пппппп. Курс лекций по дисциплине Тактика спасательных работ и ликвидация чрезвычайных ситуаций разработчикпреподаватель кафедры Защита в чрезвычайных ситуациях
 Скачать 3.59 Mb.
|
|
2.4. Спасательные и другие неотложные работы при чрезвычайных ситуациях метеорологического характера Метеорологическое опасное явление – природный процесс или явление, возникающее в атмосфере под действием различных природных факторов или их сочетаний, оказывающие или могущие оказать поражающее воздействие на людей, сельскохозяйственных животных и растения, объекты экономики и окружающую среду. К числу опасных метеорологических явлений в Казахстане относятся засухи, сильная жара, продолжительные атмосферные осадки, ливни, сильные снегопады, снежные заносы на дорогах, град, грозы, сильные ветры (шквалы, смерчи) и метели, резкие понижения температуры воздуха, заморозки в приземном слое атмосферы и на почве в период вегетации, сильные морозы, гололедные явления и налипание мокрого снега, туманы, пыльные и песчаные бури и др., которые характерны для всей территории и ежегодно наносят значительный ущерб хозяйству республики. 65 Стихийные бедствия метеорологического происхождения, которые вызывают катастрофические ситуации, характеризуются внезапным нарушением жизнедеятельности людей и уничтожением материальных ценностей. Стихийные бедствия метеорологического характера вызываются: ветром, в том числе бурей, ураганом, смерчем (при скорости 25м/с и более, для арктических и дальневосточных морей – 30см/с и более); сильным дождем (при количестве осадков 50 мм и более в течение 12 ч и менее, а в горных, селевых и ливнеопасных районах – 30 мм и более за 12 ч и менее); крупным градом (при диаметре градин 20 мм и более); сильным снегопадом (при количестве осадков 20 мм и более за 12 ч и менее); сильными метелями (скорость ветра 15 м/с и более); пыльными бурями; заморозками (при понижении температуры воздуха в вегетационный период на поверхности почвы ниже 0°С); засухой; сильными морозами или сильной жарой. Эти природные явления, кроме смерчей, града и шквалов, приводят к стихийным бедствиям, как правило, в трех случаях: когда они происходят на одной трети территории области или региона, т.е. охватывают несколько административных районов и продолжаются не менее 6 часов. Ликвидация последствий опасных метеорологических явлений Ликвидация последствий опасных метеорологических явлений включает следующие основные мероприятия: разведку с целью обнаружения источников опасности, определения масштаба и границы зоны ЧС, непрерывное наблюдение и контроль за изменением обстановки в зоне ЧС; анализ данных разведки, наблюдение, контроль и оценку обстановки в зоне ЧС; принятие решения на проведение СиДНР; проведение СиДНР; обеспечение процесса ликвидации ЧС; жизнеобеспечение населения и сил ликвидации ЧС. Спасательные работы при ликвидации последствий метеорологических опасных явлений проводятся с целью спасения людей и подразделяются на следующие виды: поиск и деблокирование пострадавших; оказание первой медицинской помощи; эвакуация пострадавших из зон опасности (мест блокирования) на пункт сбора. Поиск пострадавших производится силами спасателей после проведения рекогносцировки, инженерной разведки очага поражения и объекта работ, а также после проведения необходимых аварийно- технических и подготовительных работ. Поиск пострадавших людейв условиях разрушения зданий представляет собой совокупность действий, направленных на обнаружение, выявление местонахождения и состояния людей, установление с ними связи и определение объема и характера необходимой помощи. 66 Рисунок 2.4.1. Аварийно-спасательные работы после урагана Деблокирование пострадавшихосуществляется при их нахождении:в завалах строительных конструкций; в замкнутых помещениях; на верхних этажах зданий и сооружений. Работы по деблокированию выполняют с целью обеспечения доступа к находящимся в завалах и замкнутых помещениях людей, их высвобождения и организации путей последующей эвакуации. Первая медицинская помощьоказывается с целью спасения жизни пострадавших и приведения их в состояние, позволяющее транспортировку. По возможности первая медицинская помощь оказывается на месте нахождения пострадавших после обеспечения к ним доступа и высвобождения. В определенных случаях оказание первой медицинской помощи производят на пункте сбора пострадавших после их эвакуации за пределы зон опасности. Эвакуация пострадавших из мест блокирования осуществляется после обеспечения к ним доступа, высвобождения и оказания первой медицинской помощи. Руководитель ликвидации ЧС по результатам разведки оценивает сложившуюся обстановку и на основании полученной совокупности сведений об объекте производства спасательных работ принимает решение на их организацию. К указанным сведениям относятся:общая обстановка на маршруте ввода и на месте проведения СиДНР; степень повреждения объекта; тип зданий и сооружений по функциональному назначению, их этажность; характер, масштабы и структура завалов, состояние подходов к ним; проходимость местности на местах проведения работ для тяжелой инженерной техники; объемы инженерных работ по оборудованию подходов к завалам и расчистке мест развертывания техники; возможное число пострадавших, 67 характер их поражения; предполагаемые виды СиДНР и их объем; состояние коммунально-энергетических сетей, влияние повреждений на них, на ведение СиДНР; наличие заражения радиоактивными и отравляющими веществами, пожаров, задымлений и загазованности, степень освещенности в зоне работ; температура воздуха, наличие осадков, ветра, другие характеристики окружающей среды. Территорию объекта производства СиДНР для удобства управления работами, обеспечения четкого взаимодействия между подразделениями, как правило, разбивают на сектора, а сектора - на отдельные рабочие места. По результатам оценки сведений об обстановке руководитель ликвидации ЧС решает следующие организационно-технологические задачи:определяет возможности привлекаемых к работам сил и средств; определяет потребность в подразделениях различных типов; распределяет спасательные подразделения по рабочим местам; выбирает организационно-технологическую схему ведения СиДНР. Возможности подразделений спасателей определяют на основании производительности применяемых технических средств, трудоемкости выполняемых технологических операций (процессов) и объемов предстоящих работ. Потребность в подразделениях рассчитывают исходя из объемов работ, возможностей подразделений, а также заданных ограничений на продолжительность выполнения спасательных работ. Распределение подразделений по рабочим местам (секторам) осуществляют по результатам оценки потребности в этих подразделениях. При выборе организационно-технологической схемы руководитель ликвидации ЧС может использовать параллельную, последовательную и смешанную схемы организации СиДНР. Тип организационно-технологической схемы выбирается, исходя из принятой последовательности отработки рабочих мест (секторов). При выполнении СиДНР распределение сил и средств должно осуществляться по возможности по всей зоне разрушений. При недостатке подразделений в первую очередь необходимо выполнять работы на тех рабочих местах, на которых работы могут быть выполнены в кратчайшие сроки и в этом случае гарантировано обеспечивается спасение жизни пострадавших.Разрушения, вызываемые метеорологическими опасными явлениями, как правило, охватывают большие площади, многие города и поселки, при этом масштабы разрушений в различных местностях неодинаковы. Вследствие этого в первую очередь спасатели направляются в те населенные пункты, где их присутствие действительно необходимо. В других местах, а также в том случае, если не хватает сил и средств для всех населенных пунктов, спасательные работы на первом этапе организуются местными исполнительными органами и проводятся своими силами с привлечением по возможности местного населения до тех пор, пока не прибудут спасательные формирования. 68 Меры безопасности при ликвидации последствий метеорологических опасных явлений Специфическими мерами безопасности при проведении СиДНР являются: основные работы с привлечением большого количества людей и техники, как правило, следует проводить только после того, как упадет силовой напор ветра; вблизи и внутри поврежденных зданий хождение запрещается; поврежденные здания ограждаются предупредительными знаками в виде табличек с яркими надписями, веревками с красными ленточками, а у наиболее опасных сооружений выставляются посты; конструкции зданий и сооружений, деревья, столбы, заборы, грозящие падением, крепятся или обрушаются; для освещения используются аккумуляторные фонари во взрывобезопасном исполнении; инструмент применяется из цветного металла или обильно смазанного солидолом; работы должны проводить группой, состоящей минимум из двух человек; при нахождении в поврежденном доме запрещено пользоваться открытым огнем, спичками, допускать курить. 2.5. Ликвидация природных пожаров Основными видами природных пожаров в Республике Казахстан являются ландшафтные пожары – лесные, лесостепные и степные (полевые). Лесной пожар – стихийное (неуправляемое) горение, распространившееся на лесную площадь, окруженную негорящей территорией. В лесную площадь, по которой распространяется пожар, входят и открытые лесные пространства. К одному пожару относится вся пройденная огнем площадь, окруженная негорящей в данный момент территорией. На территории Республики Казахстан ежегодно возникает более тысячи природных пожаров. В результате непродуманной деятельности человека наносится непоправимый ущерб природе, гибнут сотни гектаров природного ландшафта, что приводит к деградации почвы и опустыниванию земель. По площади, охваченной огнем, лесные пожары подразделяются на шесть классов. Таблица 2.5.1. Классификация лесного пожара № Класс лесного пожара Площадь, охваченная огнем, га 1 Загорание 0,1 – 0,2 2 Малый пожар 0,2 – 2,0 3 Небольшой пожар 2,1 – 20 4 Средний пожар 21 – 200 5 Крупный пожар 201 – 2000 6 Катастрофический пожар Более 2000 69 Рисунок 2.5.1.Лесной пожар Степные (полевые) пожары возникают на открытой степной местности с сухой растительностью. При сильном ветре фронт огня перемещается со скоростью до 25 км/ч. Если горит хлеб, то огонь распространяется медленно. Локализация и ликвидация природных пожаров Силы, призванные обеспечивать своевременное тушение лесных пожаров на территории лесного фонда, являются: службы лесной охраны, за работниками которой закреплены участки леса и другие работники лесхозов; пожарно – химические станции со специально подготовленными командами, оснащенные специальной лесопожарной техникой и средствами автотранспорта; резервные пожарные команды, специально организованные из производственных рабочих и служащих лесхозов; оперативные отделения авиационной охраны лесов с имеющимся в их составе пожарным десантом. В случае если быстрая ликвидация возникающих лесных пожаров своими силами невозможно и создается угроза распространения пожара на большие площади для тушения привлекается население, пожарная техника и транспортные средства местных организаций и предприятий, подразделения воинских частей и невоенизированные формирования ГО. 70 При расчете требуемого количества сил и средств для тушения таких пожаров необходимо учитывать скорость их распространения. Локализация и тушение пожаров включает в себя: разведка очага пожара; локализация и ликвидация пожара. Разведка пожара включает в себя: установление вида, скорости и площадь пожара; наиболее опасное направление распространения пожара по фронту и флангам, наличие препятствий для распространения пожара; возможность усиления или ослабления пожара вследствие особенностей лесных участков на пути его распространения; возможность подъезда к кромке пожара и применение механизированных средств на локализацию, и ликвидацию пожара; наличие водоисточников и возможность их использования; наличие опорных полос для пуска встречного огня, условие прокладки таких полос; безопасные места стоянки транспортных средств и пути отхода в случае прорыва огня; границы распространения огня ближайшие 2-3 часа. Рисунок 2.5.2. Тушение лесного пожара Разведку пожара производят: руководители команд, групп, участков (РТП), работники лесной охраны. Для проведения разведки используют: авиатехнику и автотранспорт. По результатам разведки руководитель тушениям пожара разрабатывает план тушения пожара, в котором предусматриваются: способы и приемы 71 ликвидации пожара, сроки выполнения отдельных видов работ по тушению, организация связи, вопросы безопасности. Решение на тушение лесного пожара принимают в зависимости от объективных сведений об обстановке. При постановке задачи указывается характер и направление распространения пожара, приемы и способы его тушения, участки и способы выполнения работ по устройству минерализованных полос. Успех тушения пожара зависит не только от умелого выбора приемов и способов локализации и тушения, но и от правильного организованного и непрерывного взаимодействия всех и сил и средств, привлекаемых на тушение пожара. При организации взаимодействия определяется порядок поддержания связи и взаимной информации, согласуются приемы и способы локализации и тушения пожара в зависимости от его вида и применения сил и средств, уточняется порядок применения пожарной техники и других средств, использования источников воды, порядок материального и технического обеспечения. На открытых, возвышенностях могут развиваться крупные пожары, а под пологом леса и в низинах его распространение будет значительно меньше. При изменении направления ветра усложняется форма пожара и трудно определить основные элементы пожара – фронт, фланг, тыл. Ориентироваться в обстановке на крупном пожаре можно только с помощью авиа разведки. Крупные пожары в связи с их неоднократностью являются смешанными (низовыми и верховыми одновременно). Скорость распространения низовых пожаров во все стороны неодинакова и зависит от скорости и направления ветра, неравномерности распределения горючих материалов, их влажности и других факторов. Скорость ветра определяет контур пожара. Чем сильнее ветер, тем более вытянут контур пожара по его направлению. Для ветра в лесу характерна суточная цикличность. Ночь ветер слабый и сравнительно постоянный по скорости и направлению. Утром скорость ветра начинает возрастать и достигает своего максимума, а затем к вечеру снижается до минимума. Ветер со скоростью от 6 до 10 м/с неустойчив, а более 10 м/с более устойчив. Изменение ветра, как правило, приводит к изменению направления распространения пожара. При скорости ветра более 6 м/с в основном возникают верховые пожары. Развитие низового пожара зависит от характера лесного и степного массива. Низовые пожары на вырубках и открытых степных массивов распространяются с большей скоростью, чем под пологом древостоя. Наиболее характерными особенностями крупных лесных пожаров являются следующее: возникновение во время продолжительных засушливых периодов, сильных ветрах; 72 высокая интенсивность тепловыделения; высокая скорость распространения преодолением противопожарных разрывов (минерализованных полос); возникновение большой зоны плотной задымленности, затрудняющей действия по тушению пожара. На тушение крупных пожаров привлекаются сотни людей и десятки технических средств, и без четкой организации их деятельности невозможно достичь желаемых результатов. Это проблема ни сколько техническая, сколько организационная. При тушении таких пожаров возникает потребность за несколько часов создать организацию, способную руководить и контролировать деятельность каждого тушильщика в условиях, когда на тушение пожара привлекают людей, которые не только никогда не работали вместе, но и не имеют даже навыка работы в лесу, и тем более на тушении пожара. Сложность состоит еще и в том, что при увеличении числа тушильщиков сразу возникает проблема увеличения численности персонала управления, обслуживания и увеличения технических средств, что крайне необходимо учитывать при планировании тушения. Кроме того, следует отметить, что организационная структура тушения очень динамична. В процессе тушения изменяется объем работ, условия тушения, и в зависимости от реальной обстановки сокращаются или наращиваются силы и средства пожаротушения. Особые сложности возникают при тушении низовых пожаров, охватывающих значительную площадь (несколько десятков гектаров): такие пожары обычно распространяются по участкам, отличающимся друг от друга условиями рельефа, преобладанием различных комплексов горючих материалов, что определяет различную силу пожара, скорость распространения кромки и другие особенности. Может быть так, что на одном участке кромки горение стало слабым, встретив лиственные насаждения, тогда как на другом оно усилилось, распространяясь по сосновому лесу с густым подростом и т.п. В таких случаях руководитель тушения должен учитывать возможные особенности распространения горения на разных частях действующей кромки пожара и соответствующим образом комбинировать применение разных способов, маневрируя имеющимися силами и средствами. При этом следует учитывать, что при наличии пожарных автомобилей и достаточного количества воды, в ряде случаев можно обеспечить полное тушение всех разновидностей низовых пожаров, как под пологом леса, так и на открытых местах, а с применением механизированных и взрывных способов прокладки минерализованных полос при одновременном максимальном использовании имеющихся препятствий распространению горения и в комбинации с пуском отжигов можно успешно вести борьбу небольшими по численности силами даже с пожарами, охватившими значительные площади. Отжиг является наиболее эффективным способом, применяемым при тушении верховых, а также сильных и средней силы низовых пожаров. Этот 73 способ позволяет быстро останавливать распространение таких пожаров небольшими по численности силами. Еще более сложным по сравнению с низовыми пожарами является процесс тушения верховых пожаров. Остановка фронта устойчивого верхового пожара, действующего в молодняках и охватившего небольшую площадь, может быть достигнута тушением огня струями распыленной воды из пожарных автоцистерн. В насаждениях старших возрастов и при охвате пожарами большой площади для локализации пожара рекомендуется максимально использовать имеющиеся препятствия для его распространения и применять отжиг с охватом пожара, начиная с фронта. На участках, где действуют устойчивые верховые пожары, пущенный по надпочвенному покрову огонь отжига может перейти на кроны деревьев и распространяться как верховой. Поэтому в таких условиях при создании опорных полос для пуска отжига их прокладывают по просекам, границам насаждений из лиственных пород, по участкам, свободным от хвойного подроста и хлама, или же на таком расстоянии, при котором обеспечивалось бы быстрое появление тяги к кромке верхового пожара. Для локализации беглых верховых пожаров применяется только отжиг с охватом пожара с фронта. Пуск отжига производится с таким расчетом, чтобы к подходу фронта пожара выгоревшая полоса была не менее возможной максимальной длины "скачка" горения по кронам и дальности разлета искр, т.е. от 100 до 200 м. В связи с быстрым скачкообразным распространением беглых верховых пожаров должно быть уделено особое внимание безопасности рабочих, занятых на тушении. Протяженность скачка при ветре не более 6 м/с может достигать 80-120, а иногда и более метров. Поэтому рабочие не должны находиться ближе, чем на 250 м от фронта пожара (на расстоянии не менее двойной длины возможных скачков). Особенно высокая опасность для людей, работающих в лесу, в том числе занятых тушением пожаров, создается в случаях, когда при очень сильном ветре верховой (иногда и сильный низовой) пожар сопровождается образованием впереди него на расстоянии до нескольких сот метров множества побочных, так называемых «пятнистых» пожаров, возникающих за счет переноса воздушными потоками и ветром искр, горящих веток и других элементов леса. При штормовом ветре скорость распространения пятнистых пожаров может достигнуть даже нескольких десятков километров в час, в результате чего создается большая опасность попадания в кольцо огня групп рабочих, занятых тушением, а также расположенных в лесу населенных пунктов, промышленных объектов, строений и т.п. Практически борьба с пятнистым пожаром днем может заключаться лишь в сдерживании его флангов с помощью водяного пожаротушения и отжигов. Остановка фронта днем, как правило, из-за сильного ветра невозможна, причем эта работа сопряжена с большой опасностью для жизни рабочих. 74 В случае возникновения таких пожаров незамедлительно оповещаются органы лесного хозяйства и органы местного самоуправления, и организуется срочная эвакуация населения лесных поселков и объектов, расположенных перед надвигающимся фронтом такого пожара. Одновременно разрабатывается план и намечается несколько рубежей для остановки развивающегося пятнистого пожара в ночные и утренние часы, т.е. когда утихает ветер, снизится температура воздуха и пожар ослабеет, в значительной части перейдя в низовой. Остановку пожара в это время производят отжигом в том же порядке, как и верхового. Существенные особенности и ряд трудностей имеется при тушении лесных пожаров в горах. Применение мощной землеройной и почвообрабатывающей техники для борьбы с лесными пожарами в горах ограничено, а на каменистых почвах вообще исключается. Использование здесь автоцистерн и пожарных мотопомп малоэффективно из-за невозможности подачи воды на высоту более 90-100 м. Поэтому для тушения пожаров в горных лесах широко применяют отжиг с прокладкой опорных полос с растворами химикатов из ранцевых опрыскивателей, взрывным способом (где это возможно), а также ручными орудиями - лопатами, мотыгами, граблями. Скорость пожара при его переходе с горизонтальной поверхности на крутой склон может возрасти в 5-10 и более раз (в зависимости от крутизны склона, что также опасно для работающих на тушении. Такой пожар, как правило, останавливают за гребнем на пологом склоне со средним уклоном 15° и менее, а также на водоразделах и на границах негоримых участков. Пожары на лугах, пастбищах и садовых участках, обычно возникающие весной, тушат захлестыванием кромки с флангов к тылу и сведением их на клин. На участках, где встречаются заросли кустарников, применяют также частичные отжиги. Сильные и быстро распространяющиеся луговые, степные, а также пожары на пастбищах останавливают отжигом, используя для этого имеющиеся естественные преграды для огня, а также опорные полосы, проложенные почвообрабатывающими орудиями или растворами химикатов. Меры безопасности при тушений природного пожара Особое внимание при тушении природных пожаров необходимо уделять соблюдению правил безопасности. Соблюдение мер безопасности имеет целью предотвратить несчастные случаи и потери среди личного состава и техники формирований при тушении природных пожаров. Перед началом тушения личный состав должен быть ознакомлен с мерами безопасности. В целях недопущения окружения огнем личного состава и техники ведется постоянное наблюдение за направлением его распространения. Личный состав, занятый тушением пожара, должен поддерживать зрительную связь между собой, а за группы ведущие работы в отрыве от формирований 75 организуется связь. При тушении верховых пожаров в связи с быстрым распространением огня личный состав не должен находиться ближе, чем за 250 метров от фронта пожара. При тушении пожаров в горных лесах весьма опасными являются лощины по которым быстро поднимается кромка пожара. Наиболее опасными являются сухие лощины, ложбины и распадки с крутым дном в тот момент, когда пожар поднимается по ним вверх. При устройстве противопожарных разрывов и заградительных полос с помощью сельхоз техники, в близи работающей техники должен находиться тягач на случай вывода отказавшей техники в безопасное место. Запрещается применять для тушения пожара неисправную технику, оставлять без присмотра транспортные средства. Пускать встречный огонь только при отсутствии людей между фронтом горения и опорной полосой. В случае угрозы окружения людей огнем необходимо указать им пути отступления из зоны пожара. Места для ночлега располагаются не ближе 100 метров от границы локализованной части пожара и ограждаются минерализованными полосами шириной не менее 3 метров. Ночлег в зоне действующих лесных пожаров категорически запрещается. 2.6. Спасательные работы при биологических чрезвычайных ситуациях Инфекция (от лат. infectio – заражение) – биологическое явление, в основе которого лежит внедрение и размножение микроорганизмов в макроорганизме (человек, животное) с последующим развитием различных форм их взаимодействия. Биологическая чрезвычайная ситуация – состояние, при котором в результате возникновения источника биологической чрезвычайной ситуации на определенной территории нарушаются условия жизни и деятельности людей, существования сельскохозяйственных животных и произрастания растений, возникает угроза жизни и здоровью людей, широкого распространения инфекционного заболеваний, потерь сельскохозяйственных животных и растений. Причиной ЧС биологического характера может стать стихийное бедствие, крупная авария или катастрофа, разрушение объекта, связанного с исследованиями в области инфекционных заболевании, а также привнесение в страну возбудителей с сопредельных территорий (террористический акт, военные действия). Инфекционные болезни человека – это заболевания, вызываемые болезнетворными микроорганизмами и передающиеся от зараженного человека или животного к здоровому человеку. 76 Процесс распространения инфекционных заболеваний среди людей называется эпидемическим процессом. Этот процесс составляют три взаимодействующих звена: - источник инфекции, который выделяет микроба-возбудителя болезни; - механизм передачи возбудителя; - восприимчивое население. Эпидемия – широкое распространение инфекционного заболевания, значительно превышающее обычно регистрируемый на данной территории уровень заболеваемости. Пандемия – необычное повышение заболеваемости, как по уровню, так и по масштабам распространения с охватом стран и континентов. В Республики Казахстан из особо опасных инфекционных заболеваний встречаются: чума, холера, туляремия, бруцеллез, сибирская язва, крымская геморрагическая лихорадка и бешенство. К заболеваниям, последствия которых в Казахстане могут принять характер эпидемии, относятся чума и холера. Самые активные природные очаги чумы расположены в Атырауской и Кызылординской областях. В Атырауской области больные чумой люди выявлялись во всех районах, а в Кызылординской области подавляющее большинство больных выявилось в Аральском и Казалинском районах. Эпизоотия – это широкое распространение инфекционных болезней животных в хозяйстве, районе, области, стране, характеризующееся общностью источника возбудителя, одновременностью поражения, периодичностью и сезонностью. Рисунок 2.6.1. Вакцинация при эпизоотии 77 Эпизоотический процесс - непрерывный (цепной) процесс возникновения и распространения инфекционных болезней среди животных при определенных природных и хозяйственных условиях. Панзоотия – высшая степень развития эпизоотического процесса, характеризуется необычайно широким распространением инфекционной болезни, охватывающей страну, несколько стран, материк. Существует несколько подходов к классификации инфекционных болезней животных. Наиболее полной является эпизоотическая классификация, в которой учтены основные особенности эпизоотического процесса: локализация возбудителя в организме животного, пути его выделения во внешнюю среду, факторы передачи, пути внедрения. В Республике Казахстан распространены следующие эпизоотические заболевания животных: бруцеллез, туберкулез, оспа, бешенство, крымская геморрагическая лихорадка, ящур, сибирская язва, лептоспиртоз эмфизематозный карбункул. Спасательные работы при биологических чрезвычайных ситуациях Ликвидация ЧС, сопровождающихся распространением биологических веществ, инфекционных заболеваний животных и растений проводится по решению председателя комиссии по чрезвычайным ситуациям. Им же осуществляется и непосредственное руководство ликвидацией ЧС. Медицинские мероприятия в зоне ЧС организуются организациями здравоохранения в тесном взаимодействии с организациями ветеринарной службы и станциями защиты растений Министерства сельского хозяйства, другими службами. Основными мероприятиями при возникновении ЧС, являются: биологическая разведка и идентификация бактериальных средств; установление в соответствии с решением руководителя ликвидации ЧС карантинного режима или введение режима обсервации; установление правил поведения населения, а также режима работы транспорта и объектов в зоне ЧС; контроль (санитарная экспертиза) за зараженностью продовольствия, пищевого сырья, кормов и воды, их обеззараживание; проведение противоэпидемических, санитарно- гигиенических, специальных профилактических, лечебно-эвакуационных мероприятий и санитарно-просветительская работа. При обнаружении признаков биологического заражения или при возникновении массовых инфекционных заболеваний людей, животных, растений комиссия по чрезвычайным ситуациям совместно с организациями здравоохранения, ветеринарной службы и защиты растений немедленно организует биологическую разведку. На основании данных разведки организации здравоохранения, ветеринарной службы и защиты растений во взаимодействии с подразделениями МЧС Республики Казахстан готовят председателю КЧС предложения, в которых определяют ориентировочные размеры очага биологического заражения, объем и последовательность проведения мероприятий по его ликвидации, границы зон карантина и 78 обсервации и порядок использования сил и средств в зоне ЧС. Карантин в зоне ЧС и режим обсервации в прилегающих районах устанавливаются (вводятся) решением местных исполнительных органов. Карантин представляет собой систему ограничительных мероприятий, включающих режимные, административно-хозяйственные, противоэпидемические, санитарно-гигиенические, противоэпизоотические, ветеринарно-санитарные и лечебно-профилактические мероприятия, направленные на изоляцию, локализацию и ликвидацию очага биологического заражения. В первую очередь карантин устанавливается непосредственно в очаге биологического заражения. По мере необходимости и при возникновении угрозы распространения заболеваемости, границы его зоны уточняются. В зоне карантина до определения вида возбудителя выполняются мероприятия, установленные для режима защиты от особо опасных инфекционных болезней. Рисунок 2.6.2. Карантин в зоне эпизоотического заболевания В зоне карантина осуществляются:охрана (оцепление) зоны ЧС (карантинной зоны), строгий контроль за входом (въездом) в очаг заражения и выходом (выездом) из него; соблюдение строгого противоэпидемического режима на территории карантина населением, медицинскими учреждениями, городским транспортом, торговой сетью и объектами; охрана инфекционных больниц, изоляторов и обсерваторов; запрещение вывоза из очага любого имущества, продуктов питания, промышленной и сельскохозяйственной продукции без обеззараживания; запрещение проезда через очаг заражения автомобильного транспорта и остановок вне отведенных мест при его транзитном проезде; разобщение людей в очаге заражения на мелкие группы и прекращение контактов между ними; прекращение работы учебных заведений, рынков и культурно-массовых учреждений; создание обсерваторов и проведение мероприятий по обсервации лиц, выбывающих в порядке 79 исключения за пределы карантинной зоны; проведение экстренной и специфической профилактики; запрещение перемещения и выпаса животных; контроль за выполнением объектами и населением установленных правил карантина. При введении обсервации осуществляются:ограничение въезда, выезда и транзитного проезда всех видов транспорта; проведение обеззараживания зараженных объектов внешней среды и санитарной обработки населения; усиление медицинского контроля за проведением санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на предупреждение распространения и ликвидацию инфекционных болезней; усиление ветеринарно-бактериологического контроля за зараженностью сельскохозяйственных животных и продуктов животноводства. Комиссия по чрезвычайным ситуациям с получением данных о возникновении биологического заражения или указаний об установлении карантина (обсервации) немедленно оповещают сельские и аульные акиматы, руководителей организаций, население, воинские части, указывая: место (район) обнаружения заражения, территорию, объявленную зоной карантина или обсервации; организуют, контроль за выполнением установленных правил карантина. Руководитель ликвидации ЧС при постановке задач подчиненным указывает: организациям (службам и силам ликвидации ЧС) - какие мероприятия провести, порядок и сроки их выполнения; порядок изоляции и госпитализации заболевших; режим работы организаций; организациям здравоохранения и медицинским формированиям - средства усиления; участки (объекты, места) медицинского наблюдения; порядок проведения экстренной профилактики и иммунизации населения, выявления больных, подозрительных на заболевание и лиц, контактировавших с заболевшими, порядок их изоляции и госпитализации; аварийно-спасательным и специальным службам города (района) - участки (объекты, места) дезинфекции, порядок ее проведения; места развертывания пунктов специальной (санитарной) обработки и станций обеззараживания; порядок проведения санитарной обработки населения и личного состава сил ликвидации ЧС; подразделениям охраны общественного порядка - средства усиления, участки и объекты, выделяемые для комендантской службы; задачи по проведению изоляционно-ограничительных и режимных мероприятий в зоне карантина (на объекте); силам, привлекаемым к выполнению противоэпидемических мероприятий, согласно плану защиты населения и территории от ЧС, планов предупреждения и ликвидации ЧС - силы и средства, выделяемые для усиления привлекаемых служб; задачи по выполнению дезинфекционных и дезинсекционных работ и по обеспечению изоляционно- карантинных мероприятий; организациям сельскохозяйственного назначения, управлению сельского хозяйства и продовольствия района - объекты и места ветеринарного наблюдения, порядок проведения иммунизации, изоляции и 80 лечения животных; места и порядок ветеринарной обработки животных. До сил ликвидации ЧС, привлекаемых для выполнения работ по обеззараживанию, задачи доводятся в форме распоряжений на основе решения руководителя ликвидации ЧС. Очаг биологического заражения считается ликвидированным после того, как с момента выявления последнего больного пройдет время, равное максимальному сроку инкубационного периода для данного заболевания, и будет проведена заключительная дезинфекция. Снятие карантина или обсервации осуществляется решением местных исполнительных и распорядительных органов по рекомендации организации здравоохранения после ликвидации очага заражения. Порядок проведения дезинфекции Дезинфекция может проводиться физическими и химическими, механическим и комбинированным способами. Физически – это воздействие высоких температур на возбудителя болезни (кипячение, проглаживание утюгом). Основной и самый надежный – комбинированный. При этом разрушение болезнетворных микробов и их токсинов производится одновременным воздействием химических веществ и высокой температуры раствора (обычно идут в ход хлорсодержащие препараты: хлорная известь, монохлорамин, ДЖ ГК, лизол, карболовая кислота). Рисунок 2.6.3. Проведение дезинфекций 81 Обеззараживание проводят в средствах индивидуальной защиты. Летом особенно следует соблюдать установленные сроки работы в защитной одежде, чтобы не вызвать перегрева организма. Например, в защитной одежде изолированного типа при работе средней тяжести и температуре 15-19ºС можно выполнять задачи в течении 90-120 мин., при температуре 20-24 ºС уже только 40-60 мин, а при температуре 25-29ºС всего 20-35 мин. Меры безопасности при биологических чрезвычайных ситуациях Личный состав, привлекаемый к проведению аварийно-спасательных работ, перед началом работы обязан:четко представлять задачу, способ, последовательность и место предстоящих действий; знать вид биологического заражения, основные опасные факторы и меры безопасности при выполнении работ; проверить кожные покровы рук, лица и при обнаружении царапин (ссадин) заклеить их пластырем; проверить исправность СИЗ, правильно подогнать и надеть их с учетом времени года, погоды, характера и технологий предстоящей работы; использовать только указанный тип СИЗ; в случае личного недомогания или обнаружения неисправности СИЗ доложить руководителю ликвидации ЧС; проверить исправность закрепленной техники, механизмов, инструментов и подготовить их к работе в установленном порядке; доложить руководителю работ об уяснении поставленной задачи, знании мер безопасности и о готовности к выполнению работ. |