КУРСОВАЯ РАБОТА. Курсовая работа по профессиональному модулю На тему Льготы и социальная поддержка многодетных семей
Скачать 122.84 Kb.
|
Какие документы потребуются для присвоения статуса многодетной семьи? Для признания семьи многодетной необходимо обратиться в Управление социальной защиты населения либо подать документы через МФЦ или Портал госуслуг. То есть автоматически при рождении ребенка такой статус семье не присваивается. Сделать это может любой из родителей или доверенное лицо. К заявлению нужно приложить следующие документы: справку о составе семьи (форма № 9); паспорта родителей или опекунов; свидетельство о заключении брака; свидетельства о рождении детей (если есть дети старше 14 лет, то нужны будут их паспорта с копиями); копию решения суда об усыновлении; договор об опеке или передаче детей на воспитание. После оформления статуса многодетной семьи один из родителей получит соответствующее удостоверение. Оно выдается только матери или отцу, даже если они состоят в браке, однако статус многодетного родителя распространяется на обоих. Какие меры господдержки гарантированы многодетным? Для многодетных семей предусмотрено большое количество льгот. Предоставляются они как на федеральном, так и на региональном уровне. При этом материальный достаток членов семьи не будет иметь значения, и наличие обоих родителей не является обязательным условием для присвоения льготного статуса. То есть на льготы вправе претендовать одинокая мать и отец-одиночка независимо от уровня их дохода. На федеральном уровне минимальный, «базовый» перечень льгот и преференций, на которые могут претендовать многодетные россияне, определен Указом Президента РФ от 5 мая 1992 г. № 431 «О мерах по социальной поддержке многодетных семей». К их числу относятся: скидка в размере 30% при внесении платы за отопление, воду, газ, электроэнергию, канализацию; бесплатные лекарства для детей в возрасте до 6 лет; бесплатные путевки в оздоровительные лагеря и санатории; бесплатный проезд на городском и пригородном транспорте для школьников; право первой очереди при оформлении детей в детский сад; бесплатное питание для школьников и учащихся профессиональных учебных заведений; бесплатное обеспечение учащихся школьной и спортивной формой на весь период обучения (вместо одежды может предоставляться разовая компенсация); бесплатное посещение детьми учреждений культуры один день в месяц; помощь родителям, организующим малые предприятия, крестьянские (фермерские) хозяйства, полное освобождение от налога или понижение ставок при уплате земельного налога и внесении арендной платы; полное или частичное освобождение от регистрационного сбора родителей, занимающихся коммерческой деятельностью; первоочередное выделение семьям садово-огородных участков; предоставление семьям льготных кредитов, беспроцентных ссуд на строительство своего жилья и подсобных материалов; участие многодетных родителей в региональных программах занятости населения: обучение и трудоустройство с возможностью работать неполный день или на дому. При этом каждый регион определяет свой набор мер социальной поддержки. В Москве многие учреждения культуры устанавливают дополнительные льготы: в ГМИИ дети до 16 лет могут ходить бесплатно, а члены многодетных семей, достигшие этого возраста, – за 200 руб., а не за 400, как остальные; Театр им. К.С. Станиславского и Вл. И. Немировича-Данченко предоставляет многодетным круглогодичные скидки 30% и т.д. Для получения информации о мерах поддержки в конкретном регионе следует обратиться в территориальное отделение соцзащиты или МФЦ. Какие пенсионные и трудовые льготы предусмотрены для многодетных родителей? Поступая на работу и оформляя трудовой договор, многодетные мать и отец могут получить преимущества. 1. Досрочный уход матери на пенсию при следующих условиях: стаж труда – от 15 лет; возраст – 56 лет, если в семье четверо детей; возраст – 57 лет, если в семье трое детей; в семье пятеро детей, достигших 8-летнего возраста, либо двое детей, но стаж при этом увеличивается на 5 лет, и трудовая деятельность должна была осуществляться на Крайнем Севере. 2. За каждого новорожденного даются дополнительные пенсионные баллы в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 года. Эти баллы повышают размер пенсии (каждый рабочий год оценивается пенсионными баллами, от которых зависит пенсия в будущем). Сумма периодов декрета не должна превышать 6 лет. 3. Неоплачиваемый дополнительный отпуск на две недели, который можно соединить с основным. Важное условие – не менее трех несовершеннолетних детей в семье. Родители, имеющие троих и более детей младше 12 лет, вправе выбирать время отпуска первыми в очереди. 4. Если в неделе 40 рабочих часов, можно получить один вспомогательный оплачиваемый выходной. 5. Оказание поддержки службой занятости населения: предлагается домашняя или временная работа. На какие льготы в сфере налогообложения и ипотечного кредитования могут рассчитывать многодетные семьи? 1. Многодетным семьям предоставят 450 тыс. руб. для погашения ипотеки при условии, что третий и последующие дети рождены в период с начала 2019 до конца 2022 г. Компенсация является единовременной и может быть направлена на погашение одного ипотечного кредита1. 2. Заемщикам, которые воспользовались правом на «ипотечные каникулы», и многодетным семьям, получившим 450 тыс. руб. на погашение ипотеки, не нужно платить налог на доходы физических лиц. От этого налога освобождена материальная выгода, полученная при реализации заемщиком права на «ипотечные каникулы»2. «Ипотечные каникулы» – это один из видов отсрочки платежей по кредиту для приобретения недвижимости. Льгота может быть предоставлена, если месячный платеж по займу превысит 50% от дохода. «Каникулы» могут предоставляться гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, на срок не более 6 месяцев. В этот период по выбору заемщика может быть приостановлено исполнение обязательств либо уменьшен размер платежей по ипотечному кредиту. То есть предусмотрено несколько видов «каникул»: полное освобождение от внесения платежей; оплата процентов по кредиту; частичная выплата кредита, при этом проценты уплачиваются; увеличение периода кредитования и соответственное уменьшение месячного взноса. Банки предоставляли «каникулы» и ранее, но максимум на 90 дней, и это происходило только при наличии доброй воли финансово-кредитного учреждения. Теперь же «ипотечные каникулы» от Сбербанка будут положены, если: заемщик является инвалидом I или II группы; более 2 месяцев состоит на учете в центре занятости как безработный; находится на больничном более 60 дней подряд; доход семьи за последние 2 месяца снизился более чем на 30%; среднедушевой доход семьи уменьшился на 20% и более в связи с увеличением количества иждивенцев. Льготы и скидки предоставляются только один раз в период действия кредитного договора. 3. К числу льгот в сфере налогообложения для многодетных граждан можно отнести также следующие: освобождение от уплаты подоходного налога с государственных выплат на содержание детей, получение налогового вычета по НДФЛ на третьего и последующих детей в сумме 3 тыс. руб., льготы по уплате транспортного и земельного налогов в соответствии с нормами регионального законодательства. В апреле этого года были введены новые налоговые льготы для многодетных семей3. Теперь можно экономить при уплате земельного налога и налога на имущество физлиц. Подробнее об этом читайте в публикации «Платить налоги стало проще и выгоднее». Какие документы нужно подать для получения льгот? Льготы будут предоставлены только после оформления статуса многодетной семьи. Для получения выплат необходимы следующие документы: заявление; паспорт заявителя; справка с места жительства; альтернатива – выписка из домовой книги или копия паспорта; свидетельства о рождении детей; реквизиты банковского счета. Могут понадобиться и другие документы: родителям-одиночкам необходимо будет подтвердить факт отсутствия второго родителя; представителям потребуется доверенность; изменившим Ф.И.О. – свидетельство о перемене имени; усыновителям – решение суда об усыновлении; для компенсации покупки школьной одежды нужна справка с места обучения. Для получения трудовых льгот нужно обратиться в Пенсионный фонд, отдел социальной защиты населения либо многофункциональный центр. Необходимо будет предоставить следующие документы: паспорт или другое удостоверение личности отца, матери и детей; заявление с указанием количества человек в семье из паспортного стола; справка о зарплате каждого родителя из налоговой службы; ИНН детей; фотографии всех взрослых и детей старше 6 лет. В июне текущего года были внесены изменения в порядок предоставления многодетным семьям налоговых льгот по местным налогам4. Теперь налоговые органы обязаны запросить сведения, подтверждающие право на льготу. Если налогоплательщик не подал в налоговый орган заявление о предоставлении льготы или не сообщил об отказе от ее применения, льгота предоставляется в беззаявительном порядке. Если заявление было представлено, но налоговый орган не располагает подтверждающими документами, льгота предоставляется на основании сведений, полученных по системе межведомственного взаимодействия. Налоговые льготы по местным налогам предоставляются как одному, так и второму родителю, независимо от наличия у органов социальной защиты сведений о втором родителе.Эти сведения могут быть запрошены, например, у органов ЗАГС, органов опеки и попечительства, располагающих данными о наличии у физлица несовершеннолетних детей. 1Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам». 2 Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 158-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации». 3 Федеральный закон от 15 апреля 2019 г. № 63-ФЗ «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 9 Федерального закона “О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации о налогах и сборах”». 4 Письмо ФНС России от 24 июня 2019 г. № БС-4-21/12220 «О предоставлении налоговых льгот по местным налогам физическим лицам, имеющим трех и более несовершеннолетних детей». В 2022 году существуют федеральные и региональные выплаты, пособия и льготы для многодетных семей. Региональные льготы и пособия, а также их размер, устанавливаются законами субъектов РФ. Что касается федеральных — они едины для всех. Сначала напомним о выплатах, которые положены всем за рождение ребенка, а затем перейдем конкретно к выплатам для многодетных семей и особенностям их получения. Единовременное пособие при рождении ребенка В 2022 году оно составляет 18 886 рублей 32 копейки. Индексируется ежегодно. Полагается не только многодетным. Выплачивается тому из родителей, кто официально трудоустроен. Если оба – приоритет у мамы. Документы на выплату пособия — паспорт и свидетельство о рождении — нужно отнести в бухгалтерию своего предприятия. Если оба родителя не работают, тогда несите документы в соцзащиту по месту жительства. Также вам понадобятся справка о рождении по форме №24 органов ЗАГС (если брак зарегистрирован) или по форме №25 органов ЗАГС (если брак не зарегистрирован). Нужно взять справку с места работы или учебы другого родителя, что такое пособие не назначалось. Если в семье рождается более одного ребенка, то денежные средства выплачиваются на каждого малыша. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижениям им полутора лет Это 40% от среднего заработка за последние два года. Минимальный размер в 2022 году составляет 7 082 рубля 85 копеек. Полагается не только многодетным. Как правило, оформляется вместе с отпуском по уходу за ребенком. Документы подаются одним из работающих родителей в бухгалтерию предприятия. Приложите копию свидетельства о рождении ребенка. Нужна справка с места работы второго родителя, что он не получает это пособие. Если один из родителей заболел и не может ухаживать за ребенком, то оформить пособие может второй родитель. Если оба родителя не могут оформить пособие у работодателя, то нужно идти в соцзащиту по месту жительства. Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего Распространяется на отцов-призывников, но получает его мать ребенка. В 2022 году его размер 12 817 рублей 91 копеек на каждого ребенка без учета индексации для «срочников». Не только для многодетных семей. Оно не замещает другие пособия, а выплачивается наряду с ними. Выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом военной службы по призыву. Прекращается по достижении ребенком возраста трех лет, но не позднее дня окончания отцом военной службы по призыву. Для получения пособия необходимо подать заявление в территориальный орган защиты населения. Приложить копию свидетельства о рождении ребенка, справку из воинской части о прохождении отцом службы с указанием ее сроков. Ежемесячная выплата по уходу за ребенком в возрасте от полутора до трех лет Пособие для родителей, которые ухаживают за маленькими детьми и не работают. Размер выплаты — 50-100 рублей в месяц, работодатель платит ее за свой счет. Приходят в день зарплаты. С 1 января 2020 года эту выплату отменили. Ее могут получить только на детей, родившихся до этого срока. Написать заявление на выплату можно в любой момент декрета. Трудоустроенные пишут в бухгалтерию, военные — командиру части, безработные женщины — в соцзащиту. Могут попросить свидетельство о рождении ребенка, трудовую книжку, справку об отсутствии пособия по безработице (дает служба занятости). Вместо отмененной выплаты в 2022 году можно получать ежемесячных выплаты на первого и второго ребенка, если доходы семьи меньше двух региональных прожиточных минимумов на каждого члена. При рождении третьего ребенка и последующих детей Многодетным семьям выплачиваются дополнительно единовременное и ежемесячное пособие на родившегося ребенка/детей. Ежемесячное пособие по уходу за третьим ребенком выплачивается до достижения им полутора лет. В некоторых — до трех лет. Условие получения выплаты: доход в семье ниже прожиточного минимума в регионе. Рассчитывается на основе прожиточного минимума в регионе. Выплаты назначаются и производятся по месту работы, службы или учебы родителей. Если не трудоустроены оба родителя, тогда пособия сможет получить любой из них в органах соцзащиты. Выплаты за коммунальные услуги Многодетные семьи имеют право на помощь от государства в виде компенсации за оплату услуг ЖКХ в размере 30% от общей суммы по квитанциям. В некоторых регионах компенсация достигает 50%. Выплата предоставляется ежемесячно. Необходимо обратиться в территориальный орган соцзащиты или в МФЦ. Понадобятся заявление, копии паспорта, удостоверение многодетной семьи, выписка из домовой книги или справка от УК, в которой укажут число зарегистрированных по месту жительства, техпаспорта на дом (для зарегистрированных в частном секторе), копии квитанций за все услуги ЖКХ с оплатой последнего месяца. Компенсация предоставляется только если нет долгов. Компенсация за детский сад Многодетные имеют право на выплату в 70% от суммы ежемесячного платежа за детсад. В некоторых регионах детсады для многодетных бесплатны. Необходимо обратится к заведующей детского сада либо дистанционно — через Госуслуги — с заявлением и документами. Понадобится копия паспорт одного из родителей, свидетельство о рождении ребенка. Компенсация расходов на приобретение школьной формы Положена многодетным на каждого ребенка, который учится в общеобразовательном учреждении. Выплата ежегодная. Оформляется в МФЦ или через сайт Госуслуг. С собой необходимо иметь: удостоверение многодетной семьи, паспорта родителей, свидетельство о рождении ребенка, справку из школы, справку о составе семьи (оформляется в МФЦ или на Госуслугах), справка о доходах каждого из членов семьи за три последних календарных месяца. Как получить выплаты многодетным семьям Оформите удостоверение многодетной семьи Этот документ в будущем вам пригодится неоднократно. Он является основанием для получения многих льгот и выплат. Однако в некоторых регионах его может не быть в материальном виде. То есть семья многодетная, но никакую справку или корочки в подтверждение этому не дают. Это не лишает права на получение льготы. Нужно просто узнать, какие критерии многодетной семьи в вашем регионе и какими справками это подтверждается. ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ …………………………………………………… 1. НОРМАТИВНО – ПРАВОВАЯ ОСНОВА СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МНОГОДЕТНЫХ СЕМЕЙ……………………………………………. 1.1 Понятие многодетной семьи ………………………………………. 1.2 Нормативно – правовая основа социальных пособий и льгот для многодетных семей в Российской Федерации………………………… 2. ВИДЫ СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ МНОГОДЕТНОЙ СЕМЬИ 2.1 Система социальной защиты…………………………………………. 2.2 Правовое регулирование назначения, индексации и выплаты ежемесячного пособия на ребенка…………………………………………………….. 3. ПРАКТИКА, НАЗНАЧЕНИЕ ПОСОБИЙ И ЛЬГОТ, СПОРНЫЕ ВОПРОСЫ 3.1 Концепция демографической политики до 2025 г…………………… 3.2 «О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей, в Ханты-Мансийском автономном округе – Югре»………………………. 3.3 Обеспечение многодетных семей жилыми помещениями и земельными Участками……………………………………………………………………… 4. ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМ МАТЕРИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ……. 5.ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПРАВОВОГО МЕХАНИЗМА СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СЕМЬИ…………………………… ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………………………………………………………………….. БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК……………………………………………. ПРИЛОЖЕНИЯ……………………………………………………………………. ВВЕДЕНИЕ |