ЭКОНОМИКА ОТРАСЛИ. КУРС ЛЕКЦИЙ.. Курс лекций рыбное, 2010 Предисловие
 Скачать 10.64 Mb.
|
|
основные выводы. Промысловый флот России в 90-е годы претерпел серьезные изменения:
В 90-е годы произошли серьезные структурные изменения в численности предприятий, осуществлявших промышленное рыболовство: резко увеличилось число судовладельцев (в 2000 г. количество их составило около 1300, в т.ч. на Дальний Восток приходится около 65 %); более 50 % из них имели всего по одному судну, 2 % - свыше 25 судов. Резко изменилась численность судов, находящихся у государственных предприятий. В конце 80-х годов около 60 % добывающих судов принадлежали госпромышленности, остальные рыболовецким колхозам. При этом в состав добывающего флота государственных предприятий входили все крупные и почти все большие суда, около 70 % средних и всего 25 % малых и маломерных судов. В конце 90-х годов на долю государственных предприятий приходилось только 3 % судов. В 90-е годы резко снизился ввод новых судов. Спад в обновлении флота наметился еще в 80-е годы. Вместе с тем количество водимых судов новостроя оставалось еще довольно значительным. Пополнение осуществлялось судами как отечественной, так и зарубежной постройки. Значительную часть судов пополнения составили суда, уже бывшие в эксплуатации. Многие из них имели значительный физический износ. Постройка большинства из них относилась к 70-80 годам, а некоторые суда были построены в 50-60 годы. Многие из них были подвергнуты переоборудованию. В целом положение с обновлением отечественного промыслового флота нельзя признать удовлетворительным. К основным причинам сложившегося положения следует отнести: - отсутствие бюджетных средств на строительство судов; - отсутствие собственных средств на обновление флота у большинства судовладельцев; - удорожание судов; - распад СССР, приведший к тому, что ряд ведущих судостроительных заводов остался в странах ближнего зарубежья. В 90-е годы все же предпринимались неоднократные попытки улучшить положение с обновлением промыслового флота за счет строительства судов на отечественных верфях. Так, в 1992 г. состоялась коллегия Комитета рыбного хозяйства при Минсельхозе РФ по вопросу «О развитии флота рыбной промышленности за счет конверсии предприятий оборонного комплекса». В постановлении Коллегии отмечалось, что в случае использования судостроительных предприятий, осуществляющих конверсию производства, обеспеченность отрасли судами новостроя может дойти до 60-70% по добывающим судам и транспортным рефрижераторам и до 30% - по обрабатыва-ющим судам. Значительное строительство промысловых судов предусматривалось и программой «Рыба». За период 1996-2000 гг. намечалось построить 261 добывающее судно, 40 транспортных рефрижераторов и 28 рыбоохранных. Практически за этот период было построено только несколько единиц добывающих и рыбоохранных судов, предусматривавшихся к строительству в России. В течение 90-х годов на 17% уменьшилось число судов, не входящих в состав промыслового флота: буксирные, наливные, сухогрузные, пассажирские, служебно-вспомогательные суда, суда по предотвращению загрязнения моря, технические суда (дноуглубительные снаряды, плавкраны и т.д.). По сравнению с 1992 г. в 1999 г. по отдельным группам судов уменьшение составило: буксирные суда - на 20%; наливные суда - на 37%; сухогрузные суда - на 14%; пассажирские суда - на 25%; служебно-вспомогательные суда - на 10%; суда по предотвращению загрязнения моря – на 19%. Следует заметить, что обеспечение рыбохозяйственного комплекса рассматриваемыми судами еще в доперестроечный период отставало от необходимого уровня. В связи с этим в составе вспомогательного и технического флота была наиболее высокая доля судов, превысивших нормативный срок службы. В 90-е годы продолжалось старение этих групп судов. Если в начале 90-х годов численность судов, находящихся в эксплуатации сверх нормативного срока службы, составляла около 55%, то уже к концу данного периода она превысила 90%. Обрабатывающая база рыбохозяйственного комплекса России была представлена добывающе-обрабатывающим флотом, плавбазами и береговыми предприятиями по переработке гидробионтов. Основу рыбообрабатывающего производства составлял флот, где размещалось 70% всего производственного обрабатывающего потенциала отрасли. Так, на судах флота было размещено 99% мощностей по производству мороженой рыбы, 17% консервов, около 90% рыбной муки. Возможности береговой рыбообработки оценивались в общем объеме выпуска порядка 800 тыс. тонн рыбной продукции в год. Наибольшая часть (60%) рыбообрабатывающих мощностей была сосредоточена на Дальнем Востоке. В Северном, Каспийском рыбопромышленных бассейнах и Калининградской области соответственно размещалось 23%, 5% и 9% производственного обрабатывающего потенциала. За период 1990-2000 гг. производственные мощности обрабатывающего комплекса России изменились существенно. Так, более чем в 2,7 раза снизился потенциал консервного производства, в 2 раза – мороженой рыбы, в 1,5 раза – копченой рыбы и кулинарных изделий, более чем в 4 раза уменьшились мощности по производству кормовой муки. При этом, если береговая обрабатывающая база в целом практически сохранила свой производственный потенциал, то темпы сокращения мощностей по обработке гидробионтов на судах продолжали стремительно возрастать. Так, за период с 1990 г. мощности на флоте по выпуску консервов уменьшились более чем в 10 раз, рыбной муки – в 3,5 раза, мороженой рыбы – более чем вдвое. При этом был прекращен выпуск консервов на флоте Западного и Каспийского бассейнов; в 6 раз уменьшился потенциал консервного производства на судах Дальневосточного, более чем в 2 раза – Северного бассейнов. Сократился производственный потенциал и по выпуску на судах мороженой рыбы: в Дальневосточном – 1,3 раза, Северном – более чем в 2 раза, Калининградской области – в 14 раз. Снижение производства пищевой продукции на флоте стало одной из причин более чем 5-кратного сокращения выпуска кормовой рыбной муки. К основным проблемам в области обрабатывающего флота в рассматриваемый период можно было отнести необходимость существенного их обновления (большинство судов имели высокий уровень физического износа и неудовлетворительный технический уровень). Все эти проблемы были обусловлены:
Динамика мощностей по выпуску пищевой продукции (с консервами) за период 1990-2002 гг. в разрезе бассейновых рыбохозяйственных комплексов характеризуется данными табл. 65. При общем сокращении мощностей рыбообрабатывающего производства произошло снижение уровня их использования с 88% в 1990 г. до 45% - 2002 г. Таблица 65. Динамика производственных мощностей по рыбообраба-тывающему производству
Выпуск пищевой рыбной продукции, включая рыбные консервы, в 2002 г. по сравнению с 1990 г. сократился в 1,4 раза и составил около 3,0 млн. тонн. В структуре пищевой рыбной продукции наибольший удельный вес (84,8%) занимала рыба мороженая. Изменение производственной структуры обрабатывающих мощностей в период 1990-2002 гг. сложилось следующим образом (табл. 66). Таблица 66. Динамика производственной структуры рыбообрабатывающего производства
Наиболее мощной обрабатывающей базой располагал Дальневосточный рыбопромышленный бассейн. Мощности по выпуску основных видов основных видов пищевой рыбной продукции составляли 2,67 млн. тонн, или 63% общего производственного комплекса страны. Мощности предприятий Северного бассейна составляли 805, 2 тыс. т, или около 20%, более 90% из которых – это флот, на долю береговых предприятий приходилось от 3% до 5% общего обрабатывающего производства. Береговая материально-техническая база отрасли состояла из производ-ственных основных структур и производственной инфраструктуры, размещенных на берегу. Основные производственные структуры обеспечивали выпуск, хранение и реализацию рыбной продукции. Это - консервные, коптильные, кулинарные, морозильные, рыбомучные, холодильные, посольные предприятия. Несмотря на продолжающиеся физический износ и моральное старение берегового производства, отрасль располагала достаточным потенциалом по: выпуску консервной продукции – около 900 муб, копченой – более 200 тыс. т, кулинарной – около 35 тыс. т, кормовой муки – около 30 тыс. т, холодильных емкостей по хранению продукции – около 500 тыс. т, единовременного хранения, морозильных мощностей – около 240 тыс. т. За период 1990 – 2002 гг. общий производственный потенциал берегового обрабатывающего производства по выпуску пищевой рыбной продукции (включая консервы) увеличился с 926,9 тыс. т до 1000,6 тыс. тонн в год, главным образом за счет почти 2-х кратного роста мощностей по заморозке (с 229,5 до 442,9 тыс. тонн) и производству консервов (12%). В то же время в 2 раза сократились мощности по выпуску продукции рыбной гастрономии (копчение, кулинария), т.е. произошло сужение ассортимента производимых рыбных товаров по причине выбытия по ветхости и экономической несостоятельности (банкротства) большинства крупных рыбокомплексов Центральной России (табл. 67). Таблица 67. Динамика производственной структуры береговых мощностей
В рассматриваемом периоде произошло смещение производственного потенциала в сторону рыбопромышленных бассейнов с 55% в 1990 г. до 74,6 в 2001 г., главным образом за счет снижения мощностей по производству продукции рыбной гастрономии, расположенной в потребительских районах центральной части России (табл. 68). Мощности консервного производства, мороженой рыбы и кормовой рыбной муки традиционно располагались в рыбопромышленных регионах и существенных изменений в территориальном размещении этих видов производств не произошло. Таблица 68. Динамика территориального размещения мощностей
Береговое рыбообрабатывающее производство в рыбопромышленных районах страны играло большую роль не только в продовольственном обеспечении населения своих регионов, но являлось и важнейшим источником занятости жителей прибрежных районов. Размещение береговых обрабатывающих мощностей рыбохозяйственного комплекса в промышленных и административных центрах страны имело свою специфику: 70% общего производственного потенциала размещалось на рыбопромышленных бассейнах страны, в т.ч. около 40% находилось на Дальнем Востоке; 80% мощностей консервного производства по выпуску мороженой рыбы и кормовой рыбной муки традиционно были расположены в рыбопромышленных бассейнах; 75% общего производства продукции рыбной гастрономии (копченой, кулинарии и др.) было сосредоточено в административных и промышленных центрах европейской части России. Созданная в 70-80 гг. мощная береговая обрабатывающая база, предназначенная для работы в составе единого рыбохозяйственного комплекса, объединяющего добычу и обработку гидробионтов, сбыт продукции, до 2000 г. так и не смогла адаптироваться к существующим условиям рыночных отношений. Среди рыбопромышленных бассейнов ведущее место занимал Дальневосточный рыбопромышленный бассейн, где размещалось более 50% береговых обрабатывающих мощностей отрасли. С 23,6% до 7,1% снизился потенциал береговой обрабатывающей базы Северного бассейна, на 20% - Калининградской области. Причины - изменения сырьевой базы и обострение проблемы в области загрузки береговых предприятий этих регионов сырьем для переработки. Становление отношений в отрасли характеризовалось резким спадом производства (особенно в период 1993-1996 гг.). Из-за опережающего роста цен на материально-технические ресурсы по сравнению с ценами на рыбные товары и развала кредитной системы многие предприятия лишились оборотных средств, не сумели поддерживать нормальный производственный цикл. Критическое положение усугубило низкий уровень развития кооперации и рыбопромышленной интеграции, разрыв межотраслевых и межхозяйственных связей, деградацию системы технического обеспечения, ужесточение налогообложения. Из-за диспаритета цен большинство рыбохозяйственных предприятий стали убыточными, а их продукция неконкурентоспособной. Наименее конкурентоспособными в условиях перехода к рыночной экономике оказались крупные обрабатывающие предприятия, торговопроизводственные объединения. Построенные в 70-80 годы в потребительских центрах комбинаты рыбной гастрономии и рыбокомплексы в Москве, Липецке, Кемерово, Челябинске, Калуге, Твери, Владимире, Белгороде, Барнауле, Иркутске и др. не смогли адаптироваться к условиям рыночных отношений и большинство из них были ликвидированы. Отягощенные высокой стоимостью основных фондов, а также ассортиментом выпускаемой продукции, пользующимся ограниченным спросом на рынке из-за ее высокой стоимости, эти предприятия оказались не конкурентоспособными и экономически несостоятельными. В то же время за последние годы была создана широкая сеть мелких предприятий, цехов, производств, занимающихся переработкой рыбы, специализирующихся на выпуске в расфасованном и нарезанном виде охлажденной, соленой, копченой и вяленой продукции. Кроме того, небольшими партиями производили соленую, копченую, вяленую рыбную продукцию многочисленные ТОО, ИЧП, СП и предприятия других отраслей, для которых выпуск рыбной продукции не являлся основным видом деятельности. Они использовали избыточные производственные площади и сравнительно доступные оборудование и технологии пищевого производства. Мелкие предприятия и цехи в большом количестве возникали как в добывающих районах, так и в местах массового потребления, сужая внутренний рынок традиционных производителей рыбных товаров. Конкурентоспособность подобных рыбоперерабатывающих предприятий в краткосрочном плане обеспечивалась за счет более низкой себестоимости производства, в том числе путем уменьшения затрат на оплату труда рабочей силы и реализацию произведенной продукции. В то же время по уровню качества продукция малых перерабатывающих предприятий (миницехов) существенно уступала продукции, выпускаемой крупными перерабатывающими предприятиями. Несомненно, уже в ближайшей перспективе на рынке рыбных товаров, скорее всего, смогут остаться только те малые предприятия, которые сумеют повысить уровень качества своей продукции, а также успеют вовремя в условиях постоянного снижения уровня платежеспособности населения переориентироваться в основном на покупателей среднего достатка. Это и будет обуславливать их ценовую конкурентоспособность главным образом путем определенного снижения расходов на производство продукции. Наряду с сокращением производственных мощностей береговой обрабатывающей базы, в период с 1990 по 2001 гг. отмечалось резкое снижение уровня их использования практически во всех регионах страны (кроме С-Петербурга и Ленинградской области) (табл. 69). Таблица 69. Динамика использования береговых обрабатывающих мощностей в разрезе регионов, объединений, %
В числе | |||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||