лекции по строительству. ЛЕКЦИИ по СМР 0301. Курс лекций и практикум 08. 02. 01 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
 Скачать 0.74 Mb.
|
|
ТЕМА 2 Диспетчеризация производства. Что такое диспетчеризация строительства? Действенность оперативных планов во многом определяется системой контроля за их выполнением и своевременной корректировкой с учётом ежедневно меняющихся производственных ситуаций. Эта проблема решается с помощью диспетчеризации строительного производства – процессом управления, в котором специальная (диспетчерская) служба, используя диспетчерскую связь, собирает информацию, необходимую для принятия решений руководителями строительных предприятий и подразделений, передаёт исполнителям принятые руководством стройки решения и контролирует их выполнение. Для повышения эффективности контроля и оперативности управления стройкой в крупных строительных организациях организуется диспетчерская служба – структурное подразделение аппарата управления. Главными целями диспетчеризации на стройке являются контроль за выполнением недельно-суточных графиков производства работ и оперативное руководство их материально-техническим обеспечением, работой механизмов и транспорта. Каковы функции у диспетчерской службы строительной организации? Функции диспетчерской службы строительной организации вытекают из основного содержания оперативно-диспетчерского управления и заключаются: – участии в рассмотрении недельно-суточных графиков строительно-монтажных работ, поставках материалов, обеспечении механизмами и транспортом; – в контроле за исполнением этих графиков всеми строительными и монтажными организациями и другими участниками производства работ; – оперативном регулировании хода производства строительно-монтажными работами, их координации, решении текущих вопросов, передаче исполнителям оперативных решений руководства; – в учёте, получении и обработке информации о ходе выполнения недельно-суточных заданий; – в проведении ежедневных диспетчерских совещаний; – в подготовке рапорта руководству о выполнении заданий. Какие обязанности возложены на диспетчера стройки ? Диспетчер стройки в своей деятельности по решению оперативных вопросов является одной из центральных фигур на строительной площадке. Он подчинён непосредственно руководителю стройки, утвердившему недельно-суточный график, и имеет право давать указания и распоряжения от имени руководства стройки по вопросам, касающимся регулирования производственного процесса в пределах недельно-суточных графиков. Оперативные распоряжения диспетчеров транспортных организаций, управлений механизации и производственных предприятий обязательны для сотрудников этих хозяйств. Для поднятия авторитета диспетчера и укрепления единоначалия руководитель организации не должен лично отменять решения диспетчера, а если в этом есть необходимость, то по указанию руководства это решение должен отменить сам диспетчер. Диспетчер не имеет право изменять недельно-суточное задание, технологию строительного производства. Вопросы оперативного корректирования графиков могут решаться только через руководителя строительной организации. Диспетчер стройки несёт ответственность за: – правильное распределение материально-технических ресурсов в пределах утверждённого недельно-суточного графика; – своевременный контроль за исполнением распоряжений, отданных им и через него руководителями стройки; – исполнение решений и указаний оперативных совещаний, проводимых руководителями стройки; – правильное использование транспортных средств и средств механизации. Какую информацию участники строительства обязаны давать диспетчеру стройки? Руководители всех подразделений, участвующие в строительстве, обязаны давать диспетчеру стройки следующую информацию: – сводки оперативного учёта и информацию о выполнении графиков работ за истекшее время (сутки, неделя, декада); – чёткие, исчерпывающие разъяснения на запросы диспетчера о нарушениях графиков производства работ, а также возникающих неполадках и авариях: – о выходе автотранспорта на линию и результатах его работы; – о получении на рабочие места бетона и раствора; – о ходе разгрузки железнодорожных вагонов и возникающих при этом задержках; – о наличии материалов на конец рабочего дня, – принимать к немедленному исполнению указания и распоряжения руководства строительной организации, связанные с выполнением графика производства работ. С какой целью проводятся оперативные совещания, связанные с контролем за ходом производства работ? Благодаря ежедневному контролю за выполнением недельно-суточных графиков определена чёткая ответственность каждого исполнителя за порученный участок работы. Формой координации усилий, направленных на организацию выполнения недельно-суточного графика производства работ, являются производственные совещания. Рапорты руководителей на этих совещаниях должны быть предельно краткими и чёткими. Рассматриваться на этих совещаниях должны только принципиальные вопросы, не получившие ранее своего разрешения. Если руководитель подразделения, не разобравшись в причинах срыва на его участке работы, предъявляет руководству необоснованные претензии, то он просто не знает положения дел на своём участке работы и не может обеспечить руководство этим участком. В таких случаях на совещание необходимо пригласить руководителя «провинившегося» и от него потребовать меры по исправлению создавшегося положения. Какие средства оперативной производственной связи применимы для диспетчерской службы? Виды и технические средства связи определяются с учётом расположения и характера выполняемой работы строительного подразделения с учётом наличия в районах их деятельности систем связи различных организаций. В строительстве средства связи можно подразделить на: оперативно-производственную связь, связь директорскую и диспетчерскую. Оперативно-производственная связь общего пользования предназначена для передачи информации по всем вопросам управления и обслуживает весь персонал строительной организации. Этот вид связи включает в себя телефонную, телеграфную связь и радиосвязь. Телефонная связь обеспечивается включением в ближайшую АТС, в единую автоматизированную сеть страны и даёт возможность соединения как с населённым пунктом, в котором расположена строительная организация, так и с любым другим пунктом страны. Ведомственная телефонная связь может быть осуществлена путём установки местной строительной АТС с выходом её в сети связи общего пользования. Для приёма-передачи документальной информации широко используется телефакс, с помощью которого на любые расстояния можно передавать официальные заявки, письма, таблицы, чертежи и т.п. документацию. Средства диспетчерской связи предназначены для обслуживания ограниченной части производственного персонала, куда входят руководство строительной организации, работники, относящиеся непосредственно к строительному производству, и сами диспетчеры. К диспетчерской связи предъявляются особые требования: возможность прямой связи через коммутатор строительной организации, связь по соединительным линиям с городскими и междугородними абонентами, ведение переговоров с группой абонентов со всеми сразу или поочерёдно; простое и быстрое соединение. Для диспетчерской связи используется проводной телефон, радиосвязь, громкоговорящая связь. В последнее время распространена система пейджинговой односторонней связи, которая вполне приемлема для передачи диспетчерских указаний. Производственные радиостанции различают по конструктивным назначениям: стационарные (для центральных пунктов); мобильные (на кранах, экскаваторах, машинах, ремлетучках) и носимые; по диапазону рабочих частот – коротковолновые на связи до 250 км и ультракоротковолновые (УКВ), используемые в радиусе до 50 км. Непосредственно на строительной площадке получили применение радиоприёмные двухсторонние устройства с коротким плечом действия, особенно эффективные на монтажных работах. Какие работники строительной организации относятся к административно-управленческому и линейному персоналу? Численность инженерно-технических работников, служащих и младшего обслуживающего персонала определяется на основе штатных расписаний, представляющих списки должностей с указанием количества штатных единиц в зависимости от вида организации и объёма выполняемых строительно-монтажных работ. Штатные расписания для строительных организаций могут составляться по типовым структурам, в которых устанавливается как количество инженерных работников, занимающих должности в аппарате строительной организации, так и непосредственно на производстве (на линии). К административно-управленческому персоналу относятся работники, выполняющие функции, связанные с деятельностью строительно-монтажной организации в целом: руководители организации, начальники и работники отделов аппарата управления, отдельные специалисты, подчинённые непосредственно руководителям организации. К линейному персоналу относятся работники, выполняющие функции, связанные непосредственно со строительством объектов: начальники участков, прорабы, мастера, нормировщики, механики участков, кладовщики, табельщики. Годовой фонд заработной платы устанавливается в денежном и процентном выражении от годового объёма работ, выполняемых собственными силами строительной организации. Этот фонд распределяется по участкам руководителем организации. ТЕМА 3 Производственная структура строительной организации.  Производственная структура строительных организаций зависит от их размеров, вида строительства, условий работы и организационно-правовой формы, при этом организационно-правовая форма влияет в основном лишь на верхний уровень управления. Среднее и низшее звено обычно мало зависят от того, является ли строительная организация обществом, товариществом, кооперативом или унитарным предприятием. В основном это проявляется косвенно, через размер этой организации и объемы выполняемых работ - чем меньше предприятие, тем проще может быть его структура. Общим принципом формирования структуры строительных, как и любых других производственных организаций, является разделение его звеньев на четыре группы - руководство, линейные, функциональные и вспомогательные подразделения:Руководство организациипредставляет основной руководитель (может именоваться "начальник", "директор", "генеральный директор" и т. д.), технический руководитель ("главный инженер", "технический директор"), коммерческий руководитель "директор по маркетингу", "заместитель начальника по общим вопросам" и т.д.), могут быть и другие руководители, если организация велика.  Рис. 1 Линейные подразделения - это подразделения, реализующие основной вид деятельности т.е. ведущие строительно-монтажные работы и создающие строительную продукцию (в строительных управлениях - это строительные участки, в трестах - строительные управления и т.д.). Функциональные подразделения - это отделы, обеспечивающие нормальное функционирование руководства - бухгалтерия, производственно-технический отдел, отдел кадров и т.д.). Вспомогательные производственные подразделения — это участки или отделы, обеспечивающие нормальную работу линейных подразделений - ремонтные службы, транспортные подразделения и т.д. Работники аппарата управления обычно делятся на линейных руководителей и функциональный персонал. Линейные руководители - это мастера, прорабы, начальники участков и строительных управлений. Они осуществляют общее руководство деятельностью соответствующей организационной структуры, во главе которой они находятся. Функциональный персонал способствует реализации процесса управления, обеспечивает систематизацию и подготовку необходимых данных в определенных сферах управленческой деятельности. Рис. 2
Наиболее распространена линейная организационная структура управления производством. В основу данной структуры положен принцип единоначалия. который предполагает предоставление руководителю широкие права и полномочия для выполнения его функций.  Прораб имеет право перестановки подчиненных на участке, утверждать наряды, представлять к поощрению и взысканию подчиненных рабочих.Строительный мастер является младшим командиром на производстве, в задачу которого входит техническое и организационное обеспечение подчиненного ему коллектива ( бригады, смены….). Мастер должен изучить проектную документацию, подготовить фронт работ и необходимый инвентарь, рассчитать и выдать наряд на предстоящую работу, провести необходимый инструктаж по охране труда, обеспечивать своевременное поступление материалов, а по окончании работы принять ее по количеству и качеству и закрыть наряд. Мастер подчиняется производителю работ. Мастерами назначаются техники или молодые специалисты с высшим образованием, для которых эта работа является первой ступенью в качестве организатора производства. Бригадир- непосредственный руководитель низового производственного коллектива. Бригадой считается трудовой коллектив численностью 10 человек и более на общестроительных работах и, начиная с 6 человек , на специальных работах. Коллективы меньшего состава называются звеньями. Бригадир, являясь рабочим, основное время трудится в составе бригады, как и все остальные ее члены. Определенную часть трудового дня он занят руководством бригадой, за что получает соответствующую доплату. Бригадир организует работу бригады, обеспечивая в коллективе трудовую дисциплину и соблюдение правил трудового распорядка. Бригадирами назначаются наиболее квалифицированные и энергичные рабочие, обладающие организаторскими способностями и пользующиеся авторитетом. Бригадир принимает от мастера задание и распределяет между членами бригады, в его обязанности входит проверка выполнения данного задания и сдача задания в конце смены мастеру. ТЕМА 4 Обеспечение деятельности структурных подразделений.  Одной из важнейших задач управления является целенаправленное информационное воздействие одной системы на другую с целью изменения ее поведения в определенном направлении. Каждая система состоит из упорядоченных, взаимосвязанных и взаимодействующих элементов, называемых структурой. В общем виде структуру системы можно представить как две взаимосвязанные и взаимодействующие части (подсистем) – управляющую и управляемую, каждая из которых имеет собственную структуру.Управляющие подсистемы (субъекты управления) – это функционально-обособленные единицы аппарата управления, которые являются звеньями цепочки управления. Управляемая или производственная структура (объекты управления) обеспечивает построение производственной подсистемы. производственная структура предприятия – совокупность основных, вспомогательных и обслуживающих подразделений предприятия, обеспечивающих переработку «входа» системы в ее «выход» – готовый продукт с параметрами, заданными в бизнес-плане. Структура организации закрепляет горизонтальное и вертикальное разделение труда, расстановку и взаимосвязь персонала. Горизонтальные связи имеют характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми. Вертикальные связи имеют характер подчиненности, по их количеству определяется размер организации. Организационная структура – это форма распределения функций управления между структурными подразделениями предприятия с указанием состава и взаимной соподчиненности данных структурных подразделений. Совокупность структурных подразделений одного уровня иерархии называют ступенью управления, например: мастера, прорабы, начальники отделов, заместители начальника строительно-монтажного поезда (СМП), начальник СМП (рис 1). В иерархических организационных структурах при переходе с низшего уровня на высший управляющий орган становится объектом управления, в чем выражается его двойственность (руководитель и подчиненный). Например, строительный мастер является управляющим органом для строительных бригад и объектом управления для прораба. Таким образом, каждый уровень управления, за исключением высшего уровня, является одновременно управляющим органом и объектом управления.  Рис 1. Организационная структура строительно-монтажного поезда Структурные подразделения одного уровня равноправны по подчиненности и характеризуются горизонтальной связью. Структурные подразделения различных уровней управления имеют вертикальные связи. Чем больше структурных подразделений, тем более сложными становятся связи, замедляется доведение управляющих воздействий до исполнителя, затрудняются обратные связи, и ввиду этого снижается эффективность функционирования системы управления. Для реализации функций управления и осуществления различных видов управленческой деятельности создается специальный аппарат управления – менеджмент. В менеджменте выделяют три уровня. 1. Высший менеджмент – председатель правления и совета директоров, генеральный директор, исполнительный директор, директор, заместители директора, главный инженер, главный специалист, главный бухгалтер. 2. Менеджмент среднего уровня – начальник отдела, начальник участка (цеха), заместитель начальника цеха. 3. Исполнительный менеджмент – прораб, мастер, руководитель группы, бригадир. Различают следующие типы организационных структур : 1. Линейная структура: структурные подразделения низших ступеней управления непосредственно (линейно) подчинены руководителям предшествующего более высокого уровня. В этой структуре каждый работник подчинен только своему непосредственному руководителю, что устраняет неувязки и противоречия в поступлении управляющих воздействий. Но в то же время линейный руководитель для выработки управленческих решений использует в основном свои знания, опыт и интуицию и успевает решать только неотложные оперативные вопросы, на решение стратегических вопросов у него не остается времени. Линейная структура широко применяется для организации небольших предприятий, для управления подразделениями (участками, филиалами) предприятия (рис 2):  Рис 2. Структурная схема линейной структуры управления в СМУ 2. Функциональная структура основана на принципе разделения функций управления между структурными подразделениями или должностными лицами. В связи с усложнением производства, вызванным научно-техническим прогрессом, руководитель не в состоянии решать все вопросы управления из-за их многообразия, поэтому стали создавать отделы и службы для решения конкретных специфических вопросов управления. Руководители отделов решают только специфические вопросы, которые находятся в их компетенции, они наделены полномочиями и ответственностью за результаты своей функциональной деятельности. В данной структуре преобладает функциональная форма связей, которая характеризуется выделением специалистов и подразделений, хорошо знающих конкретные области производства и управления и принимающих в этих областях обоснованные решения (рис 3.):  Рис 3. Структурная схема функциональной структуры управления СМП Функциональная структура базируется на подчиненности по областям управления. Фактически у конкретного подразделения оказывается несколько вышестоящих руководителей. Например, у начальника цеха будут руководителями начальники отделов снабжения, сбыта, планирования, оплаты труда и т. д. Но каждый руководитель имеет право воздействовать только в своей области деятельности. 3. Линейно-функциональная структура (рис 4.) объединяет в себе достоинства линейного и функционального принципа управления. Линейные руководители непосредственно руководят подчиненными и несут полную ответственность за деятельность подчиненных подразделений и отдельных работников перед вышестоящим руководством. Они имеют право поощрять и наказывать подчиненных, издавать приказы и распоряжения в отличие от линейной структуры. Назначение функциональных служб – оказывать помощь линейным руководителям в осуществлении различных функций управления. Нижестоящий уровень подчиняется функциональным службам только в рамках их функциональной деятельности. Координацию работы функциональных служб по горизонтальным связям осуществляет вышестоящий линейный руководитель, который определяет объект и содержание работ, а подчиненные ему высококвалифицированные функциональные руководители – способы и методы ее выполнения.  Рис 4. Структурная схема линейно-функциональной структуры управления СМП Линейно-функциональные структуры в настоящее время являются основным базовым типом структур. Данный тип структур особенно эффективен при решении повторяющихся, неизменных в течение длительного времени задач. Он обеспечивает максимальную стабильность организации, создает наиболее благоприятную основу для формальной регламентации полномочий и ответственности. |
