Исследование регулирования и практика применения таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления
 Скачать 52.84 Kb.
|
1.2. Особенности применения таможенной процедуры переработки для внутреннего потребленияНаряду с иными процедурами действие таможенных процедур во времени образуют стадии таможенного процесса, последовательное прохождение которых позволяет декларанту достичь основной цели перемещения груза, а государству обеспечить законность такого перемещения и пополнить бюджет за счет таможенного обложения и применения нетарифных мер экономического характера. Операции по переработке товаров в таможенной процедуре переработки для внутреннего потребления включают: 1) переработку или обработку товаров, при которой иностранные товары теряют свои индивидуальные характеристики; 2) изготовление товаров, включая монтаж, сборку, разборку и подгонку. К операциям по переработке товаров не относятся: операции по обеспечению сохранности товаров при подготовке их к продаже и транспортировке; получение приплода, выращивание и откорм животных, птиц, рыб, а также выращивание ракообразных и моллюсков; выращивание деревьев и растений; копирование и размножение информации, аудио- и видеозаписей на любые виды носителей информации [3]. Для более детального изучения таможенных процедур рассмотрим их применение на конкретном примере. По внешнеторговому контракту купли-продажи, заключенному между ОАО «Арес», резидентом России, и компанией «U» из Украины, печатные платы были ввезены в Россию и помещены под таможенные процедуры переработки для внутреннего использования. Печатные платы включены в перечень товаров, установленный Комиссией Таможенного союза и/или законодательством государств-членов Таможенного союза, поэтому переработка для внутреннего использования разрешена. Печатные платы использовались в производстве станка для лазерной обработки. Эта машина предназначена для бытового использования. Остальные товары также помещены под таможенные процедуры выпуска для внутреннего пользования: единый таможенный тариф, утвержденный Комиссией Таможенного союза 18.11.2011, включает пошлину в размере 850 евро, а размер пошлины на станок лазерной резки составляет 0 евро или 10% от таможенной стоимости (для печатной платы). Другие компоненты, необходимые для изготовления машины, являются товарами, произведенными в России. Чтобы уверенно конкурировать на современном рынке, компаниям необходимо обеспечить высокое качество продукции, сократить сроки выполнения заказа и производственные циклы, а также снизить производственные затраты. Очевидно, что эти задачи могут быть решены путем постоянного совершенствования технологий и оборудования, а также автоматизации на всех этапах производства. Лазерная резка является наиболее широко используемым методом резки материалов. Это высокопроизводительный технический процесс, который превращает листовой металл в высококачественные, высокоточные компоненты и сырье. Лазерная резка используется для широкого спектра применения, включая детали машин, запасные части для различных инструментов, декоративные изделия и сувениры. Основное экономическое значение таможенного режима переработки для внутреннего потребления заключается в повышении конкурентоспособности отечественной промышленности за счет переноса производственной деятельности в Россию. В нашей стране существует значительное количество промышленных предприятий, которые производят продукцию с использованием товаров, произведенных за пределами Таможенного союза. Одним из способов повышения экономической эффективности существующего производства является использование таможенной системы, которая позволяет снижать тарифы. Одним из них является таможенная процедура оформления товаров для внутреннего потребления. 1.3 Специфика уплаты таможенных пошлин и налогов при таможенной процедуре переработки для внутреннего потребленияТаможенные платежи в таможенной процедуре переработки для внутреннего потребления применяются в порядке, предусмотренном главой 26 ТК ЕАЭС. Таможенная процедура переработки для внутреннего потребления таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров, в соответствии с которой с такими товарами совершаются операции по переработке для внутреннего потребления в целях получения продуктов их переработки, предназначенных для последующего помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, без уплаты в отношении таких иностранных товаров ввозных таможенных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой. Таким образом, таможенные платежи в таможенной процедуре переработки для внутреннего потребления включают: НДС, акциз и таможенные сборы. При этом помещение товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления допускается при условии, что на день помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления суммы ввозных таможенных пошлин, исчисленные в отношении продуктов переработки, как если бы они помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления при их ввозе на таможенную территорию Союза, с учетом норм выхода продуктов переработки, содержащихся в документе об условиях переработки товаров для внутреннего потребления, меньше сумм ввозных таможенных пошлин, исчисленных в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, как если бы такие товары помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления [8, стр.431]. Таможенные платежи в таможенной процедуре переработки для внутреннего потребления рассчитываются по формуле 1:  (1) – таможенные платежи в таможенной процедуре переработки для внутреннего потребления; – сумма акциза, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; – сумма налога на добавленную стоимость, взимаемого при ввозе товаров на таможенную территорию Союза; – сумма таможенного сбора за таможенные операции.Также таможенные платежи в таможенной процедуре переработки для внутреннего потребления включают: специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины. До истечения установленного срока действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления продукты переработки помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления. При помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления ввозные таможенные пошлины исчисляются в отношении продуктов переработки. Исчисление ввозной таможенной пошлины в отношении продуктов переработки, облагаемых таможенной пошлиной по адвалорным ставкам, производится по следующей формуле 2:  (2) – сумма таможенной пошлины, исчисленная по адвалорной ставке в отношении продуктов переработки; – таможенная стоимость продуктов переработки; – ставка таможенной пошлины, установленная в процентах к таможенной стоимости продуктов переработки.Исчисление таможенной пошлины в отношении продуктов переработки, облагаемых таможенной пошлиной по специфическим ставкам, производится по следующей формуле 3:  , где: (3)  – сумма таможенной пошлины, исчисленная по специфической ставке в отношении продуктов переработки; – физическая характеристика в натуральном выражении продуктов переработки (количества, массы, объема или иная характеристика); – ставка таможенной пошлины в евро, либо в долларах США за единицу продуктов переработки; – курс валюты, установленный Центральным банком Российской Федерации.При применении комбинированной ставки «Па в процентах, но не менее Пс в евро, либо в долларах США за количество товара» сначала исчисляется сумма таможенной пошлины по адвалорной ставке в процентах к таможенной стоимости продуктов переработки, затем исчисляется сумма таможенной пошлины по специфической ставке в евро, либо в долларах США за единицу продуктов переработки. Для определения таможенной пошлины, подлежащей уплате, используется наибольшая из полученных сумм. При исчислении таможенной пошлины по комбинированной ставке «Па в процентах плюс Пс в евро, либо в долларах США за количество товара» исчисление суммы таможенной пошлины производится по следующей формуле 4:  , где: (4) – сумма таможенной пошлины, исчисленной по комбинированной ставке.В отношении продуктов переработки не уплачиваются налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины. До истечения установленного срока действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления и не подвергшиеся операциям по переработке для внутреннего потребления, помещаются под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или под иную таможенную процедуру, применимую к иностранным товарам, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита [5, стр.120]. При помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, для исчисления ввозных таможенных пошлин применяются ставки ввозных таможенных пошлин, действующие на день регистрации таможенным органом декларации на товары, поданной для помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, а в отношении товаров, выпуск которых произведен до подачи декларации на товары, – на день регистрации таможенным органом заявления о выпуске товаров до подачи декларации на товары. При этом ввозные таможенные пошлины подлежат уплате, как если бы товары, помещенные под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, помещались под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления без применения тарифных преференций и льгот по уплате ввозных таможенных пошлин. С таких сумм ввозных таможенных пошлин подлежат уплате проценты, как если бы в отношении указанных сумм была предоставлена отсрочка их уплаты со дня помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления по день истечения срока уплаты ввозных таможенных пошлин [14, стр.256]. В случае если действие таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления приостанавливалось, проценты за период приостановления действия таможенной процедуры не начисляются и не уплачиваются. Отходы, образовавшиеся в результате операций по переработке для внутреннего потребления, подлежат помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или под иную таможенную процедуру, применимую к иностранным товарам, кроме таможенной процедуры таможенного транзита, за исключением случаев, когда указанные отходы признаны непригодными для их дальнейшего коммерческого использования либо такие отходы подлежат захоронению, обезвреживанию, утилизации или уничтожению иным способом. Такие отходы, при помещении под выбранную декларантом таможенную процедуру рассматриваются как ввезенные на таможенную территорию Союза в этом состоянии. Остатки иностранных товаров, образовавшиеся в результате совершения операций по переработке для внутреннего потребления в соответствии с нормами выхода продуктов переработки, также подлежат помещению под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления или под иную таможенную процедуру, применимую к иностранным товарам, кроме таможенной процедуры таможенного транзита [7, стр.456]. Таким образом, в отношении отходов и остатков применяется порядок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, предусмотренный соответствующей таможенной процедурой. При помещении иностранных товаров, не подвергшихся операциям по переработке, а также остатков и отходов, образовавшихся в результате совершения операций по переработке для внутреннего потребления, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления налоги, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины не уплачиваются. В этом случае уплате подлежит сумма ввозной таможенной пошлины. Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, безвозвратно утраченные в результате совершения операций по переработке для внутреннего потребления и признанные таможенными органами производственными потерями, не подлежат помещению под таможенные процедуры при завершении действия таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления [8, стр.431]. При аннулировании разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления декларант в течение десяти календарных дней со дня принятия решения об аннулировании такого разрешения обязан в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, продукты переработки которых на день принятия указанного решения не были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, изменить таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления на таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, а если такое изменение невозможно в силу наличия запретов или ограничений в отношении указанных товаров при их помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, уплатить ввозные таможенные пошлины и изменить таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления на таможенную процедуру, предполагающую вывоз товаров за пределы территории Союза либо их уничтожение. |