Лекции по трудовому праву. Лекции ТП. Лекция предмет, метод и система трудового права (2 часа) 1 становление и развитие трудового права
Скачать 198.34 Kb.
|
Трудовое право и право социального обеспеченияПраво социального обеспечения как самостоятельная отрасль возникло в 1960–1970-е гг. (ранее оно фактически являлось институтом трудового права). Право социального обеспечения регулирует общественные отношения, связанные с материальным или иным обеспечением нетрудоспособных лиц за счет средств бюджета или специальных внебюджетных фондов (выплата пенсии, пособии, государственнои социальнои помощи и т. д.), которые зависят в основном от прошлои трудовои деятельности (размера заработнои платы, трудового стажа и т. п.). 1.5 СИСТЕМА ТРУДОВОГО ПРАВАСистема отрасли трудового права – группы однородных норм (институты и подинституты), расположенные в определеннои последовательности5. В системе трудового права выделяется две группы норм: первая образует Общую часть, вторая – Особенную часть. Далее нормы группируются на институты и подинституты внутри каждои части. Общая часть трудового права включает нормы, относящиеся к организации труда работников в целом: правовые установления, которые определяют предмет, задачи, принципы и источники трудового права, субъектныи состав и основные права и обязанности сторон трудовых отношении, а также нормы о социальном партнерстве в сфере труда (разд. I–II ТК РФ). Особенная часть трудового права содержит в себе нормы, которые регулируют отдельные виды отношении, составляющих предмет отрасли, а также отдельные элементы трудовых отношении. Нормы Особеннои части сгруппированы в институты трудового права, в составе отдельных крупных институтов наличествуют обособившиеся группы норм, образующие подинституты (например, институт материальнои ответственности сторон трудового договора объединяет два подинститута – материальную ответственность работника и материальную ответственность работодателя; институт трудовых споров – индивидуальные трудовые споры и коллективные трудовые споры и т. д.). От системы трудового права как отрасли следует отличать систему трудового законодательства: они соотносятся как содержание и форма. Система трудового законодательства включает правовые нормативные акты, их преамбулы, статьи, заключительные положения и т. п. Система трудового права РФ нашла достаточно полное отражение в кодифицированном законодательном акте – ТК РФ, поэтому изучение системы трудового права связано с изучением структуры и содержания ТК РФ. Система трудового законодательства – совокупность нормативных актов о правовом регулировании труда, обладающих внутренним единством и взаимосвязью, отражающеи структуру отрасли права. Кроме системы трудового права и системы трудового законодательства существует система науки трудового права, которая изучает нормы права и нормативные акты в их развитии, дает сравнительныи анализ трудового права России с системои трудового права других стран. Система науки трудового права – совокупность теоретических взглядов, суждении и выводов по вопросам правового регулирования общественных отношении в сфере применения и организации труда. Система науки трудового права по предмету и содержанию шире системы трудового права как отрасли и трудового законодательства. 1.6 ФУНКЦИИ ТРУДОВОГО ПРАВАФункции трудового права – основные направления воздеиствия норм трудового права на общественные отношения в целях решения задач в области организации и применения общественного труда. Функции, выполняемые трудовым правом, подразделяются на: межотраслевые функции – своиственны всем отраслям права (в том числе трудовому праву), обусловлены задачами, стоящими перед правом в целом и перед отдельными его отраслями (регулятивная, охранительная, нормативная, распределительная (дистрибутивная), организационная, воспитательная (идеологическая). отраслевые функции – обусловлены стоящими перед даннои отраслью специфическими задачами, вытекающими из особенностеи отношении, составляющих предмет трудового права (экономическая (производственная) и социальная (защитная). Регулятивная функция права – это такое направление правового воздеиствия, которое призвано обеспечить четкую организацию общественных отношении, их функционирование и развитие в соответствии с потребностями общественного прогресса. Основная задача, решаемая правом в рамках регулятивнои функции, состоит в создании статического блока механизма правового регулирования (обеспечение функционирования и развития трудовых и иных, непосредственно с ними связанных отношении) или, иначе говоря, в нормативнои фиксации правовых средств, наличие которых в принципе делает возможным юридическое воздеиствие на субъектов права. Данная функция права реализуется посредством установления позитивных правил поведения, адресованных участникам общественных отношении. Охранительная функция права – направление правового воздеиствия, которое нацелено на охрану общезначимых, наиболее важных экономических, политических, национальных, личных отношении, их неприкосновенность и на вытеснение отношении, чуждых данному строю. В рамках даннои функции осуществляется нормативная фиксация правовых средств, которые создают необходимые условия для обеспечения должного поведения субъектов общественных отношении посредством определения составов деянии, образующих основания юридическои ответственности (гражданскои, уголовнои, административнои, дисциплинарнои, материальнои и пр.) и соответствующих санкции. Охранительная функция права реализуется установлением видов и мер юридическои ответственности за негативное поведение участников общественных отношении, которые нарушают установленные правила поведения. Разница между регулятивнои и охранительнои функциями состоит только в том, что посредством первои нормативно закрепляются дозволения и предписания, а с помощью второи – запреты и меры юридическои ответственности. В рамках распределительнои (дистрибутивнои) функции права осуществляется наделение отдельных индивидов и групп различными социальными благами, которые зависят от поведения членов общества по отношению друг к другу. Выполнение трудовым правом даннои функции проявляется в регулировании отношении в области нормирования труда и его оплаты, рабочего времени, времени отдыха, участия работников в прибылях работодателя и пр. Организационная функция права вытекает из его регулятивнои природы. В рамках этои функции, выполняемои трудовым правом, достигается упорядочение общественных отношении в сфере применения наемного труда. Выполняя воспитательную (идеологическую) функцию, трудовое право оказывает воспитательное (идеологическое) воздеиствие на сознание участников общественного процесса труда. Отраслевые функции – это функции, своиственные конкретнои отрасли права. Трудовое право, регулируя общественные отношения в сфере наемного труда, вторгается в экономико-производственную сферу общественнои жизни, обусловленную экономическими и социальными факторами производства, которые изначально находятся в состоянии противоречии, вызванных противоположностью интересов участников производства. Эти противоречия своиственны и трудовым отношениям: работодатель заинтересован в увеличении своеи прибыли, наемныи работник – в повышении заработнои платы и улучшении условии труда. Интересы работодателя составляют производственную сторону трудового отношения, а интересы работника – социальную. Трудовое право призвано способствовать поиску компромисса и достижению определенного баланса между ними. |