Экономическая теория. Ирина Александровна СтрелецИрина Кантовна СтанковскаяЭкономическая теория. Полный курс мва
 Скачать 4.27 Mb.
|
|
Глава 20 Экономический рост и факторы, его определяющие Если рост прекратился, близок конец. Сенека, римский философ • Понятие экономического роста, его основные типы и факторы • Экономический рост в современной экономике. Новая экономика и экономический рост Одна из важнейших задач в современной экономике связана с обеспечением устойчи- вых темпов экономического роста. Если до сих пор мы исследовали главным образом про- блему наиболее полного использования ресурсов, то теперь ставим вопрос иначе: как в усло- виях полной занятости увеличить объем производства? Предстоит разобраться в источниках экономического роста и в том, какую роль может сыграть государство в его увеличении и поддержании. 20.1. Понятие экономического роста, его основные типы и факторы Экономический рост – это такая долгосрочная тенденция в развитии народного хозяйства, при которой увеличивается реальный объем производства, соответствующий уровню полной занятости. За счет экономического роста в экономике страны появляется возможность выйти за пределы кривой трансформации в долгосрочном периоде, преодолеть ресурсные ограниче- ния (рис. 20.1). Мера экономического роста – темп прироста реального объема производства ( ), что можно записать в формальном виде следующим образом: И. А. Стрелец, И. К. Станковская. «Экономическая теория. Полный курс МВА» 368 Различают два типа экономического роста: • экстенсивный; • интенсивный. Экстенсивный экономический рост – это тип экономического роста, который характеризуется количественным увеличением факторов производства, участвующих в его продуцировании. Экстенсивный экономический рост не меняет среднюю производительность труда, измеряемую отношением произведенного в периоде продукта к трудовым затратам в пери- оде t: Yt/Lt. Экстенсивному экономическому росту присущ технический застой, так как количе- ственный рост не сопровождается техническими нововведениями. Кроме того, он носит затратный характер, так как темпы вовлечения ресурсов опережают темпы экономического роста. Несмотря на кажущуюся бесперспективность, экстенсивный экономический рост имеет большое преимущество, заключающееся в том, что он относительно легок: позволяет сравнительно быстро и дешево наращивать объемы производства. Интенсивный экономический рост – это тип экономического роста, который характеризуется увеличением производительности факторов производства. И. А. Стрелец, И. К. Станковская. «Экономическая теория. Полный курс МВА» 369 Интенсивный экономический рост носит качественный характер и является основой дальнейшего успешного роста национальной экономики. Это более сложный тип экономического роста, предполагающий и более высокий уро- вень развития техники, технологии, и более высокий образовательный уровень населения. Интенсивный экономический рост позволяет преодолеть ограниченность ресурсов и выйти за пределы кривой трансформации на основе ресурсосбережения в долгосрочном плане. Но переход к этому типу экономического роста – это сложный процесс, который требует значи- тельных инвестиций в наукоемкие отрасли и в человеческий капитал. Можно проанализировать темпы роста и его связь с курсом валюты в постсоветских государствах на основе материала, представленного в табл. 20.1 и 20.2. И. А. Стрелец, И. К. Станковская. «Экономическая теория. Полный курс МВА» 370 Очень важно правильно выявить факторы экономического роста, которые можно раз- делить на две большие группы: • прямые; • косвенные. Прямые факторы экономического роста — это факторы, которые делают экономиче- ский рост возможным, вызывают его: • количество ресурсов; • качество ресурсов; • технологии; • организационные возможности и т. п. Косвенные факторы экономического роста — это факторы, которые дают возмож- ность реализовать прямые факторы экономического роста: • состояние кредитно-денежной системы; И. А. Стрелец, И. К. Станковская. «Экономическая теория. Полный курс МВА» 371 • состояние налогово-бюджетной системы; • общий инвестиционный климат; • степень монополизации рынка и т. п. Различное сочетание этих факторов обеспечивает наличие экономического роста и определяет его тип. Согласно другой классификации факторы экономического роста делят на факторы роста производительности труда и факторы роста производительности капитала. К пер- вым факторам относятся численность населения, уровень образования, квалификации рабо- чей силы и т. п., ко вторым – уровень технической вооруженности, производственные прио- ритеты, сроки амортизации и т. п. И для первых, и для вторых факторов важны инвестиции. Именно их обеспечение – одна из основных задач государства при реализации целевых уста- новок на экономический рост. Очень важно на кривой трансформации (см. рис. 20.1) выбрать такую точку, которая будет давать оптимальное сочетание между товарами производственного и потребитель- ского назначения. Для оценки воздействия тех или иных факторов на экономический рост вводятся основные показатели: • производительность труда Y/L; • производительность капитала, или капиталоотдача Y/K; • капиталовооруженность K/L; • капиталоемкость K/Y. Эти показатели взаимосвязаны. Например, если разделить производительность труда на капиталовооруженность, получим капиталоотдачу: Y/L: K/L = Y/K. т. е. если темпы роста производительности труда ниже темпов роста капиталовоору- женности, то капиталоотдача уменьшается. В последнее время все большее распространение получает еще один измеритель про- изводительности: MFP (multi-factor productivity – многофакторная производительность), или TFP (total-factor productivity – общая факторная производительность). Этот показатель носит комплексный характер, отражает эффективность использования различных факторов производства (труд, капитал, земля, НИОКР, улучшение организации производства и т. п). Распространение этого показателя в последнее время объясняется слож- ностью выявления различий между факторами, стиранием границ, когда, например, квали- фицированный труд рассматривается как своего рода капитал. 20.2. Экономический рост в современной экономике. Новая экономика и экономический рост Темпы экономического роста на протяжении XX в. были различными. В 1960-е гг. темпы экономического роста были очень высокими. В мировой экономике этот период часто называют золотым веком. Однако в 1970-е гг. в США и в других развитых странах темпы экономического роста стали замедляться. Для этого было много причин. Назовем основные из них. И. А. Стрелец, И. К. Станковская. «Экономическая теория. Полный курс МВА» 372 • Энергетический кризис вызвал рост цен на нефть, т. е. рост издержек, что замедлило экономический рост в большинстве развитых стран. • Увеличились бюджетные дефициты в связи с ростом расходов на социальную сферу и на экологию, что исчерпало ресурсы роста за счет государственных инвестиций. • Снизился инновационный уровень. • Осуществлялось неэффективное государственное регулирование. В 1980—1990-х гг. темпы экономического роста начали расти. Однако они не прибли- зились к тем, которые наблюдались в мировой экономике в 1960-е гг. Глобальная проблема дальнейшего ускорения экономического роста в развитых стра- нах заключалась в том, что к концу XX в. экстенсивные факторы экономического роста ока- зались исчерпаны, его отрицательные стороны обострились, со всей очевидностью встал вопрос о поиске факторов для обеспечения интенсивного типа экономического роста. Именно в это время формируется концепция, получившая название новой экономики. И эта концепция приобретает все более широкое распространение. Есть два определения новой экономики. Под новой экономикой понимают ту часть экономики, которая включает высокотехно- логичные отрасли: новые технологии, информационные и телекоммуникационные техноло- гии (ИТТ). В этом определении она приобретает отраслевое значение как новый сегмент обычной экономики. Когда стремятся показать принципиальное отличие новой экономики от старой именно в этом аспекте, как правило, приводят в качестве доказательства резкий рост индекса NASDAQ 33 в 1990-е гг.: рыночная капитализация компаний, акции которых можно приоб- рести на NASDAQ, возросли с 1989 по 1999 г. с 386 млрд долл. до более чем 5 трлн долл. ( www.nasdaq.com ). Другое определение: под новой экономикой понимают такую макроэкономическую среду, сформировавшуюся под влиянием новых технологий, которая качественно отлича- ется от «старой экономики» в отношении как основных принципов функционирования, так и возможностей ее дальнейшего развития. Это определение новой экономики требует неко- торых уточнений. О каких качественных отличиях идет речь? Прежде всего об изменении информационного ресурса, функционирующего в усло- виях новой экономики. Информационный ресурс принципиально отличается от обычного: он обладает уни- версальной делимостью, воспроизводимостью, не ограниченной рамками национальной территории, при его потреблении информация не исчезает. Знание, информация существуют независимо от пространства, т. е. они могут нахо- диться одновременно в различных частях пространства, не препятствуя возможности их использования. Продажа знания действует односторонне: знание нельзя забрать назад, выкупить, зато можно продавать одну и ту же информацию неоднократно, если это не идет вразрез с зако- ном. Более того, проданная информация, тем не менее, остается и в собственности продавца, т. е. совершенно очевидно, что продажа информации – это не совсем обычный акт купли- продажи, поскольку не происходит привычного отчуждения блага. 33 NASDAQ (National Association of Securities Dealers Automated Quotation) – национальная ассоциация дилеров ценных бумаг, внебиржевых акций высокотехнологичных компаний. И. А. Стрелец, И. К. Станковская. «Экономическая теория. Полный курс МВА» 373 В то же время знания, информация резко обесцениваются во времени, при этом инфор- мационный продукт, в отличие от материального продукта, подвержен только одному виду износа – моральному износу. Наконец, структура себестоимости наукоемких благ отличается от обычных благ: основная часть издержек приходится на начальный период. Из этого следует, что издержки изготовления первого экземпляра непропорционально велики по отношению к издержкам последующих экземпляров. Современные средства связи, возможности, которые предоставляет Интернет, делают информацию в большей степени доступной всем заинтересованным субъектам. Сглажива- ются асимметричность информации, неопределенность, и рьшок в большей степени при- ближается к модели совершенной конкуренции. Монополии, действующие в новых условиях, также отличаются от тех монополий, которые мы привыкли анализировать. В традиционной экономике принято считать, что дея- тельность монополий приводит к завышению цен и занижению количества производимой продукции. В новой экономике мы сталкиваемся с такими монополиями, которые увеличивают объемы производства и снижают цены (ситуация с тарифами на услуги мобильной связи, например). Это становится возможным благодаря существенному эффекту экономии на мас- штабе. Монополии новой экономики своим поведением на рынке напоминают естественные монополии, однако такие монополии, в отличие от естественных монополий в традицион- ной экономике, обладают монопольной властью до тех пор, пока не будет найдено новое техническое решение или же существующее техническое решение не начнет активно рас- пространяться в отрасли (ситуация нарушения монополизма на рынке мобильной телефон- ной связи). Интересно, что эффект экономии на масштабе в новой экономике возникает не только для производителей, но и для потребителей. Принято считать, что нарастание числа пользователей уменьшает полезность, получа- емую каждым, поскольку все тот же объем блага приходится на большее количество потре- бителей. В случае же с продукцией новой экономики мы сталкиваемся с таким явлением, как сетевые внешние эффекты, – рост полезности для каждого участника при увеличении числа потребителей: каждому отдельному человеку удобнее и выгоднее, если оболочкой Microsoft будет пользоваться все большее число людей, и тот факт, что услугами одной системы мобильной связи пользуются ваши друзья и родственники, делает процесс ее использования гораздо привлекательнее для вас лично. Происходит смещение акцентов внимания с материально-вещественных и энергетиче- ских ресурсов на ресурсы интеллектуального и информационного характера. Информация начинает играть такую существенную, основополагающую роль, что появилась необходи- мость выделять ее наряду с известными четырьмя факторами производства как пятый фак- тор производства. Этот последний входит в состав производственной функции, что отража- ется в моделях экономического роста и в тех выводах, к которым они приводят. Новые технологии не только меняют экономические параметры, но и влияют на поли- тические, социальные и правовые аспекты жизни общества. Три субъекта макроэкономики (домашние хозяйства, бизнес и государство) все более интенсивно используют в своем вза- имодействии те возможности, которые предоставляют новые технологии. Экономический рост – это процесс, который не может трактоваться однозначно. Он имеет и положительные, и отрицательные стороны. И. А. Стрелец, И. К. Станковская. «Экономическая теория. Полный курс МВА» 374 С одной стороны, экономический рост ведет к увеличению материальных благ, расши- ряет перспективы инвестиционного и потребительского характера, дает возможность пре- одолеть ресурсные ограничения, а следовательно, раздвигает рамки национального произ- водства за пределы кривой трансформации. Всё перечисленное свидетельствует в пользу экономического роста. Сегодня повышение темпов экономического роста рассматривается правительствами большинства стран с развитой экономикой в качестве первоочередной задачи. В определенном смысле показатель экономического роста, т. е. темп роста реального объема производства, трактуется как показатель экономического благосостояния страны. С другой стороны, отрицательные стороны экономического роста тоже следует учиты- вать при проведении государственной макроэкономической политики. Первый аргумент, направленный против экономического роста, заключается в том, что он ведет к истощению природных ресурсов. Погоня за высокими темпами экономического роста зачастую оборачивается жестокой эксплуатацией природных ресурсов и их истоще- нием. Конечно, главным образом это связано с экстенсивным типом экономического роста. Но и интенсивный экономический рост базируется на широком использовании природных ресурсов. Второй аргумент, ставящий под сомнение положительный эффект экономического роста, заключается в том, что реальный объем производства, измеряемый различными мак- роэкономическими показателями (ВВП, ЧВП, НД), не может быть мерилом общественного благосостояния. Дело в том, что все эти макроэкономические показатели никак не отражают воздей- ствие производства на окружающую среду. Если рост реального объема производства сопро- вождается загрязнением окружающей среды, то это загрязнение следует рассматривать как издержки экономического роста, которые в какой-то степени уравнивают экономическое благосостояние. Чтобы дать более точную оценку росту или снижению общественного благосостоя- ния, американские ученые Тобин и Норд-хаус предложили в 1972 г. использовать показа- тель чистого (экономического) благосостояния (ЧЭБ), который можно измерить следую- щим образом. Реальный объем производства – это денежная оценка отрицательных факторов плюс денежная оценка положительных факторов. Вопрос в том, как оценить эти отрицательные и положительные факторы. Несмотря на уже приведенные аргументы против экономического роста, следует отме- тить, что на его достижение направлена экономическая политика всех развитых стран на рубеже XX–XXI в. Что касается отрицательных последствий, которые порождает экономический рост, то вопрос здесь скорее всего должен быть перенесен в другую плоскость: нужно бороться не с экономическим ростом, а с его отрицательными последствиями. Возможно, государству следует осуществлять такие мероприятия, как налогообложение фирм, создающих сильные эффекты загрязнения, как закрытие фирм с наиболее сильными эффектами такого рода, как разработка экологического права и т. п. Ключевые понятия и термины Экономический рост, мера экономического роста, экстенсивный экономический рост, интенсивный экономический рост, прямые факторы экономического роста, косвенные факторы экономического роста, факторы роста производительности труда и факторы роста производительности капитала, новая экономика, сетевые внешние эффекты. И. А. Стрелец, И. К. Станковская. «Экономическая теория. Полный курс МВА» 375 Вопросы, тесты и упражнения по теме 1. Реальный объем производства в периоде t составляет 110 у.е., реальный объем про- изводства в периоде t — 1 составляет 90 у.е. Определите темп экономического роста. Оха- рактеризуйте тип экономического роста, если происходит увеличение показателя Y t /L t . 2. Известны количество затрат факторов производства и объем производимой продук- ции. Можно ли определить тип экономического роста? Выберите верное продолжение. 3. Сетевые внешние эффекты – это: а) отрицательные эффекты для потребителей; б) отрицательные эффекты для производителей; в) положительные эффекты для потребителей; г) чрезмерная загрузка сети. 4. Определите правильность данных положений. A. Экономический рост может быть обусловлен как интенсивными, так и экстенсив- ными факторами развития. Б. Показатели экономического роста могут быть рассчитаны на основе динамики реального ВВП. B. Экономический рост может быть проиллюстрирован сдвигом кривой трансформа- ции вправо вверх. Г. Увеличение количества рабочего времени – интенсивный фактор экономического развития. Д. Рост производительности труда и повышение квалификации работников – интен- сивный фактор экономического развития. |