Главная страница
Навигация по странице:

  • Статья 4. Аудио- и видеозапись работы федеральных орга­нов государственной власти

  • Статья 5. Обязательные теле- и радиопрограммы

  • Статья 9. Выступления депутатов Совета Федерации и депу­татов Государственной Думы в государственных региональных средствах массовой информации

  • Статья 10. Теле- и радиодебаты представителей депутатских объединений в Государственной Думе

  • Статья 13. Условия трансляции программ о деятельности органов государственной власти Российской Федерации

  • ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"

  • Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе

  • Статья 36. Обеспечение равного статуса зарегистрирован­ных кандидатов

  • Статья 37. Право на агитацию

  • Статья 38. Сроки проведения агитации

  • Статья 39. Общие условия доступа кандидатов, избиратель­ных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума к средствам массовой информации

  • Статья 40. Условия проведения агитации через электрон­ные средства массовой информации

  • Статья 41. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации

  • Правовая журналистика. Конституция Российской Федерации 1993 г закрепила свободу массовой информации в ч. 5 ст. 29, использовав при этом краткую, но емкую формулу Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается


    Скачать 230.23 Kb.
    НазваниеКонституция Российской Федерации 1993 г закрепила свободу массовой информации в ч. 5 ст. 29, использовав при этом краткую, но емкую формулу Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается
    АнкорПравовая журналистика
    Дата06.02.2020
    Размер230.23 Kb.
    Формат файлаdocx
    Имя файлаPravovye.docx
    ТипДокументы
    #107451
    страница9 из 25
    1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   25
    ФЗ "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах масовой информации"
    от 13 января 1995 года № 7-ФЗ

     (извлечение)

     

    Статья 2. Законодательство Российской Федерации о поряд­ке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации

    Законодательство о порядке освещения деятельности орга­нов государственной власти в государственных средствах массо­вой информации является частью законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.

     

    Статья 4. Аудио- и видеозапись работы федеральных орга­нов государственной власти

    Пресс-службы федеральных органов государственной власти ведут аудио- и видеозапись всех официальных мероприятий с участием Президента Российской Федерации, заседаний Совета Федерации и Государственной Думы, Правительства Российской Федерации и его президиума. Для таких записей устанавливает­ся бессрочный режим хранения. Записи закрытых мероприятий производятся и хранятся в соответствии с требованиями законо­дательства Российской Федерации.

    Журналисты средств массовой информации имеют право ознакомиться с записями и снять копии с них, кроме записей закрытых мероприятий.

    При использовании записей в теле- и радиопрограммах ссыл­ка на соответствующую пресс-службу не требуется.

    Настоящая статья не ограничивает право аккредитованных журналистов производить собственную аудио- и видеозапись на заседаниях, совещаниях и иных открытых официальных ме­роприятиях.

     

    Статья 5. Обязательные теле- и радиопрограммы

    Государственные федеральные аудиовизуальные средства массовой информации обязаны обеспечивать распространение следующих теле- и радиопрограмм в полном объеме не менее чем по одному общероссийскому телеканалу и одному общерос­сийскому радиоканалу в удобное для телезрителей и радиослу­шателей время, но не позднее чем через двадцать четыре часа с момента совершения соответствующих событий:

    обращений и заявлений Президента Российской Федерации, Совета Федерации и Государственной Думы, Правительства Рос­сийской Федерации, трансляция которых предусмотрена со­ответствующими федеральными органами государственной власти;

    торжественной церемонии вступления в должность Прези­дента Российской Федерации;

    открытия первого заседания Совета Федерации;

    открытия первого заседания Государственной Думы;

    открытия первого заседания нового Правительства Российс­кой Федерации.

     

    Статья 9. Выступления депутатов Совета Федерации и депу­татов Государственной Думы в государственных региональных средствах массовой информации

    Государственные региональные средства массовой информа­ции должны по просьбе избранного по территориальному изби­рательному округу депутата Совета Федерации либо депутата Государственной Думы, либо депутата Государственной Думы, которому данный регион определен для работы его депутатским объединением в Государственной Думе, предоставлять им воз­можность выступления по месту их избрания один раз в два месяца по телеканалу и один раз в месяц по радиоканалу.

    Письменная просьба о выступлении должна быть подана не позднее чем за две недели до дня выхода в эфир.

    По настоянию депутата передача может быть осуществлена без предварительной записи (в «прямом эфире»).

    В одной программе могут участвовать несколько депутатов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы. Для выступления каждому из участников программы должно быть предоставлено не менее семи минут.

    Правовой режим, установленный настоящей статьей, рас­пространяется на государственные телепрограммы, транслиру­емые по пятому телевизионному каналу.

     

    Статья 10. Теле- и радиодебаты представителей депутатских объединений в Государственной Думе

    Государственные федеральные аудиовизуальные средства массовой информации должны не реже одного раза в месяц выпускать в эфир по одному из общероссийских телеканалов и по одному из общероссийских радиоканалов программы дебатов представителей депутатских объединений в Государственной Думе.

    Продолжительность каждой такой телепрограммы должна быть не менее сорока пяти минут, а радиопрограммы — не менее тридцати минут.

    Участие журналиста (журналистов) соответствующего сред­ства массовой информации в таких программах обязательно.

    Журналист обязан обеспечивать равные условия для участ­ников дебатов.

    Участники дебатов обязаны соблюдать принятые ими прави­ла проведения дебатов и не допускать оскорбительных выска­зываний в отношении друг друга.

    Очередность участия представителей депутатских объедине­ний в Государственной Думе в теле- и радиодебатах определяет­ся совместно представителями всех депутатских объединений в Государственной Думе либо жребием.

     

    Статья 13. Условия трансляции программ о деятельности органов государственной власти Российской Федерации

    Тематические теле- или радиопрограммы государствен­ных средств массовой информации о деятельности органов госу­дарственной власти Российской Федерации не могут прерывать­ся рекламными материалами или сообщениями.

    ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"
    от 19 сентября 1997 года № 124-ФЗ

    (в ред. Федерального закона от 30.03.1999 № 55-ФЗ)

    (извлечение)

     

    Статья 2. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе

    В настоящем Федеральном законе используются следующие термины:

    агитационные материалы — печатные, аудиовизуальные и иные материалы, содержащие признаки предвыборной агита­ции, агитации по вопросам референдума и предназначенные для массового распространения, обнародования в ходе избира­тельной кампании, при проведении референдума;

    агитация предвыборная (предвыборная агитация) — дея­тельность граждан Российской Федерации, кандидатов, изби­рательных объединений, избирательных блоков, общественных объединений, имеющая целью побудить или побуждающая из­бирателей к участию в выборах, а также к голосованию за тех или иных кандидатов (списки кандидатов) или против них;

    избирательная кампания — период со дня официального опубликования решения уполномоченного на то должностного лица, органа государственной власти, органа местного самоуп­равления о назначении выборов до дня официального опублико­вания результатов выборов;

     

    Статья 36. Обеспечение равного статуса зарегистрирован­ных кандидатов

    2. Зарегистрированные кандидаты, находящиеся на госу­дарственной или муниципальной службе либо работающие в средствах массовой информации, на время их участия в выбо­рах освобождаются от выполнения служебных обязанностей, представляют в избирательную комиссию заверенную копию соответствующего приказа (распоряжения) не позднее трех дней со дня регистрации и не вправе использовать преимуществ своего должностного или служебного положения.

    5. Журналистам, другим творческим работникам, а также должностным лицам редакций средств массовой информации, должностным лицам и творческим работникам государствен­ных организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, запрещается участвовать в освещении избирательной кампании через средства массовой информации, если указан­ные лица являются кандидатами либо доверенными лицами кандидатов.

     

    Статья 37. Право на агитацию

    2.   Граждане Российской Федерации, общественные объеди­нения, политические партии вправе в допускаемых законом формах и законными методами вести агитацию за участие в выборах, за или против любого зарегистрированного кандидата (за список кандидатов или против него), за проведение референ­дума или против его проведения, за участие в референдуме или против участия в нем, за или против вопросов, выносимых на референдум.

    3.   Зарегистрированным кандидатам, избирательным объе­динениям, избирательным блокам гарантируются равные усло­вия доступа к средствам массовой информации.

    4.   Агитация при проведении выборов и референдума может осуществляться через средства массовой информации, путем проведения массовых мероприятий (собраний и встреч с граж­данами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, демонст­раций, шествий), выпуска и распространения агитационных печатных материалов, в иных установленных законом фор­мах. Зарегистрированный кандидат, избирательное объедине­ние, избирательный блок, инициативная группа по проведе­нию референдума вправе самостоятельно определять форму и характер своей агитации через средства массовой информации.

    5.   В агитации при проведении выборов и референдума не могут участвовать члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса, государственные орга­ны, органы местного самоуправления, благотворительные организации, религиозные объединения, а также лица, замещающие государственные и муниципальные должности, государственные и муниципальные служащие, военнослужащие при исполнении ими своих должностных или служебных обязанностей или с использованием преимуществ должностного или служебного по­ложения.

    6.   При публикации результатов опросов общественного мне­ния, связанных с выборами или референдумом, средства массо­вой информации обязаны указывать организацию, проводившую опрос, время его проведения, число опрошенных (выборку), метод сбора информации, точную формулировку вопроса, статисти­ческую оценку возможной погрешности.

     

    Статья 38. Сроки проведения агитации

    1. Предвыборная агитация начинается со дня регистрации кандидата (списка кандидатов) и прекращается- в ноль часов за сутки до дня голосования. При проведении повторного голосо­вания предвыборная агитация возобновляется со дня официаль­ного опубликования решения о назначении повторного голосо­вания и прекращается в ноль часов за сутки до дня повторного голосования.

    5. В течение трех дней до дня голосования, а также в день голосования опубликование в средствах массовой информации результатов опросов общественного мнения, прогнозов резуль­татов выборов и референдума, иных исследований, связанных с выборами и референдумом, не допускается.

     

    Статья 39. Общие условия доступа кандидатов, избиратель­ных объединений, избирательных блоков, инициативных групп по проведению референдума к средствам массовой информации

    1.   Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовеща­ние, и редакции периодических печатных изданий (периоди­ческие печатные издания), учредителями (соучредителями) которых являются государственные или муниципальные орга­ны, организации, учреждения и (или) которые финансируются не менее чем на 15 процентов бюджета соответствующей орга­низации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, редак­ции периодического печатного издания за год, предшествую­щий дню официального опубликования решения о назначении выборов, за счет средств, выделенных федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъек­тов Российской Федерации, органами местного самоуправления, обязаны обеспечить зарегистрированным кандидатам, избира­тельным объединениям, избирательным блокам равные условия проведения предвыборной агитации, (п. 1 в ред. Федерального закона от 30.03.1999 № 55-ФЗ).

    2.   Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовеща­ние, и редакции периодических печатных изданий, не подпада­ющие под действие п. 1 настоящей статьи, вправе на договорной основе предоставить эфирное время, печатную площадь зареги­стрированным кандидатам, избирательным объединениям, из­бирательным блокам, инициативным группам по проведению референдума. Оплата зарегистрированным кандидатом, изби­рательным объединением, избирательным блоком эфирного вре­мени и печатной площади, а равно предоставление эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, должны осуществляться на равных условиях, при этом оплата должна осуществляться в полном объеме до предоставления эфирного времени и печатной площади исклю­чительно через соответствующие избирательные фонды. В случа­ях, предусмотренных федеральными конституционными закона­ми, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, оплата инициативной группой по проведению рефе­рендума эфирного времени и печатной продукции должна осу­ществляться через фонд для участия в референдуме.

     

    Статья 40. Условия проведения агитации через электрон­ные средства массовой информации

    1.   Зарегистрированные кандидаты, избирательные объеди­нения, избирательные блоки, инициативные группы по проведе­нию референдума имеют право на предоставление им бесплатно­го эфирного времени на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, подпадающих под действие п. 1 ст. 39 настоящего Федерального закона и осуществляющих те­левизионное вещание и радиовещание на территории, на которой проводятся выборы, референдум. Указанное эфирное время должно приходиться на период, когда теле- и радиопрограммы собирают наибольшую аудиторию. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой общероссийской орга­низации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для проведения агитации на выборах в федеральные органы государ­ственной власти, должен быть не менее одного часа в рабочие дни. Общий объем бесплатного эфирного времени, выделяемого каждой региональной организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, для проведения агитации на выборах в фе­деральные органы государственной власти и на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, дол­жен быть не менее 30 минут в рабочие дни, а в случае, если общее время вещания организации, осуществляющей теле- и (или) радиовещание, составляет менее двух часов, не менее одной четвертой общего объема времени вещания. Указанное бесплат­ное эфирное время распределяется между зарегистрированными кандидатами, а также избирательными объединениями, избирательными блоками на равных основаниях.

    2.   Не менее одной трети от общего объема выделяемого бесплатного эфирного времени отводится кандидатам, избира­тельным объединениям, избирательным блокам для совместно­го проведения дискуссий, круглых столов и иных аналогичных агитационных мероприятий. К использованию этой доли бесплатного эфирного времени все зарегистрированные кандида­ты, избирательные объединения, избирательные блоки должны быть допущены на равных основаниях.

    3.  Организации, осуществляющие теле- и (или) радиовеща­ние, подпадающие под действие п. 1 ст. 39 настоящего Феде­рального закона, применительно к уровню выборов обязаны резервировать платное эфирное время для проведения агитации кандидатами, избирательными объединениями, избирательны­ми блоками. Указанное эфирное время должно предоставляться на условиях договора соответствующему кандидату, избира­тельному объединению, избирательному блоку за плату по их требованию. Размер оплаты должен быть единым для всех кан­дидатов, избирательных объединений, избирательных блоков и опубликован не позднее дня, в который начинается выдвиже­ние кандидатов (списков кандидатов), либо не позднее чем через десять дней после назначения дня голосования на референдуме. При этом каждый кандидат, избирательное объединение, изби­рательный блок вправе получить из общего объема зарезервиро­ванного эфирного времени время в пределах доли, полученной делением этого объема на общее число зарегистрированных кандидатов (избирательных объединений, избирательных бло­ков). Общий объем резервируемого эфирного времени не может быть меньше общего объема бесплатного эфирного времени, выделяемого в соответствии с п. 1 настоящей статьи.

    4.  Регулирование порядка предоставления эфирного времени зарегистрированным кандидатам, избирательным объединени­ям, избирательным блокам, общественным объединениям, ини­циативным группам по проведению референдума на каналах организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, под­падающих под действие п. 1 ст. 39 настоящего Федерального закона, осуществляется федеральными конституционными зако­нами, федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

    5.    Расходы организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, связанные с предоставлением зарегистрирован­ным кандидатам, избирательным объединениям, избиратель­ным блокам, инициативным группам по проведению референ­дума, избирательным комиссиям, комиссиям референдума бесплатного эфирного времени, покрываются за счет текущего бюджетного финансирования организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание.

    6.    В информационных блоках организаций, осуществляю­щих теле- и (или) радиовещание, не допускается отдавать предпочтение какому бы то ни было кандидату, зарегистрированно­му кандидату, избирательному объединению, избирательному блоку, в том числе по времени освещения их агитационной деятельности.

     

    Статья 41. Условия проведения агитации через печатные средства массовой информации

    1.   Редакции периодических печатных изданий, подпадаю­щие под действие п. 1 ст. 39 настоящего Федерального закона и распространяемые на территории, на которой проводятся выбо­ры, референдум, за исключением редакций периодических пе­чатных изданий (периодических печатных изданий), учрежден­ных органами государственной власти и органами местного самоуправления исключительно для публикации официальных сообщений и материалов, нормативных и иных актов, должны выделить печатные площади для материалов, предоставляемых кандидатами, избирательными объединениями, избирательны­ми блоками, инициативными группами по проведению референ­дума. Общий минимальный размер таких площадей, соотноше­ние в нем частей, предоставляемых редакциями периодических печатных изданий бесплатно за счет средств их текущего бюджетного финансирования и на возмездной основе, устанавлива­ются федеральными конституционными законами, федеральны­ми законами, законами субъектов Российской Федерации. Для специализированных печатных изданий (детских, технических, научных и других) допускается отказ от публикации каких бы то ни было агитационных материалов при условии полного неучастия в избирательной кампании, в подготовке и проведе­нии референдума в какой бы то ни было форме.

    2.   Требования о предоставлении на равных условиях печат­ной площади не распространяются на редакции периодических печатных изданий в случаях, если редакция периодического печатного издания и (или) периодическое печатное издание учреждены зарегистрированным кандидатом (кандидатами), избирательным объединением, избирательным блоком, иници­ативной группой по проведению референдума, а также входящим (входящими) в избирательный блок избирательным объе­динением (избирательными объединениями) и не подпадают под действие п. 1 ст. 39 настоящего Федерального закона.

    3. Во всех материалах, помещаемых в периодических печатных изданиях и оплачиваемых из средств избирательного фонда кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока, должна помещаться информация о том, из избирательного фонда какого кандидата, зарегистрированного кандидата, избирательного объединения, избирательного блока была произведена оплата соответствую­щей публикации. В случае, если публикация материалов была осуществлена бесплатно в соответствии с нормами, изложенны­ми в п. 1 настоящей статьи, и (или) иными нормами о бесплатном предоставлении печатной площади для публикации материалов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, избирательных блоков, в публикации должно быть помещено указание на факт бесплатности данной публикации, а также указание на то, какому зарегистрированному кандидату, избира­тельному объединению, избирательному блоку была предостав­лена возможность размещения соответствующей публикации.

     

    1   ...   5   6   7   8   9   10   11   12   ...   25


    написать администратору сайта