УП курс лекции. Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы
Скачать 1.36 Mb.
|
Объективная сторона преступления включает совершение частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, действий, выходящих за пределы полномочий, установленных законодательством РФ, регламентирующим осуществление частной охранной и детективной деятельности, и повлекших существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Под действиями,выходящимизапределызаконныхполномочийчастной охранной и детективной деятельности, следует понимать выход лица за пределы компетенции, которой оно наделено в соответствии с законом и на основании полученной лицензии; совершение им таких действий, на производство которых лицо не имеет права. Конкретно превышение может выражаться, например, в оказании услуг, которые запрещены частным охранным или сыскным организациям, в применении без оснований специальных средств или оружия и т.д. Превышение преступно, если повлекло за собой существенное нарушение прав и законных интересов граждан и (или) организаций либо охраняемых законом интересов общества или государства. Состав преступления материальный. Субъективная сторона характеризуется виной в виде прямого или косвенного умысла. Субъект преступления — специальный: частный детектив или работник частной охранной организации, имеющий удостоверение частного охранника (частный охранник). Частныйохранник— гражданин Российской Федерации, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, получивший в установленном Законом «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» порядке удостоверение частного охранника и работающий по трудовому договору с охранной организацией. В целях сыска к таким услугам относятся: сбор сведений по гражданским делам на договорной основе с участниками процесса; изучение рынка, сбор информации для деловых переговоров, выявление некредитоспособных или ненадежных деловых партнеров; установление обстоятельств неправомерного использования в предпринимательской деятельности фирменных знаков и наименований, недобросовестной конкуренции, а также разглашения сведений, составляющих коммерческую тайну; выяснение биографических и других характеризующих личность данных об отдельных гражданах (с их письменного согласия) при заключении ими трудовых и иных контрактов; поиск без вести пропавших граждан; поиск утраченного гражданами или предприятиями, учреждениями, организациями имущества; сбор сведений по уголовным делам на договорной основе с участниками процесса. В течение суток с момента заключения контракта с клиентом на сбор таких сведений частный детектив обязан письменно уведомить об этом лицо, производящее дознание, следователя или суд, в чьем производстве находится уголовное дело. В целях охраны частный детектив может осуществлять защиту жизни и здоровья граждан; охрану объектов и (или) имущества (в том числе при его транспортировке), находящихся в собственности, во владении, в пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении или доверительном управлении; охрану объектов и (или) имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и эксплуатационному обслуживанию технических средств охраны, перечень видов которых устанавливается Правительством РФ, и (или) с принятием соответствующих мер реагирования на их сигнальную информацию; консультирование и подготовку рекомендаций клиентам по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств и т.д. Под частным охранником понимают гражданина РФ, достигшего 18 лет, прошедшего профессиональную подготовку для работы в качестве частного охранника, сдавшего квалификационный экзамен, получившего в установленном законом порядке удостоверение частного охранника и работающего по трудовому договору с охранной организацией. В ч. 2 ст. 203 УК предусмотрены два квалифицирующих признака: совершение деяния, указанного в ч. 1 статьи, с применением насилия или сугрозой его применения либо с использованием оружия или специальныхсредстви повлекшеетяжкие последствия. Насилие включает в себя непосредственное физическое воздействие на потерпевшего: нанесение побоев, ударов, истязание, причинения вреда здоровью легкой или средней тяжести. Угроза по своему содержанию может выражаться в угрозах причинения вреда здоровью любой тяжести, в угрозах совершения насильственных половых преступлений или в угрозе убийством. Под использованиеморужияилиспециальныхсредствследует понимать как их фактическое применение, так и иное использование (например, демонстрацию), если это повлекло тяжкие последствия. Понятие тяжких последствий — оценочный признак, аналогичный рассмотренному применительно к составу, содержащемуся в ст. 201 УК. Коммерческий подкуп (ст. 204 УК). В статье предусмотрено два самостоятельных, корреспондирующих друг другу преступных деяния: 1) незаконная передача лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, вознаграждения и 2) незаконное его получение указанным лицом. Преступления объединяет предмет: незаконное вознаграждение в определенных законом формах, носящих в любом случае только материальный характер. Предметы или услуги нематериального характера, например позитивная или негативная заметка в прессе, вступление в половую связь, способствование поступлению в вуз и т.п., не могут быть предметом анализируемого состава преступления. Видами незаконного вознаграждения по ст. 204 УК выступают: 1) деньги (в любой валюте); 2) ценные бумаги; 3) иное имущество (и то и другое — понимаемое, как в гражданском праве); 4) услуги имущественного характера; 5) иные имущественные права (в том числе когда по указанию лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу). Под незаконным оказанием услугимущественногохарактераследует понимать предоставление лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, в качестве незаконного вознаграждения любых имущественных выгод, в том числе освобождение его от имущественных обязательств (например, предоставление кредита с заниженной процентной ставкой за пользование им, бесплатные либо по заниженной стоимости предоставление туристических путевок, ремонт квартиры, строительство дачи, передача имущества, в частности автотранспорта, для его временного использования, прощение долга или исполнение обязательств перед другими лицами). Имущественныеправавключают в свой состав как право на имущество, в том числе право требования кредитора, так и иные права, имеющие денежное выражение, например исключительное право на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (ст. 1225 ГК). Получение незаконного вознаграждения в виде незаконного предоставления лицу имущественных прав предполагает возникновение у лица юридически закрепленной возможности вступить во владение или распорядиться чужим имуществом как своим собственным, требовать от должника исполнения в его пользу имущественных обязательств и др. Переданное в качестве предмета коммерческого подкупа имущество, оказанные услуги имущественного характера или предоставленные имущественные права должны получить денежную оценку на основании представленных сторонами доказательств, в том числе при необходимости с учетом заключения эксперта (п. 9 постановления ПВС РФ от 9 июля 2013 г. № 24 «О судебной практике по делам о взяточничестве и об иных коррупционных преступлениях»). Объективная сторона по ч. 1 ст. 204 УК состоит в трех формах, различающихся по предмету: 1) незаконной передаче лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, вознаграждения в виде денег, ценных бумаг, иного имущества, или 2) в незаконном оказании этому лицу услуг имущественного характера, или 3) в незаконном предоставлении ему иных имущественных прав (в том числе когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу). И то, и другое, и третье осуществляется ради совершения указанным лицом действий (бездействия) в интересах дающего или иных лиц, если эти действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию) и носит незаконный характер. Под передачейвознагражденияследует понимать его вручение управленцу любым способом: лично, через посредников, с помощью использования почтовых услуг и т.п. Оказаниеуслугимущественногохарактераесть безвозмездное оказание управленцу подлежащих оплате услуг, которые могут быть осуществлены в России в законном порядке, т.е. не относятся к запрещенной деятельности. Предоставлениеуправленцуиных имущественных прав может выражаться, например, во включении его в состав учредителей какой-либо коммерческой фирмы, в передаче ему права требования долга, и т.д. И передача вознаграждения, и оказание услуг имущественного характера, и предоставление иных имущественных прав носят незаконныйхарактер. Деяние в любой форме совершается лицом для получения ответного действия (бездействия) со стороны управленца в интересах дающего. При этом указанные действия (бездействие) обязательно должны быть связаны с занимаемым управленцем служебным положением. Эти действия могут быть как законными, так и незаконными, в том числе преступными. Последнее требует дополнительной квалификации действий как лица, которое эти действия совершает, так и лица, участвующего в преступлении в качестве соучастника (подстрекателя, организатора или пособника). Под интересамидающегоследует понимать как законные, так и незаконные интересы самого передающего вознаграждение, организации или лиц, которых он представляет. По ст. 204 УК наказуем только подкуп, т.е. достижение договоренности о передаче-получении вознаграждения должно состояться до момента совершения действий в интересах дающего. Сама передача вознаграждения может быть осуществлена и позже, уже после совершения обусловленных действий. В отличие от взяточничества вознаграждение-благодарность в сфере коммерческих и иных организаций преступным не является. Преступление окончено с момента принятия получателем хотя бы части передаваемых ценностей (например, с момента передачи их лично управленцу, зачисления с его согласия на счет, владельцем которого он является). При этом не имеет значения, получили ли указанные лица реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными им ценностями по своему усмотрению. В тех случаях, когда предметом коммерческого подкупа является незаконное оказание услуг имущественного характера, преступление считается оконченным с начала выполнения с согласия лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, действий, непосредственно направленных на приобретение ими имущественных выгод (например, с момента уничтожения или возврата долговой расписки, передачи другому лицу имущества в счет исполнения обязательств взяткополучателя, заключения кредитного договора с заведомо заниженной процентной ставкой за пользование им, с начала проведения ремонтных работ по заведомо заниженной стоимости) (п. 11 постановления ПВС 2013 г.). В случае если лицо, осуществляющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, отказалось принять предмет коммерческого подкупа, действия лица, непосредственно направленные на их передачу, подлежат квалификации как покушение на преступление, предусмотренное ч. 1 или 2 ст. 204 УК. Если условленная передача ценностей не состоялась по обстоятельствам, не зависящим от воли лиц, действия которых были непосредственно направлены на их передачу или получение, содеянное следует квалифицировать как покушение на коммерческий подкуп (п.12 постановления ПВС 2013 г.). Получение или передача незаконного вознаграждения, если указанные действия осуществлялись в условиях оперативно-розыскного мероприятия, должны квалифицироваться как оконченное преступление вне зависимости от того, были ли ценности изъяты сразу после их принятия лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации (п. 13 постановления ПВС 2013 г.). Ответственность отягощается, если передача незаконного вознаграждения осуществлена в значительном размере (ч.2ст. 204УК). Понятие значительного размера дано в примечании 1 к статье: значительным размером коммерческого подкупа в ст. 204 и 2041 УК признаются сумма денег, стоимость ценных бумаг, иного имущества, услуг имущественного характера, иных имущественных прав, превышающие 25 тыс. руб. В ч.3ст.204УКпредусмотрены квалифицирующие признаки к преступлению, наказуемому по ч. 1 статьи, если они: а) совершены группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) совершены за заведомо незаконные действия (бездействие); в) вкрупномразмере(с превышением 150 тыс. руб.). Заведомонезаконныедействия(бездействие)понимаются здесь как совершение правонарушений или преступлений. Часть4ст.204УКустанавливает повышенную уголовную ответственность за деяния, предусмотренные ч. 1, п. «а» и «б» ч. 3, совершенные вособо крупномразмере(с превышением 1 млн. руб.). Согласно примечанию 2 к статье, за незаконную передачу вознаграждения лицо освобождается от уголовной ответственности, если оно 1) активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и 2) либо в отношении его имело место вымогательство, либо это лицо добровольно сообщило о подкупе органу, имеющему право возбудить уголовное дело. Таким образом, первое условие требуется всегда, а второе и третье альтернативны друг другу. Понятие вымогательства см. ниже. Объективная сторона ч. 5—8 ст. 204 УК заключается в: 1) незаконном получении лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, денег, ценных бумаг или иного имущества, или 2) в незаконном пользовании услугами имущественного характера или другими имущественными правами (в том числе, когда по указанию такого лица имущество передается, или услуги имущественного характера оказываются, или имущественные права предоставляются иному физическому или юридическому лицу), за совершение действий (бездействия) в интересах дающего или иных лиц, если указанные действия (бездействие) входят в служебные полномочия такого лица либо если оно в силу своего служебного положения может способствовать указанным действиям (бездействию). Незаконноеполучениевознагражденияинезаконноепользованиепредоставленными услугами или другими имущественными правами означает принятие их в любой форме лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, при отсутствии у него права на подобное вознаграждение или прямом запрете такого вознаграждения в учредительных документах организации, в которой он работает, и (или) в заключенном с ним договоре (контракте). Преступление оконченос момента принятия лицом хотя бы части передаваемых ему ценностей. Субъектпреступления — специальный: лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Субъективнаясторонапреступления характеризуется прямым умыслом. Ответственность отягощается, если незаконное вознаграждение получено в значительном размере (ч. 6 ст. 204 УК). В ч.7ст.204УКсформулированы квалифицирующие признаки к получению вознаграждения: а) если оно совершено группой лиц по предварительному сговору или организованной группой; б) сопряжено с вымогательством предмета подкупа; в) совершено за незаконные действия (бездействие) или г) в крупном размере. Предмет коммерческого подкупа надлежит считать полученными группой лиц по предварительному сговору, если в преступлении участвовали два и более лица, выполняющие управленческие функции в коммерческой или иной организации, которые заранее договорились о совместном совершении данного преступления путем принятия каждым из членов группы части незаконного вознаграждения за совершение каждым из них действий (бездействие) по службе в пользу передавшего незаконное вознаграждение лица или представляемых им лиц. В таких случаях преступление признается оконченным с момента принятия незаконного вознаграждения хотя бы одним из входящих в преступную группу лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации. При квалификации действий указанных лиц не имеет значения, какая сумма получена каждым из членов преступной группы, а также то, сознавал ли передающий незаконное вознаграждение, что в подкупе участвует несколько управленцев. Действия лиц, не обладающих признаками специального субъекта, предусмотренными ст. 204 УК, участвующих в получении предмета коммерческого подкупа группой лиц по предварительному сговору, квалифицируются соучастие в коммерческом подкупе (ст. 204 УК со ссылкой на ст. 33 УК) (п. 15 постановления ПВС 2013 г.). В организованную группу, помимо одного или нескольких лиц, выполняющих управленческие функции в коммерческой или иной организации, могут входить лица, не обладающие признаками специального субъекта коммерческого подкупа. В случае признания получения предмета коммерческого подкупа организованной группой действия всех ее членов, принимавших участие в подготовке и совершении этого преступления, независимо от того, выполняли ли они функции исполнителя, организатора, подстрекателя или пособника, подлежат квалификации по ч. 4 ст. 204 УК без ссылки на ст. 33 УК. Преступление признается оконченным с момента принятия незаконного вознаграждения любым членом организованной группы (п. 16 постановления ПВС 2013 г.). Решая вопрос о квалификации получения предмета коммерческого подкупа в составе группы лиц по предварительному сговору либо организованной группы, следует исходить из общей стоимости ценностей (имущества, имущественных прав, услуг имущественного характера), предназначавшихся всем участникам преступной группы (п. 17 постановления ПВС 2013 г.). Под вымогательствомпредметакоммерческогоподкупаследует понимать не только требование лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, передать незаконное вознаграждение, сопряженное с угрозой совершить действия (бездействие), которые могут причинить вред законным интересам лица, но и заведомое создание условий, при которых лицо вынуждено передать незаконное вознаграждение с целью предотвращения вредных последствий для своих правоохраняемых интересов. Для квалификации содеянного не имеет значения, была ли у лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, реальная возможность осуществить указанную угрозу, если у лица, передавшего предмет коммерческого подкупа, имелись основания опасаться осуществления этой угрозы. Если в процессе вымогательства предмета коммерческого подкупа лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, совершило действия (бездействие), повлекшие существенное нарушение прав и законных интересов граждан или организаций, содеянное при наличии к тому оснований должно быть дополнительно квалифицировано по ст. 201 УК (п. 18 постановления ПВС 2013 г.). Часть8ст.204УКустанавливает повышенную уголовную ответственность за деяния, предусмотренные ч. 5, п. «а»—«в» ч. 7 настоящей статьи, совершенные в особокрупномразмере. Посредничество в коммерческом подкупе (ст. 2041 УК). Статья введена в УК ФЗ от 3 июля 2016 г. № 324-ФЗ. Состав в значительной степени повторяет состав посредничества во взяточничестве. Предметпреступления — обозначенный выше, в анализе других составов предмет коммерческого подкупа. Объективная сторона по ч. 1 ст. 2041 УК заключается в посредничестве в коммерческом подкупе, т.е. в непосредственной передаче предмета коммерческого подкупа (незаконного вознаграждения) по поручению лица, передающего предмет коммерческого подкупа, или лица, получающего предмет коммерческого подкупа, либо в ином способствовании этим лицам в достижении или реализации соглашения между ними о передаче и получении предмета коммерческого подкупа, в значительном размере. Таким образом, посредничество может выражаться в двух формах: 1) в непосредственной передаче незаконного вознаграждения либо 2) в ином способствовании в достижении или реализации соглашения между передающим и получающим его. Преступным здесь является лишь посредничество в коммерческом подкупе в значительном размере (понятие значительного размера дано в примечании 1 к ст. 204 УК); в противном случае уголовная ответственность для посредника исключается. Если посредник намеревался передать, а лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации, — получить незаконное вознаграждение в значительном (или крупном либо в особо крупном размере), однако фактически принятое управленцем незаконное вознаграждение не образовало указанный размер, содеянное надлежит квалифицировать как оконченное посредничество в коммерческом подкупе соответственно в значительном (крупном или особо крупном) размере. Посредничество считается оконченнымс момента принятия лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации, хотя бы части передаваемых ему ценностей. При этом не имеет значения, получило ли указанное лицо реальную возможность пользоваться или распоряжаться переданными им ценностями по своему усмотрению. В тех случаях, когда предметом посредничества в коммерческом подкупе является незаконное оказание услуг имущественного характера, преступление считается оконченным с начала выполнения с согласия лица, выполняющего управленческие функции в коммерческой или иной организации, действий, непосредственно направленных на приобретение ими имущественных выгод (например, с момента уничтожения или возврата долговой расписки, передачи другому лицу имущества в счет исполнения обязательств взяткополучателя, заключения кредитного договора с заведомо заниженной процентной ставкой за пользование им, с начала проведения ремонтных работ по заведомо заниженной стоимости). Субъективнаясторонахарактеризуется только прямым умыслом. Мотивы квалифицирующего значения не имеют, они могут быть не корыстными. Субъектпреступления — любое лицо, достигшее 16 лет. В ч. 2 и 3 ст. 2041 УК содержатся такие же квалифицирующие и особо квалифицирующие признаки, как в ч. 3 и 4 ст. 204 УК. Часть 4 ст. 2041 УК предусматривает уголовную ответственность за обещание или предложение посредничества в коммерческом подкупе (так же формулируется и объективнаясторонаэтого состава). По разъяснению ПВС 2013 г., обещание или предложение передать либопринять незаконное вознаграждение за совершение действий (бездействие) по службе необходимо рассматривать как умышленное создание условий для совершения коммерческого подкупа в случае, когда высказанное лицом намерение передать или получить предмет коммерческого подкупа было направлено на доведение его до сведения других лиц в целях дачи им либо получения от них ценностей, а также в случае достижения договоренности между указанными лицами. Если при этом иные действия, направленные на реализацию обещания или предложения, лица не смогли совершить по независящим от них обстоятельствам, содеянное следует квалифицировать как приготовление к коммерческому подкупу (ч. 1 ст. 30 и соответственно ч. 3—4, 6-8 ст. 204 УК) (из толкования п. 14 постановления ПВС 2013 г.). Субъективнаясторонахарактеризуется только прямым умыслом. Субъектпреступления — любое лицо, достигшее 16 лет. В примечании к статье предусмотрено освобождение лица от уголовнойответственностиза совершенное преступление, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и добровольно сообщило о совершенном преступлении в орган, имеющий право возбудить уголовное дело. Мелкий коммерческий подкуп (ст. 2042 УК). Статья введена в УК ФЗ от 3 июля 2016 г. № 324-ФЗ. Предметпреступления — незаконное вознаграждение на сумму, не превышающую 10 тыс. руб. Объективная сторона по ч. 1 ст. 2042 УК заключается в коммерческом подкупе, при этом законодатель не раскрывает здесь его понятие. Систематическое толкование дает основания полагать, что коммерческий подкуп включает здесь и незаконную передачу предмета коммерческого подкупа лицу, выполняющему управленческие функции в коммерческой или иной организации, и его незаконное получение этим лицом. Состав преступления формальный. Субъективная сторона характеризуется только прямым умыслом, при этом виновный собирается передать или получить именно мелкое незаконное вознаграждение. Субъект преступления по передаче предмета коммерческого подкупа — любое лицо, достигшее 16 лет, если имеет место форма получения незаконного вознаграждения — субъект — лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. В ч.2ст.2042УКсодержится квалифицирующий признак — если мелкий коммерческий подкуп совершен лицом, имеющим судимость за совершение преступлений, предусмотренных ст. 204, 2041, 2042 УК. В примечании к статье предусмотрено освобождение лица от уголовнойответственностиза передачу предмета мелкого коммерческого подкупа, если оно активно способствовало раскрытию и (или) расследованию преступления и либо в отношении его имело место вымогательство предмета подкупа, либо это лицо после совершения преступления добровольно сообщило в орган, имеющий право возбудить уголовное дело, о передаче предмета подкупа. |