Благов Е.В._Элементарный курс угол. права. Курс лекций для бакалавров Издательство Юрлитинформ москва 2015 удк 343. 2. 7(075. 8) Ббк 67. 408я731
 Скачать 1.73 Mb.
|
|
наказанИЕ План: 1. Понятие наказания. Цели наказания. Система наказаний. Наказания, ограничивающие права и свободы (исправительные работы. Наказания, несвязанные с изоляцией от общества (штраф. Наказания, связанные с изоляцией от общества (лишение свободы на определенный срок). Источники: 1. Якушин В.А., Тюшнякова О.В. Наказание его применение. Тольятти, 2006. 284 с. Гребенкин Ф.Б. Уголовное наказание и его назначение. Киров, 2009. 274 с. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2 О практике назначения судами Российской Федерации уголовного наказания. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. № 20 О некоторых вопросах судебной практики назначения и исполнения уголовного наказания. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 г. № 9 О практике назначения и изменения судами видов исправительных учреждений». 1 Что следует считать наказанием В соответствии сч ст. 43 УК РФ оно есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица». Какие признаки характеризуют наказание Родовой признак – мера государственного принуждения, видовые признаки а) назначаемая по приговору суда, б) применяемая к лицу, признанному виновным в совершении преступления, ив) заключающаяся в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод лица тема Всели приведенные признаки присущи наказанию Разумеется. Однако всели они нужны в понятии наказания Вряд ли. Какие признаки должны включаться в дефиниции Во-первых, отражающие сам определяемый объект. Вместе стем даже они не все, а, во-вторых, существенные. В части 1 ст. 43 УК РФ таковыми выступают мера государственного принуждения и заключающаяся в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод лица». Что же остальные признаки законодательной дефиниции наказания Они характеризуют не само наказание, а его процессуальную форму. Чтобы убедиться в этом, достаточно обратиться к п. 28 ст. 5 УПК РФ. В соответствии с ним приговор – решение о невиновности или виновности подсудимого и назначении ему наказания либо об освобождении его от наказания, вынесенное судом первой или апелляционной инстанции». Мало того, по приговору суда, а тем самыми к лицу, признанному виновным в совершении преступления, применяется не только наказание, но и, например, конфискация имущества как иная мера уго- ловно-правового характера (ст. 104.1 УК РФ. Тем самым при любых условиях видовыми признаками понятия наказания упомянутые быть не способны. Что означает родовой признак понятия наказания В нем мера – есть средство осуществления государственного принуждения. Наказание устанавливает лишь государство. Меры, вырабатываемые иной структурой, например, обществом, наказанием в уголовно-правовом смысле не являются. Более того, наказанием признается только такая мера, которая имеет принудительный характер. Отсюда меры поощрения, даже устанавливаемые государством, наказанием считаться не могут. Что означает видовой признак, действительно присущий понятию наказания Он раскрывает содержание меры государственного принуждения. Ее образуют исключительно лишение или ограничение прав и свобод лица. Причем они должны быть отражены в Уголовном кодексе. Последнее уточнение принципиально, поскольку сами по себе лишение или ограничение прав и свобод специфичными именно для уголовного права не являются. Они присущи и административному наказанию, и иным мерам воздействия (взыскания). Вместе стем в уголовном законодательстве имеются и другие меры государственного принуждения, заключающиеся в лишении или ограничении прав и свобод лица. В их числе наказание Е.В. Благов – обязанности, возлагаемые при назначении наказания лицу, признанному больным наркоманией (пройти лечение от наркомании и или) социальную реабилитацию – ч. 1 ст. 72.1 УК РФ обязанности, возлагаемые на условно осужденных (не менять постоянного места жительства, работы, учебы без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного, не посещать определенные места, пройти курс лечения от алкоголизма, наркомании, токсикомании или венерического заболевания, трудиться (трудоустроиться) либо продолжить обучение в общеобразовательной организации и другие – ч. 5 ст. 73); – меры воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних (предупреждение, передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа, возложение обязанности загладить причиненный вред, ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего, помещение в специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа – ч. 2 ст. 90, ч. 2 ст. 92); – принудительные меры медицинского характера, применяемые к невменяемыми некоторым иным лицам, страдающим психическими расстройствами (принудительное наблюдение и лечение у врача-пси- хиатра в амбулаторных условиях, принудительное лечение в медицинской организации, оказывающей психиатрическую помощь в стационарных условиях, общего типа, специализированного типа, специализированного типа с интенсивным наблюдением – ч. 1 ст. 99); – конфискация имущества (ст. 104.1). Как от них отграничить наказание Наказание отличает существенность лишения или ограничения прав и свобод лица. Иными словами, оно имеет больший объем лишения или ограничения либо воздействует на такие права и свободы, которые иные меры государственного принуждения не затрагивают. Так, штраф в ст. 46 УК РФ установлен в размере от 5 тыс. руб, а в ст. 3.5 КоАП РФ административный штраф – отруб. Арест в ст. 54 УК РФ установлен на срок от 1 месяца, а в ст. 3.9 КоАП РФ административный арест – до 15 суток (как правило. В статье 59 УК РФ установлена смертная казнь, лишающая права на жизнь, воздействие на которое – исключительная прерогатива уголовного права. Выходит, что формального критерия недостаточно для разграничения наказания и иных мер государственного принуждения. Предусмот- тема 13 ренность лишения или ограничения прав и свобод лица должна сочетаться с материальным критерием, то есть их существенностью. Вот и вся специфика наказания. В итоге, оно – есть мера государственного принуждения, заключающаяся в предусмотренных Уголовным кодексом существенных лишении или ограничении прав и свобод лица. Что такое цель В русском языке – это предмет стремления, то, что надо, желательно осуществить. Какие цели преследует наказание В соответствии сч ст. 43 УК РФ оно применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений». Получается, что наказание должно осуществлять три цели а) восстановление социальной справедливости, б) исправление осужденного ив) предупреждение совершения новых преступлений. Смущает лишь использование слова цели два раза, причем во множественном числе. Причина, видимо, в издержках законодательной техники, ибо указание на восстановление социальной справедливости имеет форму единственного числа. Что означает цель восстановления социальной справедливости Под ним понимается удовлетворение общественной потребности воздаяния за причиненный преступлением вред. Совершив преступление, лицо поступает несправедливо по отношению к другому человеку, обществу или государству. Привести в прежнее состояние то, что нарушено преступлением, уже невозможно особенно это наглядно при причинении смерти и ущерба от уничтожения имущества. В тоже время назначение наказания восстанавливает социальную справедливость в том смысле, что причиненный вред трансформируется в лишение или ограничение прав и свобод причинителя. Правда, в таком случае наказание должно соответствовать, как сказано в ст. 6 УК РФ, характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. Что означает цель исправления осужденного В совершении преступления проявляются отрицательные (негативные) черты личности. Их, естественно, следует нейтрализовать. Как это сделать Нормативный путь – исправление осужденного 131 наказание Под исправлением осужденного понимается освобождение его от пороков, приведших к совершению преступления. Отсюда цель исправления предполагает корректировку поведения виновного. Она представляет собой попытку сделать осужденного лучше, чем он был ранее. Чтобы исправить виновного, надо приспособить его к жизни в обществе, основанной на соблюдении законов и других правил человеческого общежития. Пожалуй, большего путем лишения или ограничения прав и свобод лица добиться нельзя. Что означает цель предупреждения совершения новых преступлений Под ним понимается недопущение возможности повторения преступлений. Оно происходит путем демонстрации примененными лишением или ограничением прав и свобод лица всей невыгодности совершения преступлений. На кого распространяется предупредительная цель наказания Исключительно ли осужденный является ее объектом Законодатель не дал ответов на поставленные вопросы. Наказание назначается лицу, признанному виновным в совершении преступления. Стало быть, и цели наказания должны относиться именно к нему. Конечно, определение ему наказания объективно может оказать предупредительное воздействие и на иных лиц. Вот только специально на них предупредительную цель наказания направлять нельзя. Противное влечет наказание данного лица, чтобы другим неповадно было, то есть не только за себя, но и за того парня. За счет чего это можно сделать Путь один – возложение лишения или ограничения прав и свобод сверх заслуженного лицом. Восторжествует ли тогда справедливость Предупреждение преступлений – задача, стоящая перед уголовным законодательством (ст. 2 УК РФ. И ее не надо путать с аналогичной целью наказания. Первая относится ко всем лицам, последняя – лишь к тому, кто наказывается. Итак, наказанием требуется достичь трех рассмотренных целей. Одновременно в силу ч. 2 ст. 7 УК РФ оно не может иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства. В действительности таковое, разумеется, не исключается, но наказание должно применяться не ради этого. 3 Что понимается подсистемой наказаний Это предусмотренная уголовным законом единая, упорядоченная и закрытая совокупность видов наказаний, назначаемых за совершение преступлений тема Какие признаки характеризуют систему наказаний Их шесть родовой совокупность видов наказаний видовые а) предусмотренность уголовным законом, б) единство, в) упорядоченность, г) закрытость и д) назначение за совершение преступлений. Что означает родовой признак системы наказаний Совокупность их видов – представляет собой количественный показатель системынака- заний. На основании ст. 44 УК РФ видами наказаний являются: а) штраф; б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград; г) обязательные работы; д) исправительные работы; е) ограничение по военной службе; …з) ограничение свободы; з.1) принудительные работы; и) арест; к) содержание в дисциплинарной воинской части; л) лишение свободы на определенный срок; м) пожизненное лишение свободы; н) смертная казнь. Всего, таким образом, в систему входит тринадцать видов наказаний. Что означает признак предусмотренности уголовным законом Это формальный признак системы наказаний. Он – следствие предписаний ч. 2 ст. 2 УК РФ о том, что для осуществления стоящих задач настоящий Кодекс устанавливает виды наказаний. Их перечень дан в уже упоминавшейся ст. 44 УК РФ, а раскрыты они в ст. ст. Что означает признак единства В статье 45 УК РФ наказания, входящие в их систему, названы основными и дополнительными. В тоже время в перечне ст. 44 УК РФ и те, и другие расположены без учета отмеченного деления (совместно. Система наказаний потому и является единой, что включает в себя и основные, и дополнительные наказания. Что означает признак упорядоченности Любая система исключает хаотичность ее составляющих. Упорядоченность отражает принцип построения системы наказаний. Как последние в ней размещены Решение содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2. В его п. 2 сказано, что виды наказаний в УК РФ расположены в определенной последовательности от менее строгого к 133 наказание более строгому. Получается, что самым мягким наказанием следует считать штрафа самым строгим – смертную казнь. Почему законодатель избрал именно такой порядок перечисления видов наказаний При упорядочении наказаний, видимо, стояла цель дать судам начальный ориентир при выборе вида наказания в соответствии с принципами справедливости и гуманизма (ст. ст. 6 и 7 УК РФ. Как установлено в ч. 1 ст. 60 УК РФ, более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания. Что означает признак закрытости Он – показатель полноты системы наказаний. В перечне ст. 44 УК РФ исчерпывающим образом приведены все те меры уголовно-правового характера, которые допустимо считать наказанием. Им нельзя признавать никакие другие меры, ибо в обозначенной статье не оговаривается возможность раскрытия перечня наказаний.Не случайно по одному из дел вышестоящий суд указал, что ст. 44 УК РФ не предусматривает такого вида наказания, назначенного судом первой инстанции, как лишение права приобретения, хранения и ношения огнестрельного и газового оружия. Что означает признак назначения за совершение преступления Он подчеркивает функциональный характер системы наказаний, ее роль, что вытекает из ч. 2 ст. 2 УК РФ. Для чего в уголовном законе нужен перечень наказаний (разумеется, помимо указания на их виды Он необходим для правильного понимания ряда других уголовно-правовых положений: а) в ст. 10 УК РФ – о законе, смягчающем и усиливающем наказание б) в сто назначении более мягкого вида наказания, чем предусмотрено соответствующей статьей настоящего Кодекса; в) в сто поглощении менее строгого наказания более строгими определении наиболее тяжкого из совершенных преступлений; г) в ст. 70 – об определении менее строгого наказания, чем лишение свободы; д) в ст. ст. 80–82, 84 и 85 – о замене неотбытой (оставшейся) части наказания более мягким. Имеет ли система наказаний подсистемы Они прежде всего названы в ст. 45 УК РФ. Правда, из нее не очень ясно, какие это подсистемы. Дело в том, что в ее наименовании говорится об основных и дополнительных наказаниях, а в ч. 2 предусмотрены еще наказания, которые могут применяться в качестве и основных, и дополнительных. Разо- тема браться с подсистемами наказаний невозможно без уяснения того, что представляют собой основные и дополнительные наказания. Что понимается под основными наказаниями Это наказания, которые назначаются самостоятельно. Что понимается под дополнительными наказаниями Это наказания, которые назначаются лишь совместно с основными. Например, убийство поч ст. 105 УК РФ наказывается лишением свободы на срок от шести до пятнадцати лет с ограничением свободы на срок до двух лет или без такового. Лишение свободы – основное наказание. Ограничение свободы – дополнительное наказание. Последнее ясно из использования предлога с, свидетельствующего о несамостоятельности назначения ограничения свободы. Между тем правильно ли наряду с основными и дополнительными наказаниями выделять еще те, которые могут быть и основными, и дополнительными Если последние в санкции статьи Особенной части уголовного законодательства названы только один раз, то бывают лишь основными или дополнительными. Ив томи в другом качестве в таком случае они никогда не указываются. Отсюда точнее по природе выделять две подсистемы 1) основные и 2) дополнительные наказания. И уже внутри каждой из них по характеру назначения допустимо разграничение а) постоянных (могущих быть соответственно только основными или дополнительными) и б) переменных (могущих быть и основными, и дополнительными) наказаний. Нельзя ли в системе наказаний выделить другие подсистемы Законодательная подсказка содержится в определении наказания. В соответствии с направлениями воздействия на права и свободы различаются подсистемы наказаний а) лишающие и б) ограничивающие права и свободы. Первую из них образуют наказания, расположенные в п.п. «а»–«в» и инст УК РФ, вторую – в п.п. «г»–«з.1». Следует обратить внимание на то, что наказания, лишающие прав и свобод, неоднородны. В их подсистеме по содержанию лишения различаются наказания а) несвязанные и а) связанные с изоляцией от общества. К первым относятся указанные в п.п. «а»–«в» ст. 44 УК РФ, а ко вторым – в п.п. «и»–«н». 4 Что понимается под исправительными работами Они предусмотрены в ст. 50 УК РФ. В соответствии с ней исправительные работы 135 наказание заключаются в выполнении осужденным трудовой функции по месту основной работы или в специально отведенных местах с удержанием в доход государства определенной части заработной платы. Какова природа исправительных работ На основании ч. 1 ст. 45 УК РФ они – только основное наказание. Следует иметь ввиду, что в ч. 1 ст. 50 УК РФ по существу названы две разновидности исправительных работ. Осужденный, имеющий основное место работы, отбывает исправительные работы по основному месту работы. Осужденный, не имеющий основного места работы, отбывает исправительные работы в местах, определяемых органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнитель- ными инспекциями, нов районе места жительства осужденного. Однако определяются они одинаково. В каких пределах назначаются исправительные работы Их особенностью является двойная дифференциация а) по сроку отбывания и б) размеру удержаний. В части 2 ст. 50 УК РФ зафиксировано, что они устанавливаются на срок от двух месяцев до двух лет. В части 3 рассматриваемой статьи отражено, что из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства в размерах, установленных приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов. Двойная дифференциация пределов назначения исправительных работ порождает вопрос, что (какие обстоятельства) следует учитывать при определении срока наказания и размера удержаний Законодательного ответа нет. В пункте 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 января 2007 г. № 2 поясняется Имея ввиду, что исправительные работы предполагают привлечение осужденного, как правило, к физическому труду, суд должен выяснять трудоспособность такого лица, место его постоянного жительства и другие обстоятельства, свидетельствующие о возможности исполнения данного наказания, в том числе указанные в части пятой статьи 50 УК РФ. Такое разъяснение тоже ничего не проясняет. Причем сомнительно, что луч света в темном царстве вообще возможно найти, ибо оба вида дифференциации пределов исправительных работ направлены на одно и тоже получение дохода государством. Недостаточно ли тогда дифференцировать пределы наказания лишь по сроку и установить единую, например, двадцатипроцентную ставку удержаний Всем ли могут быть определены исправительные работы В части 1 статьи 50 УК РФ предусмотрено, что они назначаются осужденному, тема имеющему основное место работы, а равно не имеющему его. Иными словами, здесь об ограничениях речи не идет, поскольку получается, что исправительные работы назначаются независимо от наличия места работы. Ограничения особо названы в ч. 5 ст. 50 УК РФ. Наказание не назначается) лицам, признанным инвалидами первой группы, 2) беременным женщинам, 3) женщинам, имеющим детей в возрасте до трех лет, 4) военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также 5) военнослужащим, проходящим военную службу по контракту а) на воинских должностях рядового и сержантского состава, б) если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Играет ли роль уклонение от отбывания исправительных работ Согласно ч. 4 ст. 50 УК РФ в случае злостного уклонения осужденного от отбывания исправительных работ суд может заменить неотбытое наказание принудительными работами или лишением свободы. Что считается злостным уклонением от отбывания исправительных работ В части 3 статьи 46 УИК РФ злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из указанных в части первой настоящей статьи нарушений, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно. По части 1 названной статьи нарушением порядка и условий отбывания осужденным исправительных работ являются: а) неявка на работу без уважительных причин в течение пяти дней со дня получения предписания уголовно-исполнительной инспекции; б) неявка в уголовно-исполнительную инспекцию без уважительных причин; …г) прогул или появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения». Как происходит замена наказания В соответствии сч ст. 50 УК РФ – из расчета один день принудительных работ или лишения свободы затри дня исправительных работ». В санкциях ряда статей Особенной части уголовного законодательства отсутствуют принудительные работы и лишение свободы. Можно ли в таком случае производить замену исправительных работ на эти виды наказаний В пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 октября 2009 г. № 20 разъяснено, что положения части четвертой статьи 50… УК РФ о замене наказаний в виде исправительных |