Материалы для работы. Лекция. Тема Понятие и методологические основы регламентации и нормирования труда
 Скачать 1.45 Mb.
|
|
Тема 3. Нормы труда: структура и классификация. Методы нормирования труда. В первом блоке раскрываются понятия меры и нормы труда, дается научное обоснование норм труда, рассматриваются виды норм труда и их классификация. Во втором блоке дано определение нормирования труда, рассмотрены аналитические и суммарные методы нормирования, их достоинства и недостатки. Тема 3. Нормы труда: структура и классификация. Методы нормирования труда. Первый блок В период становления рыночных отношений экономисты занялись тщательным изучением затрат труда в целях их сопоставления. Поскольку виды труда разнообразны, необходимо было найти единый измеритель. Таким измерителем является рабочее время. В современных условиях назначение нормирования труда — активно воздействовать на потенциальные возможности и результаты деятельности предприятий по достижению двух взаимосвязанных экономических и социальных целей: обеспечение производства и реализации конкурентоспособных товаров и услуг и воспроизводство человеческого ресурса. Мера труда – это общественно необходимые затраты рабочего времени, которые складываются в условиях рынка. Мера труда отражает величину рыночных затрат и выражает затраты абстрактного труда. Нормы труда являются выражением меры труда. В случае, если они больше меры труда, предприятие не получает прибыль, и наоборот. В по- следнем случае предприятие получает прибыль, поэтому оно всегда за- интересовано в снижении норм труда на изготовление продукции (вы- полнение работы), что дает возможность уменьшить издержки производства. Нормы труда, с одной стороны, должны являться средством получения прибыли, а с другой — способствовать решению социальных задач, в первую очередь таких, как обеспечение для наемного работника нормальной интенсивности труда, его материальной заинтересованности при работе по обоснованным нормам. 1 Обоснованные нормы предполагают всесторонний учет факторов, влияющих на ее величину в определенных организационно-технических условиях. Нормы затрат труда должны устанавливаться с учетом технических характеристик имеющегося оборудования и инструмента, применяемой технологии, рациональной организации и обслуживания рабочих мест и т.д. Нормы труда, установленные с учетом технических, технологических и организационных возможностей производства, называются технически обоснованными. Также при установлении норм труда необходимо и психофизиологическое их обоснование. Что предполагает выбор варианта работы с учетом уменьшения влияния на организм человека неблагоприятных факторов и введения рациональных режимов труда и отдыха. Социальное обоснование норм предусматривает обеспечение содержательности труда, повышение интереса к работе. Необходимым является и экономическое обоснование, дающее возможность выбрать эффективный вариант работы с учетом производительности оборудования, норм расхода сырья и материалов, загрузки работника в течение смет и т.д. Оно показывает, какие необходимые затраты должны быть условиях, принятых при техническом, психофизиологическом и социальном обосновании нормы. Таким образом, 1 Савельева Е.В. «Регламентация и нормирование труда». : учебное пособие.-М.: МАРТИТ, 2012.-69 с. необходимо техническое, психофизиологическое социальное и экономическое обоснование норм труда. Норма труда – это величина и структура затрат рабочего времени, необходимых для выполнения данной работы С нормой труда сравниваются фактические затраты времени в целя: установления их рациональности. При нормировании труда рабочих и служащих применяются следующие виды норм труда: нормы времени, нормы выработки, обслуживания, численности, управляемости нормированные задания. Поскольку всеобщим измерителем труда служит рабочее время, все нормы труда являются производными от нор мы времени. Норма времени — это количество рабочего времени, необходимое для выполнения единицы определенной работы (операции) одним рабочим или группой рабочих соответствующей численности и квалификации в наиболее рациональных для данного предприятия организационных, технических и хозяйственных условиях с учетом передового производственного опыта. Норма времени исчисляется в чел-часах, чел-минутах или чел-секундах. Расчет нормы времени производится на состава затрат рабочего времени и их величины, формула 3.1. вс ос оп пт отл орм оп пз вр Т Т Т Т Т Т Т Т Н 3.1 где Н вр — норма времени; Т пз — подготовительно-заключительное время; Т оп — оперативное время; Т ос — основное время; Т вс — вспомогательное время; Т орм — время на обслуживание рабочего места; Т отл — время на отдых и личные надобности; Т пт — перерывы, обусловленные технологией и организацией производства. Подготовительно-заключительное время может бытьустанавлено на партию одинаковых изделий или в целом на все задание. Величина его не зависит от размера партии деталей, а зависит от типа и особенностей организации производства и труда, а также от характера работы. В условиях единичного и мелкосерийного производства подготовительно- заключительную работу выполняет сам рабочий. В массовом производстве многие из этих работ выполняют специальные рабочие (наладка оборудования и др.). Необходимая величина подготовительно- заключительного времени определяется на основе данных фотографии рабочего времени и нормативов времени. 2 Основное и вспомогательное время зависит от объема выполняемой работы и от режимов применяемого оборудования и может быть сокращено за счет совмещения приемов работы, использования многоместных приспособлений, групповой обработки деталей и т.п. Состав работ по обслуживанию рабочего места и необходимые затраты времени на их выполнение зависят от типа и организации производства, характера выполняемой работы, вида оборудования и т.д. Часть этих работ может выполняться в течение машинно-автоматического времени (смазка и чистка оборудования, сметание стружки), а другая — передана рабочим по обслуживанию производства. Время па обслуживание рабочего места рассчитывается по нормати- вам или по данным фотографии рабочего времени. Величина времени на отдых зависит от многих факторов, определяющих утомляемость рабочего: физических усилий, темпа работы, вибрации рабочего места, рабочей позы и др. Время на отдых определяется в процентах от оперативного времени. 2 Скляревская В.А. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии: Учебник / В.А. Скляревская. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2012. – 340 с. Время на личные надобности устанавливается в минутах на смену или в размере 2% от величины оперативного времени и входит в состав нормы времени. Все затраты рабочего времени (кроме подготовительно- заключительного) устанавливаются на операцию или на единицу (штуку) изделия и в сумме составляют норму штучного времени (Т шт ). В нее входят следующие элементы: пт отл орм оп шт Т Т Т Т Т Следовательно, норма времени состоит из двух основных частей: нормы подготовительно-заключительного времени и нормы штучного времени. Для ручных и машинно-ручных работ, где время на обслуживание рабочего места, а также на отдых и личные надобности нормируется в процентах от оперативного времени, формула 3.2. 100 1 К Т Т оп шт 3.2. где К — время на обслуживание рабочего места, отдых и личные надобности, в % от оперативного времени. На предприятиях часто необходимо знать полные затраты времени на производство продукции или выполнение операции, т.е. калькуляцию всех затрат. С этой целью определяют штучно-калькуляционное время, в которое кроме штучного входит часть подготовительно-заключительного времени, приходящаяся на единицу продукции. Это наиболее точная и полная норма времени. Она рассчитывается по формуле 3.3. n Т Т Т пз шт к шт 3.3. где n— количество изделий в партии. Норму времени на изготовление всей партии изделий или выполнение всего задания определяют по формуле 3.4. n Т Т Т ш пз парт * 3.4. или n Т Т к шт парт * 3.5. где Т парт — время на изготовление партии изделий. Тогда n Т Т парт к шт 3.6. Нормы времени устанавливаются не для всех рабочих. Чаще применяются нормы выработки. Норма выработки — это количество натуральных (штук, метров, тонн) или условных единиц продукции (плавок, съемов и т.д.), которое должно быть изготовлено в единицу времени (смену, месяц) в определенных организационно-технических условиях одним или группой рабочих соответствующей квалификации. 3 Для расчета норм выработки применяется несколько формул. Наиболее общая формула имеет следующий вид: вр см выр Н Т Н 3.7. где Н выр — норма выработки; Т см — сменный фонд рабочего времени; Н вр — установленная норма времени на единицу изделия. В тех производствах, где подготовительно-заключительное время, время на обслуживание рабочего места, на личные надобности и отдых нормируются на смену, норма выработки рассчитывается по таким формулам: оп отл орм пз см выр шт пз см выр Т Т Т Т Т Н Т Т Т Н 3.8. Между нормой времени и нормой выработки существует обратная зависимость, т.е. с уменьшением нормы времени норма выработки увеличивается. Однако изменяются эти величины не в одинаковой мере: норма выработки увеличивается в большей степени, чем уменьшается норма времени. 3 Скляревская В.А. Организация, нормирование и оплата труда на предприятии: Учебник / В.А. Скляревская. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К», 2012. – 340 с. Между изменениями нормы времени и нормы выработки существуют следующие соотношения: Процент повышения нормы выработки = 100 * процент снижения нормы времени / 100 - процент снижения нормы времени Процент снижения нормы времени = 100 процент повышения нормы выработки / 100 + процент повышения нормы выработки На отдельные виды работ нормы времени и нормы выработки устанавливать довольно трудно. В этих условиях нормы труда выступают в виде норм обслуживания и норм численности, которые по мере механизации и автоматизации производства находят все большее применение в промышленности. Норма обслуживания — это установленное количество единиц оборудования (число рабочих мест, квадратных метров площади и т.д.), которое должно обслуживаться одним рабочим или группой рабочих соответствующей квалификации при определенных организационно- технических условиях в течение смены. Она является производной от нормы времени. Чтобы рассчитать норму обслуживания, надо определить норму времени обслуживания. Норма времени обслуживания — это количество времени, необходимое в определенных организационно-технических условиях на обслуживание в течение смены единицы оборудования, квадратного метра производственной площади и т.д. Определив норму времени на обслуживание по нормативам или с помощью хронометража, можно рассчитать норму обслуживания по следующей формуле: К n Н Т Н Т Н вр см о вр см о * * где Н о — норма обслуживания; Н вр.о — норма времени на обслуживание единицы оборудования, единицы производственных площадей и т.д.; Н вр — норма времени на единицу объема работы, на выполняемую функцию; п — количество единиц работы, выполняемых в течение определенного периода (смены, месяца); К — коэффициент, учитывающий выполнение дополнительных функций, не учтенных нормой времени (функции учета, инструктажа, наблюдения за процессом), а также на отдых и личные надобности. Разновидностью нормы обслуживания является норма управляемости, определяющая численность работников или число структурных подразделений, приходящихся на одного руководителя. Эти нормы используются в случаях, когда нормы времени устанавливать нецеле- сообразно. Норматив численности — это заранее установленная расчетная величина, определяющая численность работников для выполнения единицы конкретной работы или для обслуживания определенных объектов. Норматив численности следует отличать от нормы численности работающих. 4 Под нормой численности работающих понимают численность работников определенного профессионально-квалификационного состава, требующуюся для выполнения производственного задания. Необходимая численность рабочих, занятых обслуживанием производства, определяется по формулам: см о вр ч о ч Т Н О Н или Н О Н * 3.9. где Н ч — норма численности; О — общее количество обслуживаемых единиц оборудования, квадратных метров производственной площади и т.д.; 4 Адамчук В.В. . Организация, нормирование и оплата труда. Учебник М: Финстатинформ 2010 270с Н о — норма обслуживания. В целях повышения эффективности труда повременно оплачиваемых работников им устанавливаются нормированные задания на основе указанных выше норм труда. Нормированное задание — это установленный объем работы, который работник или группа работников должны выполнять за определенный период с соблюдением определенных требований к качеству продукции. Нормированные задания могут устанавливаться обособленно, а в необходимых случаях — применяться в сочетании с нормами обслуживания или численности. С учетом специфики производства объем работы, устанавливаемый нормированным заданием, может быть выражен в трудовых (нормированные человеко-часы) или натуральных показателях (шт., м 3 и др.). В зависимости от организации производства и характера выполняемых работ нормированные задания могут устанавливаться на смену, месяц или на период полного осуществления заданного объема работ. Наиболее широкое применение нормированные задания должны получить на работах по обслуживанию производства, а также на участках основного производства с повременной оплатой труда, где строго регламентирован выпуск продукции и предъявляются повышенные требования к качеству работ. 5 Методика установления нормированных заданий должна соответствовать характеру трудовых процессов, выполняемых рабочими- повременщиками. По степени стабильности и повторяемости выполняемых работ и соответственно по методам установления нормированных заданий рабочие-повременщики могут быть подразделены на две группы: 1) рабочие, выполняющие стабильные по составу работы, объем и состав которых может быть заранее определен; 5 М.Р. Зайнуллина, Л.Г. Набиева, Т.Ф. Палей Организация и нормирование труда в отраслях непроизводственной сферы Казань: , 2013. — 120с. 2) рабочие, у которых часть выполняемых работ имеет нестабильный характер и общий объем и состав этих работ не может быть заранее определен. Нормированные задания рабочим-повременщикам первой группы устанавливаются путем набора работ на основе норм времени (выработки), рассчитанных методами нормирования на каждую из выполняемых работ. Труд второй группы рабочих-повременщиков нормируется с помощью норм обслуживания и нормативной численности. Установление указанных норм целесообразно сочетать с разработкой и выдачей рабочим нормированных заданий, конкретизирующих состав, последовательность и периодичность работ по обслуживанию. Все нормы труда (времени, выработки, обслуживания, численности и управляемости) в зависимости от методов их разработки делятся на две группы: научно обоснованные и опытно-статистические. К первой группе относятся нормы труда, обоснованные с точки зрения наиболее эффективного использования технических, технологических и организационных возможностей производства, а также имеющие психофизиологическое и социально-экономическое обоснования. Опытно-статистические нормы определяются исходя из опыта нормировщика или мастера и статистических данных.) Однако опыт работника и данные о затратах труда на операцию или изделие и фактической выработке отражают прошедший период. Они фиксируют достигнутый уровень и поэтому не способствуют выявлению внутрипроизводственных резервов и дальнейшему росту производительности труда. 6 6 М.Р. Зайнуллина, Л.Г. Набиева, Т.Ф. Палей Организация и нормирование труда в отраслях непроизводственной сферы Казань: , 2013. — 120с. По степени укрупнения все виды норм труда делятся на дифференцированные (элементные), укрупненные и комплексные. К дифференцированным относятся нормы времени на элементы операции, установленные на основе дифференцированных нормативов. Эти нормы рассчитываются на действия, приемы, отдельные комплексы приемов и являются наиболее точными нормами времени, отражающими все условия и возможности производства. Применяются они в условиях крупносерийного и массового, а иногда и серийного производства, где требуется высокая точность норм. 7 Укрупненные нормы труда разрабатываются на изделие, технологический процесс в целом, на определенный объем работы. Определяются они по данным фотографии использования рабочего времени и хронометража, а также по укрупненным нормативным материалам. Комплексной называется норма времени (выработки), рассчитанная на конечный укрупненный измеритель (например, м 3 кладки, т угля), характеризующий комплекс взаимосвязанных работ. Она широко при- меняется на различных работах в строительстве, лесной, угольной и в других отраслях промышленности. Комплексная норма устанавливается на основе элементных норм на каждый вид работ в том объеме, который входит в конечный измеритель. Нормы труда в зависимости от охвата работ делятся на местные, отраслевые и общепромышленные. Местные нормы разрабатываются на работы или операции, свойственные одному или группе аналогичных предприятий. Отраслевые нормы применяются на всех предприятиях отрасли независимо от их ведомственного подчинения. Применение таких норм обязательно для предприятий данной отрасли промышленности. Общепромышленные нормы предназначены для большинства или всех 1. 7 Пашута В.П. Практикум по организации, нормированию и оплате труда на предприятии: учебное пособие. -М.: КНОРУС, 2007.-240 с. предприятий независимо от района их расположения,а также отраслевой и ведомственной принадлежности. По способу построения нормы времени бывают типовые и единые. Типовыенормы времени рассчитываются на основе разработанного режимов технологического процесса исходя из нормативов времени и режимовработы оборудования. Они предназначаются в основном для недостатком типовых норм. Единые нормы времени (выработки) устанавливаются на выполнение технологически однородных работ, организационно-технические условия выполнения которых везде одинаковы. Они разрабатываются для наиболее типичных условий работы и обязательны для применения.) В зависимости от периода или времени действия нормы труда делятся на разовые, временные, условно-постоянные и сезонные. Разовые нормы устанавливаются на операцию (изделие), носящую единичный характер (внеплановые, аварийные), применяются в основном в опытном производстве и бывают преимущественно опытно-статистическими. Временные нормы устанавливаются на период освоения тех или иных работ при отсутствии утвержденных нормативных материалов для нормирования труда. Срок действия временных норм не должен превышать трех месяцев. Они могут быть научно обоснованными и опытно- статистическими. 8 Условно-постоянные нормы должны соответствовать организационно- техническим условиям и тщательно обосновываться. Постоянных норм вообще нет. Они динамичны и систематически уточняются. Сезонные нормы применяются в сезонных производствах (сбор овощей, фруктов, торфопереработка и др.) На каждый сезон в зависимости от организационно-технических условий они уточняются. 8 Бычин В.Б., Шубенкова Е.В., Малинин С.В. «Организация и нормирование труда». Учебное пособие. – М.: М.: ИНФРА-М, 2009.- 248 с. |