СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (4). Лекция Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения. План Понятие социального обеспечения Предмет права социального обеспечения

• Название: Лекция Понятие, предмет, метод и система права социального обеспечения. План Понятие социального обеспечения Предмет права социального обеспечения
• Дата: 20.04.2023
• Размер: 112.53 Kb.
• Имя файла: СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ (4).docx
• Тип: Лекция; #1077773
• страница: 6 из 6

3. Виды социального обслуживания

Законодательство о социальном обслуживании четко не выделяет его виды и формы. Так, ст. 16 Федерального закона «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от

августа 1995 г. устанавливает следующие формы социального обслуживания: 1) социальное обслуживание на дому; 2) полустационарное социальное обслуживание; 3) стационарное социальное обслуживание; 4) срочное социальное обслуживание; 5) социально-консультативная помощь.

Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации» от 10 декабря 1995 г. (гл. 2) закрепляет виды социального обслуживания: 1) материальная помощь; 2) социальная помощь на дому; 3) социальное обслуживание стационарных учреждениях; 4) предоставление временного приюта; 5) организация дневного пребывания в учреждениях социального обслуживания; 6) консультативная помощь; 7) реабилитационные услуги.

По нашему мнению, по характеру предоставляемых услуг соци­альное обслуживание следует подразделять на следующие виды: 1) стационарное обслуживание; 2) полустационарное обслуживание; 3) социальное обслуживание на дому; 4) социально-консультатив­ная помощь; 5) реабилитационное обслуживание.

4. Социальные услуги.

В соответствии с Федеральным законом от 2 августа 1995 г. та­рифы на социальные услуги, предоставляемые государственными медицинскими учреждениями, определяются органами социальной зашиты населения субъектов Российской Федерации. Конкретный порядок и условия оплаты социальных услуг определены Прави­тельством Российской Федерации.

Социальные услуги предоставляются на дому и в полустацио­нарных учреждениях социального обеспечения бесплатно:

а) одиноким гражданам (супружеским парам) и инвалидам, получающим пенсию, в том числе с учетом надбавок, в размере ниже
прожиточного минимума, установленного для данного региона;

б) гражданам пожилого возраста и инвалидам, имеющим родст­венников, которые не могут по объективным причинам обеспечить
им помощь и уход, при условии, что размер получаемой ими пенсии
(с учетом надбавок) ниже прожиточного минимума, установленного
для данного региона;

в) гражданам пожилого возраста и инвалидам, проживающим в
семьях, среднедушевой доход которых ниже прожиточного миниму­ма, установленного для данного региона.

Положением о предоставлении бесплатного социального обслу­живания и платных социальных услуг государственными социаль­ными службами, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24 июня 1996 г. № 739, право на бесплатное социальное об­служивание предоставлено также:

• 
  гражданам, не способным к самообслуживанию в связи с пре­клонным возрастом, болезнью, инвалидностью, не имеющим
  родственников, которые могут обеспечить им помощь и уход,
  если среднедушевой доход этих граждан ниже прожиточного
  минимума, установленного для региона, в котором они прожи­вают;
  
• 
  гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации в
  связи с инвалидностью, стихийными бедствиями, катастрофа­
  ми, пострадавшим в результате вооруженных и межэтнических конфликтов;
  

Профессиональная подготовка инвалидов осуществляется в со­ответствии с индивидуальной программой реабилитации в учеб­ных заведениях общего и специального типа, а также непосредст­венно на предприятиях. При поступлении в средние специальные или высшие учебные заведения они пользуются определенными льготами — их зачисление производится независимо от плана приема.

Для инвалидов, нуждающихся в специальных условиях для по­лучения профессионального образования, создаются специальные профессиональные образовательные учреждения различных типов или соответствующие условия в профессиональных образователь­ных учреждениях общего типа.

При получении профессионального образования инвалидам пре­доставляется возможность обучаться по индивидуальному графику. Инвалидами могут быть использованы и заочная форма обучения, практика экстерната, а также обучение на дому. В период обучения выплачивается стипендия в повышенном размере.

Профессиональная подготовка инвалидов осуществляется и в специальных учебных заведениях системы Министерства социаль­ной защиты населения. В соответствии с Указом Президента Рос­сийской Федерации «О мерах по профессиональной реабилитации и обеспечению занятости инвалидов» от 25 марта 1993 г. Мини­стерству социальной защиты РФ, Министерству образования РФ, Государственному комитету Российской Федерации по высшему образованию предложено организовать в подведомственных об­разовательных учреждениях профессиональную подготовку и пере­подготовку инвалидов в первую очередь по приоритетным про­фессиям и специальностям, овладение которыми дает инвалидам наибольшую возможность быть конкурентоспособными на регио­нальных рынках труда. Перечень таких приоритетных профессий был утвержден Постановлением Министерства труда РФ от 8 сен­тября 1993 г., в котором указано, что при обучении инвалидов во всех типах учебных заведений должны соблюдаться медицинские указания и противопоказания к приему на обучение и рекоменда­ции МСЭК.

Право инвалидов на трудоустройство обеспечивается введением дополнительных гарантий, закрепленных в Законе от 24 ноября 1995 г., а также в Законе РФ «О занятости населения в РФ» с из­менениями и дополнениями.

При несоблюдении предприятиями квоты для приема на работу инвалидов учреждения вносят обязательную плату в Государственный фонд занятости населения. Вместе с тем применяются и определенные меры по созданию заинтересованности предприятия в приеме на ра­боту инвалидов. Им устанавливаются налоговые льготы.