Главная страница
Навигация по странице:

  • Уровень жизни

  • Качество жизни — это уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребностей людей.

  • Потребительская корзина

  • «черта» бедности

  • Удельный вес малообеспеченного населения

  • Экономическая теория. Учебник. Курс лекций Витебск уо вгу им. П. М. Машерова


    Скачать 3.06 Mb.
    НазваниеКурс лекций Витебск уо вгу им. П. М. Машерова
    АнкорЭкономическая теория. Учебник.doc
    Дата28.01.2017
    Размер3.06 Mb.
    Формат файлаdoc
    Имя файлаЭкономическая теория. Учебник.doc
    ТипКурс лекций
    #411
    страница28 из 35
    1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   35

    15.2 Уровень и качество жизни населения:

    характеристики и интегральные показатели



    Результативность социальной политики можно оценить, если сравнить уровень и качество жизни населения различных стран. Уровень жизни это уровень материального благосостояния людей. Уровень жизни выражается с помощью таких показателей, как общий объем потребляемых благ и услуг, реальные доходы населения, размер оплаты труда, условия труда, продолжительность свободного времени, жилищные условия, развитие образования, здравоохранения и культуры, продолжительность жизни, потребительская корзина.

    В середине 1950-х гг. в мировом обиходе появился термин «качество жизни», поскольку понятие уровня жизни не в полной мере отражало изменившиеся условия жизнедеятельности человека: загрязнение окружающей среды, кризисы, урбанизацию и т.д. Американский исследователь О. Тоффлер рассматривал данную категорию как логическое и историческое следствие стандарта жизни, переход от удовлетворения «основных материальных нужд потребителя» к этапу удовлетворения «утонченных, видоизмененных личных потребностей потребителя в красоте, престиже, индивидуализации и чувственных отношениях». Качество жизни — это уровень развития и степень удовлетворения всего комплекса потребностей людей. В отличие от уровня жизни, качество жизни оценить гораздо сложнее. Во-первых, качество жизни выступает как своеобразная интегративная оценка, а во-вторых, качественные параметры достаточно сложно поддаются количественному измерению. Белорусские ученые предлагают при исследовании качества жизни опираться на следующие характеристики, дополняющие количественные показатели уровня жизни:

    • состояние здоровья — физические и умственные возможности людей, их самочувствие, длительность и тяжесть болезней;

    • качество питания — его состав, ценность, вкусовые качества, свежесть и экологическая чистота продуктов, регулярность питания;

    • состояние образования и культуры — уровень обучения, степень овладения научными знаниями, доступность библиотек, музеев и т.п.;

    • качество жилья — удобство планировки и благоустройство населенных пунктов, обустройство и обстановка жилища;

    • условия и характер труда — его напряженность и эффективность, уровень производственного травматизма, свобода в выборе профессии и специальности и др.;

    • качество свободного времени и условия отдыха — разнообразие занятий в свободное время, характер просмотра телепередач, наличие и характер хобби, время на самообразование, смысл свободного времени, достаточная продолжительность отдыха, доступность домов отдыха и санаториев;

    • благополучие семейной жизни — ощущение личного счастья и удовлетворенности.

    Категория «качество жизни» носит исторический характер и может варьироваться в разрезе отдельных стран и по временным рамкам. Рост общественного производства и уровня развития производительных сил изменяет потребности людей, их предпочтения и представления об окружающем мире, а, следовательно, меняются и параметры измерения качества жизни.

    В качестве интегрального показателя уровня и качества жизни эксперты ООН используют индекс развитиячеловеческого потенциала (ИРЧП). Он был разработан в 1990 году и используется в ежегодном отчете ООН, начиная с 1993 года. Этот индекс отражает достижения каждой данной страны в обеспечении трех важнейших аспектов человеческого благополучия:

    1) здоровья и долголетия, измеряемых ожидаемой продолжительностью жизни;

    2) образования, измеряемого комбинацией двух показателей грамотности взрослого населения и охвата населения тремя ступенями образования (начальным, средним и высшим);

    3) материального уровня жизни, измеряемого величиной реального ВВПна душу населения, т.е. величиной, переведенной в доллары с помощью паритета покупательной способности (ППС). Достижения в каждой из этих трех областей оцениваются в процентах от идеальных показателей, еще не достигнутых ни в одной стране мира: ожидаемая продолжительность жизни - 85 лет; грамотность и охват населения образованием всех трех ступеней - на уровне 100%, реальный ВВП на душу населения - на уровне 40 тыс. долларов. Затем вычисляется простая средняя из этих трех индексов.

    Максимально возможное значение ИРЧП - 1, минимальное - 0. Так, страны с высоким уровнем жизни имеют показатель 0,8-1, страны со средним уровнем жизни – 0,5-0,8 и страны с низким уровнем жизни – 0-0,5. Ближе всего сегодня к показателю 1 находится Норвегия, ИРЧП которой равен 0,944. ИРЧП равный «0» будет иметь страна, в которой средняя продолжительность жизни равна 25 годам, ВВП на душу населения равен 100 долларам США, в которой 100% населения неграмотны и никто не получает никакого образования. Ближе всего к этой крайности находится сегодня Сьерра-Леоне, ИРЧП которой равен 0,275.

    В нашей стране ИРЧП за последние 12 лет вырос с 0,755 до 0,804. Активная социальная политика и очевидные успехи в экономике позволили Беларуси занять в 2007 году 64 место (из 177 стран) и войти в группу 70 стран с высоким уровнем жизни.

    В Республике Беларусь для прогнозирования изменений уровня жизни населения, усиления социальной защиты, определения минимальных размеров заработной платы и социальных выплат, разработки социальных программ помощи населению, обеспечивающих поэтапное приближение потребления граждан к научно обоснованному уровню, используется такой социальный норматив, как минимальный потребительский бюджет (МПБ). С 01.02.10. он составляет 395 020 руб. (≈ 138 $). МПБ представляет собой расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека. Минимальные потребительские бюджеты разрабатываются для разных социально-демографических групп в среднем на душу населения и на одного члена семьи разного состава. Натурально-вещевая структура МПБ формируется нормативным методом на основе системы потребительских корзин.

    Потребительская корзина - это научно обоснованный сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные функциональные потребности человека в определенные отрезки времени, исходя из конкретных условий и особенностей, сложившихся в республике. Формируется она по основным статьям расходов человека или семьи на:

    • питание; одежду, белье, обувь;

    • лекарства, предметы санитарии и гигиены;

    • мебель, предметы культурно-бытового и хозяйственного назначения;

    • жилье и коммунальные услуги;

    • культурно-просветительские мероприятия и отдых;

    • бытовые услуги, транспорт, связь;

    • содержание детей в дошкольных учреждениях.

    Исходя из минимального потребительского бюджета, определяют минимальную заработную плату (МЗП). МЗП применяется исключительно в сфере трудовых отношений как государственный минимальный социальный стандарт в области оплаты труда за работу в нормальных условиях при выполнении установленной нормы труда. Размер МЗП является обязательным в качестве низшей границы оплаты труда работников. С 1 января 2010 г. месячная МЗП установлена в размере 258 600 руб. (≈ 83 $). Дальнейшее ее повышение, т.е. поэтапное приближение ее размера к минимальному потребительскому бюджету в нашей стране будет осуществляться по мере роста эффективности производства. При этом минимальная заработная плата по отношению к средней должна составить не менее 30—40 %, что соответствует параметрам экономически развитых стран.

    При формировании и реализации государственной политики регулирования уровня жизни, а также при осуществлении мер социальной защиты населения в республике используется такой социальный норматив, как бюджет прожиточного минимума (БПМ). Бюджет прожиточного минимума – стоимостная величина минимального набора материальных благ и услуг, необходимых для обеспечения жизнедеятельности человека и сохранения его здоровья, а также обязательные платежи и взносы. В прожиточный минимум входят следующие виды материальных благ и услуг:

    • продукты питания, одежда, белье, обувь, предметы общесемейного пользования;

    • лекарства, предметы санитарии и гигиены;

    • жилищно-коммунальные, транспортные и бытовые услуги;

    • услуги детских дошкольных учреждений.

    Информационной базой для определения выбора структуры бюджета прожиточного минимума послужили материалы разработки данных обследования семейных бюджетов по группам населения с различным уровнем среднедушевого дохода. В качестве основы для определения доли расходов в бюджете прожиточного минимума, идущих на приобретение непродовольственных товаров, услуг, уплату налогов и других обязательных платежей использована фактически сложившаяся структура расходов у 10 процентов наименее обеспеченных семей в республике. С 1 февраля 2010 г. в РБ установлен новый размер бюджета прожиточного минимума (БПМ) в среднем на душу населения в размере 255 тыс. 220 рублей (≈ 88 $). БПМ является основным критерием признания граждан (семей) малообеспеченными (в мировой практике используется также термин «черта бедности»). По данным Белстата за 2008 год в Беларуси удельный вес малообеспеченного населения составил 6,1% (табл. 15.2.1).

    В большинстве стран Запада «черта» бедности в стоимостном выражении равняется примерно 50 процентам среднего заработка за этот же период времени. Международная черта бедности установлена Всемирным банком на уровне 1$ на человека в день.

    Таблица 15.2.1.

    Удельный вес малообеспеченного населения

    по областям (в процентах к общей численности населения области)





    1995

    2000

    2005

    2006

    2007

    2008

    Республика Беларусь

    Области:

    38,4

    41,9

    12,7

    11,1

    7,7

    6,1

    Брестская

    46,1

    48,6

    16,0

    13,6

    10,5

    9,6

    Витебская

    40,8

    48,7

    15,4

    13,1

    6,7

    8,1

    Гомельская

    39,8

    37,6

    15,3

    14,5

    12,7

    6,7

    Гродненская

    45,5

    48,8

    10,5

    8,8

    6,5

    4,3

    г.Минск

    24,1

    22,0

    5,2

    3,7

    2,1

    0,8

    Минская

    35,5

    43,4

    11,4

    10,3

    6,8

    6,6

    Могилевская

    39,8

    47,6

    16,4

    14,6

    9,9

    6,6



    1   ...   24   25   26   27   28   29   30   31   ...   35


    написать администратору сайта