УП курс лекции. Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы

• Название: Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы
• Дата: 13.04.2022
• Размер: 1.36 Mb.
• Имя файла: УП курс лекции.docx
• Тип: Лекция; #470221
• страница: 148 из 192

Контрольные вопросы

1. 
   Что является родовым объектом преступлений в сфере экономической деятельности?
   
2. 
   На какие виды делятся преступления в сфере экономической деятельности?
   
3. 
   Охарактеризуйте состав преступления, предусмотренный ст.169 УК РФ.
   
4. 
   Опишите объективную сторону преступления, предусмотренного ст.171 УК РФ.
   
5. 
   Что представляет собой объективная сторона преступления, предусмотренного ст.171.1 УК РФ?
   
6. 
   Охарактеризуйте состав преступления, предусмотренного ст.185.6 УК РФ.
   
7. 
   Дайте характеристику составам преступлений, предусмотренных ст.191, 191.1 УК РФ.
   
8. 
   Что представляет собой объективная сторона преступления, предусмотренного ст.193.1 УК РФ?
   
9. 
   Охарактеризуйте составы преступлений, предусмотренных ст.200.1, 200.2, 200.3 УК РФ.
   

Лекция 29. Преступления против интересов службы в коммерческих

и иных организациях.

Учебные вопросы:

1. 
   Общая характеристика преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях.
   

2. Посягательства на интересы службы в коммерческих и иных организациях.

1. 
   ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ ИНТЕРЕСОВ СЛУЖБЫ В КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ
   

ОРГАНИЗАЦИЯХ

Глава 23 УК включает ныне шесть статей. По своей сути эти составы близки составам должностных преступлений (гл. 30 УК). Законодатель расположил эти составы в разделе о преступлениях в сфере экономики, посчитав, что именно экономические отношения являются ядром отношений против интересов службы в указанных организациях.

Родовым объектом анализируемых преступлений признаются общественные отношения, обеспечивающие интересы службы в коммерческих и иных организациях.

Соответственно, сферой действия гл. 23 УК выступают коммерческие или иные организации, а также некоммерческие организации, не являющиеся государственным органом, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением (примечание 1 к ст. 201 УК).

К коммерческим российским законодательством отнесены организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности. Они могут быть созданы в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов,

государственных и муниципальных унитарных предприятий. Однако не все коммерческие организации относятся к сфере действия гл. 23 УК. Согласно примечаниям к ст. 285 УК государственные корпорации, государственные компании, государственные и муниципальные унитарные предприятия, акционерные общества, контрольный пакет акций которых принадлежит Российской Федерации, — это сфера действия УК о должностных преступлениях (гл. 30 УК).

Некоммерческие организации не имеют извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяют полученную прибыль между участниками. Они создаются в организационно-правовых формах:

1. 
   потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, огороднические и дачные потребительские кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы;
   
2. 
   общественных организаций, к которым относятся в том числе политические партии и созданные в качестве юридических лиц профессиональные союзы (профсоюзные организации), органы общественной самодеятельности, территориальные общественные самоуправления;
   
3. 
   общественных движений;
   
4. 
   ассоциаций (союзов), к которым относятся в том числе некоммерческие партнерства, саморегулируемые организации, объединения работодателей, объединения профессиональных союзов, кооперативов и общественных организаций, торгово-промышленные, нотариальные палаты;
   
5. 
   товариществ собственников недвижимости, к которым относятся в том числе товарищества собственников жилья;
   
6. 
   казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в РФ;
   
7. 
   общин коренных малочисленных народов РФ;
   
8. 
   фондов, к которым относятся в том числе общественные и благотворительные фонды;
   
9. 
   учреждений, к которым относятся государственные учреждения (в том числе государственные академии наук), муниципальные учреждения и частные (в том числе общественные) учреждения;
   
10. 
    автономных некоммерческих организаций;
    
11. 
    религиозных организаций;
    
12. 
    публично-правовых компаний;
    
13. 
    адвокатских палат;
    
14. 
    адвокатских образований (являющихся юридическими лицами).
    

Некоммерческие организации могут осуществлять приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям (ст. 50 ГК).

Преступления в государственных и муниципальных учреждениях отнесены к сфере должностных преступлений.

Иныеорганизации. Действующее законодательство не знает такой разновидности организаций, которые не относились бы ни к коммерческим, ни к некоммерческим организациям. В литературе к ним относят отделение иностранной некоммерческой неправительственной организации; ассоциации и союзы коммерческих и некоммерческих организаций.

Под интересамислужбыследует понимать нормальное, т.е. осуществляемое в соответствии с уставными задачами и целями деятельности, функционирование коммерческих или иных организаций.

В результате совершения служебных преступлений вред дополнительно может причиняться и другим правоохраняемым объектам, например здоровью человека (ст. 203 УК и др.).

Объективная сторона преступлений против интересов службы в коммерческих и иных организациях характеризуется чаще совершением

активных действий, хотя составы злоупотребления полномочиями (ст. 201, 202 УК) могут быть совершены и путем бездействия.

Обязательным признаком анализируемой категории преступлений является использование лицом при совершении преступления своего служебногоположения, т.е. тех возможностей, прав и полномочий, которыми оно обладает в силу занятия определенной должности в системе коммерческой или иной организации.

Субъективная сторона преступлений характеризуется умышленной виной. В число обязательных признаков субъективной стороны некоторых преступлений входит цель (ст. 201, 202 УК).

Субъектомвыступает лицо, достигшее 16 лет, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации. Исключение составляют ч. ч. 1—4сг. 204, ст. 204² УК (передача незаконного вознаграждения в коммерческом подкупе и в мелком коммерческом подкупе), ст. 204¹ (посредничество в коммерческом подкупе, где субъект общий).

Понятие лица,выполняющегоуправленческиефункциив коммерческой или иной организации, дано в примечании 1 к ст. 201 УК: это лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа, члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа, а также лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные или административно- хозяйственные функции в этих организациях. Повторяет законодательное определение и п. 11 постановления ПВС РФ от 16 октября 2009 г № 19 «О судебной практике по делам о злоупотреблении должностными полномочиями и о превышении должностных полномочий»^*, с той только разницей, что Пленум приводит примеры лица, выполняющего управленческие функции: директор, генеральный директор, член правления акционерного общества, председатель производственного или

^* ВВС РФ. 2009. № 12.

потребительского кооператива, руководитель общественного объединения, религиозной организации.

Таким образом, лица, выполняющие управленческие функции, делятся на четыреосновныекатегории: 1) лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа; 2) лицо, выполняющее функции члена совета директоров или иного коллегиального исполнительного органа;

3) лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее организационно-распорядительные функции; 4) лицо, постоянно, временно либо по специальному полномочию выполняющее административно-хозяйственные функции.

Следует иметь в виду, однако, что на практике достаточно часты случаи, когда лицо выполняет сразу и те и другие обязанности (например, директор акционерного общества или ректор частного вуза).

Лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа(например, директор, генеральный директор, управляющий и др.), осуществляет руководство текущей деятельностью общества (с ограниченной ответственностью, акционерного). Как правило, лицо, выполняющее функции единоличного исполнительного органа: 1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки; 2) выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия; 3) издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания; 4) осуществляет иные полномочия, не отнесенные законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества (см., например, ст. 40 Федерального закона от 8 февраля 1998 г. № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»; ст. 69 Федерального закона от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»).

Лицо,выполняющеефункциичленасоветадиректоровилииногоколлегиальногоисполнительногооргана(правления,дирекции),также осуществляет руководство текущей деятельностью общества, сообразно с полномочиями, отнесенными уставом общества к его компетенции.

Организационно-распорядительные функции связаны с руководством трудовым коллективом или находящимися в служебном подчинении лица, выполняющего управленческие функции, отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п.

Административно-хозяйственныефункции— это, в частности, полномочия лица по управлению и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах коммерческих и иных организаций, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осуществлению контроля за движением материальных ценностей, определению порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).

Выполнение административно-хозяйственных или организационно- распорядительных функций по специальному полномочию означает, что лицо исполняет функции, возложенные на него законом, иным нормативным правовым актом, приказом или распоряжением вышестоящего лица либо правомочным на то органом или лицом. Функции по специальному полномочию могут осуществляться в течение определенного времени или однократно, а также могут совмещаться с основной работой.