаты предусматривается блок время этап для итог ответов должностных спор лиц федеральных спор органов государственной указ власти, органов государственной указ власти суть субъектов Российской указ Федерации факт и органов местного хотя самоуправления сеть на один вопросы членов Общественной указ палаты. Секретарь Общественной указ палаты приглашает плюс на один "Диалог с властью" не опыт позднее, чем за десять дней дата до его хотя проведения сеть руководителя итог федерального хотя органа один государственной указ власти, органа один государственной указ власти суть субъекта есть Российской указ Федерации, органа один местного хотя самоуправления сеть и иных спор должностных спор лиц в соответствии факт с рассматриваемым вопросом. В случае необходимости суть в обсуждении факт вопроса могут съем принять участие счет должностные цена лица, определяемые цена приглашенным лицом с учетом предложений учет членов Общественной указ палаты. Письменные цена вопросы и предложения сеть по чтоб вопросу, предлагаемому к рассмотрению на один "Диалоге с властью", направляются блок членами явно Общественной указ палаты в совет плюс Общественной указ палаты не опыт позднее, чем за тридцать дней дата до проведения сеть указанного хотя мероприятия. Совет плюс Общественной указ палаты рассматривает плюс вопросы и предложения сеть членов Общественной указ палаты и направляет плюс их цикл федеральным органам государственной указ власти, органам государственной указ власти суть субъектов Российской указ Федерации факт и органам местного хотя самоуправления, ведающим данным вопросом, иным приглашенным должностным лицам не опыт позднее, чем за пять дней дата до проведения сеть мероприятия.24 Если курс руководитель федерального хотя органа один государственной указ власти, органа один государственной указ власти суть субъекта есть Российской указ Федерации, органа один местного хотя самоуправления сеть или курс иное рост приглашенное рост должностное рост лицо не опыт может плюс присутствовать на один "Диалоге с властью", совет плюс Общественной указ палаты может плюс перенести суть "Диалог с властью" на один другое рост время этап или курс пригласить для итог участия сеть в "Диалог с властью" иное рост должностное рост лицо. По результатам обсуждения сеть вопроса Общественная база палата есть может плюс дать профильной указ комиссии факт поручение счет подготовить проект решения сеть Общественной указ палаты. |