лекции по строительству. ЛЕКЦИИ по СМР 0301. Курс лекций и практикум 08. 02. 01 Строительство и эксплуатация зданий и сооружений
 Скачать 0.74 Mb.
|
ТЕМА 11 Действующее положение по оплате труда работников организации. Положение об оплате труда представляет собой один из локальных актов, который утверждается руководителем организации.Основная цель данного акта - описать применяемые в данной организации механизмы оплаты труда. Как правило, в таком положении указываются не только правила исчисления и выплаты заработной платы, но и применяемые в организации системы премирования (хотя, конечно же, нормы о премировании могут быть вынесены в отдельное положение). В положении об оплате труда необходимо также утвердить форму расчетного листка, в котором должны отражаться составные части заработной платы, размеры и основания произведенных удержаний, общая денежная сумма, подлежащая выплате. При этом в положении указываются правила и сроки предоставления работнику этого расчетного листка. Помимо этого, как указывалось выше, особое место в положении об оплате труда должны занимать правила премирования работников. Тарифное нормирование оплаты труда в строительстве: основной задачей тарифного нормирования оплаты труда является установление оптимальных пропорций между мерой труда и мерой потребления. Тарифное нормирование обслуживает тарифную систему, представляющую собой совокупность правил и нормативов, обеспечивающих планирования фонда оплаты труда в сметах и дифференцирование заработной платы рабочих в подрядных организациях, в зависимости от качества и условий труда. Учет количества труда имеет целью отразить в заработной плате продолжительность труда во времени, а также интенсивность и напряженность труда в единицу времени. Количество труда учитывается посредством технического нормирования, предполагающего применение норм времени, норм выработки, норм обслуживания, от уровня выполнения которых, т.е. от степени интенсивности труда, зависит размер оплаты. Учет качества труда отражает его сложность и квалификацию работника, условия, в которых осуществляется трудовой процесс, в том числе тяжесть и вредность для здоровья. Учет качества труда, или качественных различий в труде, имеет своей конечной целью обеспечение равной оплаты за равный труд независимо от специфики содержания конкретных видов труда. Эта цель достигается с помощью тарифной системы как инструмента регулирования заработной платы на производственном и других уровнях управления персоналом. Одним из основополагающих принципов организации оплаты труда является ее дифференциация, т.е. установление необходимых различий в заработной плате работников, определяемых посредством учета количества и качества затраченного труда, эффективности и результатов трудовой деятельности. Тарифная система обеспечивает дифференцированную оплату труда работников в зависимости от следующих критериев: сложность выполняемой работы; условия труда; интенсивность труда; ответственности и значимости выполняемой работы; природно-климатических условий выполнения работы. Тарифная система представляет собой совокупность нормативных документов, с помощью которых осуществляется регулирование оплаты по различным направлениям: по категориям работников (рабочие, служащие, руководители, специалисты, технические исполнители) ; по профессиональным и квалификационным группам; по отраслям, подотраслям, производствам и видам деятельности; по уровням сложности и условий труда; по территориальным районам страны. Тарифная система включает основные элементы, с помощью которых формируются тарифные условия оплаты труда работников предприятий и организаций: тарифные сетки; тарифные ставки (ставки оплаты труда); тарифно-квалификационные справочники; должностные оклады; квалификационный справочник должностей служащих. Тарифная сетка представляет собой шкалу, состоящую из определенного числа тарифных категорий, соответствующих им тарифных ставок и тарифных коэффициентов. Она характеризуется диапазоном тарифных коэффициентов – отношение тарифных ставок крайних категорий и тарифными коэффициентами – соотношением тарифных ставок всех категорий тарифной сетки, приведенных к низшей категории или к среднему уровню. Тарифная ставка – удельная заработная плата рабочего, которая полагается ему за выполнение установленных производственных заданий на работах, соответствующих его квалификации. В строительстве были установлены единые часовые тарифные ставки для рабочих-сдельщиков и рабочих-повременщиков. Единый тарифно-квалификационный справочник работ и рабочих профессий (ЕТКС) – это систематизированный перечень работ и профессий рабочих, предназначенный для тарификации труда, включая тарификацию работ и тарификацию рабочих. Тарификация работ определяет соответствие работы профессиям и квалификации рабочих и отнесение ее к соответствующей группе оплаты в зависимости от ее сложности, характера, условий труда и особенностей данного производства, в которых она протекает. Тарификация рабочих – это присвоение рабочим каждой специальности определенного тарифного (квалификационного) разряда, соответствующего имеющейся у них квалификации. Вид, системы оплаты труда, размеры тарифных ставок, окладов, премий, иных поощрительных выплат, а также соотношение в их размерах между отдельными категориями персонала конкретных предприятий (подрядных строительных организаций) государством не регулируется, определяются ими самостоятельно и фиксируются в коллективных договорах. Дифференцирование заработной платы на предприятиях производится в порядке установленном в справочнике (ЕТКС) – сначала, рабочие разделяются по специальностям и профессиям, а затем, внутри каждой специальности – по квалификационным разрядам. Тарифная система оплаты труда на предприятиях строительной отрасли включает вертикальную тарифную сетку, организующую дифференцирование оплаты труда по рабочим специальностям, и горизонтальную тарифную сетку, уточняющую уровень оплаты труда специалистов по квалификационным разрядам. Предприятия вправе самостоятельно устанавливать любые виды и системы оплаты труда, их дифференцирование по категориям работников и назначение поощрительных выплат в зависимости от целей производства, мотивации персонала и финансовых возможностей предприятия. Порядок разработки фирменных тарифных условий оплаты труда рабочих состоит из нескольких этапов: 1. Определение уровня средней заработной платы в подрядной организации за планируемый период; 2. Формирование тарифных коэффициентов по специальностям (вертикаль ставок оплаты труда); 3. Разработка сетки тарифных коэффициентов по категориям квалификации – разрядам (горизонталь ставок); 4. Расчет базовых тарифных ставок оплаты труда; 5. Поверка и контроль разработанной фирменной системы тарифной оплаты труда. В соответствии с действующим законодательством минимальная заработная плата работника на предприятии не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения на данной территории. ТЕМА 12 Нормы и расценки на выполнение работ.  Система нормативных документов Российской Федерации в строительстве создается в соответствии с новыми экономическими условиями, законодательством и структурой управления на базе действующих в России строительных норм, правил и государственных стандартов в этой области. Главная направленность вновь разрабатываемых нормативных документов системы - защита прав и охраняемых законом интересов потребителей строительной продукции, общества и государства при развитии самостоятельности и инициативы предприятий, организаций и специалистов. Одним из основных средств решения этой задачи является переход к новым методическим принципам, которые находят все большее распространение в практике международной стандартизации. В отличие от традиционно сложившегося, так называемого описательного или предписывающего подхода, когда в нормативных документах приводят подробное описание конструкции, методов расчета, применяемых материалов и т.д., вновь создаваемые строительные нормы и стандарты должны содержать, в первую очередь, эксплуатационные характеристики строительных изделий и сооружений, основанные на требованиях потребителя. Разрабатываемые в соответствии с настоящими строительными нормами и правилами нормативные документы должны не предписывать, как проектировать и строить, а устанавливать требования к строительной продукции, которые должны быть удовлетворены, или цели, которые должны быть достигнуты в процессе проектирования и строительства. Способы достижения поставленных целей в виде объемно-планировочных, конструктивных или технологических решений должны носить рекомендательный характер. Система нормативных документов в строительстве представляет собой совокупность взаимосвязанных документов, принимаемых компетентными органами исполнительной власти и управления строительством, предприятиями и организациями для применения на всех этапах создания и эксплуатации строительной продукции в целях защиты прав и охраняемых законом интересов ее потребителей, общества и государства. Разработку нормативных документов в строительстве предусматривается осуществлять на принципах, принятых государственной системой стандартизации Российской Федерации и международными организациями по стандартизации при обеспечении необходимой гармонизации и сопоставимости с международными стандартами в области строительства, строительным законодательством и стандартами технически развитых зарубежных стран. Документация, применяемая в строительстве: Гражданский кодекс РФ - кодифицированный свод федеральных законов Российской Федерации, регулирующих гражданско-правовые отношения. Гражданский кодекс имеет приоритет перед другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами в сфере гражданского права; Ведомственные строительные нормы (ВСН) – свод обязательных правил и инструкций, предназначенных для разработки проектов строительства новых, реконструкции, расширения и технического перевооружения действующих предприятий, зданий и сооружений; ГОСТ – определенный стандарт, который устанавливает государство. Соответствующие ГОСТы разрабатываются различными организациями, специализирующимися на определенных областях деятельности. Закон предусматривает обязательное исполнение требований стандартов в части, соответствующей целям защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества; охраны окружающей среды; предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей; Государственные сметные нормы (ГСН) – исходные сметные нормативы, предназначенные для определения потребности в ресурсах (затраты труда рабочих, строительные машины, материалы) при выполнении полного комплекса основных, вспомогательных и сопутствующих работ строительно-монтажных работ; Государственные сметные нормы на ремонтно-строительные работы (ГСНр) – исходные сметные нормативы, предназначенные для определения потребности в ресурсах при выполнении строительно-ремонтных работ; Государственные элементные сметные нормы (ГЭСН) — это сборники государственных элементных сметных нормативов на строительные и специальные строительные работы. Сметный норматив отдельных элементов прямых затрат, приходящихся на единицу объема строительных работ и конструктивных элементов, расход строительных материалов, затраты труда строительных рабочих и времени работы строительных машин; Государственные элементные сметные нормы на монтаж оборудования (ГЭСНм) – это сборники государственных элементных сметных нормативов, разработанные для определения потребности в ресурсах, необходимых для выполнения работ по монтажу оборудования при строительстве новых, расширении, реконструкции и техническом перевооружении действующих предприятий, зданий и сооружений; Государственные элементные сметные нормы на пусконаладочные работы (ГЭСНп) - это сборники государственных элементных сметных нормативов, разработанные для определения потребности в ресурсах при выполнении пусконаладочных работ для ввода в эксплуатацию оборудования; Государственные элементные сметные нормы на ремонтно-строительные работы (ГЭСНр) - это сборники государственных элементных сметных нормативов, предназначенные для определения состава и потребности в ресурсах, необходимых для выполнения ремонтно-строительных работ по разборке, демонтажу, ремонту, усилению и замене строительных конструкций, инженерного оборудования; Единые нормы и расценки (ЕНИР) — свод документов, регламентирующий единые нормы и расценки на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы; Единая система конструкторской документации (ЕСКД) — комплекс государственных стандартов, устанавливающих взаимосвязанные правила , требования и нормы по разработке, оформлению и обращению конструкторской документации, разрабатываемой и применяемой на всех стадиях жизненного цикла изделия (при проектировании, разработке, изготовлении, контроле, приёмке, эксплуатации, ремонте, утилизации); Методическая документация в сфере жилищно-коммунального хозяйства (МДК) – сборник методической и типовой проектной документации для строительства, эксплуатации зданий и сооружений и жилищно-коммунального хозяйства; Методическая документация в строительстве (МДС) – это методические правила и указания, используемые в строительстве; Нормативные показатели расхода материалов (НПРМ) – нормативные показатели расхода материалов на строительство, реконструкцию, расширение и техническое перевооружение предприятий, зданий и сооружений; Нормы технологического проектирования (НТП) – это основные требования технологического процесса, нормативы по организации производства, специальные требования технологического процесса к зданиям, сооружениям и оборудованию, а также требования, предъявляемые к охране окружающей среды; Отраслевые строительные нормы (ОСН) - нормативный акт, устанавливающий требования к строительству отдельных видов сооружений. ОСН конкретизируют или дополняют требования государственных строительных норм; Отраслевые нормы технологического проектирования (ОНТП) – сборник норм, распространяющихся на проектирование новых, реконструкцию и (или) техническое перевооружение (модернизацию) предприятий, зданий и сооружений; Руководящие документы в строительстве (РДС) – правила и порядок осуществления ведомственного контроля за соблюдением требований, действующих нормативно-технических документов при производстве строительных материалов, изделий и конструкций; Республиканские строительные нормы (РСН) – система норм для строительства зданий и сооружений промышленного, жилищно-гражданского и сельскохозяйственного назначения, утверждаемых Госстроем; Строительные нормы и правила (СНиП) — свод нормативных документов в области строительства, принятый органами исполнительной власти и содержащий обязательные требования; Система проектной документации для строительства (СПДС) - комплекс нормативных организационно-методических документов, устанавливающих общетехнические требования, необходимые для разработки, учета, хранения и применения проектной документации для строительства объектов различного назначения; Территориальные единичные расценки (ТЕР) – это сметные нормативы, содержащие расценки на выполнение единичных строительных работ на территории субъектов Российской Федерации; Территориальные единичные расценки на монтаж оборудования (ТЕРм) – это сметные нормативы, содержащие расценки на монтаж оборудования на территории субъектов РФ; Территориальные единичные расценки на пусконаладочные работы (ТЕРп) – это сметные нормативы, содержащие расценки на пусконаладочные работы на территории субъектов РФ; Территориальные единичные расценки на ремонтно-строительные работы (ТЕРр) - это сметные нормативы, содержащие расценки на ремонтные работы на территории субъектов РФ; Межотраслевые инструкции по охране труда (ТИ РМ) – нормативно-правовые акты, содержащие государственные нормативные требования по охране труда; Отраслевые инструкции по охране труда (ТИ РО) - нормативно-правовые акты, содержащие государственные нормативные требования по охране труда; Территориальные строительные нормы (ТСН) - сборник территориальных строительных норм, определяющих технические и организационно-экономических аспекты проектирования и строительного производства на территориях различных субъектов РФ; Территориальные сборники сметных цен (ТССЦ) – сборник данных о средних ценах на основные строительные ресурсы – материалы, изделия, конструкции и оборудование, применяемые в строительстве в субъектах РФ; Федеральные единичные расценки (ФЕР) – это сметные нормативы, содержащие расценки на выполнение единичных строительных работ. Данные сметные нормативы регламентируют общественно необходимые, выраженные в натуральной форме размеры отдельных элементов прямых затрат, приходящихся на единицу объема строительных работ и конструктивных элементов, — расход строительных материалов, затраты труда строительных рабочих и времени работы строительных машин; Федеральные единичные расценки на монтаж оборудования (ФЕРм) - сметные нормативы, содержащие расценки на монтаж оборудования; Федеральные единичные расценки на пусконаладочные работы (ФЕРп) - сметные нормативы, содержащие расценки на пусконаладочные работы; Федеральные единичные расценки на ремонтно-строительные работы (ФЕРр) - сметные нормативы, содержащие расценки на ремонтно-строительные работы; Федеральные сборники сметных цен (ФССЦ) – сборник данных о сметных ценах на материалы, изделия и конструкции, применяемые в строительстве. Предназначен для определения сметной стоимости строительно-монтажных (ремонтно-строительных) работ, а также при разработке Федеральных единичных расценок на строительные, монтажные и ремонтно-строительные работы. Практическая работа № 1 |