документы по антитерроризму. Комплект документов
 Скачать 1.03 Mb.
|
Схемы поэтажного размещения помещений объекта.На схемах поэтажного размещения указываются по этажам, включая подвалы и чердаки, все помещения объекта с обозначением положения и направлений открытия дверей, мест размещения выключателей, пожарных щитов, гидрантов, стенных шкафов, электрощитовых, коммуникаций (путепроводов) газо- водо- и электроснабжения, связи и мест их отключения. Приложения.В приложении указывается информация, не предусмотренная рекомендациями по разработке схемы, но имеющая непосредственное отношение к схеме охраны объекта и обеспечению его безопасности. РАЗДЕЛ 6.МЕРОПРИЯТИЯ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕЗОПАСНОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ОБЪЕКТА В разделе приводятся данные о принятых мерах и проводимых мероприятиях, обеспечивающих защиту и безопасность функционирования объекта: Сведения о выполнении на объекте организационных мероприятий по защите его персонала и посетителей в части предупреждения и ликвидации актов терроризма в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов Республики Крым, указаниями и рекомендациями Национального антитеррористического комитета и решениями антитеррористической комиссии в Республике Крым, включая: наличие приказа о назначении ответственного лица за организацию антитеррористических мероприятий на объекте, определяющего персональный состав и задачи по обеспечению безопасности объекта или должностные обязанности ответственного лица; наличие инструкций и памяток по действиям служб и сотрудников (работников) при обнаружении подозрительных предметов, предметов, похожих на самодельное взрывное устройство, при поступлении анонимного телефонного сообщения о заложенном взрывном устройстве и в других чрезвычайных ситуациях; сведения о мероприятиях по обучению сотрудников (работников) способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях (в том числе о проведении объектовых тренировок по вопросам противодействия терроризму с участием арендаторов и охранных организаций согласно утвержденным графикам); наличие памяток для посетителей, персонала и арендаторов с указанием телефонов силовых и правоохранительных органов, администрации муниципального образования, в том числе аналогичных памяток на информационных стендах. Сведения о выполнении инженерно-технических мероприятий по предупреждению террористического акта, минимизации и ликвидации его проявлений: обеспеченность персонала средствами индивидуальной и коллективной защиты (в том числе защитными капюшонами "Феникс" и др.), системами контроля за окружающей средой; наличие систем оповещения и связи, локальных систем оповещения, порядка оповещения и текстов оповещения; наличие собственного и (или) привлеченного на договорной основе автотранспорта для прибытия администрации и персонала на объект при возникновении угрозы совершения террористического акта или для эвакуации людей и имущества (указать количество автотранспортных средств, договоры с автохозяйствами и телефоны их диспетчерских служб); данные о возможностях оказания первой медицинской помощи при наступлении последствий террористического акта (наличие медпунктов, их размещение, наличие аптечек первой помощи, другого медицинского оборудования для оказания экстренной первой медицинской помощи, наличие подготовленного персонала и др.). Наличие автоматизированных систем контроля и безопасности на объекте: автоматическая система пожарной сигнализации; автоматическая система пожаротушения; автоматическая система дымоудаления; система аварийного освещения, энергообеспечения; система аварийного отключения производственного оборудования. Привлекаемые силы и средства для ликвидации и минимизации последствий проявлений терроризма: состав привлекаемых сил и средств для ликвидации последствий террористического акта, места их дислокации, телефоны диспетчерских служб; порядок привлечения сил и средств для ликвидации последствий террористического акта. Меры по обеспечению режима секретности и сохранности секретных сведений в условиях угрозы совершения террористического акта на объекте. РАЗДЕЛ 7.ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ С ПРАВООХРАНИТЕЛЬНЫМИ, КОНТРОЛИРУЮЩИМИ И НАДЗОРНЫМИ ОРГАНАМИ В раздел необходимо включить данные (номера телефонов и адреса мест нахождения) о соответствующих территориальном подразделении Управления ФСБ России по Республике Крым и г. Севастополю, территориальном подразделении МВД России по Республике Крым, ГУ МЧС России по Республике Крым, дежурно- диспетчерских службах, а также других оперативных и аварийно-спасательных службах. В разделе указывается установленное время доведения информации об угрозе террористического акта (факте его совершения) до вышеуказанных структур, расчетное время прибытия сил быстрого реагирования на объект для уточнения сложившейся обстановки и принятия необходимых мер. РАЗДЕЛ 8.ПЕРЕЧЕНЬ ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ В данном разделе приводятся сведения о нормативных правовых, методических и других источниках, использованных при составлении Паспорта. РАЗДЕЛ 9.ДОКУМЕНТАЦИЯ (ПРИЛОЖЕНИЯ) ПРИЛОЖЕНИЯ К ПУНКТАМ ПАСПОРТА БЕЗОПАСНОСТИ Приложение 1 к Положению о паспорте антитеррористическойзащищенности УТВЕРЖДАЮ Руководитель (директор, ректор, заведующий) наименование образовательногоучреждения подпись инициалы,фамилия М.П. «_ »_20г. Листок вносимых изменений в Паспорт антитеррористической защищенностиДата вносимых изменений: Основание для вносимых изменений: Характер (содержание) вносимых изменений: Изменения внесены: (Ф.И.О. и должность лица, внесшего изменения). Подпись лица, внесшего изменения. Копии Листка переданы в: 1) наименование организации (ведомства), должность, звание, Ф.И.О., подпись лица получившегокопию Листка 2) наименование организации (ведомства), должность, звание, Ф.И.О., подпись лица получившегокопию Листка 3) наименование организации (ведомства), должность, звание, Ф.И.О., подпись лица получившегокопию Листка 4) наименование организации (ведомства), должность, звание, Ф.И.О., подпись лицаполучившегокопиюЛистка Приложение2 к пункту 1.8. Паспорта антитеррористическойзащищенности ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА И РАБОТНИКИ УЧРЕЖДЕНИЯ, ОТВЕЧАЮЩИЕ ЗА СОДЕРЖАНИЕ И БЕЗОПАСНОЕ СОСТОЯНИЕ ОБЪЕКТА, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ СРОЧНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ И РУКОВОДСТВА ДЕЙСТВИЯМИ В ЧС
Приложение3 к пункту 1.10. Паспорта антитеррористическойзащищенности СХЕМА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТАПО ОТНОШЕНИЮ К УЛИЧНО-ДОРОЖНОЙ СЕТИ Руководитель образовательного учреждения Приложение4 к пункту 3.2. Паспорта антитеррористическойзащищенности СПИСОК СОТРУДНИКОВ – РУКОВОДИТЕЛЕЙ НЕШТАТНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ ГО(ПОЖАРНЫХ РАСЧЕТОВ)
Руководитель образовательного учреждения Приложение5 к пункту 3.3. Паспорта антитеррористическойзащищенности СПИСОК СОТРУДНИКОВ, СОСТОЯЩИХ НА УЧЕТЕ В НАРКОЛОГИЧЕСКОМ ДИСПАНСЕРЕ И (ИЛИ) ПСИХОНЕВРОЛОГИЧЕСКОМ ДИСПАНСЕРЕ
Руководитель образовательного учреждения Медицинский работник (фельдшер) образовательного учреждения Приложение6 к пункту 3.4. Паспорта антитеррористическойзащищенности СПИСОК ЛИЦ, ИМЕЮЩИХ НЕВРОЛОГИЧЕСКИЕ ЗАБОЛЕВАНИЯ, ПСИХИЧЕСКИЕ ОТКЛОНЕНИЯ, ДРУГИЕ ПОКАЗАНИЯ ПО СОСТОЯНИЮ ЗДОРОВЬЯ ИЛИ ЗАБОЛЕВАНИЯ (ОГРАНИЧЕНИЕ МОБИЛЬНОСТИ, СЛУХА И Т.П.), ТРЕБУЮЩИЕ ОКАЗАНИЯ ИМ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ ПЕРСОНАЛЬНОЙ ПОМОЩИ В ЭВАКУАЦИИ, В Т.Ч. МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ ПРИ ЭВАКУАЦИИ.
Руководитель образовательного учреждения Медицинский работник (фельдшер) образовательного учреждения Приложение7 к пункту 3.6. Паспорта антитеррористическойзащищенности ОБЩИЙ СПИСОК ВСЕХ СОТРУДНИКОВ УЧРЕЖДЕНИЯ.
Приложение8 к пункту 3.7. Паспорта антитеррористическойбезопасности ПЛАН ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ МАССОВЫХ МЕРОПРИЯТИЙ (ПРАЗДНИКА, СПОРТИВНЫХ СОРЕВНОВАНИЙ, ЭКЗАМЕНОВ И Т.П.)В плане отражаются следующие вопросы: Наименование мероприятия. Программа мероприятия. Состав и количество участников мероприятия, в т.ч. обслуживающих его. Место проведения мероприятия. Количество охраны, дежурных (дежурных групп), ответственных лиц, маршруты осмотра территории. Места расположения пожарных гидрантов, водозабора, отключения газоснабжения и электричества. Маршруты эвакуации, эвакуационные выходы. Ответственные за эвакуационные выходы, выдачу средств защиты, противопожарные средства. Места (пункты) для оказания помощи. Мероприятия по проверке учреждения и меры по усилению безопасности в период подготовки, проведения и завершения мероприятия. Действия администрации учреждения по поддержанию общественного порядка в учреждении. Действия администрации и персонала учреждения при возникновении нештатных ситуаций. Адреса и телефоны дежурных служб органов внутренних дел, ГО и ЧС. План обеспечения безопасности образовательного учреждения при проведении массовых мероприятий согласуется с территориальным органом внутренних дел и его копия передается в территориальный орган внутренних дел Учебные и осмотровые мероприятия отражаются в текущих документах по безопасности: инструктажи – в журнале инструктажей по т/б; тренировки – в журнале тренировочных эвакуаций; проверки – в журнале осмотра территории. Правоохранительные органы могут разрабатывать свои планы обеспечению безопасности массовых мероприятий и доводить их до сведения руководства образовательного учреждения. В этом случае план по обеспечению безопасности образовательного учреждения при проведении массового мероприятия составляется с учетом планов органов внутренних дел. План обеспечения безопасности образовательного учреждения при проведении массовых мероприятий подписывается лицом ответственным за безопасность ОУ, и лицом, ответственным за проведение массового мероприятия и утверждается руководителем образовательного учреждения. Памятка дежурному администратору(дежурному) образовательного учреждения о первоочередных действиях при угрозе террористического акта или возникновении иных нештатных ситуаций При получении информации об угрозе совершения террористического акта или возникновении нештатной ситуации, угрожающей жизни и здоровью обучающихся и работников образовательного учреждения дежурный администратор (дежурный) образовательного учреждения ОБЯЗАН: Убедиться в ее объективности, незамедлительно приняв меры по перепроверке первичного сообщения. Лично доложить о случившемся руководителю образовательного учреждения. Информация должна содержать возможные полные данные о: времени происшествия, источнике информации и подтверждающих ее фактах; о злоумышленниках, их численности, местах сосредоточения, наличии у них средств террора, вероятных путях проникновения на территорию объекта, выдвигаемых требованиях, психоэмоциональном состоянии; участке объекта (месте учреждения), где произошла нештатная ситуация, количестве в нем детей и работников. Отдать распоряжение об усилении пропускного режима и охраны в учреждении с одновременным информированием о нештатной ситуации ответственного за пропускной режим. Применить средство тревожной сигнализации. По самостоятельной инициативе не вступать в переговоры с террористами. Выполнять требования злоумышленников, не связанные с угрозами жизни и здоровья людей, при этом не рисковать жизнью окружающих и своей, не провоцировать террористов к применению оружия. По возможности обеспечить документирование первичной информации о нештатной ситуации и принимаемых мерах на любых носителях информации, которые первой возможности передать руководителю образовательного учреждения или в правоохранительные органы. Организовать контроль за развитием ситуации и оперативное информирование руководства. Памятка руководителю образовательного учрежденияо первоочередных действиях при угрозе террористического акта или возникновении иных нештатных ситуаций При получении информации об угрозе совершения террористического акта или возникновении нештатной ситуации, угрожающей жизни и здоровью обучающихся и работников образовательного учреждения руководитель образовательного учреждения (лицо его заменяющее) ОБЯЗАН: Оценить информацию в плане ее объективности, полноты и своевременности. Организовать экстренную эвакуацию людей из зоны возможного поражения (террористического устремления), исключая панику, суету и столпотворение. Лично доложить о происшедшем: руководителю муниципального органа управления образованием или его заместителю; УВД по телефону; ФСБ по телефону; ГО и ЧС по телефону. Информация должна содержать: наименование организации, ее точный адрес, характер происшествия, возможные последствия, известные места нахождения злоумышленников, сведения о наличии у них огнестрельного оружия, взрывчатых веществ и иных средств террора, единомышленников вне зоны оцепления, требования выдвигаемые преступниками. При необходимости вызвать скорую помощь и пожарную охрану. Организовать, по возможности, оцепление места происшествия имеющимися на объекте силами и средствами, обеспечив сохранность и неприкосновенность всех предметов, связанных с событием. Принять меры по фиксации точного времени происшествия, участников и очевидцев, а также посторонних лиц, оказавшихся накануне и после событий на территории объекта. Силами работников объекта принять меры по усилению охраны и пропускного режима учреждения, мест складирования и хранения опасных веществ. Исключить использование на объекте средств радиосвязи, включая мобильные телефоны. Обеспечить подъезд к месту происшествия и условия для работы представителям правоохранительных органов, медицинской помощи, пожарной охраны, аварийных служб. Выделить работников учреждения, способных быть консультантами оперативного штаба по проведению контртеррористической операции. Во взаимодействии с оперативным штабом по проведению контртеррористической операции организовать работу по защите коллектива и максимальному снижению ущерба учреждению. Проверить выполнение отданных ранее распоряжений. Приложение 17 (к разделу Папка № 2) УТВЕРЖДАЮ Руководитель (директор, ректор, заведующий) наименование образовательногоучреждения подпись инициалы,фамилия М.П. «_ »_20г. Функциональные обязанности ответственного лица образовательного учрежденияна выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта Общие положения Настоящей инструкцией устанавливаются права и обязанности ответственного лица образовательного учреждения за выполнение мероприятий по антитеррористической защите объекта. Назначение ответственного лица за выполнение мероприятий по антитеррористической защите образовательного учреждения осуществляется приказом руководителя, как правило, из числа своих заместителей, по возможности из лиц, имеющих высшее профессиональное образование, опыт руководящей работы или стаж службы в Вооруженных силах, правоохранительных структурах. Ответственное лицо за выполнение мероприятий по антитеррористической защите должен изучить и знать: требования Конституции РФ, законов РФ, указов и распоряжений Президента РФ, постановлений и распоряжений Правительства РФ, законодательства Республики Крым, постановления и распоряжения руководства Республики Крым, муниципального органа управления образованием, департамента образования и науки Республики Крым, иные нормативные правовые документы, нормы и требования по вопросам организации общественной безопасности и антитеррористической защиты образовательных учреждений; основы административного, трудового, уголовного законодательства, основные правила и нормы охраны труда, пожарной и электрической безопасности в части организации безопасного функционирования образовательного учреждения; порядок обеспечения гражданской обороны, противопожарной защиты и действий персонала образовательного учреждения в чрезвычайных ситуациях; особенности обстановки вокруг образовательного учреждения, требования по обеспечению технической укрепленности и антитеррористической защиты объекта; порядок осуществления пропускного режима; правила внутреннего распорядка образовательного учреждения; порядок взаимодействия с правоохранительными органами, ФСБ, органами ГО и ЧС, другими службами экстренного реагирования в штатном режиме и в условиях чрезвычайной ситуации; основы ведения делопроизводства и владения компьютерной техникой. Должностные обязанностиНа лицо, ответственное за выполнение мероприятий по антитеррористической защите, возлагаются следующие обязанности: организация работы по обеспечению антитеррористической защиты в условиях учебного и производственного процессов, проведения внешкольных массовых мероприятий; взаимодействие с территориальными подразделениями органов внутренних дел, Федеральной службы безопасности, гражданской обороны, военным комиссариатом, муниципальным органом управления образованием, общественными формированиями, другими органами и организациями, находящимися на территории муниципального образования, по вопросам обеспечения общественной безопасности и антитеррористической защиты образовательного учреждения; организация и обеспечение охранной деятельности и пропускного режима на территории образовательного учреждения; внесение предложений руководителю образовательного учреждения по совершенствованию системы мер безопасности и антитеррористической защиты объекта; разработка, в рамках своей компетенции, документов и инструкций по действиям должностных лиц, персонала, обучающихся образовательного учреждения при угрозе или совершении диверсионно-террористического акта, экстремистской акции; принятие необходимых мер по оснащению образовательного учреждения техническими средствами безопасности и обеспечение их нормального функционирования; координация деятельности учреждения при угрозе или совершении диверсионно-террористического акта, экстремистской акции; разработка планирующей и отчетной документации по вопросам безопасности и антитеррористической защиты образовательного учреждения; организация и проведение с персоналом занятий и тренировок по действиям при угрозе или совершении диверсионно-террористического акта, экстремистской акции; размещение наглядной агитации по антитеррористической защите образовательного учреждения, справочной документации по способам и средствам экстренной связи с правоохранительными органами, ГО и ЧС, аварийными службами ЖКХ; контроль за соблюдением установленных правил трудового и внутреннего распорядка дня, условий содержания в безопасном состоянии помещений образовательного учреждения; подготовка планов мероприятий, проектов приказов и распоряжений руководителя образовательного учреждения по вопросам антитеррористической защиты; рассмотрение обращений, ведение приема граждан и принятие по ним решений в установленном законодательством порядке, в рамках своей компетенции; организация и (или) участие в мероприятиях по устранению причин и условий, способствующих умышленному повреждению или порчи имущества и оборудования образовательного учреждения, техногенным авариям и происшествиям; обеспечение контроля за правомерным и безопасным использованием помещений образовательного учреждения, сдаваемых в аренду, проведением ремонтных и строительных работ, в том числе на предмет выявления фактов возможной подготовки террористических актов; взаимодействие с общественностью по вопросам обеспечения общественного порядка и антитеррористической защиты образовательного учреждения. ПраваОтветственное лицо за выполнение мероприятий по антитеррористической защите имеет право: участвовать в подготовке проектов приказов и распоряжений руководителя образовательного учреждения по вопросам обеспечения общественной безопасности и антитеррористической защиты образовательного учреждения; распоряжаться вверенным ему имуществом, инвентарем, иными материально- техническими средствами с соблюдением требований, определенных законодательными и нормативными правовыми актами; подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции; инициировать и проводить совещания по вопросам антитеррористической зашиты образовательного учреждения, обеспечения общественной безопасности на объекте; запрашивать и получать от руководства и сотрудников образовательного учреждения необходимую информацию и документы по вопросам обеспечения общественной безопасности и антитеррористической защиты объекта; проводить проверки своевременности и качества исполнения поручений по вопросам общественной безопасности и антитеррористической защиты объекта; требовать прекращения работ в случае нарушения установленных норм и требований, правил и инструкций по безопасности, давать рекомендации по устранению выявленных нарушений; отдавать распоряжения сотрудникам образовательного учреждения по вопросам обеспечения антитеррористической защиты, выполнения требований по обеспечению правопорядка, установленных правил техники безопасности; в установленном порядке вносить дополнения, изменения в инструкции по мерам безопасности; проводить проверки состояния внутриобъектового режима охраны, функционирования и выполнения установленного распорядка, правил пропускного режима; принимать согласованные с руководством образовательного учреждения решения по вопросам организации и проведения мероприятий по обеспечению безопасности, антитеррористической защиты образовательного учреждения; по поручению руководителя образовательного учреждения представительствовать в различных органах и организациях по вопросам, входящим в его компетенцию. Ознакомлен: ответственный за выполнение мероприятий по антитеррористической защите образовательного учреждения подпись инициалы,фамилия Приложение 18 (к разделу Папка № 2) ПОЛОЖЕНИЕо пропускном и внутриобъектовом режиме (образец)
|