акаевская книга. Кыргызы на Великом шелковом пути
 Скачать 1.84 Mb.
|
|
Уважаемый Президент Кыргызской Республики Уважаемые дамы и господа Уважаемые иностранные гости Президент Республики в своей презентации нынешнего облика Кыргызстана уже отметил, что ключевую роль в его формировании сыграли революционные преобразования в системе образования страны, осуществленные 15 лет назад, а точнее, в 2019–2020 годах. Совет по разработке видения будущего Кыргызстана и долгосрочной национальной стратегии развития страны с самого начала полагал, что потребуется разработка новой образовательной политики, которая должна быть закреплена законодательно. При этом Совет исходил из опыта развитых странна переломе XX–XXI веков, когда именно передовое образование стало ключевым фактором в создании экономики инноваций, основанной на знаниях. Стало очевидно, что далее невозможно внедрять в современное производство инновационные технологии, основанные на знаниях, или же наукоемкие технологии, без качественного повышения уровня инженерного образования и профессиональной подготовки рабочей силы. Стало также ясно, что система образования вновь, как в советскую эпоху, должна быть переориентирована на фундаментальное изучение и освоение математики, информатики и основных естественнонаучных дисциплин (физики, химии, биологии и др. Поскольку инновационные технологии XXI века отличаются свойством конвергентности (взаимовлияния и взаимопроникнове- Доклад министра развития человеческих ресурсов 45 ния), возникла задача организации конвергентного общего и инженерного образования, чтобы выпускники были готовы успешно работать в междисциплинарных областях и легко переходить из одной технической отрасли в смежную. Одновременно встала задача подготовки междисциплинарных школьных учителей, способных вести уроки математики и физики, химии и биологии, к примеру, чтобы показать школьникам их взаимосвязь и взаимопроникновение. Учитывая необходимость преподавания в старших классах средней школы и профессионально-технических школах инженерных дисциплин, было также принято решение о возобновлении в Политехническом университете специальности по подготовке инженеров- педагогов. Вот перечень только основных задач, вставших перед системой образования Республики пятнадцать лет назад. Учитывая возросшую ответственность учителей школ и преподавателей высших учебных заведений, а также значительно возросшие требования к уровню их знаний и педагогического мастерства, прежде всего требовалось существенно повысить престиж учителей и вообще педагогических работников. Поэтому Совет при президенте предложил установить среднюю зарплату учителям, превышающую вдвое среднюю зарплату работников в соответствующем регионе или городе, а для преподавателей вузов — установить коэффициент три. Позднее данное предложение было распространено на врачей и работников культуры, поскольку в Совете был достигнут консенсус относительно наивысшего приоритета в целом в сфере развития человеческих ресурсов, исходя из необходимости существенного повышения человеческого капитала в стране. Во-вторых, Совет рекомендовал усилить гарантии соблюдения принципа равенства в гендерном, региональном и социальном аспектах, который лежит в основе кыргызской системы образования. Добиваться, чтобы каждый гражданин Кыргызстана получил основное образование в одинаковом объеме и одинаковом качестве. В-третьих, Совет потребовал, чтобы система образования непременно была ориентирована наконечный результат, на нужды народного хозяйства страны. Поскольку в условиях цифровой экономики, основанной на ин- тернет-индустрии, большинство видов работ включает в себя сбор, 46 Глава 2 анализ, обработку и производство информации, было признано, что основное образование в Кыргызстане обеспечивает базу для развития и прочного закрепления этих навыков. Именно они, помноженные на качественное фундаментальное образование по математике и естественнонаучным дисциплинам, должны были составить фундаментальные основы кыргызского человеческого капитала. Особенно высокие требования были выдвинуты к качеству и компетенциям выпускников инженерных специальностей, которые должны уметь работать с конвергентными инновационными технологиями в сфере ИКТ и интернет-индустрии, а также обладать навыками инженерно-технических исследований и разработок. Требовались высокоадаптивные специалисты с цифровыми ком- петенциями и навыками, способные успешно трудиться в новой технологической реальности. Все эти предложения и критериальные требования к выпускникам средних школ и университетов был отражены в специально подготовленном законопроекте О приведении системы образования Кыргызской Республики в соответствие с требованиями инно- вационно-цифрового информационного общества. Законопроект бурно обсуждался в Жогорку Кенеше Республики, ив итоге был принят с большим энтузиазмом и с многочисленными уточняющими и улучшающими поправками. Большинство депутатов кыр- гызского парламента понимали, что они закладывают краеугольный камень в прогрессивное и лучшее будущее своей страны. Революционный закон об образовании был немедленно принят к исполнению правительством Республики. Премьер-министр был краток Оттого, как выполним этот Закон, зависит судьба будущего Кыр- гызстана». С того дня в министерстве образования закипела работа по организации эффективной реализации Закона. Прежде всего требовалось наладить подготовку высокопрофессиональных учителей, непрерывно пополняющих свои знания и совершенствующих свои навыки и педагогическое мастерство. Поэтому были определены университеты, которым доверялась эта ответственнейшая задача. Избранным университетам были выданы государственные заказы на ускоренную подготовку школьных учителей новой формации, всецело отвечающих требованиям развития Доклад министра развития человеческих ресурсов 47 информационного общества. Большинство учителей должны были готовиться на междисциплинарной основе по типу учитель математики и физики, учитель химии и биологии, учитель информатики и моделирования и т. д. Была также возобновлена подготовка инженеров-педагогов в Политехническом университете, которая осуществлялась там впору индустриального взлета в СССР в х годах. Для повышения качества образования в университетах мы начали поощрять и стимулировать возрождение и развитие научных школ в области математики, физики, химии, биологии, нанотехноло- гий, ВИЭ и др. В этом нам большую помощь оказали ведущие университеты Москвы, Санкт-Петербурга, Новосибирска и других научно- образовательных центров России. Специальным постановлением правительства был создан Научно-технологический центр проблем интернет-индустрии (Индустрии 4.0) и цифровой экономики. Затем началась многотрудная и кропотливая работа по приведению общеобразовательных школ в соответствие с принятым Законом. Во всех школах Республики были проведены аттестации учителей независимой авторитетной комиссией. По результатам аттестации учителя получили дифференцированные должности — ведущий учитель, старший учитель и учитель — с соответствующими надбавками к средней зарплате. Чтобы стать учителем, сегодня недостаточно иметь хорошее педагогическое образование, необходимо владеть достаточными навыками педагогического мастерства. Старший учитель — это человек, владеющий солидной педагогической практикой и готовый демонстрировать ее своим коллегам в классах с самым трудным контингентом учащихся. А ведущий учитель обязан в совершенстве владеть педагогическим мастерством и определять требуемый уровень преподавания своего предмета в школе. Заодно были определены дефицит учителей по основным школьным предметами потребность в учительских кадрах напер- спективу с учетом выхода части учителей на заслуженную пенсию, что весьма пригодилось для составления долгосрочных планов по подготовке высококвалифицированных школьных учителей новой формации. Мы всячески культивируем в обществе почтение к знаниями педагогическим навыкам профессиональных учителей. Профессия учителя в Кыргызстане сегодня очень престижна учи 48 Глава 2 теля пользуются всеобщим уважением, их работа хорошо оплачивается и все они имеют высшее образование. Министерство образования совместно с органами местного самоуправления и представителями бизнес-сообщества позаботилось также об оснащении школ компьютерами, физическими и хи- мико-биологическими лабораториями, а также высокотехнологичным демонстрационным учебным оборудованием, превращающим учебу в интересный и творческий процесс. В инженерных классах дети занимаются программированием робототехники, компьютерным трехмерным (3D) моделированием и проектированием, изучением основ возобновляемых источников энергии (ВИЭ), подключением различных устройств к Интернету, созданием простейших систем автоматизированного управления. Сегодня в большинстве школ учебные лаборатории превратились в малые исследовательские центры, где проводятся работы по заказам местных предприятий. В этих центрах проводятся занятия по робототехнике, моделированию, созданию умных вещей и их подключению к Интернету, созданию анимационных фильмов и компьютерных игр и т. д. Занятия в центрах развивают навыки коммуникации, умение работать в команде, а также прививают способность к инновациям, те. дают набор компетенций, весьма востребованных в современной интернет-индустрии. Таким образом, школьники усваивают навыки инженерно-технической работы, которая влияет на выбор ими будущей профессии. Кроме того, в каждом регионе и городе были созданы детские Центры инновационного и инженерного творчества (ДИИТЦ), которые оснащались компьютерами, принтерами, конструкторами для робототехники, наборами для создания простейших систем автоматического управления, различными сенсорными датчиками для создания умных вещей и подключения их к Интернету. При этом широко использовался опыт создания детских образовательных центров (ДОЦ) первой леди Кыргызстана Майрам Акаевой на рубеже веков, которая смогла оснастить их компьютерными классами и музыкальными инструментами исключительно за счет привлечения международной помощи. ДИИТЦы стали местом паломничества учащихся во всех уголках страны. Доклад министра развития человеческих ресурсов 49 Хорошо понимая потребность в выпуске учащихся с профессиональными и техническими навыками, необходимыми для жизни и работы в экологически устойчивой экономике, мы постарались создать в каждом регионе, каждом районе — с учетом их географической специфики — образцовые зеленые школы, превратив их в инфраструктуру нового зеленого энергопотребления с генерированием на месте возобновляемой энергии с помощью солнечных и ветряных электростанций, снабженных системами аккумулирования энергии, а также с умными системами распределения энергии. Создание инфраструктуры солнечной и ветряной энергетики в школах позволило учащимся не только ознакомиться на практике с технологиями ВИЭ, но и создать практическую учебную среду для получения прочных навыков, которые требуются для работы в развивающейся зеленой энергетике и экономике страны. Общеобразовательные школы в Кыргызстане, также как ив большинстве стран, дают классное начальное образование и летний нижний уровень среднего образования, который является обязательными бесплатным для всех граждан в возрасте от 7 до 16 лет. Полное среднее образование можно получить, продолжив учебу в верхней ступени среднего образования, в старших классах школы, продолжительность обучения в которых составляет года. Оно является бесплатным только для отличников учебы. Часть школьников, после окончания 9 классов поступает в про- фессионально-технические училища, которые предлагают программы по обучению различным профессиям, также с правом дальнейшего поступления в университеты. Сроки обучения в профтехучилищах различны и составляют 3–4 года. Финансирование профтехучилищ осуществляется совместно правительством, органами местного самоуправления и бизнес-сообществом. В последнее десятилетие нам удалось поднять престиж профессио- нально-технического образования, повысить качество подготовки и привлекательность средних технических специальностей. Организации профтехобразования стали основными поставщиками квалифицированной рабочей силы и технических специалистов для интернет-индустрии страны. 50 Глава 2 Если прежде в школах господствовал формальный подход к образованию, когда главной задачей учителя была передача знаний и навыков решения задач учащимся, то теперь повсюду утвердилась прогрессивная форма обучения, которая учит школьника самостоятельно мыслить, анализировать, быть критичным в суждениях, и, самое главное, вникать в сущность законов и фактов, заново открывать их для себя. В доцифровую эпоху считалось, что чем больше знаний и фактов осело в голове учащегося, тем лучше человек подготовлен к жизни. Теперь же, в информационно-цифровую эпоху, требуется, чтобы в голове учащегося оставались идеи, суть законов природы и технологии их использования для решения практических задач. Работа учителя теперь состоит не в том, чтобы загружать информацией учеников, решая, какие законы, факты и навыки необходимо им усвоить, а в том, чтобы научить учеников самостоятельно находить их с помощью Интернета, размышлять над их происхождением и понять их сущность. Учитель теперь выступает в роли подлинного наставника, раскрывая внутренний потенциал школьника, создавая условия, в которых он может проявить свои творческие способности. Достигается все это благодаря умелому формированию логических навыков через решение задач повышенной сложности, обучению через открытие. Хорошие учителя теперь мастера на все руки они уделяют внимание индивидуальной работе ученика ив тоже время отлично управляются с классом. Они чутко прислушиваются к классу, нов тоже время твердо руководят им. Большинство учителей освоили новый подход к обучению, который строится на основе сотрудничества учащихся, когда учащиеся превращаются из пассивных получателей знания в активных участников процесса своего собственного образования. Учащиеся при этом обмениваются знаниями и фактами, анализируют их, ставят вопросы друг перед другом и вместе находят на них ответы. Таким образом, учащиеся обучают друг друга и приобретают бесценный опыт работы в коллективе, опыт лидерства и разрешения споров. Роль учителя состоит в том, чтобы формулировать содержательное задание, направлять и поддерживать его анализ и обсуж- Доклад министра развития человеческих ресурсов 51 дение, — и все это наряду с традиционной передачей требуемого базового уровня знаний по учебному предмету. Такой подход оказывается весьма эффективным, поскольку обучение превращается в коллективное взаимодействие учащихся, что скорее приводит к желаемым результатам. Более того, он укрепляет мысль о том, что получение знаний и их использование является не индивидуальным, а общим делом, что характерно для цифровой экономики. Кыргызская школа придает чрезвычайно важное значение формированию гуманистических убеждений и ценностей, которые усваиваются школьниками в процессе учебы. Прежде всего в школьников закладывается крепкое убеждение, что любой успех в жизни достигается только трудом, усердием и стараниями. Мы также внедрили в школах программы совмещения образования с общественно полезной деятельностью, — образовательную модель, основанную на сопереживании и сотрудничестве. Школьники работают в больницах и медпунктах в качестве волонтеров, оказывают помощь пожилым людям. Все это приводит к заметному усилению чувства сопереживания и сопричастности добрым делам среди подрастающей молодежи. Еще одним позитивным следствием развития новой модели образования в Кыргызстане стал весьма высокий по региональным меркам процент студентов в университетах, изучающих инженерные дисциплины и естественные науки. Лучшие выпускники университетов идут работать в Научно-технологический центр исследования проблем интернет-индустрии и цифровых технологий. Сферы их занятости — применение технологии, облачные вычисления, развитие инфраструктуры ИКТ, создание распределенных энергетических сетей на основе ВИЭ, встраивание сенсоров и датчиков в умные устройства и их подключение к Интернету, организация различных производств на основе принтеров и др. Традиционные отрасли экономики, обновленные на основе инновационных технологий, и вновь созданная интернет-индустрия полностью поглощают выпускников университетов, они весьма востребованы. Кроме того, они успешно работают в многочисленных сервисных центрах, занятых наладкой и обслуживанием цифровых систем контроля и управления операциями на ВШП. 52 Глава 2 Новые отрасли цифровой экономики, порожденные четвертой промышленной революцией, воплощают новую реальность знания и информация стали ключевыми экономическими факторами. Они отличаются тем, что создают рабочие места преимущественно для работников умственного труда, а физический труд все больше достается интеллектуальным роботам. Источником генерации знаний является прежде всего человек, и знания становятся продуктивными только тогда, когда они используются для быстрого и эффективного овладения теми или иными производственными навыками. Поэтому наше инженерное образование нацелено на подготовку специалистов, которые способны овладевать необходимыми для производительного труда навыками посредством полученных знаний. Параллельно создавались условия для развития предпринимателей новой формации — технологических предпринимателей. Возникла инфраструктура технопредпринимательства. Мы пришли к выводу, что технопредпринимателей нужно выращивать со школьной и университетской скамьи. Самая перспективная среда для выявления технопредпринимателей — это выпускники естественнонаучных и инженерных факультетов, у которых достаточное базовое и специальное образование, позволяющее им разбираться в инновациях и технологических рисках. Но зато только инновационные продукты — при всей рискованности инвестирования в них — могут дать ощутимую прибыль. А государство стало помогать доступными кредитными ресурсами, защитой и покровительством. Благодаря всему этому в Кыргызстане уже выросло целое поколение эффективных технопредпринимателей, освоивших ряд инновационных продуктов, пользующихся большим спросом на международных рынках. Покажем, как мы добились подготовки инновационных высококвалифицированных специалистов, на примере развития инновационного инженерного образования. Инновации в технике и технологии в современную эпоху формируются, как правило, на междисциплинарной основе, в результате перелива знаний из одной области в другую, а также их взаимовлияния и взаимопроникновения, вплоть до слияния. Новый подход к обучению на основе сотрудничества учащихся оказался весьма благоприятен для меж Доклад министра развития человеческих ресурсов 53 дисциплинарного преподавания. Научно-образовательное сообщество во всем мире уже перешло от изолированных дисциплин с четко очерченными академическими границами к сетям на основе сотрудничества, участники которых представляют различные области знаний и делятся своими знаниями распределенным образом в открытых обучающих сетях. Кыргызстан успешно интегрировался в эти сети. Междисциплинарные образовательные программы и научные исследования, появившиеся в последние годы, отражают усиление взаимосвязи и взаимовлияния знаний из разных сфер деятельности. Междисциплинарные исследования помогают успешно справляться сменяющимися социальными, экономическими и политическими условиями, которые взаимосвязаны с технологиями и их развитием. Поэтому мы начали с мотивации студентов инженерных специальностей к непрерывному обучению через междисциплинар- ность, поощрения их участие в междисциплинарных исследованиях. Этому также способствовали меры по повышению качества базовых знаний студентов по фундаментальным дисциплинам. Важное значение для закрепления этих знаний и навыков имело расширение форм и методов индивидуальной работы преподавателя со студентами старших курсов. Студенты в процессе обучения непременно участвуют в реальных НИОКР на современном научно-техноло- гическом оборудовании. Таким образом, инженерное образование постепенно трансформировалось из учебно-образовательного процесса в научно-образовательный. Мы также поставили перед университетами задачу, чтобы неотъемлемым элементом образования стал процесс формирования способности и навыков к самостоятельному поиску и приобретению новых знаний, потребности учиться и совершенствовать свои компетенции в течение всей жизни. Мы также добивались перестройки содержания образования с целью обеспечения первоочередного формирования у будущих инженеров инновационного мышления и навыков по трансферу технологий. В итоге нам удалось наладить подготовку инновационных инженерных кадров, обладающих достаточно широким набором качеств, позволяющих успешно работать в современной интернет-индустрии. Перечислю только наиболее важные из этих качеств и компетенций: 54 Глава 2 1) глубокие знания в области информационных и компьютерных технологий 2) способность творчески применять обширные знания из математики и естественных наук для решения инженерно-техни- ческих задач 3) умение программировать достаточно сложные алгоритмы поведения и осуществлять компьютерное моделирование 4) способность планировать и выполнять технические эксперименты, а также умение проводить анализ и интерпретацию полученных данных 5) способность к инновациями системному мышлению 6) готовность постоянно развивать свой потенциал и повышать качество своей работы 7) умение работать в междисциплинарной команде 8) обладание гибкими коммуникационными и управленческими навыками, а также лидерскими качествами. Как видим, действительно в системе образования Кыргызстана в течение последних десяти лет произошла подлинная революция качества, которая сыграла ключевую роль в создании новой высокопродуктивной цифровой экономики, основанной на цифровых технологиях и интернет-индустрии. Таким образом, образование в Кыргызстане стало фундаментальным, создающим хорошую базу для дальнейшего самостоятельного обучения и переобучения. Система профессионального образования сосредоточилась на подготовке высококвалифицированных специалистов, обладающих знаниями и навыками, необходимыми для созидательной деятельности в условиях цифровой экономики, а система дополнительного образования в частном секторе — на подготовке компетентных специалистов для применения цифровых технологий в различных сферах хозяйственной деятельности. Кроме того, система образования в Кыргызстане настраивает всех и каждого на непрерывное образование в течение всей жизни, на потребность в постоянном интеллектуальном развитии. Можно сказать, что непрерывное образование стало нормой жизни. Глава 3 Доклад министра природных ресурсов и охраны окружающей среды |