4. Аналитический отчёт Опрос ИНВАЛИДОВ_full на сайт (2). Исследование по изучению мнения инвалидов об отношении населения к проблемам инвалидов в Волгоградской области
Скачать 0.59 Mb.
|
Выводы и рекомендации. 1. Одним из ключевых показателей Государственной программы, реализуемой на территории Волгоградской области "Социальная поддержка и защита населения Волгоградской области" является доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам лиц с ограниченными возможностями здоровья (Задача №6). В результате проведённого исследования на территории Волгоградской области фактический показатель в марте 2020 года равен 53,7%. Показатель рассчитан по следующей формуле: где: Кпо - число инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов; К - общее число опрошенных инвалидов. Соответственно, исходя из полученных данных, фактический показатель, полученный в результате мониторинга, превышает целевой на 0,2%. 2. Основные причины, по которым инвалиды не готовы взаимодействовать с обществом, чуть менее половины опрошенных инвалидов считают, что причина именно в окружающих. 25,6% выбрали ответ «Людям это не нужно и неинтересно», ещё 23,3% отмечают, что в обществе их просто не поймут (Задача №1). Основные причины негативного отношения населения к инвалидам напрямую связаны именно с отрицательным восприятием лиц с ограниченными возможностями здоровья как неполноценных, сложных в общении, требующих к себе особого отношения. Возможно, это мнение инвалидов субъективно и преувеличено, но факт такого восприятия отношения к себе населения является важной проблемой, которая часто становится преградой в общении и требует комплексного решения. 3. Говоря о позитивных изменениях в отношении к инвалидам со стороны остальных граждан (Задача №8), по результатам исследования нельзя сделать вывод о какой-либо положительной динамике. Лишь два пункта из двенадцати предложенных для оценки получили чуть больше половины положительных отзывов: Люди стали чаще уступать места в транспорте, пропускать в очереди, не занимать парковочные места для инвалидов Люди стали доброжелательнее в личном общении с инвалидами 4. Пятая часть опрошенных инвалидов (20,3%) однозначно признаёт своё нестандартное положение в обществе и считает (Задача №2), что абсолютно все инвалиды заслуживают особого отношения. Именно это чаще всего и является камнем преткновения и основной проблемой в процессе интеграции в общество и социальной адаптации. Лишь 28,0% из них считают себя совершенно обычными людьми и готовы к тому, чтобы к ним относились соответственно. 5. Подавляющее большинство (85,7%) опрошенных инвалидов не видят никаких проблем и готово взаимодействовать с обычными людьми (Задача №1). Лишь 3,7% настроено категорично и однозначно считают, что не готово к таким контактам. В целом не проявляет активности 12,4% принявших участие в исследовании. Нельзя сказать, что это низкий процент, ведь получается, что каждый десятый инвалид закрыт и испытывает определённые психологические проблемы, которые являются причиной такого затворнического поведения. 6. Основными барьерами в открытом общении инвалидов со здоровыми людьми является (Задача №1): Уверенность в том, что окружающим это не нужно, они не понимают и не принимают инвалидов (25,6%), люди относятся к инвалидам негативно (23,3%); Замкнутость инвалидов, их уверенность в закрытости своего сообщества (9,3%), в негативном отношении со стороны общества и его неприятии членов этого сообщества (14,0%); Самовнушение о том, что «мне самому это не нужно и неинтересно» (16,3%). Среди разных категорий инвалидов ответы о причинах нежелания взаимодействовать с остальными членами общества сильно разнятся. Так инвалиды с рождения гораздо чаще склонны обвинять в сложившейся ситуации общество (41,7%). Причинами своей замкнутости они считают негативное отношение к ним окружающих. В тоже время инвалиды с приобретённым статусом чаще замыкаются в себе, убеждают себя, что им это не нужно, они могут справляться самостоятельно, а остальные члены общества их просто не поймут и не примут (32,3%). В сложившейся ситуации следует разграничивать эти две группы, и применять несколько отличные методы работы с ними. Что касается инвалидов с рождения, их необходимо убеждать в том, что общество готово к общению с ними, необходимо максимально открыто разъяснять им, что никакого негатива по отношению к ним нет. Кроме того, необходимо работать с их детскими и подростковыми комплексами, которые явно оказывают непосредственное влияние на их восприятие отношения общества к ним. Постепенно искоренить эту проблему может и инклюзивное обучение, в ходе которого будет стираться граница «инвалид – человек без ограниченных возможностей» с самых первых этапов социализации. Инвалидам с приобретённой инвалидностью необходимо работать с их замкнутостью, объяснять, что их нежелание общаться и включаться в активную жизнь общества приводит к ещё большим психологическим проблемам. В первую очередь необходимо убрать психологический барьер, заключающийся в самовнушении: «уверен, что меня не поймут». Здесь может качественно сработать волонтёрская работа, в ходе которой необходимо активно привлекать эту категорию к участию в мероприятиях, к совместным прогулкам и посещению культурных мероприятий и объектов. 7. Лишь 6,3% инвалидов Волгоградской области не сталкиваются с проблемами в своей социальной жизни (Задача №7). Подавляющее большинство респондентов среди перечисленных трудностей в первую очередь отмечает пункты, связанные с экономическими и материальными факторами. Большинство инвалидов не признаёт социальную политику властей эффективной и считает, что те методы, которые в настоящее время используются для их поддержки, не приносят эффекта. Это напрямую связано с их материальным положением. Кроме того, одной из важнейших экономических проблем, которая напрямую связана не только с интеграцией инвалидов в общество, но и с их социальной реабилитацией, являются сложности с трудоустройством, которые в исследовании отмечает около трети инвалидов (32,3%). Кроме экономических проблем есть блок важнейших трудностей, которые также не позволяют инвалидам комфортно чувствовать себя в обществе (Задача №8). Здесь речь идет о создании безбарьерной городской среды и оборудовании мест проживания инвалидов: подъездов, дворов и окружающих территорий. 35,0% респондентов заявляют, что сталкиваются с проблемой отсутствия оборудования для перемещения в местах проживания, ещё 31,7% отмечают неразвитую инфраструктуру для перемещения по улицам и 30,0% не имеют возможности передвигаться в общественных местах. Следующими в рейтинге идут проблемы, связанные с общением и социальной интеграцией инвалидов. Недопонимание со стороны окружающих (23,3%), недостаток внимания (20,7%), отсутствие общения, одиночество (19,7%). Всё это напрямую связано с пунктом, который отмечает практически треть опрошенных (30,7%) – недостаток центров реабилитации. Все эти сложности являются причиной психологических проблем и встают на пути процесса социальной реабилитации инвалидов. Закономерно, что все эти проблемы объединены одним фактором, который во многом определяет пути их решения: недостаточное финансирование и материальные сложности. С этим фактором в первую очередь связаны первые два блока трудностей, с которыми сталкиваются инвалиды. С другой стороны, психологические проблемы, выделенные в третий блок, вряд ли можно решить только с помощью финансов. Здесь важнейшее значение имеет: во-первых, отношение общества к проблемам инвалидов, желание их услышать, взаимодействовать с ними в социальной сфере как с равными; во-вторых, желание граждан участвовать в жизни инвалидов в качестве волонтёров, помогать им в социальной адаптации; в-третьих, необходимо решить психологические проблемы самих инвалидов, сделать их более открытыми для общества, убрать тот самый барьер, заключающийся в самовнушении «мы не такие, как все», максимально размыть эту границу. 8. Проблемы инвалидов очень важны и являются одним из важнейших направлений социальной политики нашего государства. Но обычное население не настолько информировано о них, многие вообще не задумываются о том, как важно, во-первых, внимательно к этому относиться, а во-вторых, насколько важна помощь и поддержка граждан в решении трудностей, с которыми ежедневно сталкиваются лица с ограниченными возможностями здоровья (Задача №5). В такой ситуации необходимо повышать уровень информированности граждан о том, как живут инвалиды, в чём они нуждаются, и каким конкретно образом каждый сознательный житель области может помочь. С другой стороны необходимо проводить работу с самими инвалидами, знакомить их с результатами, полученными в ходе мониторинга мнения населения, и таким образом доносить до них информацию, что жители области действительно в курсе и среди обычных людей есть очень много тех, кто готов оказывать посильную помощь в решении проблем инвалидов. Лица с ограниченными возможностями здоровья склонны скорее негативно оценивать то, как относятся государственные структуры к их проблемам. Более 40% респондентов (42,4%) считает, что власть равнодушна к ним и их проблемы её представителей не интересуют (Задача №2). 9. Среди инвалидов Волгоградской области более трети не имеет возможности работать даже при наличии среднего специального и высшего образования (44,7%), они не могут обучаться и в связи с этим теряют важнейшую возможность чувствовать себя активными членами общества (Задача №18). Крайне необходимо, используя Федеральный реестр инвалидов, определить конкретный список таких людей, выявить их конкретные возможности и определить. какими способами можно помочь им реализовать себя. 10. В Волгоградской области в настоящее время более доступными (Задача №20) для инвалидов являются социальные, медицинские и общественные ведомства, чаще всего государственные, без посещения которых невозможно обойтись в жизни (81,3%). Объекты культуры, образования, бытового обслуживания, спортивные учреждения пока ещё недоступны для очень большого количества инвалидов (45,3%), а большинство из них не могут воспользоваться ни общественным транспортом, ни транспортными объектами (67,4%), ни тротуарами и пешеходными переходами (55,7%). При этом многие из них относятся к самым активным возрастным группам населения. 11. Три основных пункта, которые не удовлетворяют по уровню своей оснащённости для инвалидов (Задача №20), также полностью совпадают с теми объектами, которые, по мнению респондентов, являются самыми недоступными: Общественный транспорт (70,4%); Тротуары, пешеходные переходы, остановки общественного транспорта (61,3%); Стадионы, спортзалы, бассейны и т.п. (52,6%); 12. Всего 3,0% опрошенных отмечают, что достаточное количество дворов и подъездов приспособлены для проживания и свободного перемещения инвалидов (Задача №21). Для повышения этого показателя рекомендуется использовать Федеральный реестр инвалидов, определить конкретный круг лиц с ограничениями, затрагивающими опорно-двигательный аппарат, и постепенно увеличивать количество мест проживания, оснащённых всем необходимым для беспрепятственного перемещения этих граждан. 13. Менее половины опрошенных (42,6%) считают, что общество готово к интеграции инвалидов, причём однозначно положительный ответ даёт всего 7,3%. Противоположного мнения придерживается чуть более половины респондентов (53,0%), категорично отрицают такую возможность 18,3% (Задача №9). Исходя из этих данных нельзя сказать, что ситуация складывается не самая лучшая, ведь мнения разделились практически пополам. С другой стороны, очевидно, что есть над чем работать, ведь практически каждый пятый инвалид в нашей области считает, что общество не готово его принять. 14. Способы, которые действительно могут помочь процессу интеграции и адаптации инвалидов в дальнейшем, то здесь необходимо выделить 4 основных: Расширение возможностей для трудоустройства инвалидов на дому (85,7%); Адаптация общественного транспорта под нужды инвалидов (85,3%); Создание специализированных рабочих мест для инвалидов (85,3%) Специальные мероприятия по обучению инвалидов (85,0%) Три из этих выбранных как самые перспективные меры тесно взаимосвязаны и касаются процесса обучения и трудовой интеграции лиц с ограниченными возможностями. Сами инвалиды заявляют, что именно образование и трудоустройство в первую очередь являются наиболее эффективными инструментами в процессе их включения в общественную жизнь и максимально помогают в социальной адаптации (Задача №19). Второе место среди этой четвёрки занимает больше вспомогательная мера. Изменение транспортной инфраструктуры и её дополнительных объектов (тротуаров, остановок, переходов и т.п.) по мнению инвалидов, может сильно повлиять на процесс их беспроблемной интеграции в общество, может помочь стереть границу между ограниченными людьми и остальным обществом. 15. Многие участники исследования признают, что зачастую сталкиваются с определёнными проблемами при необходимости получить какие-либо меры социальной адаптации. Только пятая часть опрошенных (21,0%) заявляет, что никогда не сталкивалась с такими проблемами. Основные трудности, которые отмечают респонденты, являются самыми разноплановыми и их невозможно сгруппировать по какому-либо признаку (Задача №19). В первую очередь 40,7% опрошенных заявляют, что в системе оказания социальных услуг не хватает финансирования со стороны государства. На втором месте располагается проблема, которую не так сложно решить. Отсутствие информации о том, какие услуги имеют право получать инвалиды (39,0%), в принципе не может быть серьёзной проблемой в наше время. Особенно если учесть, что уже создан и активно используется Федеральный реестр инвалидов, с помощью которого профильные организации обязаны оповещать целевую аудиторию всеми доступными на данный момент способами о том, что именно им доступно. 16. Довольно большое количество лиц с ограниченными возможностями здоровья считает, что образовательная система в нашей области недоступна для инклюзивного обучения (в среднем 33,7%), в большей степени это касается высших ступеней образования. Связано это с низким уровнем информированности населения о возможностях образовательных учреждений и предпринимаемых мерах по изменению ситуации к лучшему (Задача №13). В среднем около половины опрошенных инвалидов отмечают недоступность системы дополнительного образования (52,0%) (Задача №14). 17. В настоящее время хотя бы время от времени работает 31,0% опрошенных инвалидов, из них постоянно трудится 18,0% (Задача №15). Это довольно высокая цифра, она превышает официальные статистические данные по России. Так по данным на 2018 год в нашей стране официально трудоустроено 13,6% лиц с ограниченными возможностями здоровья. По статистике, приведённой на официальном сайте Росстата по состоянию на 2018 год, официальный уровень безработицы среди инвалидов составляет 17,8%. По результатам проведённого опроса в настоящее время не работает и не является пенсионером 15,0% опрошенных лиц с ограниченными возможностями. Ещё 6,7% уже являются пенсионерами по возрасту, но никогда ранее не работали. В настоящее время есть все возможности для максимального привлечения инвалидов в трудовую сферу. Федеральный реестр инвалидов интегрирован с базой вакансий «Работа в России», что помогает информировать инвалидов о специальных категориях вакансий. Но этого недостаточно. Необходимо повышать уровень образования у инвалидов, используя для этого дистанционные методы обучения. Есть возможности получения профильного образования, которое позволит инвалидам работать на удалённой основе, используя сеть Интернет. 18. В ходе опроса была выявлена четко сформированная группа инвалидов, которая никак не стремится к трудоустройству. Исходя из социально-демографической структуры этой группы, в неё входят представители вполне трудоспособного населения, активных возрастных групп, но с низким уровнем образования и часто проживающие в отдалённых районах области. Сложность такого положения дел заключается в уверенности этой группы инвалидов в том, что они ничего не должны делать в своей жизни, а общество обязано поддерживать их и решать их проблемы. Единственным возможным решением здесь является направленная работа с ними в формате психологических тренингов, целью которых является не столько переубеждение и стремление заставить вести себя более активно, сколько смена жизненных ориентиров и возврат интереса к полноценной жизни в обществе. 19. Инвалиды Волгоградской области имеют все возможности для ведения активной трудовой деятельности. Не смотря на наличие определённых трудностей, на рынке труда для них есть варианты (72,0%), а среди сфер деятельности и конкретных специальностей есть вполне доступные и не требующие непосредственного присутствия на территории работодателя. Для того, чтобы изменить ситуацию с безработицей среди лиц с ограниченными возможностями мы предлагаем шире использовать возможности Федерального реестра инвалидов. Привлекать их к трудовой деятельности не только в рекомендательном порядке, с помощью информирования о специальных категориях вакансий, но и проводя адресную работу с применением непосредственного контакта и общения, с помощью тренингов и курсов для приобретения дополнительных профессиональных навыков (Задача №15). 20. Социальные услуги самого различного спектра не только востребованы и часто используются инвалидами, но и ощущается явная нехватка многих мер из списка, а некоторые из них целевые группы и вовсе не имеют возможности получить. Лишь 16,4% респондентов уверенно заявляют, что имеют доступ ко всем или большинству из перечисленных социально-бытовых услуг. Половина участников опроса знает лишь о некоторых из них, и совсем не все меры поддержки может использовать (49,3%) ( |