Кечекьян. кечекьян. Кечекьян С. Ф. Правоотношения в социалистическом обществе
Скачать 1.02 Mb.
|
§ 2. ВИДЫ СУБЪЕКТОВ ПРАВА В СОЦИАЛИСТИЧЕСКИХ ПРАВООТНОШЕНИЯХЛьное-право также закрепляло неравенство свободных и крепостных^ Оно всячески ограничивало правоспособность крепостных^крестьян, ставя их в полную зависимость от произвола помещиков. Они были лишены политических прав, урезаны в имущественных и брачно-семей-ных правах, ограничены в правах процессуальных.Применительно к советскому социалистическому праЁу проблема комплексных (коллективных) лиц является глав ным образом проблемой правоспособности государственных органов, в особенности хозяйственных госорганов, являю щихся государственными организациями и в то же время в достаточной мере обособленными от государственного аппарата в целом. На их природе мы остановимся подроб нее нашеs7. . 1 . Социалистическое государство, как единая организация диктатуры пролетариата, при осуществлении всех своих функций, и в особенности при осуществлении руководства хозяйством, выступает не только как некоторое единство, но и как единство, дифференцированное в своем строении, т. е. как множество объединенных общими задачами и интересами и имеющих свои особые задачи и интересы комплексных органов государства — учреждений, предприятий, организаций самой различной структуры и компетенции. Отсюда — обособление в рамках единой государственной организации большого числа копмлексных субъектов права, могущих вступать и вступающих как в административные, так и в гражданские, трудовые и иные правоотношения. Государство существует и действует в своих органах и через свои органы. Права государства выступают как права его органов. Например, права государства взыскивать налоги, карать преступников, определять цены товаров, устанавливать условия приема в учебные заведения и многие другие являются правами то одних, то других органов государства, которые при том повседневно вступают друг с другом в правовые отношения. Эти отношения, будучи отношениями различных государственных органов между собой (например, правоотношение финоргана, взимающего с хозяйственной государственной организации налог с оборота, и этой хозорганиза-цией), являются взаимными отношениями частей целого, в других случаях — отношениями части и целого. В советской литературе высказывается соображение, что если признать носителями прав вместе с органом государства и само государство, то взаимные отношения госорганов явятся правовыми отношениями государства с са- 21См. §§ 4 и 5 настоящей главы. 94 мим. собой. Это мнение, продиктованное метафизическим представлением о государстве, не содержит ничего убедительного. Государственное право, административное право открывает огромную область, где государственные органы связаны Дрлт с другом правовыми отношениями именно потому, что^чши составляют часть единого целого, что они — части гйедаарстьа. Если эти отношения называть квази-правовымп только потому, что в правах органа раскрываются права государства, и считать, что в этих случаях налицо — правовые отношения государства с самим собой28, то все эти соображения, обусловленные неправильными, ограничит с льны ми представ л епиями о сущности права, исходят из того предположения, что невозможны правовые отношения между частью и целым и между частями целого. Если бы какому-либо оргапу государства было передано право государственной социалистической собственности, то оно продолжало бы быть правом собственности государства как целого и единство фонда государственной социалистической собственности не было бы поколеблено29. В буржуазном праве понятие комплексных (коллективных) субъектов права совпадает с понятием юридического лица. Буржуазные юристы различают в связи с этим юридические лица гражданского права и юридические лица публичного права. В советском законодательстве и юридической литературе обнаруживается тенденция закрепить категорию юридического лица лишь за комплексными (коллективными) субъектами гражданского права. Поэтому мы будем говорить в дальнейшем о сущности комплексных субъектов права в целом и отдельно о юридических лицах гражданского права. Буржуазные юристы, пытаясь решить проблему юридического лица, идут по следующим основным направлениям. Одни из них объявляют юридическое лицо фикцией, ис- ае См. А. В. Венедиктов. Государственная социалистическая собственность. М.—Л.,Изд-во АН СССР, 1948, стр. 673—674. 29 Я. Ф. Миколонко прав, когда говорит, что «ни у какого государственного органа нет н не может быть никаких прав, которые вместе с тем не были бы правами самого государства» (см. Я. Ф. М и-к о л е н к о. Государственные юридические лица в советском гражданском праве.—^Советское государство и правой, 1951, №7, стр. 45). 65 сущности субъекта права itak аморальной личности», «нб-сителе некоторой индивидуальной ценности». Действительная социальная сущность субъекта права этими формулами не раскрыта, а затемнена. Четвертые авторы отказываются от попыток провести аналогию между юридическим лицом и отдельным индивидом и представляют себе юридическое лицо как нечто вполне отличное от индивида, но тем не менее отвечающее условиям, необходимым для признания за ними субъективных прав в том понимании, которого придерживаются эти авторы. Так, французский юрист Мишу определяет юридическое лицо как «центр законных организованных интересов» 38. За ним следует Валин, который находит, впрочем, что такое определение может быть применено и к физическому лицу, к отдельному человеку, как дееспособному, так и недееспособному, с которым в особенности сближается, по его мнению, юридическое лицозэ. Салейль также, признавая реальность юридических лиц, не пытается при этом изображать юридические лица, как человекоподобные существа. Способность иметь права, по его мнению, принадлежит не только людям, но и иным существам, реальность которых определяется творчеством нашего разума, представлениями человека о праве 4С. В этом же роде Густав Рюмелин объявляет, что юридическое лицо не более как пункт приурочения прав и обязанностей *'. Морис Ориу считает определяющим для юридического лица «идею общесоциального дела», идею особого социального устройства. Ои говорит, что юридическое лицо — это «идея социального устройства, поскольку она стремится осуществиться как сознательный субъект...» 42. Для юридического лица важна осознающая самое себя в общей воле идея обще социального дела *3. 38 L. Michoud. La theorie de la personnalite morale, v. I. 1908, p. 65. S9 M. W a 1 i n e. Manuel elemenlaire de droit administratif. Paris, 1936, p. 184 и сп. 40 B. S a 1 e i 11 e 8. De la pcrsonrialite juridique. Paris, 1910. 2-eme 6d., 1922, p. 7. «'Gustav Rumelin. Metodisches iiber jiiristische Person. Freiburg, 1891, S. 38. 12 M. Ориу. Основы публичного права. М., 1929, стр. 257. 43 См. там же, стр. 273. Тур считает, что субъект права — тот, «чья волевая мощь признается и защищается правопорядком в рамках • данного права». Правовая мощь субъекта права может осуществляться другим лицом. Такова, по Туру, точка зре-"ния, "открывающая возможность признания правоспособности юридическоТо-лица *4. Ошибка всех теорий последнего рода состоит в том, что они отрицают социальную реальность юридического лица как некоторого единства и ищут объяснения этого явления в субъективпой стороне — точке зрения, аспекте, признании законодателя, идее, воплощенной в этом явлении. Валин прямо говорит об «интересах, социально покровительствуемых» 45. Широкое распространение получил взгляд па юридическое лицо как на особый вид собственности, как на коллективную собственность, особую форму сособственности, общественного имущества 4S. Эти сравнительно многочисленные концепции юридического лица не объясняют главного — правоспособности юридических лиц, основания для приурочивания к единому субъекту права всей совокупности прав и обязанностей юридического лица. Применительно к советскому праву следует признать целесообразным раздельное рассмотрение различных видов коллективных субъектов права с тем. чтобы раскрыть в достаточной мере их конкретные особенности. Во всех случаях необходимо уяснить социальное назначение той или иной формы, какую приобретает субъект права в правоотношениях, те общественные отношения, социальную реальность, которая охвачена юридической формой, экономические потребности, которым она отвечает. Именно поэтому в дальнейшем мы остановимся на каждом из видов субъектов права в отдельности. § 3. ГРАЖДАНЕ СССР КАК СУБЪЕКТЫ ПРАВА Общественное положение граждан, соотношение трудящихся индивидов и общества в целом ни в чем не сказы- 44 А. Т u h г. Der allgemeine Teil ties deutschen trargerlichcii Rechls, I. Bd., Leipzig, 1910, S. 64 45 M, Waline. Указ, соч., стр. 188. le Vareilles-Sommieres. Les peisonnes morales. Paris, 1902; P 1 a n i о I. Traite" elementaire de droit civil, t. I, 10-me ed., 1825, p. 985. 7* 99 Феодальное право закрепляло в своих нормах и неравную правоспособность различных категорий свободного населения. Оно было, по выражению К. Маркса, «правом-привилегией», устанавливавшим различную правоспособность для различных сословий, местностей, для отдельного круга лиц. Большим историческим достижением буржуазных революций была ликвидация сословных делений и провозглашение равенства всех перед законом, т. е. формально равной для всех гражданской правоспособности. В буржуазной революции выдвинуто было требование освобождения от феодальных оков и установления правового равенства путем устранения феодальных неравенств. «С другой стороны, неизбежно должно было возникнуть требование, чтобы были уничтожены феодальные преимущества, чтобы были отменены свобода дворянства от податей и политические привилегии отдельных сословий» 4S. Так как эта борьба за равные права происходила в системе независимых государств, которые вступали в сношения друг с другом как равные, находясь приблизительно на одинаковой ступени буржуазного развития, то, как отмечает Ф. Энгельс, естественно, что «требование равенства приняло всеобщий, выходящий за пределы отдельного государства характер, что свобода и равенство были провозглашены правами человека» 4Э. Равные права человека, гражданское равенство отвечало интересам буржуазии, но не удовлетворяло требованиям пролетариата, интересам которого могло соответствовать лишь равенство социально-экономическое. ^Провозглашенная в законе капиталистических стран 47 Ф. Энгельс. Аати-Дторжнг, Госдолитяздат, 1957, отр. 97. - "." Там1 же,"стр; 39.г: - l'_,-v •.;; :. . •- *9 Там йнэ; стр. 100»ч- • -_-" .- -: •••-.-•, 101 возможность не становилась для неимущих действительностью за отсутствием средств для реализации предоставленной законом правоспособности. Равенство граждан перед уголовным судом также на деле оказывалось мни-мьш, поскольку суд содействовал облегчению участи имущих и был беспощаден к неимущим. Правоспособность физических лиц принимает совершенно иные, новые черты в социалистическом обществе. Правоспособность граждан в социалистическом обществе характеризуется следующими чертами: 1} Граждане выступают в правоотношениях как свободные от эксплуатации члены социалистического общества и поэтому невозможны правоотношения, которые закрепляли бы такие отношения, при которых одно лицо присваивало бы продукт труда другого лица. Права физических лиц реально обеспечены социа листической собственностью и социалистической системой хозяйства. Правоспособность граждан, будучи реально обеспечена, зависит от успехов социалистического строи тельства, становясь все шире по мере достижений общест ва в материальном производстве. Достигнуто полное равноправие всех граждан независимо от пола, национальности, расы, вероисповеда ния и происхождения или каких-либо иных свойств лич ности. Перед советскими людьми открыты возможности, равные для всех. В буржуазном праве формальное равенство, ничем реально не обеспеченное, не только закрепляет существующее фактическое неравенство, но на деле переходит неизбежно в формальное неравенство, поскольку соглашение капиталиста и рабочего — Двух равных сторон — приводит к образованию властп одного .над другим, к созданию хозяйской власти капиталиста. В первом томе «Капитала» Маркс с горьким сарказмом говорит о том превращении, которому подвергаются покупатель и продавец рабочей силы после того, как заключен договор найма, в котором они выступала как свободные и равноправные лица. «Бывший владелец денег шествует впереди как капиталист, владелец рабочей силы следует за ним как его рабочий; один многозначительно посмеивается и горит желани-1 ем приступить к делу; другой бредет понуро, упирается " как человек, который продал на рынке свою собственную J02 гшкуру и потому не видит в будущем никакой перспективы, •кроме одной: что эту шкуру будут дубить» 60. 4) Равенству прав соответствует равенство обязанно стей граждан СССР: равная обязанность трудиться по своим способностям, участвовать в защите отечества, бе речь и умножать основу благосостояния граждан СССР — государственную социалистическую собственность. Буржуазное государство провозглашает и закрепляет в законодательных нормах равенство прав, но ппкогда не выдвигало и не выдвигает требования равных обязанностей. Ф. Энгельс, указывая на требование равенства обязанностей, говорит: «Равные обязанности — для нас это особенно важное дополнение к буржуазно-демократическим равным правам, дополнение, отнимающее у последних их специфически-буржуазный смысл» 5I. 5) Правоспособность граждан СССР обеспечивает их подлинную свободу, ибо последняя состоит в предоставлен ной им возможности развивать все свои способности, наи более широко удовлетворять свои материальные и куль турные потребности, а именно эти возможности закреп ляет за гражданами СССР советское социалистическое право. 6) Социалистическое право исходит из того, что граж дане осуществляют свои обеспеченные нормами права, интересы в полном согласии с интересами коллектива, ж которому они принадлежат, и общества в целом. В этом отношении социалистическое право коренным •образом отлично от права капиталистического, которое отправляется при определении правоспособности граждан от индивида, преследующего чисто личные интересы, предоставленного себе и оторванного от общественного целого. В социалистическом государстве права личности осуществляются в полном соответствии с их социальным назначением, т. с. с теми задачами общества, которые должны быть разрешены предоставлением гражданам тех или иных прав 52. 50 К. Маркс. Капитал, т. I, стр. 183. 51 К. Маркс и Ф. Энгельс. Сочинения, т. XVI, ч. 2, стр.' 107. 62 Судебной практике известны случаи, когда советский суд отказывает в защите прав, используемых не по назначению. Так, 103 С другой стороны, недопустимо разрешение общих задач коллектива с ущербом для законных интересов, а тем более с нарушением прав членов данного коллектива. Так, сентябрьский пленум ЦК КПСС 1953 г. отметил недопустимость ущемления прав колхозников в отношении их подсобного хозяйства, указав, что они должны полностью сохранять все предоставленные им законом и уставом права. Правоспособность граждан СССР отражает гармоническое сочетание общественных и личных интересов. Социалистическое право обеспечивает интересы общества, всесторонне удовлетворяя вместе с тем интересы отдельного индивида. |