Книга издана при финансовой поддержке Федерального агентства по культуре и кинематографии
 Скачать 1.43 Mb.
|
|
. Становление информационного общества. Динамичные изменения, происходящие в природе и обществе, всей окружающей человека среде, породили различные наименования того общества, в котором протекает жизнь современного человека постиндустриальное общество, пост- цивилизация, технотронное общество и целый ряд других. Однако наибольшую известность получил термин информационное общество. Превращение информации в важнейший ресурс развития современной цивилизации, непрерывное возрастание объемов информации на фоне стремительного развития информационной техники и технологии все эти факторы обусловили широкое распространение термина «информационное общество, отразившего суть изменений, связанных с возрастанием роли информации в жизни человечества. Информационное общество — это новая постиндустриальная соци- ально-экономическая организация социума с высокоразвитыми ин- формационно-телекоммуникационными инфраструктурами, обеспечивающими возможность эффективного использования интеллектуальных ресурсов для обеспечения устойчивого развития цивилизации. Информационное общество — общество, уровень которого в решающей степени определяется количеством и качеством накопленной и используемой информации, ее свободой и доступностью. По сравнению с индустриальным обществом, где все направлено на производство и потребление товаров, в информационном обществе производятся и потребляются интеллект, знания, что приводит к увеличению доли умственного труда. Соответственно уменьшается доля физического труда и сокращается объем рутинного умственного труда. От человека требуется способность к творчеству, возрастает спрос на знания. В результате растет значение творческой составляющей в любом виде профессиональной деятельности и осуществляется принцип человеку — человеческое, машине — машинное. Движущей силой развития общества становится производство информационного, а нематериального продукта. Материальный же продукт становится более информационно емким, что означает увеличение доли инноваций, дизайна и маркетинга в его стоимости. Отличительной особенностью информационного общества ХХI века, по мнению специалистов, будет ориентация на преимущественное использование знаний и сетевых технологий. Важнейшим показателем информационного общества является то, что каждый его член имеет равные права и возможности свободно производить и своевременно получать любую интересующую его информацию, кроме случаев, ограниченных законом. Как отмечается в «Декларации принципов, принятой на Всемирном саммите по информационному обществу, наличие обширного публичного достояния важнейшая составляющая развития информационного общества, обеспечивающая такие многочисленные преимущества, как получение населением образования, создание новых рабочих мест, инновационная деятельность, открытие перспектив в хозяйственной сфере и научный прогресс. Информация, относящаяся к публичному достоянию, должна быть легкодоступной в интересах развития информационного общества и должна быть защищена от незаконного присвоения, с. Информационное общество имеет следующие основные признаки большинство работающих в информационном обществе занято вин- формационной сфере, те. сфере производства информации и информационных услуг; • обеспечены техническая, технологическая и правовая возможности доступа любому члену общества практически в любой точке территории ив приемлемое время к нужной ему информации (за исключением военных и государственных секретов, точно оговоренных в соответствующих законодательных актах); • информация становится важнейшим стратегическим ресурсом общества и занимает ключевое место в экономике, образовании и культуре. По мнению ряда ученых и специалистов, преимущества информационного общества заключаются в следующем: • решена проблема информационного кризиса, те. разрешено противоречие между информационной лавиной и информационным голодом; • обеспечен приоритет информации по сравнению с другими ресурсами; • главной формой развития становится информационная экономика; • информационная технология приобретает глобальный характер, охватывая все сферы социальной деятельности человека; • формируется информационное единство всей человеческой цивилизации с помощью средств информатики реализован свободный доступ каждого человека к информационным ресурсам всей цивилизации; • реализованы гуманистические принципы управления обществом и воздействия на окружающую среду. Вместе стем, в публикациях, посвященных информационному обществу, указываются и негативные следствия, опасные тенденции развития информационного общества: • проблема манипулирования сознанием людей в результате усиления влияния на общество средств массовой информации проблема отбора качественной и достоверной информации, угроза дезинформации; • проблема адаптации людей к среде информационного общества. 20 В последние годы рассуждения об информационном обществе перешли из области сугубо теоретического анализа (выработка определения, рассмотрение признаков и отличительных черт информационного общества, гипотетических последствий его развития, оценка достоинств и недостатков) к обсуждению стратегии и тактики развития информационного общества и соответствующей ему информационной экономики, формированию национальной и международной информационной политики. Концепция информационного общества в ряде высокоразвитых стран мира имеет статус государственной политики. Многие развитые страны принимают свои специальные программы с типичным названием Вхождение в информационное общество. Разрабатываются важные программные документы и на межгосударственном уровне. Так, Европейское сообщество с 1994 г. считает задачу построения информационного общества в числе наиболее приоритетных. Для этого реализуется специально разработанный проект «Электронная Европа, который определил стратегию движения Европы к информационному обществу. Наряду с другими направлениями, в этот проект входит и план действий в области образования. Движение человеческой цивилизации к информационному обществу фиксирует Окинавская хартия глобального информационного общества, которая подписана руководителями семи ведущих стран мира и президентом России В. В. Путиным в августе 2000 г. Подписание этого документа закрепляет провозглашение Россией курса на вхождение вин- формационное общество, модернизацию системы государственного управления и экономики, социальных институтов на базе использования современных информационно-коммуникационных технологий. Россия имеет свои особенности вхождения в информационное общество. В отличие от стран с развитой информационной индустрией (США, Япония, Англия, Германия, другие страны Западной Европы), где уже давно одним из направлений государственной политики является инвестирование и поддержка информационных инноваций, компьютерных сетей и телекоммуникаций, процесс информатизации общества в России, в силу особых социально-экономических причин, сдерживается недостатками материально-технического, финансового и правового обеспечения. К числу важнейших проблем в этой сфере относятся следующие: • отставание в развитии инфраструктуры страны, прежде всего средств вычислительной техники, связи и телекоммуникаций, недостаточная плотность телефонизации и компьютеризации России; • отставание в развитии национального информационного законодательства, выражающееся в том, что до сих пор еще не принят ряд важнейших законов, регулирующих информационную сферу, а принятые законы часто не исполняются из-за низкой правовой культуры членов общества Однако решение этих проблем невозможно без учета такого компонента, как информационная культура личности. Так, даже если будет полностью реализована потребность учреждений и организаций в компьютерной технике, обеспечена бесперебойная работа электронных коммуникаций, изданы самые совершенные законы по информации и информатизации, но при этом к жизни в информационном обществе не будет подготовлен человек, то все принятые государственные программы информатизации останутся лишь благими намерениями. Следовательно, особое место в подготовке человека к жизни в грядущем информационном обществе должно отводиться формированию информационной культуры личности. От информационного общества — к обществу знания позиция ЮНЕСКО. Проблемы становления информационного общества, и, прежде всего, место человека в таком обществе, обеспечение его прав на свободный доступ к информации в настоящее время являются предметом пристального внимания международного сообщества. Закономерной реакцией на этот процесс стало обсуждение проблем становления и развития информационного общества на уровне глав государств входе двух этапов Всемирного саммита по информационному обществу В декабре 2003 г. в Женеве (Швейцария) на первом этапе Всемирного Саммита по информационному обществу впервые в истории руководители большинства стран мира, обсудив глобальные проблемы информационного общества, приняли основополагающие документы, отражающие современное видение наиболее важных проблем информационного общества и перспектив его становления. Важнейшими документами, определяющими построение информационного общества как глобальную задачу нового тысячелетия, явились Декларация принципов (документ, 12.12.2003 г) и План действий (документ, 12.12.2003 г. Следующим шагом в разработке концепции развития информационного общества на мировом уровне явился второй этап Всемирного Саммита, состоявшийся в ноябре 2005 г. в Тунисе, на котором было провозглашено, что главной ценностью нового, постиндустриального общества должна быть не информация как таковая, а умение пользоваться ею, то есть знания. Таким образом, начало XXI века ознаменовало новый этап в развитии цивилизации, связанный с рождением концепции обществ знаний. Эта концепция нашла свое отражение в документах ЮНЕСКО, в которых отмечается, что простое увеличение информационных потоков необязательно приводит к появлению новых возможностей для развития общества. Общество, основанное на знаниях, рассматривается как высшая цель эволюции современного общества. Идея построения обществ знаний является ответной реакцией натри ключевых проблемы неравномерность развития различных стран и социальных групп (включая коренные народы, людей с ограниченными возможностями, например, инвалидов, людей, живущих за чертой бедности и др) в русле предоставляемых знаний и информации обеспечение гарантированного равного доступа к накопленным знаниям как всеобщему достоянию человечества соблюдение прав человека и основных свобод, включая полную реализацию права на образование и всех культурных права также свободу самовыражения. Путь к достижению общества знаний лежит через информационное общество. Наиболее четко позиция ЮНЕСКО по вопросу о соотношении информационного общества и общества знаний представлена винтер- вью заместителя Генерального директора ЮНЕСКО по вопросам коммуникации и информации г-на Абдул Вахид Хана. В ответ на вопрос, чем концепция общества знаний отличается от концепции «информационное общество и почему в мире, где 80 % людей не имеют доступа к базовым структурам телекоммуникаций, общества знаний являются ключом к лучшему будущему, он сказал На самом деле эти два понятия являются взаимодополняющими. Информационное общество является функциональным блоком общества знаний. По моему мнению, концепция информационного общества связана с идеей технологических инноваций, тогда как понятие «общество знаний охватывает социальные, культурные, экономические, политические и экономико-правовые аспекты преобразований, а также более плюралистический, связанный с развитием, взгляд на будущее. С моей точки зрения, концепция общество знаний предпочтительнее концепции информационное общество», поскольку она лучше отражает сложность и динамизм происходящих изменений [13, с. 23—24]. Исходя из неразрывной связи, сосуществования этих двух типов обществ в один и тот же исторический период, попытаемся на основе анализа публикаций назвать основные черты, присущие как информационному обществу, таки обществу знаний информация и знания — главная преобразующая сила общества, а информационные ресурсы — это стратегические ресурсы общества; • глобальная информатизация, стремительное развитие информаци- онно-коммуникационных технологий — основа новой экономики, экономики знаний новизна, быстротечность, ускорение — наиболее характерные черты жизни; • цикл обновления как производственных, таки социальных технологий составляет шесть-восемь лет, опережая темпы смены поколений непрерывное образование и способность к переквалификации неотъемлемая часть сохранения социального статуса личности; • судьба каждого человека зависит от способности своевременно находить, получать, адекватно воспринимать и продуктивно использовать новую информацию. 23 В основе концепции общества знаний лежат четыре базовых принципа всеобщий доступ к информации, свобода выражения мнений, уважение культурного многообразия и равный доступ к качественному образованию. Проблема доступа к огромному объему накопленной к настоящему времени человечеством информации далеко непроста, она характеризуется множеством сложных аспектов. За вопросом Как получить необходимую информацию чаще всего стоит целый комплекс других вопросов как адекватно выразить свою информационную потребность в информационном запросе как правильно сформулировать информационный запрос Куда обратиться с этим запросом Что делать, если выдача информации нулевая или, наоборот, неоправданно велика Как получить сами источники информации Насколько им можно доверять В условиях киберпространства (Интернета) к этим вопросам содержательного, семантического характера добавляются вопросы, связанные с практическим овладением новыми информационными технологиями. Не стоит забывать и о том, что для ряда развивающихся стран проблема доступности связана с неграмотностью значительной массы населения, отсутствием развитой телекоммуникационной инфраструктуры, языковым барьером (незнанием английского языка, на котором представлена большая часть информационных ресурсов в Интернете). Важнейшим документом, разработанным ЮНЕСКО, в котором впервые на международном уровне предпринята попытка регламентировать обязанности государств и международных организаций по обеспечению прав личности на доступ к информации, является Рекомендации о развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпрост- ранству». В этом документе есть специальный раздел Доступ к сетями службам. В нем, в частности, утверждается, что интернет должен быть доступен для всех, этому следует оказывать поддержку в качестве одного из средств содействия осуществлению прав человека, указанных в статьях 19 и 27 Всеобщей декларации прав человека. Следует подчеркнуть, что помимо провозглашения принципа доступности информации, в этом документе указано средство, с помощью которого доступность информации может быть обеспечена на практике Государствам- членами международным организациям следует содействовать распространению грамотности в области информационных и коммуникационных технологий (ИКТ), в том числе путем популяризации и укрепления доверия в вопросах разработки и применения этих технологий. Решающее значение для информационного общества имеет развитие человеческого капитала, включая открытое, интегрированное и межкультурное образование в сочетании с обучением навыкам в области ИКТ. Подготовка в области ИКТ не должна ограничиваться технической компетенцией, но включать также изучение этических аспектов. Это положение Рекомендаций является, на наш взгляд, принципиально важным, поскольку свидетельствует не о технократическом, но гуманитарном подходе к решению проблемы доступности информации, переносе смысловой доминанты с технических средств на проблемы адаптации личности к жизни в информационном обществе, таящем в себе угрозу дегуманизации и замены духовных ценностей технологическими понятиями и принципами. Таким образом, одним из ключевых вопросов, стоящих перед международным сообществом, является вопрос о том, как обеспечить право личности на свободу и доступность информации Символично, что одна из флагманских программ ЮНЕСКО получила название, декларирующее смысл этой проблемы, — Программа Информация для всех. Программа ЮНЕСКО Информация для всех — это межправительственная программа, разработанная в 2000 г. в результате слияния двух важнейших программ ЮНЕСКО — Общей программы по информации и Межправительственной программы по информатике. С помощью этой программы правительства разных стран обязались использовать новые возможности информационного века, чтобы создавать справедливое общество посредством расширения справедливого доступа к информации каждого жителя Земли. Программа ЮНЕСКО Информация для всех — это реакция ЮНЕСКО на проблемы, порождаемые информационным обществом, и нате возможности, которые это общество предоставляет. В самом названии новой Программы — Информация для всех отражена существенная эволюция в осознании рассматриваемой проблемы раньше она воспринималась как техническая и технологическая, а сегодня — как гуманитарная, социальная и политическая. Доминантой новой мировой информационной политики становятся не технологии и даже не сама информация, а ее создатель и конечный потребитель человек Концепция программы Информация для всех — это представление о мире, в котором каждый человек имеет доступ к информации, важной для него, ив котором он имеет возможность и необходимые навыки использования полученной информации для построения более совершенного общества. Программа Информация для всех уделяет особое внимание принципу всеобщего доступа к информации и знаниям. Впервые в истории появились технологические средства для достижения этой цели. Существование традиционных средств информации, таких как радио, и новых, таких как Интернет, свидетельствует об отсутствии технологических ограничений для того, чтобы каждый человек на планете мог получить доступ к информации, необходимой ему в жизни. Существующие проблемы лежат скорее в области политики, экономики и образования. Доступ к информационным ресурсам напрямую способствует экономическому росту. Умение найти и применить нужную информацию может помочь справиться с некоторыми наиболее сложными мировыми проблемами — бедностью, проблемами здоровья, качественного образования, предотвращения катастроф, управления и охраны окружающей среды. В настоящее время общепризнано, что проблема ВИЧ/СПИДа возникает в первую очередь из-за отсутствия информации. Преподавателями студентам нужен доступ к качественным образовательным ресурсам. Системы раннего предупреждения могут помочь сократить потери человеческих жизней вследствие природных катастроф. Общественный доступ к информации о политических решениях необходим для обеспечения квалифицированного управления. Информация о воздействии загрязняющих веществ на природу может помочь обществу построить более экологически устойчивое будущее. Программа ЮНЕСКО Информация для всех направлена на то, чтобы решать эти сложные проблемы путем сокращения неравенства между информационно богатыми и информационно бедными сообществами. Этот тип неравенства, известный также как цифровое неравенство, цифровой разрыв, с особой силой заявило себе в ХХI веке. Программа Информация для всех призвана поддерживать тех людей, которые оказались в невыгодном положении сточки зрения информационного неравенства, независимо оттого, живут ли они в развитых или развивающихся странах. Особую озабоченность ЮНЕСКО вызывает положение женщин, молодежи и пожилых людей, атак- же людей с ограниченными возможностями. Приоритеты Программы — повсеместно способствовать развитию «образования для всех, свободному обмену информацией и знаниями и увеличению средств коммуникации между людьми. Основной предмет Программы — информационная политика, ориентированная на человека, развитие его потенциала, его ресурсов, навыков и знаний за счет свободного и эффективного доступа к информации. Программа содействует снижению социального отчуждения и напряжения в обществе путем уменьшения разрыва между информационно богатыми и информационно бедными. Ее основная цель — развитие международного и регионального сотрудничества для строительства правового и свободного информационного общества. Основные задачи программы: • обеспечение доступа к информации путем перевода в электронную форму (оцифровывание) и защита информации; • развитие исследований по этническим, правовыми социальным проблемам информационного общества; • содействие непрерывному образованию и обучению на основе использования новых информационных технологий продвижение международных стандартов и передового опыта в сфере информации и информатики в пределах компетенции ЮНЕСКО; • развитие сетевого взаимодействия в сфере информации и продвижение знаний на локальном, национальном, региональном и международном уровнях. Программа ЮНЕСКО Информация для всех включает следующие основные разделы. Развитие информационной политики на национальном, региональном и международном уровнях. 2. Развитие потенциала человека, навыков и умений ввек информации. 3. Усиление роли организаций и учреждений в обеспечении доступа к информации. 4. Развитие способов, средств и систем информационного менеджмента. Информационные технологии для образования, науки, культуры и коммуникаций. В рамках Программы Информация для всех осуществляется тесное сотрудничество с другими межправительственными организациями, в частности такими, которые имеют профессиональный опыт управления информацией и ее сохранения, как, например, Международная федерация библиотечных ассоциаций и учреждений (ИФЛА), Международный совет архивов. Вначале г. существовало более 50 национальных комитетов Программы Информация для всех, которые не только привлекают внимание к этим проблемам на национальном уровнено и стараются разъяснять местным сообществам концепцию Программы Информация для всех и возможности ее использования. Связующим звеном между Россией и Межправительственным советом Программы ЮНЕСКО Информация для всех (портал ЮНЕСКО) является Российский комитет, созданный в 2001 г. Возглавляет Российский комитет Е. И. Кузьмин — председатель, член Межправительственного совета Программы ЮНЕСКО Информация для всех. Российский комитет участвует в формировании национальной политики в области построения общества знаний и глобального информационного общества, осуществляет информационный обмен и строит партнерские отношения с международными и национальными структурами других стран, распространяет в России информацию о мировых тенденциях и политике ЮНЕСКО в этой области, пропагандирует идеи Программы ЮНЕСКО Информация для всех и привлекает к ее реализации заинтересованные организации и граждан. Значительное место в этой деятельности занимает работа с регионами. Так, например, в структуре Кемеровского государственного университета культуры и искусств при поддержке Российского комитета в 2000 г. был создан на- учно-исследовательский институт информационных технологий социальной сферы Кузбасса (НИИ ИТ СС), ставший региональным центром продвижения идей Программы ЮНЕСКО Информация для всех. Плодотворная деятельность Российского комитета неоднократно отмечалась в документах Межправительственного совета Программы ЮНЕСКО Информация для всех. Безоговорочное признание его деятельность получила также на уровне Секретариата ЮНЕСКО. Генеральный директор ЮНЕСКО г-н К. Мацуура на открытии Всемирного конгресса информационных агентств в Москве 24 сентября 2004 г, обращаясь к Президенту России В. В. Путину, сказал ЮНЕСКО сотрудничает с Российской Федерацией также и по программе Информация для всех. Россия является членом Межправительственного совета этой Программы и имеет под руководством Евгения Кузьмина свой активно действующий Национальный комитет Программы Информация для всех Список литературы iВойскунский, В. Г. Компрессия текста при информационном насыщении выдачи в ИПС: новая концепция Текст / В. Г. Войскунский, В. И. Франц // НТИ. Сер. 2. — 2003. — № 2. — С. 15—18. Всемирный Саммит по информационному обществу Текст информационное издание / сост. Е. И. Кузьмин, В. Р. Фирсов. — СПб., 2004. — 136 с. Выступление Генерального директора ЮНЕСКО Коитиро Мацуура на открытии Всемирного конгресса информационных агентств Информационные вызовы века Электронный ресурс // Декларация принципов Текст документ WSIS-03/GENEVA/DOC/4-R. 12 декабря г // Всемирный Саммит по информационному обществу информационное издание / сост. Е. И. Кузьмин, В. Р. Фирсов. — СПб., 2004. — С. 11—24. Отсканированы стр. 16—17, 18—19, Фрагмент, стр. 16—17, 18—19 Еляков, АД. Информационные приоритеты Текст / АД. Еляков // Высшее образование в России. — 2002. — № 4. — С. Ильин, ГЛ. Проблемы от века к веку функциональная неграмотность Текст ГЛ. Ильин // Университетская книга. — 2000. — № 2. — С. 18—25. Окинавская Хартия глобального информационного общества Текст // Дипломатический вестник. — 2000. — № 8. — С. 51—56. По числу пользователей Интернета Россия занимает 14 место в мире Электронный ресурс // Программа ЮНЕСКО Информация для всех Электронный ресурс // http://www.ifap.ru Рекомендации о развитии и использовании многоязычия и всеобщем доступе к киберпространству Электронный ресурс // http:// www.unesco.org; www.ifap.ru Тоффлер, А. Третья волна Текст / А. Тоффлер. — М Изд-во ACT, 1999. — 776 с. Фельдман, М. Д. Математические модели оптимизации процесса обработки больших информационных массивов в Интернет Текст / М. Д. Фельдман // НТИ. Сер. 2. — 2003. — № 4. — С. Хан, А. В. На пути к обществам знаний Текст / А. В. Хан // Наука в информационном обществе. — СПб., 2004. — С. 22—26. 28 |