УП курс лекции. Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы

• Название: Лекция Понятие, задачи и система уголовного права Российской Федерации. Учебные вопросы
• Дата: 13.04.2022
• Размер: 1.36 Mb.
• Имя файла: УП курс лекции.docx
• Тип: Лекция; #470221
• страница: 149 из 192

ПОСЯГАТЕЛЬСТВА НА ИНТЕРЕСЫ СЛУЖБЫ В КОММЕРЧЕСКИХ И ИНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ

Злоупотребление полномочиями (ст. 201 УК). Объективная сторона преступления заключается в служебном злоупотреблении, т.е. в использовании лицом, выполняющим управленческие функции в

коммерческой или иной организации, своих полномочий вопреки законным интересам этой организации, если это деяние повлекло причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Под использованием своих полномочий понимается совершение лицом тех действий, которые оно могло совершить как лицо, наделенное определенными правами и обязанностями по службе, полномочиями по управлению организацией. При этом лицо действует во вред организации и ее законным интересам, нарушает положения учредительных документов организации и (или) заключенного между организацией и виновным договора (контракта). В то же время лицо может действовать в рамках своих прав и обязанностей, но вопреки интересам службы (например, директор коммерческой фирмы заключает в рамках своей компетенции договор с фирмой, предлагающей самые невыгодные условия из числа других претендентов на сотрудничество, руководствуясь корыстными мотивами — получив от представителей этой фирмы незаконное вознаграждение).

Конкретными разновидностями злоупотребления полномочиями могут быть названы, например, нарушение лицом штатно-финансовой дисциплины (временное заимствование денег или имущества из средств организации, нарушение правил ведения бухгалтерского учета, необоснованное увольнение работников организации или наложение необоснованных взысканий), заключение невыгодных для организации договоров, выдача необеспеченных кредитов и т.д.

Состав преступления — материальный: для оконченного состава необходимо, чтобы в результате деяния был причинен существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства. К существенномувредуможет быть отнесен, например, значительный материальный ущерб, нарушение конституционных прав граждан, причинение вреда здоровью

людей (легкого или средней тяжести), срыв работы организации на продолжительное время.

Субъективная'>Субъективная сторона злоупотребления полномочиями характеризуется прямым умыслом и одной из двух специальных целей: извлечение выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесение вреда другим лицам. Выгодыипреимуществамогут носить различный характер — материальный и иной (устройство на работу или на учебу в престижный вуз своих родственников, дальнейшее продвижение по службе, получение льготного кредита). Вред другим лицам также толкуется широко: это может быть вред моральный или физический, имущественный и др.

Субъект преступления — лицо, выполняющее управленческие функции в коммерческой или иной организации.

В ч. 2 ст. 201 УК предусмотрен квалифицирующий признак преступления, наказуемого по ч. 1 данной статьи: причинение тяжких последствий. Тяжкие последствия — оценочная категория, на практике к таковым относят, например, причинение крупного имущественного ущерба, тяжкого вреда здоровью, банкротство организации, прекращение ее деятельности на длительное время.

Злоупотребление полномочиями частными нотариусами и аудиторами (ст. 202 УК). Данная статья содержит специальную норму по отношению к общей норме, предусмотренной ст. 201 УК. Она имеет более узкую сферу действия — частный нотариат и частный аудит.

Основными нормативными актами, к которым следует обращаться для уяснения смысла уголовно-правового запрета, являются Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г.

№ 4462-1 (далее — Основы) и Федеральный закон от 30 декабря 2008 г. № 307-ФЗ «Об аудиторской деятельности» (далее — Закон 2008 г.).

Нотариатв России призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от

имени Российской Федерации. Нотариальные действия в России совершают нотариусы, работающие в государственной нотариальной конторе или занимающиеся частной практикой. Статья 202 УК распространяется только на частный нотариат. Злоупотребления, совершенные в системе государственного нотариата, расцениваются как должностные преступления по гл. 30 УК.

Под аудитомпонимается независимая проверка бухгалтерской (финансовой) отчетности аудируемого лица в целях выражения мнения о достоверности такой отчетности (ст. 1 Закона 2008 г.). При этом аудиторскаядеятельность(аудиторскиеуслуги)— деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами. К аудиторской деятельности не относятся проверки, осуществляемые в соответствии с требованиями и в порядке, отличными от требований и порядка, установленных стандартами аудиторской деятельности (ст. 1 Закона 2008 г.).

Объективная сторона преступления состоит в использовании частным нотариусом или частным аудитором своих полномочий вопреки задачам своей деятельности, если это деяние причинило существенный вред правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Использованиесвоихполномочийчастнымнотариусомвопрекиинтересамсвоейдеятельностиможет заключаться, например, в неразъяснении лицам последствий совершаемых действий, разглашении сведений о совершаемых нотариальных действиях, совершении действий, противоречащих закону. Использование своих полномочий частным нотариусом вопреки интересам своей деятельности есть и в тех случаях, когда он совершает нотариальные действия, в совершении которых он должен был отказать на основании ст. 48 Основ:

1. 
   при совершении действия, которое противоречит закону; действие подлежит совершению другим нотариусом;
   
2. 
   в случае, когда нотариальное действие совершается в отношении заявителя — недееспособного гражданина либо представителя, не имеющего необходимых полномочий;
   
3. 
   при удостоверении сделки, совершаемой от имени юридического лица, которая противоречит целям, указанным в его уставе или положении;
   
4. 
   при удостоверении сделки, не соответствующей требованиям закона; документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства;
   
5. 
   в случае если факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством РФ порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством РФ.
   

Использованиечастнымаудиторомсвоихполномочийвопрекизадачам своей деятельности может выражаться, например, в разглашении ставших известными в ходе проверки сведений о физическом или юридическом лице, искажении (фальсификации) результатов аудита в аудиторском заключении.

Состав преступления — материальный, его обязательным признаком является причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства.

Субъективная сторона злоупотребления полномочиями характеризуется прямым умыслом и одной из двух специальныхцелей: извлечения выгод и преимуществ для себя или других лиц либо нанесения вреда другим лицам.

Субъект преступления — специальный. Им выступает частный нотариус или частный аудитор. Частныйнотариус— это гражданин России, получивший высшее юридическое образование в имеющей

государственную аккредитацию образовательной организации высшего образования; имеющий стаж работы по юридической специальности не менее чем пять лет; достигший возраста 25 лет, но не старше 75 лет; сдавший квалификационный экзамен. Частный нотариус обладает равными правами и несет одинаковые обязанности с государственными нотариусами; оформленные ими документы имеют одинаковую юридическую силу. Нотариус, занимающийся частной практикой, должен быть членом нотариальной палаты субъекта РФ, на территории которого он осуществляет нотариальную деятельность (ст. 2 Основ). Частный аудитор — физическое лицо, получившее квалификационный аттестат аудитора и являющееся членом одной из саморегулируемых организаций аудиторов (ст. 4 Закона 2008 г.).

В ч. 2 ст. 202 УК предусмотрены квалифицирующиепризнаки: совершение деяния в отношении заведомо несовершеннолетнего или недееспособного лица.
Превышение полномочий частным детективом или работником частной охранной организации, имеющим удостоверение частного охранника, при выполнении ими своих должностных обязанностей (ст.
203 УК). Непосредственным объектом является установленный государством порядок оказания детективных и охранных услуг клиентам на возмездной основе. Дополнительным объектом могут быть личная неприкосновенность граждан, их интересы, здоровье, честь и достоинство.

Частнаядетективнаяиохраннаядеятельностьопределяются в Законе РФ от 11 марта 1992 г. № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов.