Лекция 1 Особенности курса История стран Азии и Африки в новейшее время (19182000)

• Название: Лекция 1 Особенности курса История стран Азии и Африки в новейшее время (19182000)
• Анкор: Istoria_stran_Azii_i_Afriki_v_noveyshee_vremya.doc
• Дата: 21.11.2017
• Размер: 3.39 Mb.
• Имя файла: Istoria_stran_Azii_i_Afriki_v_noveyshee_vremya.doc
• Тип: Лекция; #10335
• страница: 47 из 64

Революция в Ираке вызвала волнение в тогдашнем мире, предпола­галось, что последуют большие перемены во всем регионе. Подобные ожидания были и в КНР, и в СССР, порвавшем отношения с про­шлым режимом еще в 1955 г. Американцы и англичане, напуганные революцией в центре зоны действия Багдадского пакта, направили войска в Ливан и Иорданию, чтобы не допустить там беспорядков. Но постепенно все успокоилось.

Главные лидеры переворота в Ираке — Касем и Ареф — относи­лись друг к другу враждебно. Так же не сложились отношения круп­нейшей гражданской партии БААС с Касемом. С 1959 г. она предпри­нимает попытки устранить его, что ей удается в 1963 г.

Ареф осуществлял власть, опираясь на военный режим, но в 1966 г. он погиб. Преемником лидера стал его брат Абдель Рахман Ареф, ко­торый был свергнут в 1968 г., когда к власти пришла вновь партия БААС. Правительство Ирака возглавлял президент Хасан аль-Бакр, но реальную власть постепенно приобрел министр обороны — Саддам Хусейн.

Он стал проводить меры по укреплению армии, продвигать своих родственников на влиятельные посты, готовить Ирак к превращению в тоталитарное автократическое государство. Но это, однако, не было самоцелью С. Хусейна; он рассчитывал использовать личную власть для укрепления военной мощи и экономического потенциала Ирака, превратить его в лидера Ближнего Востока.

Сам С. Хусейн до 1979 г. находился в тени, занимался укреплением вооруженных сил. С 1972 г. заключаются договоры с СССР о постав­ках оружия. Но Хусейн налаживал связи Ирака и с другими странами: в 1975 г. он заключил договор с Францией о сотрудничестве в строительстве ядерного центра, а затем и с Италией о поставках военных кораблей в Ирак, в оказании помощи в подготовке офицеров.

Одной из важнейших задач, требовавшей незамедлительного раз­решения, стала проблема иракских курдов, которые в 1960-е гг. подня­лись на вооруженную борьбу с войсками правительства. С. Хусейн на­стоял на включении представителей курдов в состав правительства в 1973 г., объявлении автономии Иракского Курдистана в марте 1974 г. Он добился обещания от иранского шаха в 1975 г. закрыть границу и прекратить оказание помощи курдам. Повстанцы Мустафы Барзани вынуждены были сложить оружие. После принятия курдами автоно­мии Курдистана, 4 члена Демократической партии Курдистана были назначены губернаторами северных провинций.

В 1970-х гг. правительство проводило экономическую политику, нацеленную на усиление государственного сектора и кооперации в сельском хозяйстве. К 1974 г. на долю госсектора приходилось У 4 всей промышленности. Это, разумеется, снижало экономичес­кую эффективность, но отнюдь не приводило к кризису. Причины кроются в резком росте доходов от нефти; именно они составляли 98% всех экспортных поступлений Ирака. В 1973 г. производство нефти достигло 2 млн. баррелей в день, а к концу 1970-х гг. увеличи­лось до 3,7 млн. баррелей. Ирак занимал второе место в мире по экспорту нефти. Нефтедоллары позволяли компенсировать любые расходы, связанные с экономическими просчетами и проводимыми экспериментами.

7. 
   июля 1979 г. X. аль-Бакр был отстранен со всех постов. Саддам Хусейн официально избран президентом Ирака.
   
8. 
   сентябре 1980 г. С. Хусейн напал на Иран, разорвав соглашение 1975 г. о границе. Однако война не принесла ожидаемого приращения территорий. Ирак понес огромные жертвы и экономические потери, исчисляемые десятками миллиардов долларов. 20 августа 1983 г. было достигнуто перемирие, а 15 августа 1990 г: С. Хусейн обратился к Ира­ну с предложением заключить мир на основе соглашения 1975 г. Ирак быстро вывел войска с иранской территории, состоялся обмен воен­нопленными, и в сентябре 1990 г. были восстановлены дипломатиче­ские отношения с Ираном.
   

В 1990 г. Ирак стал инициатором еще одного международного кри­зиса. 2 августа 1990 г. его войска захватили территорию Кувейта. С. Ху­сейн ссылался на давние, еще с 1930-х гг. претензии Ирака к Кувейту, но истинная причина кроется в необходимости найти выход из слож­ной финансовой ситуации. Дело в том, что война с Ираном привела к росту военных расходов Ирака, достигших 100 млрд. долл. (только долги неарабским кредиторам составляли 35 млрд. долл.), а Кувейт обладал сказочными богатствами.

Вторжение стало бесспорной агрессией и вызвало повсеместное осуждение. Уже 2 августа 1990 г. Совет Безопасности ООН в резолюции № 660 потребовал немедленного вывода иракских войск из Кувейта, 6 августа против Ирака введены экономические санкции. Безоговороч­но осудили действия Ирака Египет, Саудовская Аравия, Сирия, Объе­диненные Арабские Эмираты и многие другие страны, в том числе США, Англия и Франция. Началась переброска в этот регион иност­ранных войск, которые должны были составить международные силы.

После многомесячных бесплодных усилий по преодолению кризи­са дипломатическими средствами, 17 января 1991 г. международные силы начали операцию «Буря в пустыне», которая закончилась через 42 дня полным разгромом иракских войск. Армия Ирака понесла ог­ромные потери: только число убитых достигло 100 тыс. человек. Вой­на обошлась Ираку в 60 млрд. долл. В конце февраля 1991 г. С. Хусейн заявил, что готов выполнить все условия ООН. Но страна была по­ставлена под жесткий контроль международного сообщества.

После окончания войны международное вмешательство в дела Ирака не прекратилось. В период с 1991 по 1999 г. СБ ООН принял 13 резолюций по Ираку, инспектора ООН не раз обнаруживали доку­менты о программах разработки ядерного оружия.

ООН занималась двумя вопросами: 1) защита курдов и 2) ликвида­ция оружия массового уничтожения на территории Ирака. Специаль­ные группы международных экспертов инспектировали районы стар­товых площадок ракет, ядерные установки и другие объекты, где, как предполагалось, могло храниться или производиться химическое или ядерное оружие. В 1992 г. были установлены зоны, над которыми за­прещались полеты иракских самолетов: к северу от 36-й параллели и к югу от 33-й параллели. Эти районы патрулировались авиацией За­пада, которая просто сбивала иракские самолеты. В 1993 г. американ­скими и английскими самолетами был обстрелян завод, производив­ший ракеты близ Багдада. Тогда же самолеты нанесли удар по зданию, где размещалась иракская разведка.

В ноябре 1994 г. Ирак официально признал суверенитет Кувейта и согласился с созданием комиссии по взысканию с Ирака компенса­ции за нанесенный Кувейту ущерб. Но в 1995 г. бежит в Иорданию Хуссейн Камель аль-Маджид — руководитель ядерной программы Ирака; приводимые им данные вызывают озабоченность американ­цев. В сентябре 1996 г. США нанесли удары по военным объектам на территории Ирака, когда иракские войска вмешались в конфликт, вспыхнувший между курдскими отрядами на Севере. В 1997—1998 гг. Ирак высылает из страны всех международных инспекторов.

Отношения между Ираком и международными силами стали ухуд­шаться в 1998 г., когда возникли сомнения по поводу выполнения Ираком условий уничтожения оружия массового поражения. В нача­ле 1998 г. в США был даже принят Закон «Об освобождении Ирака», подписанный президентом Клинтоном. В декабре 1998 г. англо-аме­риканская авиация нанесла удары по объектам в Ираке — началась операция «Лиса в пустыне». В 1999—2000 гг. ПВО Ирака обстрелива­ют самолеты США и Англии, те наносят ответные удары.

В 2000 г. Ирак полностью прекращает добычу нефти. Ущерб от международных экономических санкций приближается к 150 млрд. долл. Поскольку установлен запрет на продажу нефти, Ирак был ли­шен средств на закупку продовольствия и лекарств. Это принесло не­исчислимые страдания населению, детская смертность в стране за 1990-е гг. выросла более чем в три раза, но сокрушить режим С. Хусей­на не удалось. Он по-прежнему сохранял всю полноту власти в стра­не, манипулируя настроениями населения, хотя и сталкивался с труд­ностями внутреннего порядка: в 1995 г. из Ирака бежали два зятя С. Хусейна; в 1998—1999 гг. были казнены 33 генерала.

С января 2001 г. Ирак усилил обстрелы английских и американских самолетов, чинит препятствия комиссии ООН по выявлению оружия массового поражения. Участились вторжения иракских войск в курдс­кие районы на Севере. В ночь с 17 на 18 февраля 2001 г. самолеты США и Великобритании нанесли бомбовые удары по объектам в 10—30 км от Багдада. Нажим на С. Хусейна усиливался, но результатов это не дает.

После беспрецедентного террористического акта 11 сентября 2001 г. в США обнаружились связи террористов с Ираком. США и их союзник Великобритания начали непосредственную подготовку к ак­циям против Ирака. Ирак включен в группу из 7 государств, которые считаются пособниками международного терроризма. Утверждается, что Ирак ускоренно разрабатывает оружие массового поражения, международные организации требуют допустить международных ин­спекторов в Ирак.

В сентябре 2002 г. начались массированные бомбардировки авиацией США и Англии территории Ирака. 16 сентября 2002 г. Ирак разрешил инспекторам ООН вернуться для продолжения работы, но Запад сомне­вается в искренности намерения Саддама Хусейна. В настоящий момент санкции США против Ирака одобряют 76% американцев. И это несмо­тря на то, что уже в марте 2002 г. на заседании Лиги арабских госу­дарств Ирак официально заявил, что не будет больше покушаться на независимость Кувейта. Сейчас в армии Ирака насчитывается 430 тыс. человек, еще 650 тыс. находятся в резерве.

В марте 2003 г. началась операция многонациональных сил в Ира­ке, она завершилась к концу апреля полным разгромом иракских войск. В истории Ближнего Востока начинается новая глава. Чем за­менят режим Саддама Хусейна, найдут ли в Ираке оружие массового поражения — покажет будущее.

Выводы

/. С1955 г. Египет вся больше склоняется к действиям в русле советской внеш­ней политики. В самой стране это приводит к «социалистическим экспери­ментам», конец которым был положен уже при президенте А. Садате, сделав­шем ставку на развитие рыночных отношений и поощрение частного сектора.

2. 
   Сирия сближается с СССР с 1957 г. Страна не только становится крупней­шим получателем советской помощи, но и создает масштабную государст­венную экономику. Неэффективность ее до некоторой степени маскирова­лась огромной финансовой помощью извне, в том числе со стороны богатых арабских стран.
   
3. 
   Ливан сохранял до 1975 г. политическую стабильность благодаря уникальной конфессиональной системе. Возросшая с 1970 г. численность палестинцев взо­рвала внутренний мир в Ливане: в 1975 г. там началась гражданская война, в которую оказались втянуты Сирия (в 1976 г.) и Израиль (в 1982 г.). Война завершилась лишь в 1990 г.; в настоящее время предпринимаются попытки компенсировать ущерб от разрушений этой некогда процветавшей страны.
   
4. 
   Иордания до 1967 г. контролировала Западный берег. После его оккупации Израилем она отказалась от своих территориальных притязаний в пользу ООП. В период сентябрьских событий 1970 г. в Иордании палестинцы были вытеснены из страны. Окончательно все связи с Западным берегом Иордания разорвала в 1988 г. В 1994 г. заключен мирный договор с Израилем, что созда­ет хорошие перспективы для развития Иордании.
   
5. 
   Ирак долгое время был соперником Египта в борьбе за лидерство на Ближнем Востоке. После свержения монархии в Ираке в 1958 г. началась череда воен­ных переворотов, продолжавшаяся до тех пор, пока в 1968 г. к власти не при­шла партия БААС. Лидер страны С.Хусейн до 1979 г. был лишь министром обороны, но он укреплял силовые структуры и решал многие ключевые вопро­сы в государстве. За это время в Ираке сложился жесткий автократический режим, в 1979 г. С. Хусейн был официально провозглашен президентом. Его поведение на международной арене отличалось непредсказуемостью и поста­вило Ирак к концу XXв. в положение международного изгоя со всеми вытека­ющими из этого последствиями.
   

ЛЕКЦИЯ 42

Государства Аравийского полуострова
I. Саудовская Аравия

История Саудовского королевства уходит корнями в XVIII в., когда клан Саудидов и ортодоксальная исламская секта ваххабитов образо­вали союз. К началу XIX в. ему удалось не только овладеть святыми местами ислама — Меккой и Мединой, но и создать угрозу Сирии и Ираку, входившим тогда в состав Османской империи. Хотя еги­петский паша Мохаммед Али отбросил Саудидов обратно в пустыню, они не исчезли.

Молодой король княжества Неджд Абдель Азиз ибн Сауд начал в XX в. вооруженную борьбу с соседними кланами за объединение, и к январю 1926 г. ему удалось создать единое государство — Хиджас, Недж и присоединенные области. С 1932 г. оно стало именоваться Ко­ролевством Саудовская Аравия.

Страна занимает огромную территорию на Аравийском полуост­рове, свыше 80% общей площади, однако численность проживающе­го там населения сравнительно невелика — менее 20 млн. человек, из них свыше 7 млн. составляют иностранцы.

Саудовская Аравия стала символом богатства после Второй миро­вой войны, когда в 1950 г. правительство заключило с американской компанией «Арамко» соглашение о добыче нефти. Соглашение пре­дусматривало раздел прибыли в равных долях, что было значительно щедрее обычных условий, предлагавшихся нефтедобывающими ком­паниями. Очевидно за этим стояло стремление американцев любыми способами проникнуть в зону британских нефтяных интересов. Очень скоро в Саудовскую Аравию потекли несметные богатства, и страна стала преображаться.

Согласно саудовским традициям, трон передавался по наследству сыновьям Абдель Азиза, которые имели преимущественное право перед внуками. Абдель Азиз умер в 1953 г., ему наследовали король Сауд (1953-1964), король Фейсал (1964-1975), король Халед (1975-1982). С июня 1982 г. королем стал Фахд. Формально он является также пре­мьер-министром (Совет министров создан в 1954 г.), но непосредст­венное руководство правительством фактически осуществляет наслед­ник престола, принц Абдалла. Сейчас королевский клан в Саудовской Аравии насчитывает свыше 30 принцев и почти 6 тыс. родственников короля, занимающих важные места в административной иерархии го­сударства.

Консервативный характер режима, твердые антикоммунистичес­кие позиции, вероятно, определили стратегический союз Саудовской Аравии с США. Этому не могли помешать даже дружба США с Изра­илем и Ираном, хотя саудовцы неизменно выступали против полити­ки этих двух стран на Ближнем Востоке.

Характерной чертой внешней политики стала вражда королевского клана Саудовской Аравии с Хашимитами, королевской династией по­томков шерифа Мекки, свергнутого в свое время Абдель Азизом. Ха-шимиты правили в Ираке до 1958 г. и по сию пору правят в Иордании. Тем не менее консервативный характер хашимитской и саудовской ди­настий в моменты противостояния «социалистическим устремлениям» Г.А. Насера в Египте имел превалирующее значение. В 1957 г. саудовцы поддержали короля Иордании Хусейна в борьбе с пронасеровскими элементами в его стране.

Отношения Саудовской Аравии с Египтом были довольно прохлад­ными, особенно в годы правления президента Г.А. Насера. Среди главных причин можно выделить следующие: 1) антиамериканизм Насера, 2) гражданская война в Йемене, в которой оказались заме­шанными обе страны (Египет и Саудовская Аравия), 3) конкуренция за лидерство в арабском и мусульманском мире. Еще в 1958 г. король Саудовской Аравии был обвинен в подготовке покушения на египет­ского президента.

Во второй половине 1960-х гг. Насер явно утрачивал инициативу, особенно после неудач египетского экспедиционного корпуса в Йемене и войны 1967 г. с Израилем. В то же время король Саудовской Аравии Фейсал упрочивал свое положение в мусульманском мире. Он стал налаживать отношения с Ираном, совершив официальный визит в Багдад в 1965 г., принял шаха в Мекке в 1968 г. В 1969 г., на Совеща­нии арабских стран в Рабате по настоянию Фейсала, была создана Организация «Исламская Конференция» (ОИК).

С 1970-х гг. отношения Саудовской Аравии с Египтом улучшают­ся. В июне 1971 г. состоялся визит короля Фейсала в Каир, в мае 1973 г. на перевооружение египетской армии Саудовская Аравия вы­делила 250 млн. ф. ст.

После 1973 г. доходы от нефти резко возросли и уже через 4 года увеличились в 10 раз. Нефть стала грозным оружием, богатства Сау­довской Аравии достигли невиданных размеров: к 1977 г. по расходам на вооружение страна обогнала Иран. Только в 1980 г. было закуплено американского оружия на сумму 2 млрд. долл. В 1981 г. страна получи­ла доходов от нефти на сумму свыше 118 млрд. долл. К 1990 г. саудовцы сконцентрировали треть мировых финансовых ресурсов (без учета СССР). Они располагали четвертью разведанных запасов нефти всего мира при относительно низких затратах на добычу. Все это способст­вовало огромному росту международного престижа королевства среди мусульманских стран.

По времени это совпало с кэмп-дэвидской политикой А. Садата в Египте, в результате чего он был изолирован в арабском и мусуль­манском мире и даже исключен из Лиги арабских государств и ОИК. Место лидера прочно заняла Саудовская Аравия, что проявилось в на­чале 1981 г., когда в Мекке состоялась встреча глав 42 мусульманских государств Северной Африки и Южной Азии.

Однако в последние десятилетия наблюдаются симптомы неста­бильности. Появились сомнения, удастся ли сохранить исторический союз клана Саудидов с ваххабитским исламом. Еще в 1979 г. племя отенба захватило святые места в Мекке и удерживало их в течение двух недель, выражая таким образом протест против коррупции и на­рушений морали в обществе. Это совпало с волнениями шиитского меньшинства в стране; шииты составляют около 10% населения, но они являются основной рабочей силой на местных нефтепромыслах. Шииты были взбудоражены призывами иранского лидера Хомейни и требовали введения еще более жестких норм ислама. Правительство вынуждено соблюдать строгие нормы шариата, что затрудняет наем ра^ бочей силы из неисламских стран, а потребность в этом есть. Во вре­мя хаджа 1989 г. в Мекке возникли беспорядки, во время которых по­страдали несколько десятков паломников.

В ближайшем будущем могут возникнуть серьезные проблемы с престолонаследием, когда на смену поколению родных братьев при­дет куда более многочисленное поколение принцев — двоюродных братьев; будет несравненно труднее определить иерархию. В 1992 г. королем были изданы три указа — «Основы системы власти», «Поло­жение о консультативном совете» и «О системе территориального ус­тройства». Это — попытка закрепить общие принципы государствен­ного устройства и управления страной.

В 1993 г. созван Консультативный совет, состоящий из 90 членов, назначаемых королем на 4 года. Он призван разрабатывать рекоменда­ции правительству по вопросам социально-экономического развития, готовить заключения по различным правовым актам и международным соглашениям на предмет их соответствия установлениям ислама.

Но наибольшую озабоченность руководства страны вызывают во­просы обеспечения внешней безопасности. Страна, располагающая столь огромными богатствами, притягательна для любого агрессора. Поэто­му Саудовская Аравия вынуждена тратить на нужды армии 15% своего бюджета. Этим и объясняются ее четкие антииракские заявления в пе­риод кризиса в Персидском заливе. Страна занимает и стратегически очень важные позиции — практически контролирует Ормузский про­лив, по которому ежедневно проходит свыше 140 морских судов. Бес­покойство Саудовской Аравии вызывает политика, проводимая други­ми государствами Аравийского полуострова.

Доходы от нефти позволяют стране сохранять высокие темпы про­мышленного развития — экспорт нефти приносит свыше 50 млрд. долл. в год. Развивается промышленность, инфраструктура, производ­ство сельскохозяйственной продукции, страна экспортирует овощи, пшеницу, мясо птицы, куриные яйца и другие продукты. Экономиче­ские планы составляются при активном участии консультативных компаний США.

С 1996 г. Саудовская Аравия осуществляет VI пятилетний план. Его особенностями являются: курс на сокращение субсидий нерентабель­ным отраслям, сбережение водных ресурсов. Это привело в последние годы к резкому сокращению уровня сельскохозяйственного произ­водства. Иностранный капитал привлекается, но в стране действует правило: как минимум 51% капитала должен принадлежать саудовцам; впрочем, целью привлечения являются вовсе не финансовые ре­сурсы, а умение осваивать новейшие технологии.

Отношения с США имеют первостепенное значение для Саудов­ской Аравии. После известных событий 11 сентября в США, когда выяснилось, что 15 из 19 угонщиков оказались гражданами Саудов­ской Аравии, в прессе появились сообщения о связях руководителей теракта с представителями элиты Саудовской Аравии. Они знали, как утверждают американцы, и о подробностях терактов против американ­ских военнослужащих в ноябре 1995 г. в Эр-Рияде, и о взрыве жилого комплекса в Дахране в июне 1996 г. Имеются сведения о контактах секретной службы Саудовской Аравии с движением «Талибан» и «Аль-Каидой» еще с 1995 г., даже о том, что в 1996 г. было решено выплачи­вать «отступные» бен Ладену. Сообщается, что саудовцы обещали не выдавать членов «Аль-Каиды» США и не закрывать ее тренировочные лагеря, расположенные на территории страны. Эксперты Пентагона поговаривают об ультиматуме с требованием немедленного прекра­щения поддержки терроризма.

Разумеется, это еще не официальная политика Белого Дома, но яв­ный симптом охлаждения отношений. Подданные Саудовской Ара­вии уже отозвали из США свои капиталовложения, общей суммой 200 млн. долл., что весьма показательно. В настоящий момент амери­канцы — родственники погибших 11 сентября — подают иски на сот­ни миллионов долларов против членов саудовской королевской семьи.
II. Йемен

Йемен, один из древнейших очагов цивилизации, долгое время вхо­дил в состав Османской империи. На юге страны еще в 1839 г. обосно­вались англичане, захватив Аден. К началу новейшей истории Север­ный Йемен стал независимым королевством.

Великобритания официально признала его независимость в 1934 г., заключив специальный договор. Согласно ему, все территориальные споры, связанные с притязаниями Северного Йемена на английскую колонию Аден и княжества под английским протекторатом, отклады­вались до 1974 г. Договор соблюдался обеими сторонами, пока в 1948 г. не умер глава Йемена имам Яхья. Его преемник имам Ахмед вновь выдвинул территориальные притязания к Англии.

Помимо английской колонии Аден, 23 княжества Южного Йемена составляли протекторат. После Второй мировой войны Англия заклю­чила с ними новые договоры, согласно которым шейхами назнача­лись британские политические советники. Назначение нового шейха в княжествах также было прерогативой губернатора колонии Аден.

Отношения между независимым Йеменом и Англией чрезвычайно обострились, дело дошло до пограничных стычек. В 1956 г. имам Ах­мед заключил в Джидде (Саудовская Аравия) договор с Египтом и Са­удовской Аравией; в 1958 г. он даже заявил о вступлении в Объединен­ную Арабскую Республику, что по сути оказалось фикцией.

В 1963 г. в Йемене произошла революция, в ходе которой был сверг­нут новый имам Мухаммед аль-Бадр, сменивший умершего в том же году имама Ахмеда. Страна стала республикой. Пришедший к власти бригадный генерал Саляль, ссылаясь на договор в Джидде, обратился за помощью к Египту и Саудовской Аравии с просьбой ввести свои войска.

В результате началась гражданская война, в ходе которой Египет и Саудовская Аравия стали поддерживать разные стороны: Египет — республиканцев, саудовцы — монархистов. Египет использовал в Йеме­не свои лучшие войска численностью 70 тыс. Война явно затягива­лась, ни одной из сторон не удавалось одержать решительную победу над противником.

В августе 1965 г. в Эр-Рияде лидеры обеих стран — Насер и Фей-сал — договорились прекратить оказание помощи воюющим сторо­нам и вывести свои войска из Йемена. Но соглашение так и осталось невыполненным; даже во время арабо-израильской войны 1967 г. еги­петские части оставались в Йемене. Тем не менее конфликт пошел на спад, война завершилась в 1970 г.: республика сохранилась, но в со­став правительства вошли и монархисты.

К тому времени изменилась ситуация в прилегающем регионе. В английской колонии Аден с 1958 г. националисты требуют ликвида­ции английского присутствия. В протекторате с 1959 г. создается Фе­дерация Арабских Эмиратов; с 1963 г. в ее состав входит и английская колония. Националисты в Адене прибегли к террору против англи­чан, стали апеллировать к Египту в надежде получить помощь. В этих обстоятельствах Англия решила форсировать свой уход: в 1967 г. Аден и вся прилегающая к нему территория стали независимой Народной Демократической Республикой Йемен.

Уход англичан из Адена, сокращение работы порта в результате за­крытия Суэцкого канала в 1967 г. создали серьезные экономические трудности в новом государстве. К тому же возникли разногласия с се­верным соседом — Йеменской Арабской Республикой. Дело даже до­шло в 1972 г. до войны, которая завершилась попыткой проведения переговоров о слиянии двух йеменских государств; однако перегово­ры ни к чему не привели.

К этому времени НДРЙ все в большей степени оказывается под влиянием СССР, чему стремится помешать Саудовская Аравия. В 1976 г. она внезапно устанавливает дипломатические отношения с НДРЙ. Это стало возможным благодаря прекращению в 1975 г. восстания в Омане, где саудовцы и Южный Йемен (НДРЙ) поддер­живали разные стороны. Саудовская Аравия начинает соперничать с СССР, предлагая помощь НДРЙ, но в 1977 г. там началась чехарда переворотов, осложненных к тому же вторжением в соседний Север­ный Йемен.

В 1980 г., казалось бы, ситуация в НДРЙ несколько стабилизирова­лась: был заключен договор о помощи с СССР, стали улучшаться отно­шения с соседними государствами — ИАР и Оманом. Но в 1986—1987 гг. вновь вспыхнули внутренние беспорядки, сопровождавшиеся столк­новениями с соседями.

В 1990 г. оба йеменских государства объединились под началом президента ЙАР: столицей стала Сана. Но тенденции к сепаратизму сохранились. В мае 1994 г. произошло вооруженное противостояние армейских частей севера и юга. К июлю того же года войска северян одержали победу, но экономический ущерб от военных действий со­ставил порядка 11 млрд. долл.

В октябре 1994 г., после внесения конституционных поправок, президентом Йемена избран А.А. Салех. В парламенте страны поми­мо правящей партии Всеобщий народный Конгресс представлено также Йеменское объединение в защиту реформ. Это партия ислам­ских фундаменталистов; ее лидер, шейх аль-Ахмар, поддерживает тес­ные связи с влиятельными кругами Саудовской Аравии.

Йеменская Республика, таково нынешнее название государства, от­носится к числу экономически слаборазвитых стран, правда, в по­следние годы в стране растет добыча нефти и это внушает определен­ные надежды. В период оккупации Кувейта Ираком правительство Йемена заняло проиракскую позицию, что не только подорвало меж­дународный престиж страны, но и нанесло ощутимый экономичес­кий ущерб: из Саудовской Аравии были выдворены около 1 млн. йеменцев, страна лишилась значительной части валютных поступле­ний из-за рубежа.

После терактов 11 сентября 2001 г. США сотрудничают с прави­тельством страны в проведении операций против боевиков «Аль-Ка-иды» в восточных провинциях. В сентябре 2002 г. в Йемен прибыло спецподразделение США в количестве 400 человек.
III. Государства Западной части Персидского и Оманского заливов

Если восточная часть обоих заливов находится под контролем Ирана, то западная традиционно принадлежит различным княжествам. Анг­лия издавно стремилась обеспечить себе господство в этих водах на путях в Индию и защитить их от пиратов, действовавших с террито­рий княжеств южной части Персидского залива.

С 1820 г. были заключены серии договоров, согласно которым Ан­глия обязалась обеспечивать безопасность этих районов, вплоть до острова Бахрейн. В конце XIX в. Англия установила контроль и над внешней политикой, не принимая на себя никакой ответственности за внутренние дела княжеств. Внутренние сухопутные границы ее со-нсршенно не интересовали и в XX в., она собиралась контролировать лишь безопасность морских коммуникаций своими военно-морскими и военно-воздушными силами.

Утверждалось также, что присутствие английских войск в Персид­ском заливе поддерживает внутреннюю стабильность в этом регионе, не допуская пограничных конфликтов и защищая слабые княжества ОТ Саудовской Аравии.

В качестве примера можно сослаться на конфликт 1955 г. из-за оа­зиса Эль-Бурайми, на который претендовали Саудовская Аравия, Ма­скат и Абу-Даби: англичане силой вытеснили направленные туда сау­довские войска и защитили шейхов. В то же время Англия отказалась оказывать помощь правителю протектората Катар в 1963 г. в ликвида­ции внутренних беспорядков. Военное присутствие Великобритании в Персидском заливе сохранялось до середины 1960-х гг.; затем начал­ся постепенный уход, который и завершился в 1970 г.

Кувейт — самое северное из государств Персидского залива. В отли­чие от остальных, он вызывал озабоченность Великобритании не по причине пиратских набегов, а из-за возможной германской экспансии в результате предоставления железнодорожных концессий Османской империей. В связи с этим были заключены специальные соглашения в 1899 г. и 1913 г., а после Первой мировой войны Кувейт стал англий­ским протекторатом.

С 1951 г. эмир Кувейта заключает соглашение с компанией «Кувейт ойл компани» о разделе всех доходов от нефти поровну. Это стало ис­точником обогащения страны.

В апреле 1961 г. Кувейт стал полностью независимым государством, но ему сразу же пришлось столкнуться с угрозой нападения со сторо­ны Ирака — диктатор Касем заявил о территориальных претензиях своей страны. Ранее претензии Ирака на Кувейт предъявлялись еще в 1930-е гг. Правитель Кувейта обратился за помощью к Англии; не­большое подразделение английских войск срочно прибыло в Кувейт. Это заставило присмиреть иракцев; спустя два года Ирак признал не­зависимость и суверенитет Кувейта.

В 1968 г. Кувейт вошел в состав так называемой «Организации араб­ских стран—экспортеров нефти» вместе с Саудовской Аравией и Ли­вией. Страна стала оказывать активное влияние на нефтяной рынок.

В период ирано-иракской войны (1980—1988) Кувейт предоставил значительную финансовую помощь Ираку. Но за это время общие во­енные расходы С. Хусейна составили 100 млрд. долл., внешний долг превысил 60 млрд. долл. Решение Ирака захватить Кувейт было продиктовано желанием поправить свои дела за счет богатого соседа. Ка­залось бы, ситуация полностью благоприятствовала: 20-тысячная ар­мия Кувейта не представляла серьезной угрозы. К тому же иракцы учитывали внутреннюю ситуацию: в 1986 г. эмир распустил парламент и отвергал все просьбы о возобновлении его деятельности. Абсолют­ное большинство населения было иностранцами (1316 тыс. против 827 тыс. уроженцев Кувейта); они не имели никаких гражданских прав, даже если и родились в Кувейте.

2 августа 1990 г. войска Ирака вторглись в Кувейт; эмир и его семья бежали из страны; сам Кувейт был объявлен иракской провинцией «Аль Саддамия» (в честь Саддама Хусейна). Но реакция мирового со­общества оказалась быстрой и резкой. Агрессия была осуждена, 7 августа 1990 г. началась переброска американских войск в Восточную провинцию Саудовской Аравии. К ним присоединились войска Франции, Великобритании, Египта, Сирии и других стран — всего 780 тыс. человек. Командовал международными силами американ­ский генерал Норман Шварцкопф. Коалицию государств составили свыше 30 стран.

С. Хусейн объявил заложниками 25 тыс. европейцев и американ­цев, оказавшихся на территории Кувейта и Ирака. 29 ноября 1990 г. Совет Безопасности ООН принимает резолюцию № 678, требуя безо­говорочного вывода из Кувейта иракских войск к 15 января 1991 г.

После истечения срока ультиматума многонациональные силы на­чинают 17 января 1991 г. операцию «Буря в пустыне», которая завер­шилась полным разгромом 547-тысячной группировки иракских войск. Только убитыми они потеряли свыше 100 тыс. человек. Боевые действия прекратились 28 февраля — Кувейт был освобожден.

Захватив Кувейт, иракцы подвергли его полному разграблению; впоследствии только сумма исков граждан Кувейта к иракскому пра­вительству составила 162 млрд. долл., а общие потери Кувейта от втор­жения — 240 млрд. долл. Была создана специальная комиссия ООН по взысканию с Ирака компенсации за причиненный Кувейту ущерб. К тому же были убиты 12 тыс. заложников и еще 15 тыс. пропали без вести. В ноябре 1994 г. иракское правительство официально признало суверенитет и территориальную целостность Кувейта, согласилось с демаркацией ирако-кувейтской границы.

Иракская агрессия заставила правительство Кувейта пересмотреть концепцию региональной безопасности: в сентябре 1991 г. подписа­но соглашение с США о сотрудничестве в военной области сроком на 10 лет; в 1992 г. аналогичные соглашения заключены с Англией и Францией.

Экономические последствия агрессии были крайне тяжелыми, тем более что С. Хусейн поджег нефтяные месторождения — главное бо­гатство страны. Но уже в 1993 г. поступления от экспорта нефти пре­высили довоенный уровень и составили 9,9 млрд. долл. К середине 1994 г. удалось восстановить пострадавшие во время войны мощности нефтеперерабатывающих предприятий. В последние годы экономи­ческая ситуация заметно улучшилась. Кувейт активно экспортирует капиталы за границу, помещая их в ценные бумаги и акции зарубеж­ных предприятий и банков. К концу 1990-х гг. доходы Кувейта от про­дажи нефти достигли 13,5 млрд. долл.

Отношения Кувейта с Россией складываются успешно: в 2001 г. за­куплено российского оружия на сумму 850 млн. долл.; Кувейт предо­ставил России кредит на 1 млрд. долл.

После 11 сентября 2001 г. Кувейт стал союзником США в контр­террористической операции: в страну прибыло 4 тыс. американских морских пехотинцев; в феврале 2002 г. Кувейт приобрел у США 16 бо­евых вертолетов «Алачи».

К югу от Кувейта расположен Катар. Некогда он был частью Осман­ской империи, а после Первой мировой войны стал английским протек­торатом. Независимость Катар получил 3 сентября 1971 г. Во внешней политике государство ориентируется на Саудовскую Аравию; территори­альные разногласия с ней урегулированы соглашением в декабре 1992 г.

С населением менее 1 млн. человек Катар входит в число самых развитых государств в мире по доходам на душу населения — его бо­гатства базируются на добыче нефти и газа. Лишь 20% среди работаю­щих составляет коренное население, иностранцы — абсолютное боль­шинство, среди них много выходцев из Индии и Пакистана.