Конспекты. Конспекты лекций по дисциплине социология. Конспекты лекций социология (курс лекций)
Скачать 1.57 Mb.
|
СОЦИАЛЬНОЕ НЕРАВЕНСТВО, СТРАТИФИКАЦИЯ И СОЦИАЛЬНАЯ МОБИЛЬНОСТЬ Каковы особенности социального неравенства в современном обществе? Неравенство и бедность — понятия, тесно связанные с социальной стратификацией. Неравенство характеризует неравномерное распределение дефицитных ресурсов, общества - денег, власти, образования и престижа — между различными стратами или слоями, населения. О важности искоренения социального неравенства и бедности во всемирном масштабе свидетельствуют следующие факты. • Женева, 26.06.2000 г. В представленном делегациям докладе ООН сообщается, что с саммита 1995 г., в котором приняли участие главы 120 стран, количество людей, живущих на сумму менее доллара в день, увеличилось с 1 млрд до 1,2 млрд человек. Генеральный Секретарь ООН Кофи Аннан призвал участников ООН приложить все возможные усилия для борьбы против нищеты, чтобы к 2015 г. уменьшить количество бедных как минимум вдвое. • Около 20% из 6 млрд человек в мире существуют на сумму, составляющую менее 1 доллара в день. Каждый четвертый ребенок недоедает, его развитие серьезно страдает от нехватки продуктов питания. На Азию приходится 2/, людей в мире, живущих ниже черты бедности. Один миллиард людей в странах со средним уровнем дохода живут менее чем на 2 доллара в день. • Женева, 26.06.2000 г. Президент Всемирного банка Джеймс Вулфенсон заявил, что борьба с бедностью является приоритетной задачей мирового сообщества. Выступая сегодня на конференция ООН по проблемам бедности в Женеве, он отметил, что в настоящее время около 1,2 миллиарда чел. в мире живут менее чем на I долл. в день. Д. Вулфенсон считает, что победить бедность — означает предоставить людям доступ к образованию, здравоохранению, дать им возможность работать. Президент ВБ также признал, что использование одних лишь методов экономического регулирования далеко не всегда ведет к искоренению бедности. • 30.06.2000 г. ООН обнародовала ежегодный рейтинг-лист государств по уровню жизни населения. Первые 5 мест в этом рейтинге заняли Канада, Норвегия, США, Австралия и Исландия. Япония оказалась на 9 месте в общем списке и на первом в азиатском. Из стран СНГ выше всех в списке ООН, отражающем индекс человеческого развития, стоит Белоруссия (57 место), а ниже всех — Таджикистан (110 место). Россия занимает в нем 62 место. 24 нижние строки в рейтинг-листе занимают африканские государства, а на самом последнем месте находится Сьерра-Леоне. • Ныне на 20% населения планеты, проживающих в процветающих странах, приходится 86% ВВП всего мира, а на 20% живущих в бедных странах — всего \%. 1,6 млрд чел. существуют на доходы, которые Всемирный банк определяет как уровень «абсолютной бедности». Громадное число женщин, подростков и мужчин умирают из-за того, что они слишком бедны. Согласно докладу ЮН ИСЕФ «Положение детей в мире» (1998 г.) даже в те периоды, когда не бывает серьезных засух или голода, в развивающихся странах умирает 12 млн малышей в возрасте до 5 лет. Бедность и социальное неравенство приняли сегодня глобальный характер. Об этом ясно сказано в выступлении Джеймса Д. Вулфенсона, Президента Группы Всемирного банка на Ежегодном совместном заседании МВФ и Всемирного банка (Прага, 26 сентября 2000г.): «Мы живем в мире, в котором сохраняется неравенство. Положение, при котором 20% наиболее богатых жителей земли получают более 80% мирового дохода, нельзя считать нормальным. Положение, при котором 10% населения получают половину национального дохода, как это сегодня имеет место в слишком многих странах, не является нормальным. Положение, при котором средний доход в 20 наиболее богатых странах в 37 раз выше среднего дохода в 20 наиболее бедных странах, причем за последние 40 лет этот разрыв увеличился более чем вдвое, не является нормальным. Нельзя считать нормальным то, что 1,2 млрд чел. по-прежнему живут менее чем на один доллар в день, а 2,8 млрд чел. — менее чем на 2 доллара в день. Бедность, как показали наши беседы с 60 000 бедных людей в 60 странах, — это отсутствие основополагающей свободы действий, выбора и возможностей». В современном обществе бедность означает нечто большее, нежели недостаточный доход или даже низкий уровень развития человеческого потенциала. Это также и невозможность быть услышанными, отсутствие представительства; и уязвимость перед лицом злоупотреблений и коррупции; насилие в отношении женщин и страх перед преступностью. Наконец, это недостаточно развитое чувство собственного достоинства. Социальное неравенство можно представить в виде шкалы, где на одном полюсе окажутся те, кто владеет наибольшим (богатые), а на другом — наименьшим (бедные) количеством благ. Рассмотрим вначале тех, кто стоит на вершине социальной пирамиды, и тех, кто занимает ее середину, т. е. считается зажиточным. К богатым относят тех, кто владеет максимальным количеством денег. Богатство выражается денежной суммой, которую стоит все то, чем владеет человек: дом, машина, яхта, коллекция картин, акции, страховые полисы и т. д. Богатых иначе называют миллионерами, мультимиллионерами и миллиардерами. В США I млн чел. владеют активами на сумму более 1 млн долл. В их число входят «старые богатые» и «новые богатые». Первые накапливали состояние десятилетиями и даже столетиями, передавая его из поколения в поколение. Вторые создали свое благополучие в считанные годы. К ним, в частности, относятся профессиональные спортсмены. Известно, что средний годовой доход баскетболиста НБА равен 1,2 млн долл. Они еще не успели стать наследственной знатью, и неизвестно, будут ли ею. Отличительная черта «старых богатых» - роскошь и расточительный образ жизни. И те и другие могут позволить себе роскошный лимузин за 750 тыс. долл. Однако «новых» подобный жест автоматически не приобщает к высшему классу. Высший класс Америки, или точнее верхняя страта высшего класса, - это приблизительно 60 тыс. семей, составляющих аристократию «по крови», т. е. по семейному происхождению. В нее входят только белые англосаксы протестантского вероисповедания, чьи корни тянутся к американским переселенцам XVIII в. и чьи богатства накоплены еще в XIX в. Среди 60 тыс. самых богатых семей выделяются 400 семей сверхбогачей, составляющих своего рода имущественную элиту высшего класса. Весь класс богатых в США не превосходит 5-6% от численности населения, а это более 15 млн человек. В России насчитывается 4 тыс. мультимиллионеров и 40 тыс. богатых граждан, об этом 05.07.2001 г. по итогам декларационной кампании за 1999 г. сообщил газете «Коммерсант» заместитель министра по налогам и сборам Дмитрий Черник. Одновременно заместитель министра отметил, что «оценивая уровень жизни по декларациям, мы можем вычислить только самых богатых из числа бедных». «Самые богатые не подают декларации, у них все налоги вычитает бухгалтерия», пояснил он. К данной категории относятся руководители банков, финансово-промышленных корпораций, т. е. «граждане, имеющие настолько солидный заработок по единственному месту работы, что им никакое совместительство не нужно», считает Черник. Все общества, где существует неравенство, отличаются следующим свойством: самые высокие доходы получает наименьшая часть общества, а средние и наименьшие - большинство населения. Последние могут распределяться по-разному. В США наименьшие доходы получает, как и наибольшие, меньшинство населения, а средние - большинство. Уровень бедности в этой стране повысился с 12,6% в 1970г. до 13,3% в 1997. Более того, пропасть между самыми бедными и самыми богатыми семьями продолжает расширяться. С 1975 г. доля дохода, которая приходится на верхние 20% американцев, увеличилась с 43,2% до 49,4%. А доля нижних 20% сократилась с 4,4% до 3,6%. Тем не менее, американские семьи, получающие низкие доходы, сейчас живут лучше, чем когда-либо в прошлом. Действительно, бедные американцы, т. е. лица, обладавшие в 1997 г. доходом в 13 533 долл. на семью среднего размера, живут лучше, чем раньше. Сегодня в бедных семьях чаше, чем десять лет назад, имеется бытовая техника и автомобили. Процент бедных семей, имеющих стиральные машины, увеличился с 58% в 1984 г. до 72% в 1995 г. (более свежих данных нет). Процент семей, имеющих сушки, вырос с 36% до 50%. Девяносто семь процентов бедных семей имеют цветные телевизоры, а 3/4 могут смотреть фильмы на видеомагнитофонах. Почти ... семей имеют по крайней мере один автомобиль. Может быть, самое удивительное заключается в том, что в 1990-е гг. бедные семьи во многих случаях находятся в лучшем положении, чем средняя семья в начале 1970-х. Например, две трети бедных семей в 1995 г. имели кондиционеры, а в 1971 г. они были менее чем у '/3 семей по стране в целом. Доля бедных семей, имеющих собственное жилье, увеличилась с 37% в начале 1970-х до 41 % в середине 1990-х гг. Вдобавок расширились их возможности получения кредита. В 1970 г. дишь 2% семей, которые относятся к нижним 9% по показателям среднегодового дохода, имели универсальные кредитные карты. К середине 1990-х гг. этот показатель увеличился до 26,5%. Эти данные позволили главному экономисту Федерального резервного банка Далласа У. Майклу Коксу и репортеру Р. Элму заключить: богатые, возможно, становятся богаче, но бедные беднее не становятся. Сегодня «бедный» в Америке не всегда означает бедность. Вчемспецификасоциальногонеравенства вРоссии? В России дела обстоят иначе. Страна находится не на подъеме, который всегда сопровождается процветанием и ростом уровня жизни, а в глубоком кризисе. Он связан не с бездарностью руководителей и подчиненных, стремлением причинить намеренный вред, а с вполне объективными факторами - переходом от одной общественно-экономической формации к другой. Такие периоды переживали многие страны мира, и всегда это сопровождалось ухудшением социально-экономической обстановки. Сегодня в России наименьшие доходы получает большинство, средние доходы - относительно большая группа, а наивысшие - меньшинство населения. Таким образом, масштабы бедности, несмотря на относительно благоприятные изменения в области доходов населения в 2000 г., являются по-прежнему одной из наиболее острых социальных проблем. Руководство страны осознает опасность разрастания очагов бедности и принимает соответствующие меры. Новая программа социально-экономических реформ Правительства РФ нацелена на обеспечение последовательного повышения уровня жизни населения, снижение социального неравенства и сокращение масштабов бедности. В соответствии с реформами, экономическая база преодоления бедности будет формироваться на основе экономического роста, развития производственного потенциала экономики, укрепления финансовой и бюджетной системы, развития межбюджетных отношений. Приоритетными направлениями на ближайший период являются: • последовательное повышение минимального размера оплаты труда и поэтапное приближение к уровню прожиточного минимума; . • совершенствование системы оплаты труда работников бюджетной сферы, расширение прав субъектов Российской Федерации в части установления размеров тарифных ставок и окладов ЕТС; • развитие системы регулирования заработной платы на основе коллективных договоров и тарифных соглашений в системе социального партнерства и устранение на этой основе неоправданно высокой дифференциации в оплате труда по категориям работников, отраслям и территориям; • создание правовых, экономических и организационных условий, обеспечивающих своевременную и в полном объеме выплату заработной платы. Законодательное закрепление за работниками права на защиту в случае задержки выплаты заработной платы. Чтопонимаетсяподбедностью? Динамика современного общества такова, что из бедных люди продвигаются в средний класс, а из него в богатый. К богатой жизни тянутся все или очень многие. Но никто не тянется к бедности. Богатства желают, бедности избегают. Отсюда можно заключить, что богатыми люди становятся по желанию, а бедными - по принуждению. Указанную динамику некоторые страны все-таки нарушают. К ним относится Россия. При советской власти, в 70-80-е гг., большинство населения относилось к среднему классу, а в 90-е гг. это большинство дружно опустилось на уровень бедности. В прессе появилось 2 понятия - «новые русские» и «новые бедные». К «новым бедным» относят самую образованную часть общества - российскую интеллигенцию, которая в развитом обществе всегда входит в средний и высший класс. К «новым русским» относят самую необразованную часть нашего общества, часто - бывших троешников и «пэтэушников». Огромный загривок, малиновый пиджак, цепочка, мобильный телефон и растопыренные пальца символ полуобразованных и необразованных богачей. Общеисторическая закономерность в нашем обществе нарушилась: те, кто по своей культуре, уровню образования и образу жизни должен всплывать наверх, потонул, а наверх всплыло все самое легкое и легкомысленное. С этической точки зрения в этом кроется явная несправедливость. Но утешают два обстоятельства. Первое: бывшим троечникам история предоставила единственный шанс выплыть наверх, больше его не будет. По мере стабилизации капитализма продвигаться наверх будут только образованные. И население это почувствовало: с середины 90-х гг. конкурс в вузы постоянно растет. Второе: у «новых бедных» сохранилось главное для будущего возвращения в ряды среднего класса - хорошее образование, высокий культурный потенциал, знания и приличествующий образ жизни, которые, будем надеяться, еще будут востребованы страной. Если богатство - признак высшего класса, то доход - поток денежных поступлений за определенный календарный период, скажем, за месяц или год, -характеризует все слои общества. Доходом называют любую сумму денег, полученных , в виде зарплаты, пенсий, ренты, пособий, алиментов, гонораров и т. д. Даже милостыня нищих, добытая путем попрошайничества и выраженная в виде денег, представляет разновидность дохода. Напротив, заработная плата характеризует не все слои населения, а лишь те, что заняты в общественном производстве и относятся к наемной рабочей силе. Богачи, как и все собственники, не входят в число наемных работников. Исключение представляют мелкие собственники, относимые к так называемым самонанятым. В семейном ресторане или отеле глава фирмы - одновременно собственник и наемный работник. Он трудится наравне со всем персоналом, но в отличие от них он не работает на другого. Он трудится на себя, получая зарплату и часть прибыли. К наемным работникам не относятся также нищие. Они не заняты в общественном производстве. Нищие, даже если они регулярно зарабатывают на жизнь попрошайничеством, никаких ценных услуг обществу не оказывают. Нищих включают в состав так называемого андеркласса, т. с., буквально - некласса, или слоя, стоящего ниже всех классов. Таким образом, нищие, выпадающие из официальной пирамиды доходов, уподоблены касте неприкасаемых в Индии, которая стоит вне официальной кастовой системы. Таким образом, бедность - это экономическое и социальной состояние людей, имеющих минимальное количество денег, образования, власти и престижа. Но бедность - еще и культурное явление. Бедность - это не только минимальный доход, но особый образ и стиль жизни,передающиеся из поколения в поколение нормы поведения, стереотипы восприятия и психология. Поэтому социологи говорят о бедности как особой культуре. В зависимости от того, насколько высок уровень экономического развития страны, бедность охватывает значительную или незначительную часть населения. В 1992 г. в США к бедным относили 14% населения, а в России — 80%. Иными, словами, большинство россиян в 1992, а затем, после кризиса 17 августа, и в 1998 г.оказалось у черты бедности либо перешагнуло его. В 2001 г. боля трети россиян, или 36,7% населения, имели доходы ниже прожиточного минимума. Большинство населения, живущего за чертой бедности, - работники бюджетной сферы, пенсионеры, инвалиды. Черта бедности - граница дохода, необходимого для удовлетворения минимальных потребностей человека. Такая граница задается прожиточным минимумом. Чтопонимаетсяподпрожиточнымминимумом? Прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины (минимального набора продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности), и также обязательные платежи и взносы. Прожиточным минимумом называют также набор товаров и услуг (выраженный в ценах реальных покупок), который позволяет человеку удовлетворять минимально допустимые, с научной точки зрения, потребности. В прожиточном минимуме доля продуктов питания составляет в среднем 68,3%, непродовольственных товаров — 19,1%, услуг — 7,4, налогов и обязательных платежей — 5,2%. Как известно, прожиточный минимум рассчитывается по социальным группам, регионам и корректируется с течением времени. Начиная с 1 квартала 2000 г. величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в целом по РФ и в субъектах РФ определяется ежеквартально на основании потребительской корзи-1цы и данных Госкомстата России (ст. 1.4 Федерального закона № 134-ФЗ от 24.10.1997г. «О прожиточном минимуме в Российской Федерации»). Прожиточный минимум предназначается для ежегодных: 1) оценки уровня жизни и определения черты бедности; 2) определения направлений социальной политики и осуществления мер по социальной поддержке населения; 3) обоснования устанавливаемых минимальных размеров заработной платы, пенсии, пособий и иных социальных выплат. Раньше человечество жило много хуже и численность бедных была выше. В Античной Греции 90% населения по меркам того времени проживало в бедности. В Англии эпохи Возрождения около 60% населения считалось бедным. В XIX веке масштаб бедности сократился до 50%. В 30-е гг. XIX в. только треть англичан относилась к бедным, а через 50 лет - всего 15%. Таким образом, прошлом бедность была уделом большинства, а сегодня - меньшинства. Но так происходит не везде. В СССР бедных было незначительное меньшинство. Однако после «шоковой терапии» 1992 г. ими оказалось большинство населения. Когда Россия экономически окрепнет, количество бедных в ней уменьшится, а численность среднего класса возрастет. А что станет с богатыми? Есть основание считать, что емкость класса богатых во все времена оставалась примерно одинаковой – 5-6% от всего населения. Большего количества богачей никакое общество материально не выдержит. Чемотличаютсяабсолютная иотносительнаябедность? |