Лопаткина, Е. В
 Скачать 1.6 Mb.
|
|
Министерство образования и науки Российской Федерации Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Владимирский государственный университет имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых» Е.В. ЛОПАТКИНА СОВРЕМЕННЫЕ СРЕДСТВА ОЦЕНИВАНИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ОБУЧЕНИЯ Учебное пособие Владимир 2012 1 УДК 378.1 ББК 74.489.4 Л77 Рецензенты: Профессор, доктор педагогических наук, зав. кафедрой педагогики Педагогического института Владимирского государственного университета имени Александра Григорьевича и Николая Григорьевича Столетовых Е.Н. Селивёрстова Кандидат педагогических наук, зав кафедрой естественно-математического образования Государственного автономного образовательного учреждения дополнительного профессионального образования (ГАОУ ДПО) «Владимирский институт повышения квалификации работников образования имени Л. И. Новиковой» Е.И. Антонова Печатается по решению редакционно-издательского совета ВлГУ Лопаткина, Е.В. Современные средства оценивания результатов обучения : учеб. пособие / Е.В. Лопаткина ; Владим. гос. ун-т имени Александра Гри- горьевича и Николая Григорьевича Столетовых. – Владимир : Изд-во ВлГУ, 2012. – 110 с. ISBN 978-5-9984-0209-8 Посвящается проблемам педагогических измерений и теории тестов. Содержит теоретические положения и практические задания, раскрывающие сущность инноваци- онных процессов системы оценивания, современные направления и возможности сис- темы контроля и оценки результатов обучающихся в сфере образования, технологии оценивания учебных достижений и методики тестирования. Адресовано студентам 5-го курса очной формы обучения педагогических уни- верситетов и институтов направления 050100 – педагогическое образование (бакалав- риат), а также слушателям системы повышения квалификации и переподготовки педа- гогических кадров. Рекомендовано для формирования профессиональных компетенций в соответст- вии с ФГОС 3-го поколения. Ил. 4. Табл. 4. Библиогр.: 59 назв. УДК 378.1 ББК 74.489.4 ISBN 978-5-9984-0209-8 © ВлГУ, 2012 Л77 2 ПРЕДИСЛОВИЕ Решение проблемы повышения качества подготовки учащихся невозможно без его измерения: «Пытаться открывать законы и стро- ить модели различных процессов и явлений, пока нет надежных и строго обоснованных методов измерений управляющих ими фактов, – занятие совершенно бессмысленное и бесполезное, как бы получен- ные законы и модели не были стройны и изящны» 1 Благодаря измерениям можно определить, насколько учебные достижения соответствуют целям обучения. «Лишь подкрепив каче- ственный, содержательный анализ тех или иных объектов и явлений обоснованными и надежными измерениями, можно обеспечить педа- гогов-практиков, ученых, методистов, руководителей… объективной научной информацией», – отмечает Н.М. Розенберг 2 Измерение сте- пени соответствия качества подготовки учащихся требованиям феде- ральных государственных образовательных стандартов – всего лишь первый шаг на пути к созданию системы управления качеством под- готовки выпускников всех образовательных ступеней. Анализ работ по проблеме педагогических измерений позволил сделать вывод о том, что отечественными и зарубежными учеными созданы инструментарии, способные точно и объективно измерить качество подготовки учащихся. Объективность и измеримость каче- ства подготовки открывают широкие возможности для управления образовательным процессом, выявления еще в раннем возрасте ода- рённых детей и подростков, повышения объективности конкурсного отбора поступающих в высшие и другие учебные заведения. Стремление дать объективную количественную оценку знаний со- пряжено с поисками надежных методов, форм – инструментов для измерения результатов обучения. 1 Патругин Ю.А. Об изменении качественных признаков // Моделирование со- циальных процессов. М.: Наука, 1970. С. 118. 2 Розенберг Н.М. Проблема измерений в дидактике. Киев: Вища школа, 1979. С. 3. 3 Традиционные методы диагностики, используемые педагогами для измерения качества учебных достижений учащихся, нацелены на выявление уровня знаний, навыков и умений решения типовых задач. Инновационные приёмы педагогической диагностики, получающие всё более широкое распространение среди педагогов, ориентированы на выявление и оценку уровня компетентности, образованности, го- товности к решению творческих и практических задач. Данное учебное пособие разработано в соответствии с Феде- ральными государственными образовательными стандартами высше- го профессионального образования третьего поколения по направле- нию 050100 – педагогическое образование (бакалавриат) Дисциплина «Современные средства оценивания результатов обучения» входит в блок общепрофессиональных дисциплин, завершающих базовое про- фессиональное обучение. Предлагаемая учебная дисциплина поможет будущим педагогам в активной форме сделать первые шаги в рас- смотрении проблем управления качеством образования, познакомить- ся с работами по созданию методик и инструментария для оценки ключевых компетентностей и принять в них активное участие. Основная цель курса – формирование у студентов общекультур- ных и профессиональных компетенций, способствующих усвоению основ знаний об инновациях в системе оценивания результатов обу- чения, приоритетных направлениях модернизации системы оценива- ния и заинтересовать студентов творческим поиском оптимальных путей по созданию междисциплинарных (комплексных) измерителей, требующих использования при оценке результатов обучения специ- альных методов интеграции оценок отдельных характеристик обу- чающихся. Среди задач курса особо необходимо выделить следующие: знакомство студентов со стратегией управления качеством образования, историей развития тестирования, основными направле- ниями обновления системы оценки качества школьного образования; освоение студентами категориально-понятийного аппарата педагогических измерений и теории тестов; усвоение студентами инновационных стратегий оценивания учебных достижений учащихся; овладение методикой разработки тестовых заданий и прове- дения тестирования школьников. 4 Данное учебное пособие обеспечивает содержательное, методи- ческое и организационное наполнение учебной дисциплины «Совре- менные средства оценивания результатов обучения». Оно знакомит с научной организацией системы педагогического контроля на базе со- временной тестовой технологии и позволяет в должной мере подгото- вить студентов к её применению. Главная задача пособия – стимули- ровать студентов к самостоятельному получению необходимых зна- ний, способствовать развитию личностно значимых практических умений и навыков. Для этого в нём выстроена особая система подачи теоретического материала, опережающая самостоятельная деятель- ность обучающихся по освоению и присвоению основных положений курса. Структурирование теоретического и практического материала является, по сути, первым опытом рассмотрения автором проблем креативного обучения на уровне вузовских учебных пособий. Успешное изучение дисциплины «Современные средства оце- нивания результатов обучения» предполагает выполнение определен- ных условий. На лекциях для повышения степени усвоения учебного материала рекомендуется широкое использование мультимедийных технологий обучения. Теоретический материал требует закрепления в процессе анализа эффективности получаемых результатов по обнов- лению контрольно-оценочной системы в школе и вузе и обсуждения программного материала на лабораторных занятиях. Материалы, предлагаемые в пособии, проверены на практике. В течение пяти лет они использовались для чтения лекций и проведения лабораторных занятий на физико-математическом факультете. Опыт подтвердил эффективность применяемых технологий обучения и оценивания ре- зультатов освоения учебной дисциплины «Современные средства оценивания результатов обучения». Автор выражает искреннюю благодарность рецензентам посо- бия: профессору, доктору педагогических наук Елене Николаевне Се- ливёрстовой; кандидату педагогических наук Елене Ивановне Анто- новой. Слова особой признательности автор адресует доценту Влади- миру Павловичу Покровскому за неоценимую помощь в апробирова- нии материалов и подготовке к изданию. Читателям автор пособия желает творческого полёта в освоении современных средств оценивания результатов обучения. 5 Глава 1 ПОНЯТИЕ «КАЧЕСТВО ОБРАЗОВАНИЯ». ОЦЕНКА КАК ЭЛЕМЕНТ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ Практическое задание: предположите свойства качества обучения школьников, если образование рассматривать как сферу особых об- разовательных услуг. Теоретическое задание: изучите основные виды мониторинга с це- лью подготовки пакета документации для проведения одного из них на базе основной школы. План лекции: 1.1. Понятие «качество образования». 1.2. Оценка как элемент управления качеством. 1.3. Общероссийская система оценки качества образования (ОСОКО). 1.4. Мониторинг как основной принцип современной оценки резуль- татов обучения. 1.1. Понятие «качество образования» В любой сфере деятельности стремятся достичь максимально возможного качества этой деятельности. Главный приоритет каче- ства образования нашел своё выражение в национальной доктрине российского образо- вания 3 . Одна из задач модернизации образо- вания: достижение нового, современного качества дошкольного, об- щего и профессионального образования. Государственный заказ – создание условий для развития свободной, мыслящей, деятельной, 3 Национальная доктрина образования в Российской Федерации. М., 2000. Ключевые понятия качество образования оценка ОСОКО мониторинг Опережающая самостоятельная работа Важно не количество знаний, а качество их. Можно знать очень многое, не зная самого нужного. Л. Н. Толстой 6 социально-адаптированной личности, получившей качественное об- щее образование 4 . Рассмотрение понятия «качество образования» как феномена педагогической науки и прак- тики требует обращения ко всему спектру его определе- ний. В зависимости от контек- ста употребления понятия «образование» оно может выражать: общественное явление, соци- альную и индивидуальную ценность, функцию общества, сложную систему, сферу социальной жизнедеятельности, процесс, результат образовательного процесса, потребности личности, обще- ства. Каково бы ни было тол- кование названного понятия, приведённые аспекты значе- ния «образования» в боль- шинстве случаев имеют инвариант – направленность на становление, формирование и развитие личности, т.е. направленность образования на удовлетворение социальных, культурных, экономических и других потребностей личности, семьи, общества, государства в целом. Современный этап развития теории и практики управления ка- чеством образования характеризуется доминирующей идеей – отказ от традиционного подхода, при котором управление образовательным процессом осуществлялось по оценкам конечного результата. Новиз- на современного подхода выражена через ориентированность на соз- дание всеобщей системы управления качеством образования, преду- сматривающей регулирование процесса на основании оценивания его состояния по специально выделенным критериям качества для всех компонентов самого процесса, а также факторов, оказывающих влия- ние на конечный результат. 4 Концепция модернизации Российского образования до 2010 г., ЦГЛ, АПК и ППРО, 2004. Этимология. Слово «качество» произве- дено от слов «как» и «какой», т.е. обла- дающий какими-то свойствами (Фасмер Макс. Этимологический словарь русского языка (онлайн версия). Философское значение. Качество не несет в себе оценок, а лишь фиксирует в себе наличие определенных свойств объекта или явления, отличающих их от других (т.е. качество связано с предметом, объек- том или процессом как целым). 7 Проблема выявления критериев на- правляет исследователей на анализ многообразия подходов к понима- нию «качества образования» и при- водит их к богатой палитре опреде- лений феномена «качество образования» (табл. 1). Таблица 1 Различные подходы к определению понятия «качество образования» Авторы Качество образования Параметры качества Определение С.Е. Шишов, В.А. Кальней, А.И. Моисеев, Е.В. Яковлев Соответствие ожиданиям и потребностям личности и общества Совокупность показателей ре- зультативности и состояние процесса образования (содер- жание образования, формы и методы обучения, материально- техническая база, кадровый со- став и пр.) Е.В. Бондаревская, Л.Л. Редько, Л.А. Санкин, Е.П.Тонконогая Социально-педагогические характеристики (цели, тех- нологии, условия, лично- стное развитие) Сформированный уровень зна- ний, умений, навыков и соци- ально значимые качества лич- ности В.И. Байденко, В.А. Исаев, Н.А. Селезнева, А.И. Субетто Интегральная характери- стика процесса, результата и системы Соответствие совокупности свойств образовательного про- цесса и его результата требова- ниям стандарта, социальным нормам общества, личности М.М. Поташник, В.М. Полонский, В.П. Панасюк, А.П. Крахмалев Совокупность характери- стик образованности вы- пускника Соответствие результата целям образования, спрогнозирован- ным на зону потенциального развития личности Г.А. Бордовский, Т.Н. Шамова, П.И. Третьяков, Г.Е. Володина Способность образова- тельных учреждений (ОУ) удовлетворять установлен- ные и прогнозируемые по- требности Свойство, обусловливающее способность ОУ удовлетворять запросы потребителей разных уровней В современном подходе к содержанию качества образования ос- новным критерием выступает степень удовлетворения потребностей Что понимают под качеством в образовании? 8 личности и общества, соответствия запросам личности, обществу. Такой подход опирается на оп- ределение качества образования как способности удовлетворять запросам потребителей и субъ- ектов образовательного процес- са. Используя выше обозначен- ное толкование «качества образования», становится возможным вы- деление таких его характеристик какмногоаспектность, многоуров- невость, многосубъектность, многокритериальность, полихронностъ, неопределенность, инвариантность и вариативность. Раскрывая смыслмногоаспектности (многогранности) качест- ва, обращают внимание на качество конечного результата образова- ния и качество потенциала образовательных систем, обеспечивающих достижение этого качества; качество результатов воспитания и обу- чения. Характеризуя многоуровневость конечных результатов качест- ва, выделяют качества выпускников и описывают их портреты 5 . Мно- госубъектность понимают как осуществление оценки множеством субъектов: самими обучаемыми, их родителями; работодателями; об- ществом в целом и государственными органами; самой системой об- разования; исследователями системы образования (эти же субъекты по регионам, стране, а в международной системе образования – её разных уровней). Многокритериальность – качество образования оценивается с использованием набора критериев. Полихронностъ проявляется через сочетание тактических и стратегических аспектов качества образования, которые в разное время одними и теми же субъектами воспринимаются по-разному (например, выпускники в течение жизни, профессиональной деятельности со временем пере- оценивают качество полученного образования, ценностные состав- ляющие отдельных учебных дисциплин и опыта преподавателей; об- щество и государство в зависимости от своего состояния пересматри- 5 Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования. М.: Просвещение, 2010. С. 7.; Федеральный государственный образова- тельный стандарт основного общего образования. М.: Просвещение, 2011. С. 5 – 6. Какими свойствами должно обладать качество образова- ния в соответствии с совре- менной теорией управления? 9 вают приоритеты в качестве и содержании образования и т.д.). Неоп- ределенность отражается в оценках качества образования и образова- тельных систем из-за более высокого уровня субъективности оценки качества образования разными субъектами. Инвариантность и ва- риативность – среди множества качеств образовательных систем, учебных заведений, их выпускников выделяются инвариантные, об- щие качества для всех выпускников каждого уровня образования, ка- ждой специальности или направления подготовки выпускников вузов и специфические (именно для данного множества выпускников или образовательных систем). Весь комплекс перечисленных характеристик качества образо- вания аккумулирует в себе проявление сложности категории «качест- во образования» и является инвариантным для любой страны. Рассматривая школьное образование как сферу особых образо- вательных услуг, представим на схеме основные этапы формирования и обеспечения его качества (схема 1). Схема 1 Этапы обеспечения качества образования I этап II этап III этап Итак, качество образования можно рассматривать как много- мерное понятие. К раскрытию этого понятия целесообразно подхо- дить с позиций процессного подхода, который принят при разработке системы менеджмента качества с целью повышения удовлетворенно- сти потребителей путем выполнения их требований. Функциональное качество Качество конструкции Качество в соответствии с заданными характеристиками Потребности потребителя Продукт или услуга Производительный (образовательный) процесс осознание значимости пот ребителя определение степени соот - ве тс тв ия ус лу - ги запросу определение ценностно - значимых качест в усл уг 10 1.2. Оценка как элемент управления качеством Стратегическое управление, теория и практика которого зароди- лись в сфере бизнеса, определяется как «деятельность..., связанная с постановкой целей и задач ор- ганизации и с поддержанием ряда взаимоотношений между организацией и окружением, которые дают возможность ей добиться своих целей, соответствуют ее внутренним возможностям и позволяют оставаться восприимчивой к внешним требованиям» 6 Встречаются различающиеся по форме концептуальные модели стратегического управления в образовании. Наиболее распространена классическая модель, основанная на перманентном анализе внутрен- них сильных и слабых сторон, внешних угроз и возможностей, на вы- работке лаконичной и разделяемой миссии и четких политик и планов деятельности. Другим известным подходом можно назвать страте- гический менеджмент без опоры на данные, который позволяет вы- строить линию поведения учреж- дения, отталкиваясь от видения идеала и путем осознания и преодо- ления препятствий на пути к нему. Общей чертой для различных концепций стратегического ме- неджмента являются цикличность, итеративность выполнения основ- ных этапов. При этом оценка, контроль качества занимают одно из центральных мест. С одной стороны, оценка ситуации, её анализ всегда предшествуют этапу пла- нирования деятельности, организации производственных процессов и реализации поставленных задач. С другой стороны, управленческий цикл завершается этапом оценки и основанного на ней анализа дос- тижений и неудач, а также вызвавших их причин. Таким образом, оп- ределяя роль оценки в процессе управления, можно утверждать, что 6 Боумэн К. Основы стратегического менеджмента : пер. с англ. / под ред. Л. Г. Зайцева, М. И. Соколовой. М., 1997. С. 171 Оценка – процесс соотнесения реаль- ных результатов с планируемыми. Контроль – процедура получения информации о деятельности, ее ре- зультатах, т.е. процедура получения обратной связи. Какое место занимает оценка в системе управления качеством? 11 именно оценка и контроль качества обусловливают цикличность и непрерывность управления, что делает этот этап одним из самых важных. Если оценка становится элементом управления качества, то целью прове- дения оценки не должно быть простое выявление недостатков в работе и на- казание за это. Главная задача этой процедуры – улучшение качества ра- боты конкретного человека и через это достижение более широких целей – улучшение качества учебных программ, в которые вовлечены оцениваемые люди, и достижение нового качества работы всей орга- низации в целом. При таком подходе серьёзное место отводится на- правлениям дальнейшей работы по повышению качества своей дея- тельности и человек из объекта процесса оценивания становится его субъектом, что запускает про- цесс развития готовности к са- мооценке в будущем и её сфор- мированность. Мотивацией оценочной деятельности обяза- тельно должно быть стремление к высокому качеству своей работы. Только такая мотивация гарантирует, что самооценка не превратится в подготовку формального отчета о своих достижениях, некоего од- номоментного фото, цель которого – заслужить положительную оценку руководства. Самооценка должна представлять собой непре- рывный, систематический процесс, в котором помимо представления количественных критериев (публикации, участие в конференциях и т.д.) должны быть представлены мнения и оценки коллег, студен- тов, руководителей, экспертов извне и др., должен присутствовать анализ собственных успехов и неудач как результат рефлексивной деятельности. Выработка принимае- мых и понимаемых критери- ев оценки также является од- ним из важных моментов при профессиональном подходе к осуществлению процедуры Отметка – результат оценки, ее ус- ловно-знаковое выражение (баллы – количественная оценка, уровни оцени- вания – качественная оценка). Изменяется ли при таком понимании оценки цель её проведения? Самооценка – это представление человека о важности своей личной деятельности в обществе и оценивание себя и собственных качеств, чувств, достоинств и недостатков, выражение их открыто или закрыто. 12 оценки. Безусловно, должен существовать определенный перечень общепризнанных характеристик и единых критериев оценки деятель- ности, однако в каждом конкретном образовательном учреждении, в зависимости от его специфики и миссии, приоритетность характери- стик может быть различной, и этот список критериев открыт для до- полнения. 1.3. Общероссийская система оценки качества образования (ОСОКО) Одно из направлений модернизации системы российского обра- зования – совершенствование технологий обучения, средств и мето- дов контроля и форм управления качеством образования. И совре- менный этап развития об- разования требует создания общенациональной систе- мы оценки качества обра- зования и образовательных программ. В России до недавнего времени к проблеме независимой оценки качества образования большинство участников этой сферы и всех уровней управления относились индифферентно. Обсуждение данно- го вопроса в течение почти десятка лет велось лишь небольшим про- фессиональным сообществом, связанным с проведением междуна- родных исследований по оценке качества образования, таких как PI- SA – мониторинг знаний и умений в новом тысячелетии или TIMSS – сравнительные исследования по оценке качества математического и естественнонаучного образования. Ситуация кардинально измени- лась после начала эксперимента по введению единого государствен- ного экзамена. Педагогическая общественность, руководители обра- зовательных учреждений и управлений образованием стали испыты- вать потребность в получении независимой объективной информа- ции об учебных достижениях обучающихся, о реальных показателях качества образования. В последнее время в стране начинает создаваться об- щероссийская система оценки качества образования (ОСОКО) как Как повлияли приоритетные направления развития российско- го образования на формирование системы оценки его качества? 13 совокупность организационных и функцио- нальных структур с единой концептуально- методологической основой, обеспечиваю- щих оценку образовательных достижений и определение индивидуальных и личностных характеристик школьни- ков и взрослых граждан, а также факторов, влияющих на образова- тельные результаты. В формирующейся системе подразумевается оценка качества как образовательных достижений обучающихся, так и образователь- ного процесса. При этом под качеством образования понимается ин- тегральная характеристика системы образования, отражающая сте- пень соответствия реально достигаемых образовательных результатов нормативным требованиям, социальным и личностным ожиданиям. Из этого следует, что качество образования не тождественно качеству обученности, а отображает готовность и возможности личности быть востребованной на рынке труда, успешной в профессиональной дея- тельности и способной к самореализации. Чтобы добиться этого в современных условиях, необходимо обеспечить соответствующее качество образовательных программ и услуг, объективность контроля и надежность оценивания результатов образовательной деятельности. Для этого и нужна государственно- общественная общероссийская система оценки качества образования, независимая от органов управления образованием. Она должна стать действенным и надежным инструментом повышения эффективности и ответственности образовательной деятельности учреждений и субъ- ектов образования, индикатором состояния всей образовательной системы России. Концепция построения ОСОКО определяет следующие цели функционирования системы: • обеспечение объективности и справедливости при приёме в профессиональные образовательные учреждения для продолжения обучения; • укрепление единого образовательного пространства страны; • повышение информированности потребителей образователь- ных услуг, чтобы они могли принимать жизненно важные решения (по продолжению образования или трудоустройству); Зачем необходима ОСОКО? 14 • развитие государственной аттестационной службы; • разработку и принятие обоснованных управленческих реше- ний по обеспечению повышения качества образования. Стартовым моментом достижения названных целей является уже суще- ствующая система оценки качества образования, включающая в частно- сти, инфраструктуры ГИА и ЕГЭ, его механизмов и процедур; служб аттестации и аккредитации образова- тельных учреждений; систем мониторинговых исследований и диаг- ностических обследований, информационно-технологических цент- ров сбора и обработки статистических данных. Основные работы по построению ОСОКО сегодня разворачи- ваются в следующих направлениях: мониторинг качества образования на основе государственной (итоговой) аттестации выпускников 9-х и 11-х классов; анализ состояния дел в сфере качества образования в субъектах Российской Федерации и определение оптимального пути развития российского образования с учетом региональных особенно- стей и мирового опыта; создание систем менеджмента качества на всех ступенях профессионального образования; создание моделей ре- гиональных систем оценки качества образования; разработка модели информационных баз данных для ОСОКО. Поэтому ОСОКО в школьном образовании – это аттестация учащихся после 9-го и 11-го классов, включая единый государствен- ный экзамен; в профессиональном – общероссийские срезы уровня подготовленности студентов в рамках аттестации и аккредитации ву- зов, функционирование внутривузовских систем менеджмента каче- ства; общественное признание уровня учреждений профессионально- го образования с привлечением работодателей. На сегодняшнем этапе построения ОСОКО используется мо- дель, приведённая на схеме 2. Как проявится действен- ность ОСОКО на разных ступенях образования? 15 Схема 2 Модель общероссийской системы оценки качества образования 1.4. Мониторинг как основной принцип современной оценки результатов обучения Мониторинг– это инструмент проверки и оценки эффективно- сти результатов обучения; специально организованное, систематиче- ское наблюдение за состоянием объектов, явлений, процессов с целью их оценки, контроля или прогноза. Мониторинг обучения – система отслеживания (сбора, хранения, обработки показателей) состояния педагогического процесса, обеспе- чивающая прогнозирование и развитие уровней учебных достижений учащихся. Министерство образования и науки Рособрнадзор ФИПИ, РАО, ФЦТ и др. Разработка методологических и научно-методических основ оценки качества образования и инструментария Проведение ЕГЭ, ГИА и мониторинга качества об- разования на всех уровнях Аккредитация и лицензирование образовательных учреждений Внешняя оценка качества подготовки кадров Результаты и базы данных Национальный доклад Информационно-аналитический центр Анализ состояния качества образования и тенденций изменений Единая база данных по оценке качества образования 16 Мониторинг затрагивает различные аспекты жизнедеятельности образовательного учреждения: анализ целесообразности постановки задач образовательного процесса, планов учебной и воспитательной работы; работу с кадрами и создание условий для творческой работы педагогов; организацию учебно-воспитательного процесса; сочетание контроля с оказанием практической помощи; здоровьесберегающий подход в обучении и воспитании обучающихся. Исходя из вышеиз- ложенного определяются функции мониторинга (схема 3). Схема 3 В процессе мониторинга выявляются тенденции в развитии сис- темы образования, соотнесенные во времени, а также последствия принимаемых решений. В рамках мониторинга проводится выявление и оценивание проведённых педагогических действий. При этом обес- печивается обратная связь, осведомляющая о соответствии фактиче- ских результатов деятельности педагогической системы её конечным целям. Функции мониторинга Экспертная (осуществление экспертизы со- стояния, концепции, форм и мето- дов развития системы образова- ния, ее компонентов и подсистем) Информационная (регулярное получение сопоста- вимой информации о состоянии и развитии системы, необходимой для анализа и прогноза состояния и развития системы ) Интегративная (мониторинг является одним из системообразующих факторов, обеспечивающих комплексную ха- рактеристику процессов) Диагностическая (сканирование состояния системы образования и происходящих в ней изменений, что позволяет дать оценку данным явлениям) 17 Мониторинговая дея- тельность имеет свои осо- бенности. Во-первых, объ- екты мониторинга дина- мичны, подвержены влия- нию внешних воздействий, которые могут вызвать различные изменения в состоянии объекта. Во-вторых, реализация мониторинга предполагает организацию по- стоянного отслеживания характеристик объекта, изучение и оценку его состояния. В-третьих, организация отслеживания предусматрива- ет отбор обоснованных критериев и показателей, по которым ведется измерение и описание параметров объекта. И наконец, каждая кон- кретная система мониторинга ориентирована на конкретного потре- бителя, которым может быть как отдельное учреждение, так и госу- дарство в целом. Именно это своеобразие и помогает установить главное отличие мониторинга качества обучения от контроля: задача мониторинга – установление причин и величины несоответствия результата постав- ленным целям. Взяв в качестве основания классификации содержательный, ме- тодологический и ориентационный признаки, определим основные виды мониторинга и дадим краткую характеристику каждого из них (табл. 2). Таблица 2 Основные виды мониторинга Признак выделения Название Характеристика По содер- жанию Дидактический Воспитательный Социально- психологический Управленческой деятельности Предметом являются новообразования учебного процесса (получение ЗУНов; со- ответствие их уровня требованиям ФГОС и т. д.) Учитывает изменения в создании условий для воспитания и самовоспитания обучаю- щихся, их воспитательного «приращения» Показывает уровень социально-психологи- ческой адаптации личности обучающегося; Фиксирует изменения в различных управ- ленческих подсистемах Педагогический мониторинг – это форма организации, сбора, обработки, хранения и распространения информации о деятельно- сти педагогического коллектива, позволяю- щая непрерывно отслеживать состояние и прогнозировать его деятельность. 18 Окончание табл. 2 Признак выделения Название Характеристика По характе- ру исполь- зуемых ме- тодов и ме- тодик Статистический Нестатистический Полученная система данных подлежит ма- тематической обработке Невозможность математической обработки полученной системы данных По направ- ленности Процесса Условий организа- ции деятельности Результатов Представляет картину факторов, влияющих на реализацию конечной цели Выявляет отклонения от запланированной нормы деятельности, уровень рационально- сти деятельности, необходимые ресурсы Выясняет, что было сделано из запланиро- ванного, какие результаты достигнуты Для получения достовер- ных результатов о функциони- ровании образовательной систе- мы и установлении её эффек- тивности средствами монито- ринга важно выполнить ряд условий. Одни из них относятся к подго- товке, другие – к проведению мониторинга, а третьи – к процедурам после него (табл. 3). Таблица 3 Технология мониторинга качества обучения I этап Подготовительный II этап Проведение мониторинга III этап Обработка данных и принятие решений формирование заказа на мониторинг; выделение объекта мониторинга; методическое обеспе- чение мониторинга; определение критери- ев и показателей; создание рабочего проекта или програм- мы; инструктаж или под- готовка кадров, прово- дящих мониторинг проведение диагности- ки системы с использова- нием выбранных методов в соответствии с рабочей программой; сбор и анализ, хранение результатов. обработка данных, в том числе математико-статисти- ческая; анализ, обобщение и систе- матизация полученных дан- ных; подготовка заключитель- ного документа; принятие решений; комплекс мероприятий, ак- тивизирующих использова- ние данных, в том числе информационное обеспече- ние мониторинга Какие условия предъявляются к организации мониторинга в образовании? 19 Критерии качества реализации мониторинга определяются зара- нее, причём определяется комплекс показателей, обеспечивающих целостное представление о состоянии системы, качественных и коли- чественных изменениях в ней. Средства диагностики отбираются аде- кватно выделенным критериям, что помогает установить уровень со- ответствия реального состояния объекта ожидаемым результатам. Полученные данные требуют тщательной обработки, информация о состоянии и развитии системы регулярно систематизируется. Для обеспечения обратной связи необходимо регулярное и наглядное представление информации о происходящих процессах. Информация, собираемая в процессе мониторинга, должна соответствовать требо- ваниям объективности, точности, полноты и достаточности. Органи- зация информационного обеспечения анализа и прогнозирования со- стояния и развития системы образования поможет выработать пра- вильные управленческие решения. Благодаря соблюдению перечисленных условий процессуаль- ный мониторинг по своим исследовательским и практическим воз- можностям превращается в универсальный механизм влияния и кор- рекции деятельности субъектов управления этим процессом. Вопросы и задания 1. Какие новые идеи, направления, подходы и приёмы используются в современной системе оценки качества образования? 2. Опишите сущность компетентностного подхода к контролю каче- ства обучения при аттестации выпускников. 3. В чём состоит главное отличие мониторинга качества обучения от контроля? Перечислите характерные особенности мониторинга. 4. Спланируйте и проведите мониторинг учебных достижений уча- щихся в основной школе. Список рекомендуемой литературы 1. Болотов, В. А. О построении общероссийской системы оценки ка- чества образования / В. А. Болотов // Вопросы образования. – № 1. – 2005. – С. 5 – 11. 2. Звонников, В. И. Измерения и шкалирование в образовании : учеб. пособие для студентов пед. вузов / В. И. Звонников. – М. : Логос, 2006. – 134 с. – ISBN 5-98704-100-7. 20 3. Звонников, В. И. Контроль качества обучения при аттестации: компетентностный подход / В. И. Звонников, М. Б. Челышкова. – М. : Университетская книга, Логос, 2009. – 272 с. – ISBN 978-5-98704- 369-7. 4. Концепция общероссийской системы оценки качества образования // под ред. А. Н. Лейбовича. – М. : Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, 2006. 5. Майоров, А. Н. Мониторинг как научно-практический феномен / А. Н. Майоров // Школьные технологии. – 1998. – № 5 – С. 25 – 48. 6. Шишов, С. Е. Школа: мониторинг качества образования / С. Е. Ши- шов, В. А. Калней – М. : Педагогическое общество России, 2000. – ISBN 5-98314-195-3. 21 |