Шпоры по жилищному праву. Жилищное право. Предмет, метод и принципы жилищного права. Отграничение жилищного права от гражданского права
 Скачать 130.94 Kb.
|
|
Не могут быть учтены в составе жилищного фонда так называемые инвентарные здания сборно-разборного, контейнерного и передвижного типов (сооружаемые за счет средств, предусматриваемых в сметах на строительство объектов), предназначенные для временного проживания работников подрядных организаций, которые постоянно меняют дислокацию, поскольку осуществляют строительство железных и автомобильных дорог, газо- и нефтепроводов и других объектов, расположенных на значительном удалении от населенных пунктов. 9.Характеристика государственного жилищного фонда. Жилищный фонд состоит из государственного и частного жилищных фондов. Государственный жилищный фонд включает в себя: республиканский жилищный фонд - часть жилищного фонда, находящуюся в республиканской собственности (собственность Республики Беларусь); коммунальный жилищный фонд - часть жилищного фонда, находящуюся в коммунальной собственности (собственность административно-территориальных единиц). Государственный жилищный фонд включает в себя жилые помещения государственного жилищного фонда, находящиеся в хозяйственном ведении или оперативном управлении местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов, других государственных организаций, в том числе жилые помещения социального пользования, служебные жилые помещения, жилые помещения в общежитиях, жилые помещения специального служебного жилищного фонда, специальные жилые помещения, жилые помещения коммерческого использования и другие жилые помещения. 10.Характеристика частного жилищного фонда. Частный жилищный фонд включает в себя: жилищный фонд граждан - часть жилищного фонда, находящуюся в собственности граждан; жилищный фонд организаций негосударственной формы собственности - часть жилищного фонда, находящуюся в собственности организаций негосударственной формы собственности. 11.Управление жилищным фондом. Его эксплуатация и обслуживание. Управление республиканским жилищным фондом осуществляется республиканскими органами государственного управления и иными государственными организациями, подчиненными Правительству Республики Беларусь и уполномоченными им, если иное не определено Президентом Республики Беларусь. Управление коммунальным жилищным фондом осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами в пределах их компетенции. Управление частным жилищным фондом осуществляется непосредственно собственниками жилых помещений, организациями застройщиков, товариществами собственников, организациями, управляющими общим имуществом, и уполномоченными лицами в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Собственники жилых помещений, организации застройщиков, товарищества собственников или уполномоченные лица вправе заключать договоры на управление общим имуществом с организациями независимо от форм собственности. ПРАВИЛА ПОЛЬЗОВАНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ, СОДЕРЖАНИЯ ЖИЛЫХ И ВСПОМОГАТЕЛЬНЫХ ПОМЕЩЕНИЙ Организации, осуществляющие эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющие жилищно-коммунальные услуги, уполномоченные лица по управлению общим имуществом, организации, управляющие общим имуществом, а также товарищества собственников и организации застройщиков, осуществляющие обслуживание жилых домов самостоятельно (далее, если не определено иное, - организации), обязаны обеспечивать сохранность, исправное и работоспособное состояние строительных конструкций и инженерных систем жилых домов и надлежащее их содержание в соответствии с законодательством, соблюдение собственниками жилых помещений, нанимателями, поднанимателями жилых помещений, арендаторами жилых помещений, членами организации застройщиков, дольщиками, заключившими договоры, предусматривающие передачу им во владение и пользование объектов долевого строительства, иными лицами, имеющими право владения и пользования жилыми помещениями (далее, если не определено иное, - граждане), настоящих Правил. Собственники жилых домов частного жилищного фонда обязаны обеспечивать сохранность жилых домов, принадлежащих им на праве собственности, в том числе конструктивных элементов и инженерных систем таких домов, а также надлежащее их содержание в соответствии с требованиями законодательства. 12.Понятие и виды жилых помещений, их назначение и использование. Жилое помещение – помещение, пригодное и предназначенное для проживания граждан. Виды: 1)жилые дома 2)комнаты и квартиры в многоквартирных жилых домах 3)специализированные жилые помещения для отдельных категорий граждан Внутри помещения выделяют: 1)общую площадь, т.е. площадь жилого помещения и площадь подсобного помещения 2)жилую площадь, т.е. площадь самого жилого помещения Подсобное помещение – помещение, которое находится внутри квартиры и предназначено для хозяйственно-бытовых нужд (коридоры, санузлы, кухни). Вспомогательные помещения – помещения, которые находятся вне квартиры и связаны с эксплуатацией жилого дома. Жилой дом – здание, в котором более 50% пола занято жилыми помещениями. Блокированный жилой дом – жилой дом, состоящий из 2 и более квартир, вход в каждую из которых организован из придомовой территории. Многоквартирный жилой дом – жилой дом, состоящий из 2 и более квартир, вход в которые организован из вспомогательных помещений. Квартира – жилое помещение, состоящее из жилых комнат, кухни и других подсобных помещений. Жилая комната – отдельное помещение для проживания в квартире. Виды: изолированная жилая комната и неизолированная комната (проходная). Жилой дом повышенной комфортности должен отвечать следующим критериям: 1)размещаться в первой экономико-планировочной зоне 2)строиться с применением индивидуальных технических планов либо с применением дорогостоящих, импортных материалов. 13.Обследование состояния жилых домов и признание жилых домов и жилых помещений несоответствующими установленным для проживания санитарным и техническим требованиям непригодными для проживания. Существует 2 категории санитарно-технического состояния жилых помещений: 1)жилые помещения пригодные для проживания, но не соответствующие санитарно-техническим требованиям: А)отсутствует кухня Б)отсутствие естественного освещения и вентиляции на кухне В)высота жилого помещения менее 2,3 метра Г)вход в уборную производится из жилого помещения Д)применение при строительстве жилого помещения материалов, которые не соответствуют установленным характеристикам 2)жилые помещения не пригодные для проживания: А)физический износ каменного жилого дома более 70%, других домов – свыше 65% Б)если устранение аварийного состояния жилого дама невозможно При обследовании составляются следующие документы: 1)акт соответствия либо несоответствия жилого помещения предъявляемым требованиям 2)техническое заключение по обследованию жилого дома Рассмотрение вопросов признания жилых помещений непригодными для проживания или несоответствия их санитарным и техническим требованиям возлагается на постоянно действующую межведомственную комиссию, которая создается районным или городским исполнительным или распорядительным органом. В акте обследования состояния жилого помещения должен содержаться вывод о несоответствии жилого помещения установленным для проживания санитарным и техническим требованиям и невозможности или нецелесообразности проведения ремонта с соответствующими обоснованиями. К акту обследования прилагается технический паспорт жилого помещения с данными о его физическом износе, а при необходимости — заключения проектной или научно-исследовательской организации, органов санитарно-эпидемического надзора. Исполнительный или распорядительный орган рассматривает поданные постоянно действующей межведомственной комиссией материалы и принимает решение относительно пригодности жилого помещения для проживания. 14.Переустройство, перепланировка и реконструкция жилого помещения. Статья 17. Переустройство и (или) перепланировка 1. Переустройство и (или) перепланировка производятся по заявлению собственника жилого и (или) нежилого помещений частного жилищного фонда, нанимателя жилого помещения государственного жилищного фонда, члена организации застройщиков, которые инициируют переустройство и (или) перепланировку, после получения согласования (разрешения) районного, городского исполнительных комитетов, местной администрации района в городе. 2. Для получения согласования (разрешения) на переустройство и (или) перепланировку гражданин - собственник жилого и (или) нежилого помещений частного жилищного фонда, наниматель жилого помещения государственного жилищного фонда, гражданин, являющийся членом организации застройщиков, которые инициируют переустройство и (или) перепланировку (далее - инициатор переустройства и (или) перепланировки), подает заявление и представляет документы, перечень которых определяется Президентом Республики Беларусь, в районный, городской исполнительные комитеты, местную администрацию района в городе по месту нахождения помещения. 3. При рассмотрении заявления инициатор переустройства и (или) перепланировки, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которые инициируют переустройство и (или) перепланировку, в согласованное с ними время обязаны предоставить доступ в жилое и (или) нежилое помещения представителям организации, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, и местного исполнительного и распорядительного органа. По результатам осмотра жилого и (или) нежилого помещений составляется акт технического осмотра жилого и (или) нежилого помещений. 4. На основании документов, представленных инициатором переустройства и (или) перепланировки, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, которые инициируют переустройство и (или) перепланировку, и актов технического осмотра жилого и (или) нежилого помещений районный, городской исполнительные комитеты, местная администрация района в городе не позднее одного месяца со дня подачи заявления принимают решения о согласовании (разрешении) переустройства и (или) перепланировки либо об отказе в согласовании (разрешении) переустройства и (или) перепланировки с указанием мотивов отказа и направляют их инициаторам переустройства и (или) перепланировки, юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, которые инициируют переустройство и (или) перепланировку. 5. Отказ в согласовании (разрешении) переустройства и (или) перепланировки может быть обжалован в вышестоящий орган и (или) в суд. Реконструкция многоквартирных, блокированных и одноквартирных жилых домов Реконструкция многоквартирных, блокированных и одноквартирных жилых домов осуществляется в порядке, установленном Советом Министров Республики Беларусь, с соблюдением требований технических нормативных правовых актов. 15.Перевод жилого помещения в нежилое и нежилого помещения в жилое. 1. Жилое помещение, признанное в порядке, установленном законодательством, не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, в случае невозможности устранения такого несоответствия может быть переведено в нежилое. 2. По решениям районного, городского исполнительных комитетов, местной администрации района в городе, принятым не позднее пятнадцати дней со дня подачи заявления собственником, а в случае запроса документов и (или) сведений из иных государственных органов, других организаций - не позднее одного месяца, одноквартирный жилой дом либо жилые помещения в таком доме, жилые помещения в блокированном жилом доме, а также жилые помещения, расположенные на первом этаже многоквартирного жилого дома, могут быть переведены в нежилые с соблюдением правил градостроительства, природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований технических нормативных правовых актов. 3. Для принятия решения о переводе жилого помещения в нежилое его собственник - гражданин представляет в районный, городской исполнительные комитеты, местную администрацию района в городе документы, перечень которых определяется Президентом Республики Беларусь. 4. В решении о переводе жилого помещения в нежилое должны быть указаны: -собственник жилого помещения; -адрес жилого помещения; -вид вещного права на земельный участок, его целевое назначение с учетом перевода жилого помещения в нежилое; -запрет на размещение в помещении промышленных производств -другие обязательные условия, обеспечивающие соблюдение правил градостроительства, природоохранных, санитарных, противопожарных и иных требований технических нормативных правовых актов. 5. Районный, городской исполнительные комитеты, местная администрация района в городе принимают решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое, если: -собственником жилого помещения - гражданином не представлены документы, перечень которых определяется Президентом Республики Беларусь, либо представлены документы, в которых содержатся недостоверные сведения; -юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, в собственности которых находится жилое помещение, не представлены документы, перечень которых определяется Советом Министров Республики Беларусь, либо представлены документы, в которых содержатся недостоверные сведения; -доступ в жилое помещение многоквартирного жилого дома невозможен без использования вспомогательных помещений или технически невозможно оборудовать такой доступ; -право собственности на жилое помещение обременено правами третьих лиц и не имеется их согласия на перевод этого жилого помещения в нежилое; -жилое помещение не является изолированным; 6. Нежилое помещение, соответствующее установленным для проживания санитарным и техническим требованиям, по решениям районного, городского исполнительных комитетов, местной администрации района в городе на основании заявления его собственника может быть переведено в жилое в порядке, установленном для перевода жилого помещения в нежилое. 16.Основания для возникновения прав и обязанностей граждан и организаций в области жилищных отношений. Основания для возникновения права владения и пользования жилым помещением. Соглашение о признании членом семьи и о порядке пользования жилым помещением. Статья 22. Основания для возникновения прав и обязанностей граждан и организаций в области жилищных отношений Права и обязанности граждан и организаций в области жилищных отношений возникают вследствие действий (бездействия) граждан и организаций или наступления событий, с которыми акты законодательства связывают возникновение прав и обязанностей граждан и организаций в области жилищных отношений, в том числе на основании: -договоров и иных сделок, предусмотренных законодательством, а также договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законодательством, но не противоречащих ему; -актов государственных органов, в том числе местных исполнительных и распорядительных органов; -судебных решений, установивших права и обязанности в области жилищных отношений; -членства в организациях застройщиков, товариществах собственников. Статья 23. Основания для возникновения права владения и пользования жилым помещением Основаниями для возникновения права владения и пользования жилым помещением являются: -право собственности; -членство в организации застройщиков; -договор найма или поднайма жилого помещения; -завещательный отказ; -договор пожизненного содержания с иждивением; -письменное соглашение о признании членом семьи; иные основания, предусмотренные настоящим Кодексом и иными законодательными актами. Статья 24. Письменные соглашения о признании членом семьи и о порядке пользования жилым помещением 1. Письменные соглашения о признании членом семьи и о порядке пользования жилым помещением, а также дополнительные соглашения к ним заключаются при предоставлении права владения и пользования жилым помещением или в процессе проживания в простой письменной форме, подлежат регистрации в районном, городском, поселковом, сельском исполнительных комитетах, местной администрации района в городе и считаются заключенными с момента их регистрации. 2. Письменные соглашения о признании членом семьи и о порядке пользования жилым помещением могут быть расторгнуты по соглашению сторон 3. При расторжении письменных соглашений о признании членом семьи и о порядке пользования жилым помещением в случае одностороннего отказа от их исполнения одна из сторон этих соглашений должна известить в письменной форме другую сторону об их расторжении. По истечении одного месяца со дня направления извещения о расторжении письменных соглашений о признании членом семьи и о порядке пользования жилым помещением одна из сторон этих соглашений представляет в районный, городской, поселковый, сельский исполнительные комитеты, местную администрацию района в городе копию извещения и письменное подтверждение его направления для регистрации расторжения письменных соглашений о признании членом семьи и о порядке пользования жилым помещением. Такие соглашения считаются расторгнутыми с момента регистрации их расторжения. 17.Права и обязанности граждан и организаций Республики Беларусь в области жилищных отношений. Защита прав и законных интересов граждан и организаций в области жилищных отношений. Возмещение вреда. 1. Граждане и организации в области жилищных отношений в соответствии с законодательством имеют право на: -строительство жилых домов, жилых помещений; -приобретение жилых домов, жилых помещений в собственность; -владение, пользование и распоряжение жилыми помещениями, принадлежащими им на праве собственности, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами; -защиту своих прав от неправомерных действий (бездействия) иных лиц, в том числе на судебную защиту своих прав и законных интересов; 2. Граждане в области жилищных отношений в соответствии с законодательством также имеют право на: -самостоятельный выбор форм и способов улучшения своих жилищных условий, эксплуатации жилого помещения; -получение во владение и пользование жилого помещения по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом и иными законодательными актами; -получение кредитов (в том числе льготных) на строительство, реконструкцию или приобретение жилых помещений, одноразовых субсидий на строительство, реконструкцию или приобретение жилых помещений, финансовой поддержки (помощи) государства на погашение задолженности по кредитам (в том числе льготным), полученным на строительство, реконструкцию или приобретение жилых помещений, и других видов государственной поддержки; Статья 26. Обязанности граждан и организаций в области жилищных отношений 1. Граждане и организации в области жилищных отношений обязаны: -соблюдать требования настоящего Кодекса, иных актов жилищного законодательства и договорных обязательств; -обращаться в установленном порядке за государственной регистрацией прав на жилые помещения не позднее трех месяцев, если иной срок не установлен иными законодательными актами, со дня получения документов, необходимых для оформления прав на жилые помещения, или заключения гражданско-правовых договоров и в иных случаях; -использовать жилые, подсобные и вспомогательные помещения и находящееся в них оборудование в соответствии с назначением; -соблюдать установленные для проживания санитарные и технические требования, правила пожарной безопасности, природоохранные требования, правила пользования жилыми помещениями, содержания -жилых и вспомогательных помещений и иные требования, установленные законодательством; -вносить плату за жилищно-коммунальные услуги и плату за пользование жилым помещением; -обеспечивать доступ в занимаемые ими или находящиеся в их владении и пользовании жилые и (или) нежилые помещения работникам организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, Статья 27. Защита прав и законных интересов граждан и организаций в области жилищных отношений 1. Граждане и организации вправе обратиться в суд, если считают, что действиями (бездействием) граждан, должностных лиц и (или) организаций ущемлены их права и законные интересы в области жилищных отношений. 2. Сроки исковой давности по требованиям в области жилищных отношений устанавливаются в соответствии с главой 12 ГК РБ и настоящим Кодексом. Статья 28. Возмещение вреда Лицо, права и законные интересы которого в области жилищных отношений нарушены, вправе взыскать в судебном порядке причиненный ему имущественный вред и денежную компенсацию морального вреда в соответствии с законодательством 18.Возникновение у граждан права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Статья 34. Возникновение у граждан права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий 1. Граждане имеют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня наступления совершеннолетия, а в случае эмансипации или вступления в брак до достижения совершеннолетнего возраста - с даты принятия решения об эмансипации или вступления в брак. 2. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий с даты первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, а в случае смерти родителей, состоявших на таком учете, - с даты их принятия на учет в составе семьи родителей при наличии оснований. 19.Основания для признания граждан нуждающимися в улучшении жилищных условий. Право состоять на учете возникает с 18 лет, исключение – вступление в брак и эмансипация. Нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане: -не имеющие в собственности и (или) во владении и пользовании жилых помещений в населенном пункте по месту принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий (по месту работы (службы)), а граждане без определенного места жительства, ранее имевшие регистрацию по месту жительства в данном населенном пункте, - по месту пребывания. -обеспеченные общей площадью жилого помещения менее пятнадцати квадратных метров (в городе Минске - менее десяти квадратных метров) на одного человека. -проживающие в жилом помещении, признанном не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям; -проживающие в общежитиях, за исключением граждан, которым предоставлено право владения и пользования жилым помещением в общежитии в связи с обучением, сезонных и временных работников; -проживающие в жилых помещениях государственного жилищного фонда по договору найма жилого помещения коммерческого использования либо по договору поднайма жилого помещения или жилых помещениях частного жилищного фонда по договору найма жилого помещения; -проживающие в служебных жилых помещениях или жилых помещениях специального служебного жилищного фонда; -проживающие в одной комнате или однокомнатной квартире с другими гражданами и имеющие определенные заболевания; -проживающие в неизолированных жилых комнатах и не являющиеся близкими родственниками; -относящиеся к молодым семьям, впервые вступившие в брак (оба супруга), если ни один из них не имеет в собственности квартиры либо одноквартирного жилого дома и (или) не является нанимателем квартиры либо одноквартирного жилого дома по договору найма жилого помещения государственного жилищного фонда; Молодые рабочие (служащие), молодые специалисты, прибывшие по распределению, на работу в организации, расположенные на территориях с определенным уровнем радиоактивного; Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях, предусмотренных ЖК. Граждане, имеющие в собственности в данном населенном пункте жилые помещения, в которых они не проживают, не могут быть признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий за исключением случаев, если при вселении в эти жилые помещения они станут нуждающимися в улучшении жилищных условий. 20.Основания для отказа в принятии на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий. Не принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий граждане: -в случае непредставления ими документов,подтверждающих что они нуждаются в улучшении жилищных условий. -в случае ухудшения ими либо членами их семей своих жилищных условий путем уничтожения, повреждения, отчуждения жилого помещения либо его части, перевода жилого помещения в нежилое, обмена, раздела или изменения порядка пользования жилым помещением, в котором обеспеченность общей площадью жилого помещения превышала пятнадцать квадратных метров (в городе Минске - десять квадратных метров) на одного человека, либо предоставления права владения и пользования жилым помещением другим гражданам (за исключением граждан, вселенных в установленном порядке и не имевших до этого в собственности и (или) во владении и пользовании в данном населенном пункте жилого помещения, в котором они были обеспечены жилым помещением общей площадью пятнадцать квадратных метров и более (в городе Минске - десять квадратных метров и более) на одного человека, -по месту работы (службы), прибывшие в город Минск из других населенных пунктов, а также работающие в организациях, расположенных в городе Минске, рабочее место которых находится в другом населенном пункте, в течение десяти лет со дня начала работы (службы) в организациях, расположенных в городе Минске (за исключением указанных в абзаце четвертом настоящей статьи детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, молодых рабочих (служащих), молодых специалистов, граждан, назначенных на должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, в город Минск из других населенных пунктов, а также иных лиц в соответствии с законодательными актами); -прибывшие в населенные пункты Минского района из других населенных пунктов, в течение пяти лет со дня их регистрации по месту жительства в населенных пунктах Минского района (за исключением супругов, несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей, а также вселенных в установленном порядке и проживающих совместно нетрудоспособных родителей как собственника, нанимателя жилого помещения, гражданина, являющегося членом организации застройщиков, так и членов их семей, принимаемых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в качестве членов семьи гражданина, имеющего место жительства в населенном пункте Минского района, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, молодых рабочих (служащих), молодых специалистов, получивших профессионально-техническое, среднее специальное или высшее образование за счет средств республиканского и (или) местных бюджетов, которым место работы предоставлено путем распределения, или направленных на работу, независимо от даты их прибытия, граждан, назначенных на должности, включенные в кадровый реестр Главы государства Республики Беларусь, в населенные пункты Минского района из других населенных пунктов, а также иных лиц в соответствии с законодательными актами); 21.Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Его значение и правовое регулирование. Очередность и ее значение для граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Принятие на учет граждан, НУЖУ, производится по месту постоянного проживания по решению местного исполнительного и распорядительного органа при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, а по месту работы - по совместному решению администрации и профсоюзного комитета. Заявление гражданина о принятии на учет рассматривается в течение месяца со дня подачи им всех необходимых документов. О принятом решении сообщается гражданину в 10-дн. срок в письменной форме. Граждане имеют право состоять на учете со дня наступления совершеннолетия, а в случае эмансипации или вступления в брак до достижения совершеннолетнего возраста – с даты принятия решения об эмансипации либо вступления в брак. Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, имеют право состоять на учете до наступления совершеннолетия с даты первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, а в случае смерти родителей, состоявших на таком учете, – с даты их постановки на учет в семье родителей, если они не имеют в собственности или в пользовании жилых помещений либо не могут быть вселены в жилое помещение, из которого выбыли. Семья вправе состоять на учете по месту жительства, а также по месту работы (службы) каждого ее члена. В случае, если супруги зарегистрированы в разных населенных пунктах или в разных районах населенного пункта, постановка на учет производится в местном исполнительном и распорядительном органе по месту жительства одного из супругов по их выбору. Учет граждан осуществляется путем ведения общего списка, который доступен для ознакомления. Граждане, имеющие право на внеочередное или первоочередное предоставление им жилых помещений либо на получение жилых помещений социального пользования, служебных жилых помещений, помимо общего списка, включаются также в отдельные списки учета. На каждого гражданина, принятого на учет заводится учетное дело, в котором хранятся заявление о принятии на такой учет, выписка из решения о принятии на учет, и другие документы. Граждане, у которых право на предоставление жилого помещения социального пользования либо на внеочередное или первоочередное предоставление им жилых помещений возникло в период их нахождения на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельный список учета со дня подачи заявления и представления документов, подтверждающих такое право. Если у граждан отпали основания состоять на учете в отдельном списке учета они подлежат исключению из данного списка, но сохраняют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в общем списке учета при наличии этого права. Реш. об изменении очередности граждан, НУЖУ, принимается местным исполнительным и распорядительным органом, администрацией иного государственного органа, другой организации совместно с профсоюзным комитетом, принявшим этих граждан на учет. О принятом решении сообщается гражданину в письменной форме в 10-дн. срок со дня его принятия с указанием оснований для изменения очередности. 22.Принятие граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Документы, необходимые для принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. 1. Принятие граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту их жительства осуществляется по решению местного исполнительного и распорядительного органа при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, созданной при этом органе, а по месту их работы (службы) - по совместному решению администрации государственного органа 2. Принятие на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется местным исполнительным и распорядительным органом по месту первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, либо местным исполнительным и распорядительным органом по месту работы (службы), предоставленному при распределении, направлении на работу (службу). 3. Работники организаций социально-культурной сферы, потребительской кооперации, постоянно проживающие и работающие в сельской местности, обслуживающие работников сельскохозяйственных организаций, принимаются на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в соответствующей сельскохозяйственной организации по совместному решению администрации и профсоюзного комитета этой организации на основании ходатайств организации социально-культурной сферы или организации потребительской кооперации. 4. Граждане считаются принятыми на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий со дня подачи заявления о принятии на такой учет при наличии оснований для их признания нуждающимися в улучшении жилищных условий. Статья 39. Документы, необходимые для принятия граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий 1. Заявление о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту жительства подается гражданином в соответствующий местный исполнительный и распорядительный орган, а по месту работы (службы) - в государственный орган, другую организацию. 2. К заявлению о принятии на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий запрашиваются и прилагаются следующие документы и (или) сведения: -паспорта граждан Республики Беларусь или иные документы, удостоверяющие личность всех совершеннолетних граждан, свидетельства о рождении несовершеннолетних детей, принимаемых на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий; -справка о занимаемом в данном населенном пункте жилом помещении и составе семьи, выдаваемая организацией, осуществляющей эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющей жилищно-коммунальные услуги, или организацией, предоставившей жилое помещение, или районным, городским (городов районного подчинения), поселковым, сельским Советом депутатов (исполнительным комитетом); -решение местного исполнительного и распорядительного органа о признании занимаемого жилого помещения не соответствующим установленным для проживания санитарным и техническим требованиям - при принятии граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий -заключение врачебно-консультационной комиссии о наличии у гражданина заболеваний, указанных в перечне, определяемом Министерством здравоохранения РБ, при наличии которых признается невозможным совместное проживание с лицами, страдающими ими, в одной комнате или однокомнатной квартире -документы, подтверждающие право на внеочередное или первоочередное предоставление жилого помещения, - в случае наличия такого права; сведения о доходе и имуществе каждого члена семьи. 23.Органы, осуществляющие учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. Порядок принятия решений о принятии на учет и осуществление учета. Отказ в принятии на учет. Учет граждан, НУЖУ, осуществляется местными исполнительными и распорядительными органами по месту их жительства, а граждан без определенного места жительства, зарегистрированных по месту пребывания в органах внутренних дел, - местными исполнительными и распорядительными органами по месту нахождения пункта регистрации и учета лиц без определенного места жительства. Учет граждан, НУЖУ, работающих в государственных органах, других организациях, их филиалах и представительствах (в том числе по совместительству), осуществляется по месту работы этих граждан, а по их желанию - также по месту их жительства. Принятие граждан на учет НУЖУ по месту их жительства осуществляется по решению местного исполнительного и распорядительного органа при участии общественной комиссии по жилищным вопросам, созданной при этом органе, а по месту их работы (службы) - по совместному решению администрации государственного органа, другой организации и профсоюзного комитета (при его наличии), при его отсутствии - иного представительного органа работников, а также при участии общественной комиссии по жилищным вопросам (при ее наличии). Принятие на учет НУЖУ детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется местным исполнительным и распорядительным органом по месту первоначального приобретения статуса детей-сирот или статуса детей, оставшихся без попечения родителей, либо местным исполнительным и распорядительным органом по месту работы (службы), предоставленному при распределении, направлении на работу (службу). Граждане считаются принятыми на учет НУЖУ со дня подачи заявления о принятии на такой учет при наличии оснований для их признания НУЖУ. Если заявления поданы несколькими гражданами в один и тот же день, они включаются в списки нуждающихся в улучшении жилищных условий в порядке регистрации заявлений. Заявление гражданина о принятии на учет НУЖУ регистрируется местным исполнительным и распорядительным органом, иным государственным органом, другой организацией в книге регистрации заявлений граждан, НУЖУ, и рассматривается, о принятом решении сообщается гражданину в письменной форме не позднее одного месяца со дня подачи заявления после получения документов, предусмотренных ЖК. В решении о принятии гражданина на учет НУЖУ указываются дата принятия на учет, основания для принятия на учет, информация о включении гражданина в общий и (или) отдельный списки граждан, НУЖУ, состав семьи, номер очереди, а в решении об отказе в принятии на такой учет - основания для отказа. Не принимаются на учет НУЖУ граждане: -в случае непредставления ими документов, предусмотренных ЖК; -в случае сознательного ухудшения ими либо членами их семей своих жилищных условий, либо предоставления права владения и пользования жилым помещением другим гражданам (в течение 5 лет со дня ухудшения их жилищных условий); -прибывшие в город Минск из других населенных пунктов, в течение десяти лет со дня регистрации их по месту жительства в городе Минске (за исключениями, предусмотренными ЖК) и иные основания, предусмотренные ЖК. 24.Изменение очередности граждан на улучшение жилищных условий. Статья 42. Изменение очередности граждан на улучшение жилищных условий 1. Граждане, у которых право на внеочередное или первоочередное предоставление им жилых помещений либо на получение жилых помещений социального пользования возникло в период их состояния на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, включаются в отдельный список граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, со дня подачи заявления и представления документов, подтверждающих такое право. 2. Если у граждан отпали основания состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в отдельном списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, по решению местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов, других организаций, принявших этих граждан на такой учет, они подлежат исключению из этого списка, но сохраняют право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в общем списке граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, при наличии такого права. 3. По письменному заявлению гражданина, состоящего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в местном исполнительном и распорядительном органе по месту жительства, государственном органе, другой организации по месту работы (службы), производится переоформление очереди с гражданина на совершеннолетнего члена его семьи с его согласия с представлением документов 4. По письменному заявлению граждан, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в местном исполнительном и распорядительном органе по месту жительства, государственном органе, другой организации по месту работы (службы), производятся: объединение очереди членов семьи, состоящих отдельно на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, по более ранней дате принятия на учет одного из них; разделение очереди членов, бывших членов семьи. 5. При разделении очереди каждый из членов, бывших членов семьи имеет право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий со времени принятия его на такой учет в составе семьи гражданина, состоящего на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, но не ранее наступления его совершеннолетия, а в случае эмансипации или вступления в брак до достижения совершеннолетнего возраста - с даты принятия решения об эмансипации или вступления в брак, если у него имеются основания состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. 6. Очередность граждан, у которых отпали основания для признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий в период нахождения на учете, но которые по каким-либо причинам не были сняты с учета, переносится с даты первоначального принятия на учет на дату повторного возникновения оснований для принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий. 7. Решение об изменении очередности граждан на улучшение жилищных условий принимается местным исполнительным и распорядительным органом либо администрацией иного государственного органа, другой организации совместно с профсоюзным комитетом (при его наличии), принявшими этих граждан на учет. В решении указываются основания для изменения очередности и срок, на который она переносится. О принятом решении сообщается гражданину в письменной форме в десятидневный срок со дня его принятия с указанием оснований для изменения очередности. Решение местного исполнительного и распорядительного органа, совместное решение администрации иного государственного органа, другой организации и профсоюзного комитета (при его наличии), принявших гражданина на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, об изменении очередности граждан на улучшение жилищных условий могут быть обжалованы в судебном порядке. 25.Снятие с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий. |