Кейс. биз инк. Формирование организационноэкономического механизма поддержки малого предпринимательства на муниципальном уровне (на примере Нижнекамского муниципального района)
 Скачать 0.65 Mb.
|
|
52 Расходы на организацию деятельности бизнес-инкубатора значительные, в них входят: - аренда помещения; - затраты на оплату труда сотрудников; - коммунальные расходы; - затраты на организацию рабочих мест и прочие затраты. Размер муниципальной ставки аренды в г. Нижнекамске составляет от 600 руб. в месяц за 1 кв.м, следственно, расходы на аренду помещений составят около 2 млн. руб. в месяц. Расходы на оплату труда в зависимости от квалификации сотрудников представлены в таблице 13. Таблица 13 – Расходы на оплату труда, руб. Должность Средняя заработная плата Количество человек Затраты на оплату труда с отчислениями Директор 48000 1 79695 Менеджер по планированию экономического хозяйства 33000 2 95634 Менеджер по кадрам 23500 2 86940 Менеджер по финансово- экономическим вопросам 25000 2 101430 Главный бухгалтер 30000 1 36225 Бухгалтер-экономист 22000 1 28980 Юрисконсульт 28000 1 21735 Инженер-рограммист 41000 2 28980 Итого в месяц 499905 Итого в год 5998860 Расходы на оплату коммунальных услуг и другие расходы отражены в таблице 14. Расчет произведен в соответствие с действующими в г. Нижнекамске ставками и тарифами на газо-, водо -, электро-, теплоснабжение и водоотведение в 2016 г. Таблица 14 – Расходы на оплату коммунальных услуг и другие расходы, руб. Показатель Тариф / на ед. измерения. Количество ед. Затраты Оплата электроэнергии 2,35 50000 117000 Оплата тепловой энергии 1552,32 200 121052 Оплата водоснабжения 18,50 450 11313 Оплата водоотведения 14,50 500 22055 53 Прочие расходы 49991 Итого в месяц 319411 Итого в год 3832926 В прочие расходы входят транспортные расходы, командировочные расходы, расходы на офисные принадлежности, осуществление мероприятий, оплату услуг связи. Они вычисляются как 20% от ежемесячного фонда оплаты труда. Затраты на организацию рабочих назначены из расчета 25 тыс. руб. на одно рабочее место работника. В цену оборудования рабочего места входит покупка оборудования и комплектующих, в том числе мебель, компьютер, телефон, принтер, факс. Кроме того предусмотрено, что срок работы компьютерной и иной офисной техники является 5 лет. Общие расходы бизнес-инкубатора представлены в таблице 15. Таблица 15 – Общие расходы бизнес-инкубатора, тыс. руб. Расходы Год 1 2 3 4 5 Аренда помещения 2000 2100 2205 2315 2431 Расходы на оплату труда 5999 6299 6614 6944 7292 Коммунальные расходы 3233 3395 3564 3743 3930 Расходы на организацию рабочих мест 3750 563 788 1088 1313 Прочие расходы 600 630 661 694 729 Совокупные расходы 15582 12986 13832 14784 15694 Оценка эффективности вложений в организацию бизнес-инкубатора, при анализируемом оптимистичном сценарии развития, производится путем сопоставления расчетных потоков совокупных расходов и доходов, с использованием дисконтирования и учетом налоговых отчислений в согласовании с действующим законодательством. Норма дисконта принята в размере 10%. Произведем расчет эффективности деятельности бизнес-инкубатора на примере первых двух лет работы. Прибыль до налогообложения найдем как разность всех доходов от деятельности (совокупный доход в таблице 12) и затрат, связанных с созданием 54 и деятельностью бизнес-инкубатора (совокупные расходы в таблице 15). Тогда прибыль до налогообложения за первый год работы бизнес- инкубатора составит: 11469 - 15582 = -4113 тыс. руб. За второй год работы бизнес-инкубатора прибыль до налогообложения составит: 14441 - 12986 = 1455 тыс. руб. Чистую прибыль найдем как разность прибыли до налогообложения и подоходного налога (20%). Тогда чистая прибыль за первый год работы бизнес-инкубатора составит: -4113 – 0 = -4113 тыс. руб. За второй год работы бизнес-инкубатора чистая прибыль составит: 1455 – 1455∙0,2 = 1164 тыс. руб. Накопленный поток денежной наличности за первый год работы бизнес- инкубатора, будет равен полученному чистому убытку (-4113 тыс. руб.). За второй год работы бизнес-инкубатора накопленный поток денежной наличности составит: -4113 + 1164 = -2949 тыс. руб. Найдем дисконтированный поток денежной наличности за первый год работы бизнес-инкубатора: 3739 1 , 0 1 4113 1 тыс. руб. За второй год работы бизнес-инкубатора накопленный дисконтированный поток денежной наличности составит: 2777 1 , 0 1 1164 3739 2 тыс. руб. Аналогично рассчитаем данные, характеризующие эффективность инвестиций за остальные годы, полученные результаты отразим в таблице 16. На рисунке 8 представлен график дисконтированных денежных потоков. 55 Таблица 16 – Эффективность деятельности бизнес-инкубатора, тыс. руб. Показатель Год 1 2 3 4 5 6 7 8 Доход от деятельности 11469 14441 19260 21936 25030 28613 32770 37602 Затраты, связанные с созданием и деятельностью бизнес-инкубатора 15582 12986 13832 14784 15694 18851 16418 17436 Прибыль до налогообложения -4113 1455 5428 7152 9336 9762 16352 20166 Чистая прибыль -4113 1164 4342 5722 7469 7810 13082 16133 Накопленный поток денежной наличности -4113 -2949 1393 7115 14584 22393 35475 51608 Дисконтированный поток денежной наличности -3739 -2777 485 4393 9031 13440 20153 27679 Рисунок 8 – Дисконтированные денежные потоки при создании и деятельности бизнес-инкубатора – оптимистичный вариант, тыс. руб. Рассчитаем срок окупаемости проекта: Р = 4 , 2 8 / ) 16133 13082 7810 7469 5722 4342 1164 4113 ( 15582 г. Вычисления показали, что суммы, потраченные на организацию и стабилизацию работы бизнес-инкубатора, смогут быть возмещены доходами через 2,4 года. Чистый доход от организации и деятельности за 8 лет составит почти 27,7 млн. руб. Финансовая оценка демонстрирует, что открытие бизнес- инкубатора будет эффективным, хотя период окупаемости вложенных средств довольно долгий. Тем не менее, в данном случае, в первую очередь нужно принимать во внимание социальную ценность организации. Таким образом, приоритетным направлением поддержки малого предпринимательства в Нижнекамском муниципальном районе можно -4113 1164 4342 5722 7469 7810 13082 16133 27679 -10000 -5000 0 5000 10000 15000 20000 25000 30000 1 2 3 4 5 6 7 8 Тыс. руб. Год Чистая прибыль Дисконтированный поток денежной наличности 56 выделить открытие бизнес-инкубатора. Субъектам малого предпринимательства в Нижнекамском муниципальном районе открытие бизнес - инкубатора поможет в: - развитие малого предпринимательства; - устранение преград, мешающих развитию активных и выходу на рынок новых малых предприятий; - концентрации всех консультационных услуг в одном комплексе; - предоставление на льготных критериях комплекса сервисов и ресурсов, которые охватывают предоставление предприятиям площадей, оснащенных мебелью, оргтехникой, компьютерами, телефонами, доступом в Интернет; - формирование инфраструктуры для малого предпринимательства; - обеспечение прямых сообщений между малым предпринимательством и органами государственной и муниципальной власти. Социальная эффективность открытия бизнес-инкубатора состоит в том, что он способствует формированию новых рабочих мест; улучшению уровня жизни населения Нижнекамского муниципального района; росту занятости населения; понижению уровня безработицы; насыщению товарного рынка; формированию инфраструктуры города. 57 Заключение Малое предпринимательство - это сложная, вероятностная, динамичная система, охватывающая производственные процессы, процессы обмена, распределения и потребления, материальных благ. Малое предпринимательство, оперативно реагируя на изменение конъюнктуры рынка, придает рыночной экономике необходимую гибкость. Существенный вклад вносит малое предпринимательство и в формирование конкурентной среды, что для высокомонополизированной экономики России имеет первостепенное значение. Непосредственно в среде малого предпринимательства формируются условия предельно приближенные к условиям совершенной конкуренции. В направлениях и инструментах поддержки малого предпринимательства задействована лишь малая часть возможных инструментов поддержки, и круг этих инструментов следует расширить практически во всех муниципальных районах и городских округах. Тем из муниципальных образований, которые испытывают нехватку финансовых ресурсов для реализации наиболее затратных направлений поддержки малых предприятий, можно рекомендовать реализацию мероприятий по оказанию им моральной поддержки, что не требует значительных финансовых вложений. Целесообразной представляется также активизация усилий по поиску и привлечению внешних источников финансирования в рамках международных проектов и грантов. Нижнекамский муниципальный район образован в 1965 году и расположен в центральной части Республики Татарстан. Сегодня это один из наиболее развитых регионов Республики Татарстан, обладающий крупным индустриально-аграрным производством, строительной и транспортной инфраструктурой, мощным научным и образовательным потенциалом, развитой сетью здравоохранения и сферой социальных услуг. По данным органов управления экономического развития Нижнекамского муниципального района общее количество малых предприятий в 2016 году составило 1515 единиц экономически активных малых предприятий. В 58 структуре малых предприятий наибольшую долю заняли предприятия: оптовой и розничной торговли – 28%; строительные организации – 20%; предприятия, осуществляющие операции с недвижимым имуществом, арендой и предоставлением услуг – 21%; предприятия обрабатывающих производств – 12%. Среднесписочная численность работников на малых предприятиях составила в 2016 году 12891 человек, что выше уровня 2015 года на 1,37 %. Оборот малых предприятий составил в 2016 году 26,04 млрд. руб., что выше уровня 2015 года на 8,95 % в сопоставимых ценах. Уменьшение количества малых предприятий в 2016 году связано с тем, что некоторые предприятия становятся банкротами (ликвидируются), вместо них появляются новые, а иногда и превышают их количество. Но, в большинстве случаев у новых предприятий, не хватает средств для развития и реализации товаров или услуг, не все могут позволить себе нанять дополнительный персонал, попробовав свои силы в бизнесе многие предприниматели, не достигнув своей цели ликвидируются. Все эти причины говорят о том, что снижение роста малых предприятий указывают на отрицательную тенденцию развития малого предпринимательства в целом. В настоящее время в НМР существуют нерешенные проблемы развития малого предпринимательства, которые обусловлены рядом причин: - ограниченность доступа к банковским кредитным ресурсам из-за отсутствия должного залогового обеспечения, высокой минимальной суммы кредита, сложной процедуры оформления кредита; - низкий уровень развития микрофинансирования малых предприятий; - проблема качества продукции и продвижения ее на региональный, российский и международный рынки; - дефицит квалифицированных кадров; - высокая стоимость энергетических ресурсов; - ограниченное количество инновационных проектов субъектов малого предпринимательства, имеющих коммерческие перспективы; - трудности в получении документов согласовательного и 59 разрешительного характера; - недостаточная государственная поддержка малого бизнеса; - высокий уровень конкуренции; - высокая арендная плата. Приоритетным направлением поддержки малого предпринимательства и решением вышеназванных проблем, можно выделить открытие бизнес- инкубатора. Бизнес-инкубатор даст около 150 офисных рабочих мест, к тому же здесь возможно разместить еще и лабораторно-производственные участки. Таким образом, социальная эффективность открытия бизнес-инкубатора состоит в том, что он способствует формированию новых рабочих мест; улучшению уровня жизни населения Нижнекамского муниципального района; росту занятости населения; понижению уровня безработицы; насыщению товарного рынка; формированию инфраструктуры. 60 Библиографический список 1. Федеральный закон от 6 октября 2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016) // Российская газета. 2003. № 202. 2. Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (ред. от 03.07.2016) // Российская газета. 2007. № 164. 3. Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2016 г. № 265 «О предельных значениях дохода, полученного от осуществления предпринимательской деятельности, для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства» // Российская газета. 2016. № 76. 4. Акционерное общество «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» [Электронный ресурс]. URL: http://corpmsp.ru/about/ 5. Бильчак В.С. Малое предпринимательство: муниципальный уровень развития / В.С. Бильчак, Н.Г. Дупленко. - Калининград : Изд-во БФУ им. И. Канта, 2015. 287 с. 6. Горфинкель В.Я. Малый бизнес: учебное пособие / В.Я.Горфинкель. - М. : Кнорус, 2010. 172 с. 7. Дадашев А. Эффективность поддержки малого предпринимательства / А. Дадашев, Н. Гловацкая, С. Лазуренко, А. Нешитой // Вопросы эконономики. 2013. № 7. С. 127 – 139. 8. Дамдинов Д.Д. Региональные факторы функционирования малого бизнеса / Д.Д. Дамдинов // Проблемы современной экономики. 2012. №12. С. 340- 342. 9. Ерохина Е.А. Развитие малого предпринимательства в кризисных условиях / Е.А. Ерохина // Экономика и управление. 2016. №2. С.15-17. 10. Кочетков Г.Б. Малое предпринимательство как фактор развития / Г.Б. Кочетков // США. Канада. Экономика-политика-культура. 2012. №6. С.46-50. 61 11. Малышева Т.В. Малое предпринимательство в Республике Татарстан: проблемы и тенденции развития / Т.В. Малышева // Экономический вестник Республики Татарстан. 2014. №1. С.21-25. 12. Матросова С.В. Проблемы финансирования малого предпринимательства в России / С.В. Матросова // Проблемы современной экономики. 2014. №2. С. 328-340. 13. Мигун И.В. Программы кредитования малого бизнеса в России зарубежными финансовыми организациями / И.В. Мигун // Банковское дело. 2012. №8. С. 29-31. 14. Минеева Т.В. Бизнес-инкубатор как один из наиболее эффективных инструментов поддержки и развития предпринимательства / Т. В. Минеева // Вестник АГТУ. 2015. № 2 (37). С. 230-236. 15. Митрюшкина И. Малый бизнес: растет отдача / И. Митрюшкина // Республика Татарстан. 2014. №12. С. 4-8. 16. Мосейко В. Управление в структурах среднего и малого бизнеса: системно-конструктивистский подход / В. Мосейко // Проблемы теории и практики управления. 2013. №2. С. 92-96. 17. Орлов А. В. Малое предпринимательство: старые и новые проблемы / А.В. Орлов // Вопросы экономики. 2015. №4. С. 130-138. 18. Официальный сайт Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан [Электронный ресурс]. URL: http://www.e- nkama.ru/raion/obshyaya.php 19. Пиньковецкая Ю.С. Концепция стратегии развития малого предпринимательства в регионах Российской Федерации / Ю.С. Пиньковецкая // Экономические исследования. 2012. №3. С. 26-43. 20. Результаты мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления Нижнекамского муниципального района [Электронный ресурс]. URL: www.e-nkama.ru/upload/iblock/ae5/Monitoring.doc. 21. Саматов И. Использование swot-анализа МП региона при разработки сценариев его развития / И. Саматов // Экономический анализ: теория 62 и практика. 2013. №19. С. 24-36. 22. Соловьева О.А. Государственное регулирование предпринимательства - трансформационный процесс рациональной нестабильности / О.А. Соловьева // Проблемы современной экономики. 2012. №3. С. 133-137. 23. Стратегия социально-экономического развития Нижнекамского муниципального района Республики Татарстан на 2016-2021 годы и на плановый период до 2030 года [Электронный ресурс]. URL: http://cesi.tatarstan.ru/rus/file/pub/pub_682702.pdf 24. Титов В.И. Предприятие как субъект и объект предпринимательской деятельности / В.И. Титов.- М. : Эксмо, 2013. 323 с. 25. Тореев В.Б. Эффективность программ поддержки малого предпринимательства / В.Б. Тореев // Экономическая наука современной России. 2012. №3. С.31-34. 26. Финк Т.А. Малый и средний бизнес: зарубежный опыт развития / Т.А. Финк // Молодой ученый. 2012. №4. С. 177-181. 27. Хамидуллин Ф.Ф. Развитие методологии исследования малого бизнеса / Ф.Ф. Хамидуллин // Проблемы современной экономики. Евразийский международный научно-аналитический журнал. 2013. № 3 (19). С.171-178. 28. Шакиров Н.Ш. Региональные проблемы развития малого предпринимательства / Н.Ш. Шакиров // Экономический вестник Республики Татарстан. 2015. №1. С.59-65. 29. Яковлев Г.А. Организация предпринимательской деятельности: учебное пособие / Г.А. Яковлев. - М. : ИНФРА-М, 2015. 126 с. 30. Ясин Е.Г. Малое предпринимательство в России : прошлое, настоящее и будущее / Е.Г. Ясин, А.Ю. Чепуренко, В.В. Буева. – М. : Фонд «Либеральная миссия», 2012. 220 с. 63 Приложение А Организационная структура управления Нижнекамского муниципального района РТ Глава НМР РТ, Мэр г. Нижнекамска, Метшин А.Р. Руководитель аппарата Совета НМР РТ, Гарипов Р.З. Заместитель Главы НМР РТ, Заместитель Мэра, Долотказина Э.Р. Руководитель ИК НМР РТ, Камалетдинов Т.Х. Руководитель ИК г. Нижнекамска, Гареев А.Ф. Заместитель Мэра г. Нижнекамска, Гареев А.Ф. Заместитель Главы НМР РТ, Минуллин Р.И. Советники Главы НМР РТ Помощники Главы НМР РТ |