Курс лекций и учебнометодические материалы Под редакцией Заслуженного юриста Российской Федерации Ю. А. Лукичева
 Скачать 3.88 Mb.
|
|
По характеру выполняемых процессуальных функций суды судебной системы подразделяются на Суды первой инстанции - суд рассматривающий дело по существу и вынесший по нему первичное решение. Суды апелляционной инстанции - суд в котором производится повторное и полное рассмотрение дела, по которому судебное решение не вступило в законную силу. Суды кассационной инстанции - суд в котором проверяется законность судебных решений, вступивших в законную силу, вынесенных судами первой и апелляционной инстанций. Суд надзорной инстанции -суд (Президиум Верховного Суда РФ) в котором проверяется законность и обоснованность судебных решений, вступивших в законную силу судов первой инстанции кроме районного, если указанные решения были предметом апелляционного рассмотрения в Верховном Суде РФ. 34 Суды апелляционной инстанции в системе федеральных судов общей юрисдикции • Апелляционная коллегия Верховного Суда РФ по отношению к решениям судебных коллегий Верховного Суда РФ. • Апелляционный суд общей юрисдикции на решения верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. • Судебные коллегии верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа по отношению к решению районного суда. • Районный суд по отношению к решению мирового судьи. Суды кассационной инстанции в системе судов общей юрисдикции • Судебные коллегии Верховного Суда Российской Федерации рассматривают в пределах своих полномочий дела в апелляционном и кассационном порядке • Судебные коллегии кассационного суда общей юрисдикции рассматривают дела по кассационным жалобами представлениям на вступившие в законную силу судебные акты районных судов и мировых судей, судебные акты апелляционных судов общей юрисдикции, верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа. Отличие системы судов общей юрисдикции от системы арбитражных судов 1. В каждом арбитражном суде судопроизводство осуществляется только по одной инстанции (за исключением специализированного арбитражного суда, который является как судом первой, таки кассационной инстанций. те. арбитражный суд субъекта РФ выступает как суд первой инстанции, арбитражный апелляционный суд – как суд второй (апелляционной ) инстанции, арбитражный суд округа – как суд третьей (кассационной) инстанции. 2. Территория РФ разделена на 10 арбитражных кассационных округов. Каждый арбитражный кассационный округ включает арбитражных апелляционных округа. В апелляционный округ входят территории нескольких субъектов РФ, в каждом из которых действует арбитражный суд субъекта РФ. 35 Контрольные вопросы 1. Дайте определение судебной власти. Каковы ее основные признаки 2. Раскройте главное содержание судебной власти. 3. В чем состоит основное отличие правосудия от судебной власти 4. Правомерно ли органы, уполномоченные осуществлять правосудие отнести к правоохранительным органам 5. Назовите конституционные принципы осуществления правосудия. По каким признакам их можно выделить 6. В чем заключается принцип законности и каково его значение для правоохранительной деятельности 7. Раскройте понятия равенство перед законом и равенство перед судом. В чем их сходство и различие 8. Какие основные средства, предусмотренные законом, может использовать подозреваемый и обвиняемый для защиты своих интересов в суде 9. Дайте определение презумпции невиновности. Можно ли ее толковать шире, чем обозначено в Конституции РФ 10. В каких формах осуществляется участие представителей народа в отправлении правосудия 11. Раскройте систему федеральных судов. 12. Дайте определение судебного звена и судебной инстанции. В чем отличие судебного звена от судебной инстанции 14. Перечислите суды апелляционной инстанции в системе судов общей юрисдикции. 15. Назовите суды кассационной инстанции в системе судов общей юрисдикции. Рекомендуемые правовые источники и литература Нормативно-правовые акты 1. Всеобщая декларация прав человека. Принята и провозглашена генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Сборник документов. – М НОРМА-ИНФРАМ. 1998. 2. Европейская конвенция о защите прав и основных свобод // СЗ РФ. 2001. № 2. Ст. 163. 3. Международный пакт о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г. // Бюллетень ВС РФ. 1994. № 12. 36 4. Конституция Российской Федерации, принятая на всенародном голосовании 12 декабря 1993 гс поправками от 30 декабря г, февраля, 21 июля 2014 г) 5. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ О судебной системе Российской Федерации // СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2003. № 27. Ст. 2698 (ч. 1) (ред. от 30.10.2018 г) 6. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации // Российская газета. 2004. 25 августа(ред. от 01.010.2019 г) 7. Федеральный закон от 30 мая 2001 г. № 70-ФЗ Об арбитражных заседателях арбитражных судов субъектов Российской Федерации // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2888. (с изменениями и дополнениями от 28 ноября 2018 г) Основная литература 1. Гриненко А. В. Правоохранительные органы Российской Федерации учебник для академического бакалавриата / А. В. Гри- ненко. — е изд, перераб. и доп. — М Издательство Юрайт, 2019. — 281 с. — (Серия Бакалавр. Академический курс. 2. Правоохранительные органы России учебник для вузов / под общ. ред. В.П. Божьева, Б.Я. Гаврилова. – е изд, перераб. и доп. – М Издательство Юрайт, 2019. – 296 с. – Серия Бакалавр. Академический курс. 3. Суди правоохранительные органы Российской Федерации в 2 ч. Часть 1: учебник для академического бакалавриата / В.В. Ершов и др отв. ред. В.В. Ершов, Г.И. Загорский, В.И. Качалов. — е изд, перераб. и доп. — М Издательство Юрайт, 2018. — 338 с. — (Серия Бакалавр. Академический курс. 4. Суди правоохранительные органы Российской Федерации в 2 ч. Часть 2: учебник для академического бакалавриата / В. В. Ершов и др отв. ред. В.В. Ершов, Г.И. Загорский, В.И. Кача- лове изд, перераб. и доп. — М Издательство Юрайт, 2018. — 348 с. — (Серия Бакалавр. Академический курс). Дополнительные источники Дополнительные учебники и учебные пособия 1. Правоохранительные органы Российской Федерации учебник для бакалавриата и специалитета / В.А. Байдуков и др под ред. В.М. Бозрова. – е изд, перераб. и доп. - М Издательство Юрайт, 2019. – 424 с. – (Серия Бакалавр и специалист. 37 2. Суди правоохранительные органы Российской Федерации. Практикум. Учебное пособие для академического бакалавриата /В.В. Ершов, В.А. Давыдов. - М Издательство Юрайт, 2017. – 164 с. Серия Бакалавр. Академический курс 3. Правоохранительные органы учебник для академического бакалавриата / под ред. Н.Г. Стойко, Н.П. Кирилловой, И.И. Ло- дыженской. – е изд, перераб. и доп. – М Издательство Юрайт, 2018. – 463 с. (серия Бакалавр. Академический курс. Научная литература 1. Алешкова И.А, Власова Т.В. Судебная власть в системе разделения властей современное понимание. // Российский судья. 2012. №8. 2. Арановский КВ. Разделение властей как условие конституционной демократии. Журнал Конституционного правосудия. 2012. №6. 3. Бородин СВ, Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право. 2002. №5. 4. Быков В.М. К вопросу о совершенствовании судебной системы в России Российская юстиция. 2018. №5. 5. Вилкова ТЮ. Принципы уголовного судопроизводства и общие условия судебного разбирательства, характеризующие деятельность суда. Российская юстиция. 2017. №1. 6. Гриненко А.В. Соотношение понятий суди судья в российском уголовно-процессуальном законодательстве. Российский судья. 2016. №9. 7. Каминчижи Е.Н. Судебная власть новые подхо- ды.//Российский судья. №8. 8. Колоколов НА. 25 лет Концепции судебной реформы утраченные иллюзии. Уголовное судопроизводство. 2016. №4. 9. Колоколов НА. Анализируем очередные предложения по совершенствованию судебной системы // Мировой судья. 2018. №4. 10. Лакоба АД. О некоторых аспектах судебной защиты прав человека и права граждан на участие в отправлении правосудия. Адвокатская практика. 2018. №4. 11. Лебедев В. Судебная власть в стране стала реально- стью.//Российская юстиция. №1. 12. Маркунин Р. С. Система юридической ответственности судебной власти Российская юстиция. 2018. №7. 13. Несмеянова С. Разграничение компетенции между судами Российская юстиция. 2002. №12. 38 14. ОжеговаГ. А. Отправление правосудия в России // Администратор суда. 2018. №4. 15. Полищук ДА. Нужна ли реформа в сфере правосудия Адвокатская практика. 2012. №6. 16. Попова И.П. Справедливое правосудие. Уголовное судопроизводство. Попов И. А. Гласность как одно из средств обеспечения задач правосудия // Мировой судья. 2018. №2. 18. Рябцева Е.В. Судебная защита прав и интересов граждан в современном информационном обществе. Российская юстиция. Савченко АН. Принцип независимости судебной власти. Российский судья. №3. 20. Салищева Н.Г., Хаманева НЮ. Исполнительная и судебная ветви власти соотношение и взаимодействие. // Государство и право. 2000. №1. 21. Сиротюк АЗ. О подходах к пониманию судебной власти и судебной системы. Российская юстиция. 2017. №11. 22. Терехин В.А. Самостоятельность судебной власти и независимость судей как гарантия прав граждан. // Государство и право. 2001. №8. 23. Фоков А.П. Судебная власть накануне V111 Всероссийского съезда судей. // Российский судья. 2012. №12. 24. Фоков А.П. Судебная власть в системе разделения властей Российский судья. №11. 25. Хорошильцев АИ. О понятии и сущности судебной власти // Мировой судья. 2018. №5. 26. Хромова, НМ. Принцип презумпции невиновности при особом порядке судебного разбирательства / НМ. Хромова // Журнал российского права. 2013. №6. 27. Чебуренков А.А., Штанов СВ. Проблемы определения в юридической науке пределов действия презумпции невиновности. Российский судья. 2016. №11. 28. Шадрин В.С. Осуществление презумпции невиновности при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Российская юстиция. 2016. №7. 29. Ярошенко НИ. Модернизация судебной системы России Адвокатская практика. 2012. №6. 39 Контрольные задания 1. Судья районного суда, закончив рассмотрение гражданского дела, удалился в совещательную комнату для принятия решения. В совещательной комнате судья обнаружил отсутствие Гражданского кодекса РФ, который был нужен для правильного разрешения дела. Судья позвонил секретарю судебного заседания, но его на месте не оказалось. Тогда судья покинул совещательную комнату и пошел за кодексом в зал судебного заседания, однако кодекса там не было. Судья вновь позвонил секретарю судебного заседания, попросив ее разыскать и принести кодекс в кабинет, где готовил решение. Просьба была выполнена. Это помогло судье правильно решить дело. Укажите, имеются ли основания для отмены вынесенного поде- лу решения 2. Подсудимый, грузин по национальности, заявил суду, что не знает русского языка и может говорить только на грузинском языке. Председательствующий судья, знающий грузинский язык, предложил подсудимому давать показания на грузинском языке. Правильно ли поступил судья Оцените ситуацию сточки зрения принципа национального языка судопроизводства. Какие гарантии предусмотрены действующим законодательством РФ для обеспечения прав участников процесса, не владеющих языком судопроизводства 3. На судебное заседание, по делу о привлечении к уголовной ответственности за подлог избирательных документов, подсудимым были приглашены представители средств массовой информации. Однако председательствующий суда потребовал от журналистов покинуть зал судебного заседания. При повторной попытке последних войти в зал заседания после перерыва, председательствующий потребовал реквизиты журналистов и, предупредив их об ответственности за нарушение порядка в судебном заседании, удалил из зала. Проанализируйте данную ситуацию сточки зрения принципа гласности. В каких случаях проводится закрытое судебное заседание 40 4. Правосудие в Российской Федерации строится в соответствии с системой основополагающих принципов. Одним из таких принципов является презумпция невиновности. Какие положения, кроме указанных в статье 49 Конституции РФ, правоведы включают в этот принцип Лекция 3. Конституционный Суд РФ Вопросы лекции Вопрос 1. Понятие и полномочия Конституционного Суда РФ Вопрос 2. Особенности конституционного судопроизводства Вопрос 3. Итоговые решения Конституционного Суда РФ Вопрос 1. Понятие и полномочия Конституционного Суда РФ Понятие Конституционный Суд РФ – судебный орган конституционного контроля, самостоятельно и независимо осуществляющий судебную власть посредством конституционного судопроизводства Деятельность Конституционного Суда РФ регламентирована Конституцией РФ (ст) и Федеральным конституционным законом от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ О Конституционном Суде Российской Федерации (ред. от г) Полномочия Конституционного Суда РФ 1. Разрешение дело соответствии Конституции РФ - федеральных законов - нормативных актов Президента РФ, Совета Федерации, Государственной Думы, Правительства РФ, - конституций республик в составе РФ, - уставов субъектов РФ, - законов и иных нормативных актов субъектов РФ, изданных по вопросам, относящимся к ведению органов государственной власти РФ, - договоров между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, Законы должны иметь для всех одинаковый смысл. Ш. Монтескье 41 - договоров между органами государственной власти субъектов РФ, - международных договоров РФ не вступивших в силу. 2. Разрешение споров о компетенции - между федеральными органами государственной власти, - между органами государственной власти РФ и органами государственной власти субъектов РФ, - между высшими государственными органами субъектов РФ. 3. Рассмотрение жалобна нарушения конституционных прав и свобод граждан и запросов судов по проверке конституционности закона, примененного или подлежащего применению в конкретном деле. 4. Толкование Конституции РФ. 5. Дача заключений о соблюдении установленного порядка по выдвижению обвинения Президента РФ в государственной измене или в совершении иного тяжкого преступления. 6. Выступление с законодательной инициативой по вопросам своего ведения. Конституционный Суд РФ осуществляет иные полномочия, предоставляемые ему Конституцией Российской Федерации, Федеративным договором и федеральными конституционными законами. Конституционный Суд РФ выступает как орган, важнейшей функцией которого является защита прав и свобод человека и гражданина, что обусловлено признанием приоритетного значения института прав и свобод в системе основ конституционного строя России. Приоритет прав и свобод признается неотъемлемым принципом правового государства. Более того, их приоритет как высшей ценности действует на всех уровнях права - региональном, - национальном, - международном. Исходя из этих правовых установок, Конституционный Суд РФ обеспечивает единство законодательной и судебной практики в защите прав и свобод человека и гражданина. Двуединая функция Конституционного Суда РФ – защита Конституции РФ, а также защита прав и свобод гражданина и человека – неразделима. Данная позиция закреплена и ФКЗ О Конституционном Суде Российской Федерации. 42 Цель конституционного правосудия - это защита основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечение верховенства и прямого действия Конституции РФ. Независимость Конституционного Суда Российской Федерации обеспечивается как в организационном, таки финансовом и материально-техническом отношении от других государственных органов, поскольку финансирование Конституционного Суда РФ осуществляется за счет федерального бюджета. Вопрос 2. Особенности конституционного судопроизводства Конституционный Суд РФ является судебным органом конституционного контроля. Конституционный контроль – это деятельность по выявлению правовых актов и действий государственных органов или должностных лиц, противоречащих конституционным предписаниям, а также принятие мер по устранению выявленных отклонений. Особенность конституционного судопроизводства в РФ состоит в том, что Конституционный Суд РФ не вершит правосудия по отдельным гражданским или уголовным делам, а решает исключительно нормативные вопросы права. В судебных заседаниях Конституционного Суда РФ имеют право участвовать - Президент РФ, - Председатель правительства, - Председатель Совета Федерации, - Председатель Государственной Думы, - Председатель Верховного Суда, - Уполномоченный по правам человека, - Генеральный прокурор, - Министр юстиции и др. Им предоставлено право излагать свою позицию по делу, независимо оттого, являются ли они сторонами или нет. Судьи Конституционного Суда РФ назначаются на должность Советом Федерации по представлению Президента РФ. Судьей Конституционного Суда РФ может быть гражданин РФ, достигший ко дню назначения возраста не менее 40 лет, с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет, обладающий признанной высокой квалификацией в области права. Судья Конституционного Суда РФ приносит присягу следующего содержания "Клянусь честно и добросовестно исполнять обязанности судьи Конституционного Суда Российской Федерации, подчиняясь при этом только Конституции Российской Федерации, ничему и никому более. Судья Конституционного Суда РФ не может быть членом депутатом) Совета Федерации, депутатом Государственной Думы, иных представительных органов, занимать либо сохранять за собой другие государственные или общественные должности, иметь частную практику, заниматься предпринимательской, иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности, занятие которой не должно препятствовать выполнению обязанностей судьи Конституционного Суда Российской Федерации и не может служить уважительной причиной отсутствия на заседании, если на тоне дано согласия Конституционного Суда Российской Федерации. Полномочия судьи Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком. Предельный возраст пребывания в должности судьи Конституционного Суда Российской Федерации - семьдесят лет. Судья Конституционного Суда Российской Федерации считается вступившим в должность с момента принятия им присяги. Его полномочия прекращаются в последний день месяца, в котором ему исполняется семьдесят лет. Судья Конституционного Суда Российской Федерации, достигший предельного возраста пребывания в должности судьи, продолжает исполнять обязанности судьи до принятия итогового решения по делу, слушание по которому проведено сего участием. Конституционный Суд РФ состоит из 19 судей. Конституционный Суд РФ вправе осуществлять свою деятельность при наличии в его составе не менее двух третей от общего числа судей. Полномочия Конституционного Суда Российской Федерации не ограничены определенным сроком. Законодательными новеллами о Конституционном Суде РФ стали положения, в соответствии с которыми он - располагает правом законодательной инициативы лишь по вопросам, отнесенным к его ведению - лишен права рассматривать вопросы по собственной инициативе, что должно гарантировать его объективность и беспристрастность- не может направлять парламенту послания о состоянии конституционной законности с вытекающими из этого обязательствами для парламента - не может направлять представления компетентным органами должностным лицам, которые обязывали бы их информировать Конституционный Суд РФ о принятых мерах по устранению нарушений норм Конституции РФ. В целях деполитизации деятельности Конституционного Суда РФ из его ведения изъято рассмотрение исков о конституционности политических партий и общественных организаций. |