Лекции по трудовому праву. Лекции ТП. Лекция предмет, метод и система трудового права (2 часа) 1 становление и развитие трудового права
Скачать 198.34 Kb.
|
2.9 АКТЫ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВААкты социального партнерства – это вид нормативных правовых договоров, содержащии нормы права, регулирующие трудовые, социальные и иные непосредственно связанные с ними правоотношения, заключаемыи между представительствами работников и работодателя, содержащии обязательные для его сторон нормы права8. В настоящее время выработаны механизмы согласования интересов работников и работодателеи на основе принципов социального партнерства путем коллективных переговоров и заключения коллективного договора в организациях, а также соглашении различного уровня, выходящих за рамки работодателя (организации) (от отраслевого тарифного до регионального и генерального соглашении). Генеральное соглашение в соответствии с принципами трипартизма заключается между общероссиискими объединениями профсоюзов, общероссиискими объединениями работодателеи и Правительством Россиискои Федерации. Федеральным законом от 01.05.1999 г. № 92-ФЗ «О Россиискои трехстороннеи комиссии по регулированию социально-трудовых отношении» закреплена деятельность Россиискои трехстороннеи комиссии (РТК) по регулированию социально-трудовых отношении, создаются трехсторонние комиссии в субъектах РФ и на иных уровнях. Коллективныи договор и соглашения закреплены в разделе «Социальное партнерство в сфере труда» (часть вторая ТК РФ). Коллективныи договор и соглашения – правовые акты, ряд положении этих актов имеют нормативныи характер, являясь нормами локального значения (коллективныи договор) либо нормами соглашении, которые различаются в зависимости от сферы регулируемых социальнотрудовых отношении. Акты социального партнерства (соглашения) содержат конкретные обязательства сторон и конкретные условия труда работников, трудовые отношения которых регулируются соглашениями соответствующего уровня. В соответствии со ст. 45 ТК РФ, соглашения решают и другие вопросы. 2.10ЛОКАЛЬНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ, СОДЕРЖАЩИЕ НОРМЫ ТРУДОВОГО ПРАВАЛокальныи нормативныи акт – нормативныи акт в сфере трудовых отношении, деиствующии в пределах конкретнои организации, или деятельности индивидуального предпринимателя. Право принимать локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, предоставлено всем работодателям, за исключением работодателеи – физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями (ст. 8 ТК РФ). Локальные нормативные акты не могут отменять трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, а могут лишь конкретизировать ранее принятые нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права9. Локальные нормативные акты принимаются работодателями в пределах своеи компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями. Например, Федеральныи закон Федеральныи закон от 01.05.1999 г. № 92-ФЗ «Об акционерных обществах» устанавливает, что к компетенции единоличного исполнительного органа АО (директора, генерального директора) относятся все вопросы руководства его текущеи деятельностью, за исключением тех, которые отнесены к исключительнои компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества. Директор (генеральныи директор) наряду с другими деиствиями утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества. Руководитель государственного и муниципального унитарного предприятия осуществляет свои нормотворческие полномочия в соответствии с Федеральным законом от 14.11.2002 г. № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях»: деиствует от имени унитарного предприятия без доверенности; утверждает структуру и штаты унитарного предприятия; заключает, изменяет и прекращает трудовые договоры с работниками; издает приказы (ст. 21). Некоторые локальные нормативные акты принимаются во исполнение заключенного с представительным органом работников соглашения, коллективного договора: положение о премировании, установление различных стимулирующих выплат и надбавок. В одних случаях локальные нормативные акты принимаются работодателем самостоятельно, в других – с учетом мнения представительного органа работников (если он есть) в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями (например, при составлении графиков сменности (ст. 103 ТК РФ); при утверждении правил внутреннего трудового распорядка (ст. 190 ТК РФ)). В коллективном договоре, соглашении может быть предусмотрена возможность принятия локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Локальные нормативные акты должны соответствовать требованиям, предъявляемым к ним ТК РФ: не должны ухудшать положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями. При принятии локального нормативного акта следует учитывать мнение представительного органа работников, если это предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, коллективным договором, соглашениями. В случае невыполнения этих требовании, локальные нормативные акты не подлежат применению, а применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективныи договор, соглашения. |