ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ. КУРС ЛЕКЦИЙ.. Курс лекций рыбное, 2010 Предисловие
 Скачать 10.64 Mb.
|
Глава I. Общеэкономическая и отраслевая структура1.1. Промышленность-ведущая отрасль материального производстваНародное хозяйство страны – это взаимосвязанная совокупность большого числа предприятий, учреждений и организаций. Она подразделяется на две группы. Результат работы одной выражается в создании материальных ценностей и доведении их до потребителей. Она образует сферу материального производства.Деятельность другой группы направлена на оказание различного рода услуг культурного и бытового назначения, на осуществление функций по управлению государством, научной деятельностью, просвещением, и образует непроизводственную сферу. Отраслевая функциональная классификация Экономической статистикой Российской Федерации принята следующая классификация отраслей материального производства: промышленность, сельское хозяйство, лесное хозяйство, строительство, транспорт (грузовой), связь (по обслуживанию предприятий производственной сферы), геология и разведка недр (глубокое разведочное бурение на нефть и природный газ), водное хозяйство ( производственная деятельность), торговля и общественное питание, материально-техническое снабжение и сбыт, заготовки и прочие виды. К сфере материального производства, таким образом, относятся все виды деятельности, создающие блага в форме продуктов, энергии или в форме перемещения грузов, хранения продуктов, их сортировки, упаковки и других функций, являющихся продолжением производства в сфере обращения. Значение промышленности
Экономическая классификация отраслей Промышленность состоит из большого количества взаимосвязанных отраслей и производств. Возникновение промышленности как самостоятельной отрасли экономики страны, ее отраслевая дифференциация - это постоянный процесс, обусловленный разделением общественного труда. Он проявляется в трех формах: общее, частное, единичное. Общее разделение труда выражается в разделении общественного производства на крупные сферы материального производства: промышленность, сельское хозяйство, строительство, транспорт и др. Частное разделение труда проявляется в обособлении отдельных отраслей и производств внутри промышленности, сельского хозяйства, транспорта и других отраслей материального производства. Единичное разделение труда находит свое выражение в разделении и организации труда непосредственно на предприятиях. Производство той или иной продукции становится самостоятельной отраслью промышленности или самостоятельным производством при условии наличия ряда однородных предприятий, специально занятых изготовлением отдельных видов продуктов. Отрасль промышленности – это исторически сложившиеся совокупность объединений и предприятий, характеризующихся единством экономического назначения продукции, однородностью потребляемых сырых материалов, общностью производственно-технической базы и технологических процессов, особым профессиональным составом кадров, специфическими условиями труда. Под производством подразумевается совокупность объединений и предприятий, занятых выработкой какого-либо одного вида изделия. Следовательно, производство характеризуется общностью производимой продукции и технологических процессов. Сегодня насчитывается около 350 отраслей и видов производств. Все это ведет к изменению и совершенствованию отраслевой структуры промышленности. Под структурой промышленности понимается состав, количественные соотношения и формы взаимосвязи отдельных отраслей и производств. Показателями отраслевой структуры являются: число самостоятельных отраслей; соотношение групп «А» и «Б» в общем объеме промышленной продукции; соотношение между отраслями добывающей продукции; удельный вес отраслей промышленности, обеспечивающих технологический прогресс в экономике страны; доля отраслей, производящих товары народного потребления, сырье, машины и оборудование для их выпуска. В практике управления экономикой отраслевая структура промышленности определяется путем нахождения удельного веса отраслей в общем объеме производства продукции (валовой, условно-чистой и чистой). Кроме этого, используются также показатели структуры, исчисленные по удельным весам производственных основных фондов и по численности работающих. Структура промышленности страны формируется под воздействием многих факторов, важнейшим из которых являются:
В отраслевой структуре промышленности отражается уровень индустриального развития страны и экономической самостоятельности, степень технической оснащенности промышленности и ведущая роль этой отрасли в экономике страны. Более совершенная отраслевая структура промышленности в определенной степени характеризует эффективность промышленного производства. Прогрессивность отраслевой структуры промышленности характеризуется такими количественными соотношениями отдельных отраслей и производств, при которых обеспечивается наиболее эффективное использование достижений научно-технического прогресса, форм и методов организации производства, материальных и трудовых ресурсов. Изменения отраслевой структуры промышленного производства на каждом этапе хозяйственного строительства осуществлялись в соответствии с решением основных задач, поставленных перед экономикой страны. Динамику отраслевой структуры промышленного производства в России в конце XX-го века можно проследить по данным таблице 1 (в % к итогу). Таблица 1. Динамика отраслевой структуры промышленного производства в России
Важное значение для правильного управления промышленным производством и обеспечения определенной пропорциональности в его развитии имеет научно обоснованная классификация отраслей промышленности. В основу классификации отраслей промышленности положены следующие принципы:
Наиболее важным принципом классификации отраслей является экономическое назначение производимой продукции. В соответствии с этим вся промышленность делится на две большие группы: отрасли, производящие средства производства (группа «А»), и отрасли, производящие предметы потребления (группа «Б»). В практике управления продукция отдельных отраслей промышленности относится к группе «А» или к группе «Б», как правило, по признаку фактического ее использования, и лишь в некоторых случаях – по признаку преимущественного назначения. По характеру функционирования продукции в производственном процессе вся промышленность делится на отрасли, которые производят элементы основных фондов или оборотных фондов, предметы потребления. На практике широко используется классификация отраслей промышленности, предусматривающая их объединение в крупные комплексные отрасли по одному из следующих однородных признаков: целевому назначению производимой продукции, общности исходного сырья, родственности применяемой техники. Классификатор отраслей народного хозяйства предусматривает выделение в промышленности 16 комплексных отраслей, представляющих по существу крупные группы отраслей промышленности.
Классификация отраслей промышленности по характеру воздействия на предмет труда делит их на две группы: добывающие и обрабатывающие отрасли. В состав добывающей промышленности входят отрасли, в которых осуществляется процесс добычи сырья и топлива из земных недр, лесов, водоемов. К группе обрабатывающей промышленностиотносятся отрасли, занимающиеся переработкой сырых материалов. Существовала также группировка отраслей по ведомственному признаку и формам подчинения. По ведомственному признаку каждая из отраслей (или однородная их группа) объединялись соответствующим ведомством (министерством). В связи с осуществлением в стране рыночных реформ определенный интерес представляет отраслевая структура промышленного производства по формам собственности (2001 г., в %) (табл. 2). Из табл. 2 следует, что 76,1% предприятий находятся у частника, хотя их доля в общем объеме производства составляет лишь 41,1%. Создание рациональной структуры промышленности требует глубокого анализа и детального изучения механизма действия факторов, влияющих на формирование структуры. Таблица 2. Отраслевая структура промышленного производства в разрезе форм собственности
Важным условием повышения эффективности общественного производства является неуклонное совершенствование отраслевой структуры промышленности. В переходный к рынку период намечены изменения структуры промышленности, обеспечивающие дальнейшее совершенствование пропорциональности и повышения эффективности производства. Важнейшими направлениями совершенствования отраслевой структуры промышленности являются:
Одно из основных направлений совершенствования отраслевой структуры промышленности – обеспечение наиболее рациональных пропорций между группой «А» и группой «Б». В России на всех этапах экономического строительства неизменно осуществлялся курс на преимущественное развитие производства средств производства. Более высокие темпы развития отраслевой тяжелой промышленности в свое время обеспечили изменение ее структуры и доли в общественном производстве. Преимущественный рост группы «А» стимулировал развитие группы «Б», поскольку все большая масса средств производства направлялась в легкую и пищевую промышленность. Важнейшим фактором в обеспечении опережающего развития производства товаров народного потребления должно стать резкое увеличение их выпуска в отраслях тяжелой промышленности, и прежде всего в оборонной промышленности. Главное направление совершенствования отраслевой структуры промышленности – опережающее развитие отраслей, оказывающих непосредственное влияние на научно-технический прогресс во всех сферах экономики страны. К числу таких отраслей относятся в первую очередь электроэнергетика, машиностроение и химическая промышленность. Рост этих отраслей ускоренными темпами обуславливает изменение их доли во всем промышленном производстве. Удельный вес электроэнергетики, машиностроения и химической промышленности в общем объеме производства продукции в российской промышленности в 1990 г. составил 33,7%, в 2000 г. – 36,6%. Совершенствование структуры промышленного производства находит свое выражение в изменении соотношения между отраслями добывающей и обрабатывающей промышленности. В результате научно-технического прогресса значительно снижается материалоемкость промышленной продукции, более рационально размещаются предприятия добывающей промышленности, в сферу производства вовлекаются новые виды сырья, материалов, изготовленных химическим способом. Доля этих отраслей добывающей промышленности России в общем объеме промышленной продукции к концу 1990 г. снизилась по сравнению с 1940 г. более чем в 1,5 раза. За последние годы наметилась обратная тенденция, стала расти доля отраслей добывающей промышленности (табл. 3). Таблица 3. Структура промышленного производства (в % к итогу)
Данная ситуация объясняется обвальными темпами падения производств в отраслях, непосредственно работающих на потребительский рынок. В перспективе намечалось последовательное снижение удельного веса добывающих отраслей с 17,5% в 2000 г. до 10 % в 2010 г. и соответствующее повышение доли перерабатывающих отраслей. Для этого необходимы были изменения в структуре промышленного производства: стабилизация выпуска материалов, полуфабрикатов и комплектующих изделий, рост производства машин и оборудования, непродовольственных товаров. Межотраслевые комплексы: их роль в развитии экономики страны Экономика нашей страны – многосложный динамичный общественный организм, планомерно охватывающий процесс совместного труда и присвоения создаваемых благ ради роста благосостояния и всестороннего развития каждого человека. Динамичное и сбалансированное развитие экономики как единого народнохозяйственного комплекса сопровождается совершенствованием территориальной организации производства, усложнением его отраслевой структуры, возникновением новых задач в области управления экономикой страны и входящих в нее субъектов. В функциональном смысле экономику можно представить как сложную систему, в виде взаимодействия производительных сил и производственных отношений. Производительные силы - это силы и средства, участвующие в общественном производстве (люди и средства). Производственные отношения - это отношения между людьми в процессе производства и распределения, материальных благ. Они представляют сложную систему, включающую производственно-технические и социально экономические отношения. Первое - это отношения по поводу совместного труда участников процесса производства (основа их - разделение и кооперация труда, которые ведут к обособлению отдельных работ, бригад, цехов и определяют необходимость налаживания между ними производственных связей). Второе - это отношения между людьми, обусловленные характером и формой общественного присвоения средств производства, и отношениями к собственности. По составу производительные силы - это система, включающая совокупность способностей трудящихся с их богатым производственным опытом коллективной работы и совокупность потребительной стоимости средств (прежде всего машин), интегрированных в отраслевые и иные подсистемы в рамках страны. Производственные отношения, как в процессе производства, так и при распределении, обмене и потреблении являются социальной двигательной и организующей силой развития всей экономики. Развитие производительных сил является главным фактором общественного разделения труда и формирования отраслей и крупных отраслевых групп. Экономика страны имеет много структур. Это обусловлено многообразием процесса производства, присвоением производственных благ, общим его прогрессом. Структура отражает строение экономики, соотношение ее подсистем и звеньев, пропорции и взаимосвязи между ними. Внедрение в широких масштабах достижений науки и техники в производство ведет к изменениям структуры: возникают и ускоренно развиваются новые виды производства, которые обособляются в отдельные подотрасли и отрасли. Вместе с тем происходит устаревание ранее производимой продукции и некоторые традиционные отрасли и подотрасли теряют свое значение. Изучение различных структур связано с выяснением места и роли в экономике страны составляющих его комплексов, определением путей более эффективного функционирования, а следовательно, и оптимизации структур. Организационная структура экономики характеризует соподчиненность и взаимосвязь между различными звеньями общественного производства как по вертикали, так и по горизонтали. В настоящее время эта система структур включает сотни тысяч объединений, предприятий и организаций производственной и непроизводственной сфер. Структуру единого народнохозяйственного комплекса страны (производственного комплекса и непроизводственной сферы) можно представить в следующем виде:
Комплексность, т.е. единение растущего многообразия, - следствие качественного роста общественного характера производства, его обобществления. Анализ показывает нарастание черт комплексности у всех составляющих экономики. Так, общественные производительные силы, субъективные и объективные их стороны выступают ныне в основном как единые народнохозяйственные организмы. Вместе с тем комплексность экономики как народнохозяйственного целого сложилась на современной ступени развития лишь в главном, и это начальная ступень нового качества. Так, велики ведомственные перегородки в экономической системе, неоправданны многие пропорции. Сегодня нельзя говорить о полном соответствии между звеньями экономики. К примеру, между возможностями науки и степенью их использования, потенциалом рабочей силы, основных фондов и эффективностью их функционирования. В целом многие формы общественно-экономических отношений до настоящего времени отстают от уровня развития производительных сил. Значительно несоответствие между спросом и предложением, наличием денег у населения и товарной массы в магазинах. Существенно отстала от потребностей развития социальная сфера. Эти и другие недостатки подчеркивают потребность существенно качественного развития единого народнохозяйственного комплекса. В настоящее время отрасли промышленности объединены в следующие комплексы:
| |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||