Касумова А. А. план. I. Принципы равенства граждан перед законом, справедливости и гуманизма и гендерный подход в уголовном праве
 Скачать 141.86 Kb.
|
|
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Результаты проведенного исследования привели нас к одному из главных выводов, заключающемуся в том, что проблема реализации в уголовном и пенитенциарном законодательстве и практике исполнения наказаний основных прав и свобод человека, обусловленных его гендерными особенностями обусловлена социально и исторически. С древних времен мужчина и женщина имеют различные социально- правовые статусы, что почти всегда отражалось как в предписаниях законов, так и в практике реализации мер уголовной репрессии. К сожалению, до настоящего времени в российском государстве и обществе не разработано единого подхода, который предусматривал бы необходимые требования к законодателю и правоприменителю, позволяющий учитывать конкретные гендерные особенности лиц, совершивших преступления, - таким образом, чтобы соблюдались принципы равенства уголовной ответственности и инаказания по отношению к ним вне зависимости от пола, но, при этом не оказались нарушенными принципы равенства, гуманизма и справедливости (когда, например, речь идет об особых социально- демографических и физиологических статусах - беременности, наличии малолетних детей и др.). В этом плане, указанные категории лиц были и остаются фактически самыми уязвимыми среди иных преступников, поскольку, в целом, их социальноправовое положение хотя и отличается некоторыми привилегиями в отличие от остальных (содержание беременных женщин и имеющих детей до трех лет в специализированных исправительных колониях с улучшенными условиями), но вместе с тем, многие другие уголовно- правовые предписания намного серьезнее нарушают права женщин в сравнении с мужчинами (например, направление в исправительную колонию не по месту жительства, а на территорию того субъекта, где она находится). Сказанное подтверждает ту мысль, что гендерный подход в современном законодательстве и правоприменительной сфере является объективно обусловленной необходимостью при использовании научных методов в практике борьбы с преступностью, поскольку она, по своей криминологической природе, исторически разделяется на женскую и мужскую составляющие ее ветви. При этом, как известно, криминологические характеристики (детерминанты, их обусловливающие, механизм преступного поведения субъектов разного пола, психологические особенности и т.д.) каждой из них имеют существенные различия, что исключает использование единообразных превентивных мер противодействия и требует применения именно гендерного подхода (учитывающего биологические, социально- психологические и иные особенности лиц различной половой принадлежности). Анализ уголовно-правовых норм и ранее действующего УК РСФСР, ИТК РСФСР и современного уголовного и уголовно- исполнительного законодательства выявил необоснованность, противоречивость гендерного подхода законодателя к их конструированию. В частности, в одних случаях презюмируется исключительное положение женщины по признаку половой принадлежности, а других - вполне обоснованно создаются привилегии ее социальнофизиологическому статусу, а в третьих - женщина исключается из круга субъектов уголовной ответственности по непонятным основаниям, при равенстве субъективных и объективных признаков совершенного деяния, необходимых для вменения ей в вину некоторых предусматриваемых преступлений. Таким образом, законодатель фактически не имеет сегодня: а) четкого перечня гендерных признаков, требующих дифференциации субъектов уголовной ответственности, ими обладающими; б) методики единообразного, системного применения данных признаков при конструировании норм уголовного и уголовно- исполнительного законодательства; в) поставленной задачи анализирования и, по его результатам, усовершенствования действующего законодательства на предмет установления единообразия в применении гендерного подхода при назначении и исполнении уголовных наказаний. Общеизвестно, что социально-правовая защита реальных прав и интересов граждан всегда зависима от уровня экономического благополучия государства, в тесной взаимосвязи с политическими, идеологическими и другими условиями конкретного исторического этапа его развития. При этом неудавшиеся экономические реформы, кризисы, экстремальные ситуации, ухудшающие социальное, духовное и физическое состояние населения, в первую очередь отражаются в резком снижении уровня защищенности особенно женщин (как и детей) - наиболее уязвимой категории граждан. Таким образом, следует указать на исторически- преемственный, международный характер исследуемой нами проблемы, ее взаимосвязь с глубочайшими проблемами функционирования государства и общества фактически любого этапа развития. Можно прогнозировать, что не только сейчас, но и в будущем для большинства государств мирового сообщества вопросы защиты прав и свобод человека - представителя того или иного пола, как полноценной личности, будут крайне актуальны. Специфичность проблемы, тормозящая разработку ее решений, заключается еще в том, что конституционная защита частной жизни человека, завуалированность для общества сферы семейных отношений, - и сложившийся отсюда принцип невмешательства государства и общества в проблемы семьи, в существенной степени способствуют явной закрытости, неявности посягательств на права лиц, обладающих особыми гендерными признаками исходя именно из этой предпосылки (в особенности, - на основные, естественные от природы). Как было отмечено фактически во всех разделах диссертационного исследования, главными и очень серьезными недостатками уголовного и пенитенциарного законодательства в современной России являются рассогласованность, отсутствие единства критериев, методики реализации принципов и положений, касающихся гендерных особенностей лиц, подлежащих уголовной ответственности и наказанию, исключение взаимосвязи и взаимодополняемости норм. Несмотря на провозглашенную статьей 15 Конституции Российской Федерации обязательность применения международных правовых принципов в российском праве, следует указать на некоторые важные факторы, препятствующие такой реализации. В частности, к ним можно отнести: - отсутствие опыта применения международных стандартов в российской судебной и пенитенциарной системах; - малоизученность, а также нескоординированность отдельных положений международного законодательства в соотношении с российским правом, что вызывает сомнения в их эффективности внедрения в России; - отсутствие реальных социально-экономических условий и соответствующей поддержки общественного мнения по вопросу улучшения положения, например, осужденных к лишению свободы, в соответствии с требуемыми международными стандартами. Целый ряд современных федеральных программ и программ реформирования уголовно-исполнительной системы, целью которых укрепление правового статуса осужденных, повышение мер социально- экономической и психологической защиты социально- уязвимых категорий лиц, отбывающих уголовные наказания должны внести весомый вклад в развитие и совершенствование системы предупреждения нарушений соответствующих прав этих людей, особенно - посягательств на самые главные, конституционно гарантированные их права. Печально, что очевидность рассмотренных и выявленных пробелов и проблем является недостаточной для быстрого и эффективного их решения. Отсутствие достаточного государственного финансирования, нестабильность механизмов рыночной экономики, разрушение нравственных и культурно- образовательных основ, повлекшее массовую деморализацию общества, и другие объективные факторы, составляющие объективную характеристику ситуации в современной России, способны затормозить принятие самых важных решений. Тем не менее, те предложения и рекомендации которые высказаны в данном исследовании, не нуждаются в особых затратных вложениях для их реализации: - анализ и совершенствование действующего уголовного и уголовно- исполнительного законодательства путем применения единообразного системного гендерного признака; -заимствование зарубежного опыта в плане более утонченной дифференциации субъектов различной половой принадлежности; - внесение некоторых изменений в сферу исполнения уголовных наказаний с учетом гендерных особенностей осужденных, - все указанные направления фактически основаны на изменениях законотворческого, организационного порядка, но не на необходимости больших финансовых затрат. Разумеется, налицо комплексный, иерархично-структурный характер решения исследуемой нами проблемы: начиная с органов законодательной власти, и заканчивая сотрудником, исполняющим уголовное наказание, гендерная система реализации мер уголовной ответственности должна предусматривать масштабный, всеохватывающий блок различных правоотношений между органами и структурами, в той или иной степени связанными с реализацией прав и свобод женщин, родителей, имеющих малолетних детей, - не только правоохранительными, но и трудовыми инспекциями, органами опеки и попечительства, правозащитными организациями, религиозными объединениями,- в то время как органы государственной власти и управления, в основном, имеют функции узко - специализированного воздействия на отдельные элементы общей проблемы. Такой подход препятствует достижению положительного эффекта в деле гендерной политики, и, в рамках ее, полноценной реализации основных принципов граждан вне зависимости от каких- либо половых и связанных с ними социально- ролевыми особенностями. Список использованной литературы: Нормативные правовые акты и официальные документы: Российская Федерация. Конституция (1993) Конституция Российской Федерации [принята на всенародном референдуме 12 дек. 1993г.]: офиц. текст // Российская газета. - 1993. - 25 дек. Российская Федерация. Законы. Уголовный кодекс Российской Федерации: [принят Государственной Думой 24 мая 1996г.: ред. от 25.07. 2002г.] // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - №25. - Ст. 2954. Уголовно-исполнительный кодекс РФ. Собрание законодательства РФ. 1997. № 2. Ст.199. Уголовно-процессуальный кодекс РФ. Собрание законодательства РФ. 2001. № 26. Ст.2587. Закон РСФСР от 18 декабря 1970 г. Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1970. № 51. Ст. 1220. Обзор судебной практики // Бюл. Верховного суда РФ. 2003. № 8. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 14 июля 2004 г. № 58- 004- 43//Бюллетень Верховного Суда РФ.2005. № 3. Март. Архив Ленинского районного суда Республики Дагестан за 2014 г. Дело № 1- /2014год. Архив Кировского районного суда Республики Дагестан за 2016 г. Дело № 1-271/16 Монографии, пособия, статьи: Бойко А. И. Нравственно-религиозные основы уголовного права. Ростов на Дону., 2012. Гернет М.Н. Социальные факторы преступности. М., 1905. Гернет М.Н. Предисловие к кн.: Преступный мир Москвы. М., 1924. Гендерная экспертиза российского законодательства. Ответственный редактор Л.Н. Завадская. М.. «Бек». 2005. Звечаровский И.Э. Современное уголовное право России. СПб., 2012. Здравомыслов Б. В. Принципы уголовного права. М., 2015. Игнатов А. Н. Некоторые аспекты реформирования уголовного законодательства // Журн. рос. права. 2014. № 9. Келина С. Г., Кудрявцев В. Н. Принципы советского уголовного права. М., 1981. Кирилина А.В. О применении понятия «гендер» в русскоязычном лингвистическом описании.//Филологические науки. - 2000 г. №3. Кузнецова Н. Ф. Принципы уголовного законодательства. М., 2005. Кунц Е.В. Преступность среди женщин и ее предупреждение в современной России: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. М., 2006. Лопашенко Н. А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовное законодательство, уголовно-правовая политика. СПб., 2016. Мальцев В. В. Принципы уголовного права и их реализация в правоприменительной деятельности. СПб., 2004. Малеин Н.С. Правовые принципы, нормы и судебная практика// Государство и право. - 1996.--№6. Маркс К., Энгельс Ф. Из ранних произведений. М., 1956. Михлин А.С. Гуманизация уголовно-исполнительного законодательства в свете Конституции Российской Федерации // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2005. Никулин С. И. Нравственные начала уголовного права. М., 1992. Павлов В.Г. Субъект преступления. - СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс». 2001. Попова С.А. Современная женская преступность: виды, причины, предупреждение // Следователь. 2006. Пшизова Е.Н. Уголовно — правовая охрана трудовых прав граждан. Автореф. дис…. канд. юрид. наук. Ростов - на - Дону. 2009. Сергеева Е.Ю. Уголовная ответственность и наказание женщин по российскому уголовному праву: гендерный аспект: дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2006. Тоболевич О.А. Подходы к проведению гендерных исследований в юридической психологии // От качества образования к успешной профессиональной деятельности: Материалы VII Школы социальной работы. Рязань, 2008. Чередниченко Е. Е. Принципы уголовного законодательства и проблемы их реализации // Уголовно-правовые, пенитенциарные принципы и их реализация: правотворческий, правоприменительный уровни: материалы всерос. науч.-практ. конф. / под ред. Б. Т. Разгильдиева. Саратов, 2005. Ч. 2. Чучаев А.И. Принципы уголовного права // Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учеб. / под ре. А.И. Рарога. -М. : ТКК Велби, Изд-во Проспект, 2004 Шестаков Д.А. Супружеское убийство как общественная проблема. СПб., Издательство Санкт- Петербургского университета. 1992. Царева Е.В. Поддержание семейных связей как фактор ресоциализации осужденных женщин // Государственная политика в области назначения и исполнения уголовных наказаний: Сб. материалов междунар. науч.-практ. конф. Вологда, 2008. Яковлев А.М. Теория криминологии и социальная практика. М., 1985 г. Учебники, комментарии, справочная литература: Психология. Словарь. Под общей ред. Петровского А.В., Ярошевского М.Г. М., 1990. Издательство политической литературы. 1990. Основы социологии. Учебник под ред. Эфендиева Л.Г. М., Изд. «Общество Знание России». 1993. Курс уголовного права: в 5 т. Т. 1. Общая часть. Учение о преступлении / под ред. Н.Ф. Кузнецовой и И.М. Тяжковой. М.: Зерцало, 2002. Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1997. Ежегодное Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 2011. 4 июля Уголовное право России. Особенная часть / Под ред. Л.Л. Кругликова. // Л.Л. Кругликов - 2011. Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник /М.П. Журавлев; под. ред. А.И. Рарога. 6-е изд. перераб. и доп. - М., 2013. ПРИЛОЖЕНИЕ Респонденты: сотрудники МВД РФ, судьи, сотрудники прокуратуры, уголовно- исполнительной системы России. Методика проведения: Респондент самостоятельно или с помощью организатора опроса заполняет поле ответов на вопросы, обводя кружочком верные (один или несколько). Благодарим Вас за участие.
| |||||||