Шпоры по жилищному праву. Жилищное право. Предмет, метод и принципы жилищного права. Отграничение жилищного права от гражданского права
 Скачать 130.94 Kb.
|
|
Основания снятия: Граждане снимаются с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий в случае: -улучшения жилищных условий, либо в случае добровольного волеизъявления на улучшение жилищных условий в другом населенном пункте; -выезда на место жительства в иной населенный пункт, за исключением случаев, если они состоят на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий в государственном органе, другой организации, расположенных в данном населенном пункте, и не прекратили с ними трудовых (служебных) отношений; -добровольного волеизъявления граждан на строительство или приобретение жилья с помощью льготного кредита, при этом общая площадь должна быть менее 15 м2, г.Минск – менее 10 м2; -письменного отказа от получения социального жилья или вступление в организацию застройщиков (не менее 3 отказов в течении года) -прекращения трудовых (служебных) отношений с государственным органом, другой организацией, в которых они состояли на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; -представления не соответствующих действительности сведений либо неправомерных действий (бездействия) должностных лиц, послуживших основаниями для принятия этих граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий; -подачи гражданином заявления о снятии с учета НУЖУ, подписанного им и совершеннолетними членами его семьи, совместно состоящими на учете НУЖУ; -непредставления в соответствии с ЖК необходимых документов и иные; Граждане подлежат восстановлению на учете НУЖУ с даты первоначального принятия на учет при условии представления ими документов, подтверждающих сохранение оснований для состояния на таком учете. Снятие граждан с учета НУЖУ производится по решению органов, принявших их на такой учет. О принятом решении сообщается гражданину в письменной форме в десятидневный срок со дня его принятия с указанием оснований для снятия с учета. 26.Уточнение данных, являющихся основанием состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Сохранение права граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Статья 43. Уточнение данных, являющихся основанием для сохранения права граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий 1. Местные исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы, другие организации ежегодно с 1 февраля до 1 мая уточняют данные, являющиеся основанием для сохранения права граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Местные исполнительные и распорядительные органы ежегодно до 1 апреля уточняют данные о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей, а также о лицах из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в улучшении жилищных условий. 2. Граждане, состоящие на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий обязаны для уточнения данных, являющихся основанием для сохранения их права состоять на таком учете, ежегодно представлять в местные исполнительные и распорядительные органы, иные государственные органы, другие организации сведения о доходах и имуществе каждого члена семьи. 3. Уточнение данных, подтверждающих право граждан состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, производится в порядке, установленном для получения документов при постановке граждан на такой учет, местными исполнительными и распорядительными органами, иными государственными органами, другими организациями, ведущими такой учет, перед принятием ими решений о предоставлении жилого помещения, земельного участка в соответствии с законодательными актами как состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий либо о включении в состав организации застройщиков, члены которой осуществляют строительство, реконструкцию или приобретение жилых помещений с государственной поддержкой, создаваемой по инициативе местных исполнительных и распорядительных органов, иных государственных органов, других государственных организаций, хозяйственных обществ, акции (доли в уставном фонде) которых принадлежат Республике Беларусь или ее административно-территориальным единицам, либо перед заключением договора создания объекта долевого строительства гражданином, который будет осуществлять строительство жилого помещения с государственной поддержкой. Статья 47. Сохранение за членами семьи гражданина права состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий Право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий со времени принятия на учет сохраняется: по месту жительства - за членами семьи гражданина, проживавшими совместно с ним и состоявшими с ним на учете, в случае смерти этого гражданина, расторжения брака или снятия его с учета при выезде на место жительства в другой населенный пункт, если у них имеются основания состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий; по месту работы (службы) - за работающими в одном государственном органе, другой организации членами семьи гражданина, состоявшими с ним на учете, в случае смерти этого гражданина, а за членами семьи гражданина, умершего в результате несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, - независимо от места их работы, если у них имеются основания состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. 27.Понятие и виды договора найма жилогопомешения (общие положения) Договор найма жилого помещения - соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить за плату другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем. Наймодателем может быть собственник жилого помещения. Нанимателем может быть только гражданин. Предметом договора найма жилого помещения могут быть жилой дом, квартира, жилая комната. Договор найма жилого помещения заключается на срок, определенный соглашением сторон, либо без указания срока, если иное не установлено ЖК. Виды договора найма: а) договор найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда (договоры найма жилого помещения, предоставляемого малообеспеченным нетрудоспособным гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также гражданам, имеющим право получить жилое помещение вне очереди; найма жилого помещения в специальном доме; найма служебного жилого помещения; найма жилого помещения в общежитии); б) договор найма жилого помещения в домах частного жилищного фонда (договоры найма жилого помещения в домах (квартирах), находящихся в собственности граждан; найма жилого помещения в домах организаций граждан-застройщиков (жилищных и жилищно-строительных кооперативов, молодежных жилищных комплексов, коллективов индивидуальных застройщиков; найма жилого помещения в домах коммерческих и некоммерческих организаций с правами юридических лиц, созданных на основе частной собственности; найма жилого помещения в домах (квартирах), находящихся в собственности граждан). 28. Юридический состав, порождающий договорные отношения найма жилого помещения. Договоры найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда заключаются на основе сложного юридического состава. Этот состав неодинаков. Совокупность юридических фактов, порождающих договорное отношение найма жилого помещения, зависит от вида договора. В юридический состав, порождающий договорные отношения с гражданами на общих основаниях, входят следующие юридические факты: состояние гражданина на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, решение о предоставлении жилого помещения и договор найма жилого помещения. С малообеспеченным нетрудоспособным гражданином договор найма жилого помещения заключается при наличии следующих юридических фактов: - состояние гражданина на учете НУЖУ; - среднемесячный совокупный доход на каждого члена семьи данного нанимателя не должен превышать утвержденного бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения за 12 месяцев, предшествующих месяцу постановки на учет и на день предоставления жилого помещения; - решение соответственно исполнительного и распорядительного органов, предприятия, учреждения, организации, завершающий этот юридический состав договор найма жилого помещения. В юридический состав, порождающий договорные отношения найма жилого помещения с гражданами, которым предоставляется жилое помещение в специальных домах, входят следующие юридические факты: - включение жилого дома в категорию специальных домов; - отнесение нанимателя к категории граждан, которым может предоставляться жилое помещение в специальных домах; - решение органа, в хозяйственном ведении (оперативном управлении) которого находится специальный дом; - договор найма жилого помещения в специальном доме. Юридический состав, порождающий договорные отношения найма служебного жилого помещения или жилого в общежитии, состоит из следующих юридических фактов: - включение жилого помещения в число служебных помещений или общежитий; - нахождение гражданина, которому предоставлено служебное жилое помещение или помещение в общежитии, в трудовых отношениях с наймодателем или обучение гражданина в учебном заведении наймодателя; - решение наймодателя о предоставлении служебного жилого помещения или общежития; - договор найма жилого помещения в служебном жилом помещении или общежитии. Для заключения договора найма жилого помещения в домах частного жилищного фонда требуется лишь один юридический факт – заключение договора. 29.Договор найма как основание пользования жилым помещением: понятие, форма договора, его разновидности, условия и порядок заключения. Договор найма жилого помещения - соглашение, по которому одна сторона (наймодатель) обязуется предоставить за плату другой стороне (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем. Виды договора найма: а) договор найма жилого помещения в домах государственного жилищного фонда (договоры найма жилого помещения, предоставляемого малообеспеченным нетрудоспособным гражданам, состоящим на учете НУЖУ, а также гражданам, имеющим право получить жилое помещение вне очереди; найма жилого помещения в специальном доме; найма служебного жилого помещения; найма жилого помещения в общежитии); б) договор найма жилого помещения в домах частного жилищного фонда (договоры найма жилого помещения в домах (квартирах), находящихся в собственности граждан; найма жилого помещения в домах организаций граждан-застройщиков (жилищных и жилищно-строительных кооперативов, молодежных жилищных комплексов, коллективов индивидуальных застройщиков; найма жилого помещения в домах коммерческих и некоммерческих организаций с правами юридических лиц, созданных на основе частной собственности). Существенными условиями договора найма жилого помещения являются: предмет договора найма жилого помещения; срок действия договора найма жилого помещения - для договоров найма жилых помещений, заключенных на определенный срок; размер платы за пользование жилым помещением и срок ее внесения; срок внесения платы за жилищно-коммунальные услуги - в случае, если в соответствии с законодательными актами или договором найма жилого помещения наниматель жилого помещения обязан вносить плату за жилищно-коммунальные услуги. В договоре найма жилого помещения указываются члены семьи нанимателя жилого помещения, которые постоянно проживают совместно с ним в жилом помещении. Типовой договор найма жилого помещения государственного жилищного фонда утверждается Советом Министров Республики Беларусь. Договор найма жилого помещения заключается в письменной форме и считается заключенным с даты его регистрации районным, городским, поселковым, сельским исполнительными комитетами, местной администрацией района в городе. Договор найма жилого помещения, заключенный при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением мест для краткосрочного проживания, регистрации не подлежит и считается заключенным с момента, определенного в договоре. Договор найма жилого помещения составляется в трех экземплярах, один из которых хранится у наймодателя, второй - у нанимателя, третий - в районном, городском, поселковом, сельском исполнительных комитетах, местной администрации района в городе, зарегистрировавших этот договор. Договор найма жилого помещения, заключенный при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с предоставлением мест для краткосрочного проживания, составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у наймодателя, второй - у нанимателя. Договор найма жилого помещения, заключенный без соблюдения требований, установленных ЖК, является ничтожным. 30.Стороны договора найма жилого помещения. Состав членов семьи нанимателя жилого помещения. Сторонами договора найма жилого помещения являются: - наниматель - гражданин, которому предоставлено жилое помещение; - наймодатель - жилищно-эксплуатационная организация, государственный орган или другая государственная организация, которая предоставляет нанимателю жилое помещение. Жилое помещение предоставляется нанимателю и членам его семьи. К членам семьи нанимателя, собственника жилого помещения по договору найма жилого помещения относятся супруг нанимателя, их дети (как родные, так и усыновленные) и родителя (а также усыновители). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в некоторых случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Нетрудоспособными иждивенцами являются лица, которые не имеют достаточных средств к существованию. Это нетрудоспособные лица до 16 лет, а если учатся - до 18 лет, женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет, инвалиды. Супруги, дети, родители являются бесспорными членами семьи при условии, если они совместно проживают с нанимателем. Иные граждане могут быть признаны членами семьи нанимателя, собственника жилого помещения только в судебном порядке, а помимо наличия указанных условий требуется еще и совместное в течение пяти лет проживание с ними. 31.Объект (предмет) договора найма жилого помещения. Требования, предъявляемые к нему. Предметом договора найма жилого помещения может быть лишь жилое помещение. Это может быть квартира либо изолированное жилое помещение, состоящее из одной или нескольких комнат. Самостоятельным предметом этого договора не могут быть помещения, предназначенные для хозяйственного или иного назначения (торговое, складское и так далее), а также подсобные помещения квартир (кухня, коридор, кладовая и так далее). Требования, предъявляемые к жилому помещению: 1. Должно быть предоставлено в виде отдельной квартиры на семью. 2. Должно быть таковым, чтобы не допустить заселения одной комнаты двумя лицами разного пола (кроме супругов). 3. Должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, т.е. должно соответствовать среднему уровню жилых помещений того же жилищного фонда в данном населенном пункте по наличию коммунальных удобств (центральное отопление, газ). 4. Должно отвечать установленным санитарным и техническим требованиям. 5. Должно находиться в черте того же населенного пункта. 6. Жилое помещение должно быть фактически и юридически свободным. 7. Жилое помещение должно быть пригодным для проживания данной конкретной семьи. То есть престарелым гражданам или инвалидам по их просьбе может быть предоставлено жилое помещение на нижних этажах зданий либо в зданиях, где имеются лифты. 8. Жилое помещение должно быть установленных размеров. Например, жилые помещения социального пользования предоставляются в пределах от 15-ти до 20-ти квадратных метров общей площади на одного члена семьи. Эта норма может быть превышена в том случае, если выделяемое жилое помещение составляет однокомнатную квартиру либо предназначено для проживания граждан разного пола (кроме супругов), а также в случае предоставления дополнительной жилой площади. Члену организации граждан-застройщиков жилое помещение предоставляется в соответствии с суммой его паевого взноса, других взносов и нормой жилой площади, предусмотренной в уставе этой организации. Инвалидам по их письменной просьбе жилые помещения предоставляются по договорам найма жилых помещений вблизи места их работы, места жительства их родственников, места нахождения организаций, занимающихся реабилитацией инвалидов. Жилые помещения, не соответствующие вышеуказанному требованию могут предоставляться по договорам найма жилых помещений инвалидам при условии их письменного согласия. Гражданам, достигшим шестидесятилетнего возраста, инвалидам, а также семьям, в составе которых имеются инвалиды или граждане, достигшие шестидесятилетнего возраста, по их письменной просьбе предоставляются жилые помещения на нижних этажах (не выше третьего) или в домах, имеющих лифты. Жилые помещения, предоставляемые по договорам найма жилых помещений инвалидам, а также семьям, в составе которых имеются инвалиды, должны быть приспособлены для доступа и пользования инвалидов в соответствии с законодательством о социальной защите инвалидов. 32.Права и обязанности наймодателя жилого помещения. Наймодатель жилого помещения имеет право требовать: своевременного внесения нанимателем жилого помещения платы за жилищно-коммунальные услуги и (или) платы за пользование жилым помещением в соответствии с договором найма жилого помещения; использования нанимателем предоставленного ему во владение и пользование жилого помещения в соответствии с его назначением; доступа в жилое помещение, являющееся предметом договора найма жилого помещения (в согласованное с нанимателем жилого помещения время и в его присутствии), работников организаций, осуществляющих эксплуатацию жилищного фонда и (или) предоставляющих жилищно-коммунальные услуги, для проверки технического состояния жилого помещения, инженерных систем и оборудования и проведения ремонтных работ; исполнения нанимателем жилого помещения иных обязанностей, предусмотренных ЖК и иными актами законодательства. Наймодатель жилого помещения обязан: предоставить нанимателю жилое помещение; обеспечивать бесперебойную работу санитарно-технического и иного оборудования; устранять за свой счет повреждения в жилом помещении, являющемся предметом договора найма жилого помещения, возникшие вследствие неисправностей конструктивных элементов, инженерных систем не по вине нанимателя жилого помещения; исполнять иные обязанности в соответствии с ЖК и иными актами законодательства. 33.Права и обязанности нанимателя жилого помещения. Наниматель жилого помещения имеет право: предоставлять право владения и пользования занимаемым им жилым помещением членам своей семьи и иным гражданам в соответствии ЖК; расторгнуть договор найма жилого помещения в любое время с согласия проживающих совместно с ним совершеннолетних членов его семьи после исполнения своих обязанностей по этому договору; требовать внесения изменений в договор найма жилого помещения при предоставлении права владения и пользования занимаемым им жилым помещением своим несовершеннолетним детям; осуществлять иные права в соответствии с ЖК и иными актами законодательства. Наниматель жилого помещения обязан: использовать жилое, подсобные и вспомогательные помещения и находящееся в них оборудование в соответствии с их назначением; вносить плату за жилищно-коммунальные услуги и (или) плату за пользование жилым помещением в порядке, установленном ЖК; обеспечивать подготовку занимаемого жилого помещения к эксплуатации в осенне-зимний период (утепление окон и дверей); возмещать ущерб, причиненный им помещениям других граждан и организаций; соблюдать иные требования, установленные ЖК и иными актами законодательства. 34.Порядок регистрации граждан по месту жительства и месту пребывания. С 1 января 2008 года в соответствии с Указом Президента РБ №413 «О совершенствовании системы учета граждан по месту жительства и месту пребывания» в стране отменен институт прописки и введен единый порядок регистрации граждан РБ, а также иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих в Беларуси, по месту жительства и месту пребывания. Новый порядок регистрации - отменено обязательное снятие с учета по прежнему месту прописки (регистрации). После регистрации по новому месту жительства государственный регистрирующий орган сообщает в орган регистрации по прежнему месту жительства об изменениях и там снятие с учета произойдет автоматически. |