Лысенко Н. Лысенко-Н.-Н.-Экономи-отрасли (1). Контрольные вопросы для закрепления, практиче ские задания и фонды оценочных средств по дисциплине Экономика от расли
 Скачать 2.57 Mb.
|
|
§2.отраслевые кластеры в национальной экономике Кластер – форма интеграции сопряженных социально-экономиче- ских институтов, связанных отношениями территориальной близости и функциональной зависимости, направленная на реализацию их кон- 38 39 курентного потенциала, повышение конкурентоспособности отраслей и оптимизацию развития регионов. Кластер – это особая форма конкуренции и кооперации. Конкуренция: присутствие на рынке множества хозяйствующих субъек- тов и наличие сильных стимулов повышает интенсивность конкурентной борьбы внутри кластера. в ее основе лежит борьба за выбор покупателя в пользу той или иной компании. Кооперация: осуществляется по вертикали с вовлечением смежных отраслей, привлечением местных научно-исследовательских институ- тов и вузов. Предприятия, входящие в кластер, производят неоднород- ные, дополняющие друг друга продукты. в связи с этим предприятиям кластера при работе в данной сфере деятельности требуются знания, навыки, оборудование, которыми они не обладают. таким образом, получается, что обращаться за соответствующей помощью (связанной именно со спецификой работы кластера) предприятия в кластере мо- гут лишь друг к другу. Конкуренция и кооперация могут сосуществовать благодаря тому, что они происходят в разных плоскостях и между разными участниками: объ- единение в одних сферах помогает успешно вести конкурентную борьбу в других. Кластер – это продукт самоорганизации местных сообществ предпри- нимателей, преследующих, с одной стороны, собственные цели, а с другой – имеющих общие интересы и возможности получения выгоды от сотрудни- чества. таким образом, кластер – это явление рыночной экономики. Кластер может характеризоваться следующими параметрами: 1) географическая концентрация (доступность специфических при- родных ресурсов; возможность снижения трансакционных издержек; спе- циализация поставщиков); 2) широкий набор участников и наличие «критической массы» (вклю- чает компании, профессиональные учебные заведения, нии и другие ор- ганизации); 3) специализация (участвующие стороны функционируют, как пра- вило, на одном общем для них рынке, используют близкие процессы); 4) инновационность (способность участников кластера более адекват- но и быстро реагировать на потребительский спрос; доступность к новым технологиям; уменьшение издержек на ниоКр); 5) наличие связей и взаимодействий между участниками кластеров (формализованные взаимоотношения, партнерство); 6) конкуренция и кооперация (возможность кооперироваться, допол- нять друг друга для привлечения дополнительных ресурсов); 7) жизненный цикл (агломерация, возникновение, развитие, транс- формация). термин «кластер» имеет две ярко выраженные составляющие – отрас- левую и территориальную. в связи с этим различают: 1) промышленный кластер – группа родственных взаимосвязанных отраслей промышленности, наиболее успешно специализирующихся в Мрт; 2) региональный кластер – группа географически сконцентрирован- ных компаний из одной или смежных отраслей и поддерживающих их ин- ститутов. развитие кластеризации обусловило вариативные подходы к класси- фикации кластеров (табл. 2.4). Таблица 2.4 классификация кластеров Признак разновидности 1. По уровню развития 1) сильные – характерна хорошая сбалансирован- ность развития как основных, так и связанных производств и специализированного сервиса, высокая внутренняя конкуренция, научно-иссле- довательский и инновационный потенциал миро- вого уровня, интенсивное внутрикластерное вза- имодействие 2) устойчивые – демонстрируют позитивную дина- мику всех элементов кластера и внутри кластерно- го взаимодействия, однако пока еще не достигли необходимого уровня развития для получения уве- ренных выгод от объединения 3) потенциальные – характеризуются неравномер- ным развитием структуры кластера и слабостью от- дельных элементов, однако при этом существуют выраженные конкурентные преимущества и фунда- ментальные факторы, способствующие дальнейше- му развитию 4) латентные – объединяют целый ряд довольно успешно функционирующих организаций и ком- паний, но в целом весьма далеки от полноценной кластерной структуры, процессы ее формирова- ния происходят достаточно медленно; эти класте- ры являются объектом внимания исследователей и государственных органов, но не рассматрива- ются как движущие силы экономического роста в стране 2. в зависимости от ориентации на рынок 1) ориентированные на внешний рынок – распо- ложенные на определенной территории, пред- ставляют собой прежде всего источник долго- срочного экономического роста и развития регионов; способны выходить за рамки местного рынка, поглощая при этом менее конкурентоспо- собные отрасли 2) ориентированные на локальный рынок – включа- ют группы фирм, работающих в сфере недвижимо- сти и строительства, осуществляющих также мест- ные операции по экспорту продукции в соседние кластеры 3. в зависимости от территориального охвата 1) макрокластеры – объединения, функционирую- щие на уровне страны в целом 2) региональные кластеры – объединения, функци- онирующие на уровне конкретного региона 3) микрокластеры (коммерческие) – объединения, функционирующие на уровне организаций 40 41 Признак разновидности 4. в зависимости от вида 1) вертикально интегрированные – составленные из отраслей промышленности, которые связаны че- рез отношения «покупатель – продавец» 2) горизонтально интегрированные – включают от- расли промышленности, которые могли бы разде- лить общий рынок конечного продукта, использо- вать общую технологию или навыки рабочей силы или нуждаются в одинаковых природных ресурсах 5. в зависимости от степени сформиро- ванности 1) действующие («работающие», или «сверхпре- успевающие») – обладающие самосознанием, до- бившиеся синергетического эффекта и представля- ющие собой более чем просто сумму частей 2) латентные («допреуспевающие») – не достиг- шие к настоящему времени полной эффективности, но имеющие возможности для этого 3) потенциальные – обладающие возможностями, но не чувствующие необходимости в формировании кластера либо еще не достигшие критической массы для формирования 6. в зависимости от отношения государства к формированию и развитию 1) основанные на «дирижистской» политике госу- дарства (Франция, Корея, сингапур, япония, шве- ция, Финляндия, словения) 2) основанные на либеральной политике государ- ства (сша, великобритания, австралия, Канада) 7. в зависимости от механизма форми- рования кластера 1) централизованные – характерны для националь- ного и регионального уровней 2) региональные – формируются в рамках регио- нальной политики и направлены на повышение конкурентоспособности региона 3) рыночные – формируются спонтанно в границах региона в целях обеспечения конкурентоспособно- сти организаций-участников 8. исходя из струк- турных особенно- стей 1) «маршаллианские» – мелкие фирмы в одной и той же отрасли, которые используют экономию от мас- штаба благодаря совместному (вследствие компакт- ного расположения) использованию общих ресур- сов (типично для обувной промышленности италии, швейных производств турции, индии) 2) «ступицы и спицы», или «радикальные», – созда- ются крупными сборочными предприятиями ав- томобильной и электронной промышленности. в структуре бизнеса доминируют одна или несколь- ко крупных, вертикально интегрированных фирм, окруженных поставщиками. При этом взаимоотно- шения между «центром» и прочими компонентами кластера могут быть и жесткими, и слабыми. связи обычно носят иерархический характер с выражен- но доминирующим «центром». основой механизма существования подобных кластеров является при- менение субконтрактации и аутсорсинга Признак разновидности 3) «спутниковые» – совокупность компаний, ориен- тированных на поставку предприятию, внешнему по отношению к кластеру. часто возникает в ре- зультате успешной политики привлечения в регион иностранных инвестиций (перемещение в регион комплектующих). Фирмы в кластере относительно независимы как от других производителей в той же технологической цепочке, так и от конкурентов в регионе. в то же время конкуренция между «спут- никами» ограничена, в том числе и потому, что они зачастую производят различные виды продукции 4) «прикованные к государству» – экономическая активность в регионе привязана к государственно- му предприятию (военная база, оборонный завод, университет) или органу государственного управ- ления, связанному с государственным (оборонным) заводом. К ним также относятся технопарки, откры- тые по инициативе государства таким образом, кластер представляет собой устойчивое партнерство взаимосвязанных социально-экономических институтов и может иметь потенциал, превышающий сумму потенциалов его субъектов. Это прира- щение возникает как результат сотрудничества и эффективного использо- вания возможностей всех субъектов. сущность региональных аспектов отраслевой кластеризации состоит в рыночном механизме «выгодности» более тесного взаимодействия со- пряженных социально-экономических институтов, расположенных на одной территории, и проявляется в снижении ряда издержек и возник- новении положительных обратных связей, обеспечивающих интенсивное развитие всех субъектов кластера, а также увеличение занятости. Содержание региональных аспектов отраслевой кластеризации состоит в: – развитии человеческого потенциала; – создании эффективных механизмов развития человеческого капитала; – создании и развитии условий для свободы предпринимательства и конкурентных рынков, а также повышения договороспособности органи- заций и прозрачности ведения бизнеса, развития самоорганизации пред- принимательского сообщества; – структурной диверсификации экономики; – реализации конкурентного потенциала территорий. Кластерный подход подразумевает формирование более масштабных производств на основе привлечения малого и среднего бизнеса к реали- зации единых с крупным бизнесом программ регионального развития. При таком подходе возникает возможность повышения эффективности мелких и средних предприятий на основе интенсификации их деятельно- сти в рамках крупных промышленных кластеров. Положительные эффекты, обеспечивающие сравнительные преиму- щества данной формы организации межфирменных взаимосвязей: 1) эффект масштаба производства, основой которого служит нали- чие в лице одной из фирм кластера ядра инновационной активности; Продолжение таблицы 2.4 Окончание таблицы 2.4 42 43 2) эффект охвата, возникающий при существовании фактора произ- водства, который может быть использован одновременно для получения нескольких видов продукции. При группировке предприятий в кластер эффект охвата значительно усиливается, поскольку возникает возмож- ность использовать такой многофункциональный фактор на самых разно- образных предприятиях при минимальных трансакционных издержках, связанных с его передачей; 3) эффект синергии, который возникает, например, при общей стан- дартизации продукции. При действии этих трех эффектов неприбыльные предприятия кла- стера могут преодолеть нижнюю границу рентабельности с помощью специализации, обеспечивающей повышение производительности труда и снижение себестоимости производимых благ. тем самым предприятия кластера получают дополнительные конкурентные воз- можности; 4) кроме того, может возникнуть триггерный эффект, возникающий, когда для осуществления первичной инновации или первичного произ- водства необходимо произвести множество дорогостоящих вторичных изменений, в результате чего прибыль от базисной инновации или произ- водства может оказаться даже меньше издержек требуемой реорганиза- ции. у отдельного предприятия опасность возникновения такого эффекта достаточно велика. в кластере же предприятия могут минимизировать затраты на подобные вторичные изменения, что позволяет им внедрять самые разнообразные технологии. При этом характерная для кластера коммуникационная сеть создает особо благоприятные условия для их бы- строго распространения. для того, чтобы кластер состоялся как жизнеспособная, самодостаточ- ная, успешная и эффективная организация, необходимо обеспечить пять условий: 1) инициатива – наличие инициативных и влиятельных людей из числа предпринимателей, структур власти, общественных организаций, учебных заведений, способных благодаря своим авторитету, уму, органи- заторским способностям и знаниям сплотить, заинтересовать и заранее доказать полезность кластеров как для самих их членов, так и для реги- она; 2) инновации – наличие новых технологий в организации производ- ства, сбыта, управления, финансирования, способных реализовать новые возможности в конкурентной борьбе; 3) информация – доступность, открытость, обмен знаниями, создание баз данных и web-страниц, позволяющих получать преимущества в досту- пе к рынкам снабжения предметами труда, сбыта продукции, квалифици- рованной рабочей силы; 4) интеграция – возможность использования новых кластерных тех- нологий сотрудничества фирм на отраслевом и территориальном уров- нях при поддержке науки и органов власти; 5) интерес – основное условие жизнедеятельности предпринима- тельской или общественной структуры, которое обязательно предпола- гает наличие заинтересованности участников кластерных объединений и получение ими определенной экономической выгоды. выделяют два подхода к управлению кластерами и два типа кластер- ной политики: «сверху вниз» и «снизу вверх». Первый подход к проведению кластерной политики «сверху вниз» реа- лизуется центральными или региональными органами власти. объектом такой кластерной политики становятся обычно внепространственные кластеры – группы смежных предприятий, формирующих в стране цепоч- ки добавления стоимости различных товаров и услуг. При проведении кластерной политики «снизу вверх» инициатива идет в основном со стороны местных органов власти и объединений местных предпринимателей, а объектом проведения такой политики обычно ста- новятся пространственные (региональные или локальные) кластеры. При организации кластерных инициатив обычно создается контролирующий развитие кластера орган, нанимаются менеджеры для реализации кон- кретных целей развития кластерной инициативы. для формирования кластера минимально необходим набор инстру- ментов: 1) организационно-коммуникативные, предполагающие образова- ние субъекта развития кластера (организация деятельности ассоциации, которая бы отстаивала интересы сектора) и развитие коммуникативной среды (например, проведение конференций предприятий-участников кластера). При этом необходимо отметить, что органы исполнительной власти могут использовать лишь косвенные меры реализации этого ин- струмента: без активного участия бизнеса; 2) инвестиционные, которые предполагают создание производ- ственной, инженерной или любой другой инфраструктуры, необхо- димой для формирования кластера. уровень влияния органов ис- полнительной власти на реализацию данного типа инструментов по сравнению с предыдущим гораздо выше. При этом действия органов исполнительной власти могут быть направлены как на реализацию отдельных инвестиционных проектов (например, формирование тех- нологического парка, который предназначен для разработки и вне- дрения новых технологий), так и на привлечение инвесторов для реа- лизации определенного типа проектов; 3) организационно-правовые, которые предполагают разработку нор- мативно-правовой базы и поддерживающих программ (кадровых, инфор- мационных, маркетинговых и т. д.). чтобы кластерная политика на уровне региона обрела определен- ность, необходимо провести мероприятия по повышению конкуренто- способности кластера: проекты и программы по помощи предприятиям и продвижению продукции на рынки: 1) организация и проведение информационных мероприятий – семи- наров, симпозиумов, дискуссий по нанотехнологической тематике, коопе- рационных бирж; 2) содействие установлению контактов между исследовательскими институтами и промышленным производством, а также между произво- дителями и потребителями продукции; 3) участие в международных выставках в германии и за ее пределами; 4) информационная работа со школами и вузами, внедрение новых предметов основ нанотехнологий в учебный процесс вузов и школ; 5) предоставление информации о финансовых программах ес, феде- ральных и земельных программах поддержки, помощь при запросе фи- нансовой поддержки ес на федеральном, земельном уровнях; 6) PR, просветительская работа, обмен информацией и опытом, выпуск брошюр, бюллетеней / ньюслеттеров, трансфер знаний, отличный сайт, где постоянно актуализируется информация, ведение базы данных фирм. 44 45 §3. отраслевая структура национальной экономики и ее анализ Отраслевая структура –деление национальной экономики на отрас- ли. она характеризует: 1) уровень индустриального развития страны; 2) уровень технического развития страны; 3) степень экономической самостоятельности страны; 4) уровень производительности общественного труда. отраслевая структура находится в постоянном движении. на нее ока- зывают влияние различные факторы (табл. 2.5). Таблица 2.5 факторы изменения отраслевой структуры Факторы изме- нения отрасле- вой структуры – ускорение научно-технического прогресса (открытия науки и техники приводят к появлению новых отрас- лей); – экономическая политика государства (оно стремится поддерживать наиболее значимые в экономическом и социальном плане отрасли); – наличие в стране полезных ископаемых (чем богаче страна природными ресурсами, тем шире разнообра- зие отраслевой структуры); – уровень культуры и материального благосостояния народа (он определяет способность приобретать това- ры народного потребления, что является основой для развития отраслей); – традиционно сложившаяся специализация; – плановая отраслевая структура капитальных вложе- ний, финансируемых из государственного бюджета; – другие факторы Цель отраслевого анализа – определение привлекательности отрасли и ее отдельных товарных рынков. существуют следующие стадии анализа отрасли: 1) анализ отраслевой структуры экономики; 2) определение экономических характеристик отраслевого окружения; 3) оценка степени конкуренции; выявление движущих сил конкурен- ции; 4) определение ключевых факторов успеха; 5) заключение о степени привлекательности отрасли. для анализа отраслевой структуры нЭ используются следующие по- казатели (табл. 2.6). в результате углубления общественного разделения труда возникло множество отраслей, подотраслей и видов производств, образующих в своей совокупности отраслевую структуру экономики. отрасли специ- ализации определяют и хозяйственный профиль регионов. без определения специализирующихся отраслей не обходится ни одна работа, связанная с экономикой района. с этой целью следует использо- вать теоретически обоснованные показатели, которые тесно связаны с другими показателями территориального разделения труда. Поскольку в основе рыночной специализации лежит территориальное разделение труда, следовательно, и определение специализирующихся отраслей должно базироваться на выявлении доли участия территории в обще- ственном разделении труда. в связи с этим для количественного определения уровня специализации экономических районов используются следующие показатели (табл. 2.7). Таблица 2.6 Показатели анализа отраслевой структуры* Показатель формула Характеристика 1. доля отдельной от- расли или комплекса в общем объеме про- изводства роль, место отдельной отрасли или комплек- са в национальной экономике 2. доля прогрес- сивных отраслей в общем объеме про- изводства и ее изме- нение в динамике Прогрессивные – это отрасли, обеспечива- ющие ускорение нтП во всей нЭ: машино- строение, электро- энергетика, химиче- ская промышленность и т. д. 3. Коэффициент опе- режения выражает соотно- шение темпа роста отрасли или отдельно- го комплекса к темпу роста всей промыш- ленности 4. соотношение меж- ду добывающими и перерабатывающи- ми отраслями Положительной тен- денцией является опе- режающее развитие перерабатывающих отраслей 5. соотношение меж- ду группами а и б группа а – отрасли тяжелой промышлен- ности; группа б – отрасли легкой промышлен- ности 6. доля оПК в общем объеме промышлен- ного производства роль, место оборон- но-промышленного комплекса в нацио- нальной экономике * исследуется изменение показателей в динамике за ряд лет (10–15) уд i = TП i х 100% TП общ удпр i = TПП i х 100% TП общ Коп = Tр i Tр общ уд д/пр = TПд TППр х 100% уд а/б = TПт TПл х 100% 46 47 Таблица 2.7 методы отраслевого экономического обоснования размещения производств (отраслей) 1. Показатели уровня специализации экономических районов Коэффициент ло- кализации данного производства на территории района (К л ) отношение удельно- го веса отрасли (по валовой, товарной продукции, основным фондам и численности персонала) в структуре производства района к удельному весу той же отрасли в стране Коэффициент душе- вого производства (К д ) исчисляется отношени- ем доли отрасли хо- зяйства района в соот- ветствующей структуре отрасли страны к доле населения района от населения страны Коэффициент меж- районной товарно- сти (К мт ) рассчитывается как отношение вывоза из района данной про- дукции к ее районному производству если К i ≥ 1, то данные отрасли выступают как отрасли рыночной специ- ализации 2. Показатели экономической эффективности размещения отраслей: – себестоимость продукции с учетом ее доставки потребителю; – удельные капитальные вложения на единицу мощности; – прибыль Минимум приве- денных затрат (Пз) П = С + К · Ен себестоимость продукции (с) плюс произведение удельных капиталовложе- ний (К) и отраслевого нор- мативного коэффициента их сравнительной эффектив- ности (ен; его нормативное значение – в пределах 0,12–0,15, что соответствует нормативному сроку окупа- емости 8,3–7 лет) рентабельность отношение прибыли от реализации продукции к сумме капиталовложений или среднегодовой стоимо- сти оФ По каждой отрасли производства применяется система технико-экономических показателей ее размещения а) удельные расходы основных видов сырья, топлива, тепловой и элек- трической энергии, воды на единицу готовой продукции; б) выход производственных отходов (на единицу продукции) и их харак- теристика; в) трудовые затраты на единицу продукции; г) удельные затраты оФ; д) обеспеченность рабочих основными производственными фондами, энерговооруженность и пр. Для оценки отраслевого окружения используют ряд показателей: 1) масштабы конкуренции (локальная, региональная, национальная, глобальная); 2) темпы размеров рынка в процентах и стадии жизненного цикла от- расли (подъем, быстрый рост, зрелость, насыщение, застой, спад); 3) структуры конкуренции (количество конкурентов и их отраслевые рыночные цели); 4) число потребителей и их финансовые возможности и др. Степень конкуренции обычно оценивают на базе модели пяти сил конкуренции, разработанной профессором гарвардской школы бизнеса Майклом е. Портером в 1980 г. и предусматривающей следующие факто- ры конкуренции: 1) соперничество среди конкурирующих предприятий; 2) конкуренция со стороны товаров, являющихся заменителями и кон- курентоспособных с точки зрения цены; 3) угроза появления новых конкурентов; 4) экономические возможности и торговые способности поставщиков; 5) экономические возможности и торговые способности покупателей. чем сильнее воздействие перечисленных факторов, тем более ограни- ченными становятся возможности каждого предприятия устанавливать высокие цены и получать прибыль. сильная конкуренция приводит к сни- жению прибыльности отрасли. При выявлении движущих сил конкуренции исходят из наличия факто- ров внешней среды, действия которых определяют направление и интен- сивность отраслевых изменений. Ключевые факторы успеха – это общие для всех предприятий от- расли разные сферы деятельности предприятия, реализация которых дает возможность улучшить конкурентные позиции предприятия в от- расли: ниоКр, маркетинг, производство, финансы и т. п. в завершение анализа разрабатывают мероприятия по овладению этими факторами успеха. |